Закон КР «О статусе военнослужащих»

Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных Конституцией Кыргызской Республики и изданными на ее основе законодательными и иными актами. Военнослужащие пользуются правами и свободами граждан Кыргызской Республики с ограничениями, обусловленными условиями военной службы. На них возлагаются конституционные, другие общегражданские, а также военно-служебные обязанности. Никто не вправе лишить военнослужащих и членов их семей каких-либо прав и свобод или ограничить их в правах иначе как в соответствии с Конституцией и законами Кыргызской Республики. Ограничения общегражданских прав, а также предоставление военнослужащим дополнительных прав и возложение на них дополнительных обязанностей, обусловленных условиями военной службы, определяются настоящим Законом, общевоинскими уставами и другими актами законодательства Кыргызской Республики. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Статус военнослужащих имеют граждане Кыргызской Республики, состоящие на военной службе в Вооруженных Силах, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба, а также военнообязанные, находящиеся на военных сборах. Военнослужащие, состоявшие на военной службе в Вооруженных Силах СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях СССР и продолжившие военную службу в государстве-участнике СНГ, после увольнения с военной службы избравшие местом постоянного проживания Кыргызскую Республику, обладают правами и социальными гарантиями, предусмотренными вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика. Военнослужащие, проходившие службу в Вооруженных Силах СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях СССР и продолжившие военную службу в Вооруженных Силах Кыргызской Республики, других воинских формированиях и государственных органах, в которых законом предусмотрена военная служба, при условии непрерывной службы после 1 января 1993 года пользуются правами и гарантиями, предусмотренными вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Статус военнослужащих граждане Кыргызской Республики приобретают со дня призыва (поступления в добровольном порядке и по контракту) на военную службу или призыва на сборы. Статус военнослужащих утрачивается с увольнением с военной службы (со дня исключения из списков воинской части) или по окончании сборов. Порядок призыва (поступления) на военную службу или призыва на сборы, а также увольнения с военной службы (окончания сборов) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Статус военнослужащих сохраняется за военнослужащими в случаях: нахождения в плену, в качестве заложников или интернированных, если они при этом не нарушили воинскую присягу и не совершили преступления перед Кыргызской Республикой. При этом органы государственной власти и военное командование обязаны принимать меры по освобождению указанных военнослужащих в соответствии с нормами международного права; безвестного отсутствия до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. Политические и социальные права, предоставленные гражданам в пределах статуса военнослужащих, сохраняются за ними и после увольнения их с военной службы. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Содержание и объем прав, обязанностей и юридической ответственности военнослужащих зависит от того, находятся ли они при исполнении обязанностей военной службы или не при исполнении таковых. Условия нахождения военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы или не при исполнении таковых определяются законодательством Кыргызской Республики. При необходимости военнослужащий по приказу командира (начальника) или по собственной инициативе должен приступить к исполнению своих обязанностей в любое время и в любом месте. Условия и порядок наделения военнослужащих властными полномочиями по отношению к гражданам регламентируются законодательством Кыргызской Республики и другими нормативными актами. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54)

Правовую основу статуса военнослужащих составляют Конституция, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики, а также вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

РАЗДЕЛ П. ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Лица, являющиеся военнослужащими, обладают правом избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Военнослужащим гарантируется свобода слова и печати, свобода убеждений и свободное их выражение при условии сохранения государственной и военной тайны, а равно тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащим гарантируется свобода совести. Они вправе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения обязанностей военной службы по мотивам отношения к религии и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии. Государство и его органы свободны от обязанностей удовлетворять потребности военнослужащих, вытекающие из их религиозных убеждений. Создание и деятельность религиозных объединений на территории воинской части (учреждения) не допускаются. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащему гарантируется неприкосновенность личности. Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, за исключением лиц, уполномоченных на то Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также общевоинскими уставами Вооруженных Сил Кыргызской Республики. Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия (бездействие), нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, влекут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Права и свободы военнослужащих могут быть ограничены по основаниям и в порядке, предусмотренном Конституцией и законами Кыргызской Республики. О задержании военнослужащих вне расположения воинской части, в которой они проходят военную службу, немедленно уведомляются органы военного управления. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54, 15 января 2021 года № 6)

Военная служба является общественно полезной и необходимой для государства деятельностью. Граждане Кыргызской Республики имеют равное право на поступление и военную службу. Время нахождения граждан на военной службе засчитывается в их трудовой стаж. Гражданам, проходящим военную службу по контракту, время нахождения на военной службе включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности, если осуществлялась деятельность по специальности. Военнослужащим время прохождения военной службы в высокогорных районах, отдаленных и труднодоступных зонах засчитывается в трудовой стаж на льготных условиях в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики. Привлечение военнослужащих в период прохождения военной службы к работам и исполнению иных обязанностей, не обусловленных военной службой, не допускается. Военнослужащим гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества, если это осуществляется не в ущерб исполнению ими обязанностей военной службы. В отдельных случаях военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) в персональном порядке командиром воинской части (начальником учреждения, организации) может быть разрешена работа по совместительству в государственных, общественных и частных предприятиях, учреждениях и организациях, связанная с научной, педагогической, изобретательской, экспертной деятельностью, а также медицинской деятельностью в государственных и муниципальных организациях здравоохранения, с целью повышения квалификации и обмена опытом.; Порядок и условия осуществления медицинской деятельности военнослужащих в государственных и муниципальных организациях здравоохранения определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики. За лицами, работавшими до призыва на предприятиях, в учреждениях или организациях, сохраняется право поступления на работу на то же предприятие, в учреждение или организацию на прежнюю или равноценную должность. Военнослужащие, уволенные с военной службы и принятые на прежнее место работы, имеют право на получение от предприятия, учреждения или организации материальной помощи. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54, 29 октября 2025 года № 244)

Государство создает военнослужащим материальные и иные условия, необходимые для исполнения ими обязанностей военной службы с учетом ее основного характера. Военнослужащие имеют право на обеспечение за счет государства денежным довольствием в зависимости от условий военной службы, квалификации, военной профессии, воинского звания и продолжительности пребывания на военной службе. При этом минимальные размеры окладов по должностям, занимаемым военнослужащими, проходящими службу по контракту, не могут быть ниже средней заработной платы в Кыргызской Республике. При повышении заработной платы работникам и специалистам народного хозяйства, государственным служащим и изменении индекса стоимости жизни повышаются и нормы денежного довольствия военнослужащих. Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих и изменение норм этого довольствия устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. Военнослужащие и члены их семей пользуются льготами по налогообложению и сборам в соответствии с действующим законодательством. Военнослужащие получают за счет государства продовольствие и вещевое имущество. Они (кроме военнослужащих срочной службы) имеют право на денежную компенсацию за продовольствие и вещевое имущество. При изменении индекса стоимости жизни нормы денежной компенсации пересматриваются. Военнослужащие и члены их семей имеют право на льготы по перевозкам на железнодорожном, воздушном, речном, морском и автомобильном транспорте. При этом военнослужащие срочной службы пользуются бесплатно всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси) и автомобильного транспорта в сельской местности. Военнослужащим, имеющим право на пенсию по выслуге лет и продолжающим воинскую службу, производится доплата в размере 50 процентов суммы пенсии, положенной на момент выплаты основного денежного содержания. При уходе в очередной отпуск военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) выплачивается единовременное пособие в размере четырехкратного денежного содержания по должности За военнослужащими на все время пребывания в плену, в качестве заложников или интернированных сохраняются все права и гарантии, в том числе выплаты денежного довольствия по последней занимаемой должности, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих. За указанными военнослужащими сохраняются денежное довольствие, материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. Факт совершения военнослужащим самовольного оставления части или дезертирства, установленный органами следствия или судом, является основанием приостановления обеспечения указанными видами довольствия. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового, сержантского и старшинского составов, в случае продления контракта на следующий срок службы, выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а при каждом последующем заключении контракта - пяти окладов денежного содержания. При этом выплата единовременного пособия производится в случае продления контракта на каждые полные три года, предусмотренного Законом Кыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах". В случае увольнения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового, сержантского и старшинского составов, за исключением дискредитирующих оснований, при условии выслуги 10 лет и более, указанные лица получают пять окладов денежного содержания дополнительно к другим видам пособий. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 17 июня 1999 года № 55, 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54, 15 января 2021 года № 6)

Военнослужащие имеют право на отдых. Это право обеспечивается установлением служебного времени, не превышающего 40 часов в неделю, предоставлением дней еженедельного отдыха, праздничных дней, ежегодных и других оплачиваемых отпусков, а также ежедневных перерывов для отдыха и питания. Продолжительность и распределение служебного времени определяются распорядком дня воинской части и регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих службу по контракту, в соответствии с требованиями обеспечения постоянной боевой готовности воинской части (подразделения). Продолжительность служебной недели устанавливается для военнослужащих срочной службы, слушателей (курсантов) и преподавательского состава военно-учебных заведений (учебных центров) - шестидневная с одним выходным днем; для остальных военнослужащих, проходящих службу по контракту, - пятидневная с двумя выходными днями. Учения, боевые стрельбы и другие мероприятия, связанные с обеспечением боевой и мобилизационной готовности, проводятся строго по планам в любые дни недели без ограничения общей продолжительности служебного времени. Военнослужащим, проходящим службу по контракту, привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в ночное время, выходные и праздничные дни, предоставляется отдых такой же продолжительности в другие дни недели или по их желанию эти дни прибавляются к очередному отпуску. Продолжительность ежегодного отпуска в зависимости от общей выслуги лет, особенностей и условий военной службы, не считая времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно, устанавливается: имеющим выслугу на военной службе менее 10 календарных лет - 30 суток; от 10 до 15 лет - 35; от 15 до 20 лет - 40; 20 и более лет - 50 суток. По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу, основной отпуск может быть предоставлен им по частям. Военнослужащим, окончившим военное образовательное учреждение профессионального образования, основной отпуск предоставляется по окончании указанного образовательного учреждения. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения высшего профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями государством в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики. Военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) и проживающим совместно с ними членам семей предоставляются отвечающие требованиям законодательства жилые помещения по прибытии военнослужащего к месту службы. Жилые помещения выделяются из фондов государства по нормам не ниже принятых для населения данного региона. До получения постоянного жилого помещения военнослужащие и члены их семей прописываются по месту службы (на адрес воинской части, по адресу временного проживания). Им предоставляются служебные жилые помещения или выплачивается по месту службы денежная компенсация за поднаем (наем) временного жилого помещения в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики. Курсанты высших военно-учебных заведений, имеющие семью, размещаются в семейных общежитиях, а в случае отсутствия таких общежитий им выплачивается денежная компенсация за поднаем (наем) временного жилого помещения. Военнослужащие контрактной службы, уволенные в запас или отставку, по возрасту, болезни, сокращению штатов или семейным и другим важным обстоятельствам, обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями в первоочередном порядке. При этом обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, проходящих службу по контракту, за исключением офицеров, в указанном порядке производится при условии, если они имеют выслугу 20 календарных лет и более. Военнослужащим, ставшим инвалидами в период исполнения обязанностей военной службы и уволенным в связи с этим с военной службы, жилая площадь по избранному месту жительства предоставляется вне очереди. Лицам офицерского состава в звании полковника, ему равного и выше, как состоящим на военной службе, так и уволенным в запас или отставку, а также командирам воинских частей, преподавателям-военнослужащим военно-учебных заведений, военнослужащим, имеющим ученые степени, предоставляется дополнительная жилая площадь в размерах, устанавливаемых действующим законодательством. За военнослужащими, проходящими службу по контракту, направленными для прохождения военной службы за пределы территории Кыргызской Республики в соответствии с международными договорными обязательствами, а также в высокогорные районы, отдаленные и труднодоступные зоны, согласно Перечню, утверждаемому Правительством Кыргызской Республики, имеющими выслугу 20 календарных лет и более, занимаемая ими жилая площадь (кроме служебной жилой площади и находящейся в закрытых или обособленных военных городках) бронируется на все время пребывания за границей и в указанных местностях. Законодательством Кыргызской Республики могут быть дополнительно предусмотрены и другие основания бронирования жилой площади. Военнослужащие, вступившие в жилищно-строительные (жилые) кооперативы или осуществляющие строительство (покупку) индивидуального жилого дома (квартиры) и не имеющие другого жилого дома (квартиры), имеют право на получение ипотечного кредита на льготных условиях. Военнослужащим по месту службы в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики, оказывается безвозмездная финансовая помощь в погашении задолженности по оплате жилья или по кредиту финансово-кредитных учреждений, полученному на индивидуальное жилищное строительство, покупку индивидуального жилого дома (квартиры), безупречно и непрерывно проходящим военную службу в течение 15 календарных лет - в размере 50 процентов, 20 календарных лет и более - в размере 100 процентов. Военнослужащим, имеющим выслугу 15 календарных лет и более, предоставляется право вступать в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы тех населенных пунктов, где они будут проживать после увольнения в запас или отставку. Военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), а также лица, уволенные с военной службы в запас и отставку по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов, семейному положению и другим важным обстоятельствам, имеющие выслугу 20 календарных лет и более, освобождаются от арендной платы на землю. Военнослужащим, уволенным в запас или отставку по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штатов или семейным и другим важным обстоятельствам и имеющим выслугу 20 календарных лет и более, членам семьи военнослужащего, погибшего или умершего при исполнении обязанностей военной службы (независимо от срока выслуги лет), членам семьи военнослужащего, умершего в период прохождения военной службы (имеющим выслугу 20 календарных лет и более), занимаемые или предоставленные им служебные квартиры по избранному месту жительства передаются в личную собственность безвозмездно. За офицерами, призванными на краткосрочную военную службу из запаса сроком на 2 года, а также принятыми на военную службу по контракту сроком до 3 лет, и членами их семей на весь период прохождения этой службы сохраняется жилое помещение, которое они занимали до определения на военную службу из запаса. Они не могут быть исключены из списков на получение жилой площади. За военнослужащими срочной службы сохраняется жилое помещение, которое они занимали до призыва на службу, и они не могут быть исключены из списков очередности на получение жилого помещения. Семьи военнослужащих срочной службы, если в составе семьи нет лиц, имеющих самостоятельный заработок, оплачивают занимаемое ими жилое помещение по существующей минимальной ставке квартирной платы, установленной действующим законодательством. В случае нарушения прав на жилище, предусмотренных настоящей статьей, военнослужащие, лица, уволенные с военной службы в запас или отставку, и члены их семей имеют право обратиться в суд с иском к соответствующему органу военного управления или иному государственному органу об удовлетворении их законных прав и возмещении ущерба в случае его причинения. Военнослужащие, обеспечиваемые жилыми помещениями, заключают с государственным органом, в котором военнослужащий проходит военную службу, договор найма жилого помещения. В договоре определяется порядок предоставления жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения договора определяются руководителями государственных органов, в которых военнослужащий проходит военную службу. При переводе из одного государственного органа в другой военнослужащие, если они уже были обеспечены со стороны государства жильем, не могут претендовать на получение жилья по новому месту службы, кроме случаев улучшения жилищных условий. Военнослужащим в период прохождения военной службы предоставляется право на участие в государственной жилищной программе Кыргызской Республики "Менин үйүм" вне зависимости от места прохождения военной службы. Лица офицерского состава и прапорщики, календарная продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Реализация военнослужащими и гражданами, уволенными с военной службы, права на жилье в любой из указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи форм, прекращает дальнейшие правоотношения, связанные с государственным жилищным обеспечением военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Военнослужащие, получившие инвалидность в период исполнения обязанностей военной службы, при вооруженной защите Кыргызской Республики, выполнении международных обязательств Кыргызской Республики по коллективной безопасности или участии в миротворческих операциях, а равно при ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий и уволенные в связи с этим с военной службы, реализуют право на жилье в первоочередном порядке по избранному месту жительства независимо от выслуги лет. Военнослужащие, имеющие выслугу 20 календарных лет и более, имеют право приватизировать предоставленные им служебные квартиры путем прямой продажи. За семьей военнослужащего, уволенного по основаниям, предусмотренным частью тринадцатой настоящей статьи, сохраняется право на предоставление им жилья на условиях, которые имели место до его смерти.

Членам семьи военнослужащего, умершего в период прохождения военной службы (имеющим выслугу 20 календарных лет и более) в приватизации служебных жилых помещений отказывается, в случае, если смерть военнослужащего:

- наступила вследствие совершения им деяния, признанного в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке общественно опасным;

- явилась результатом его нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- является в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, результатом умышленного причинения им вреда своему здоровью или самоубийства.

Примечание. Военный городок - комплекс зданий и сооружений, расположенный на одном земельном участке, используемый для расквартирования воинской части (учреждения) и размещения военнослужащих, рабочих и служащих. Военные городки подразделяются на закрытые и открытые. К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Другие важные обстоятельства - обстоятельства, обусловленные увольнением в запас по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, в случае признания военно-врачебной комиссией годным к военной службе вне строя в мирное время, годным к военной службе в военное время, избранием или назначением на должности судьи или в представительные либо государственные органы Кыргызской Республики.

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54, 2 августа 2018 года № 82, 15 января 2021 года № 6, 22 апреля 2024 года № 79, 6 августа 2025 года № 189)

Военнослужащие, а также военнообязанные, находящиеся на военных сборах, имеют право на охрану здоровья, реализуемое проведением санитарно-гигиенических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий, осуществлением постоянного контроля за состоянием здоровья, оказанием всех видов медицинской помощи в медицинских подразделениях, частях и учреждениях. Военнослужащие в обязательном порядке ежегодно проходят амбулаторное или стационарное медицинское обследование. Запрещается привлекать военнослужащих и военнообязанных, находящихся на военных сборах, к проведению над ними опытов, экспериментов и других научно-исследовательских мероприятий без их письменного согласия и предварительного разъяснения возможных последствий воздействия на здоровье. Эксперимент прекращается на любом этапе по требованию испытуемого и в случаях возникновения угрозы его здоровью. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь, бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения в военно-медицинских учреждениях. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности бесплатно. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, возмещаются в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Медицинское обеспечение членов семей военнослужащих осуществляется наравне с военнослужащими. Военнослужащие, уволенные с военной службы (за исключением дискредитирующих оснований) и имеющие выслугу 20 лет и более, члены их семей, а также уволенные военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения (контузии), травмы или увечья, полученных при исполнении воинских обязанностей, либо заболевания, связанного с пребыванием на военной службе, независимо от выслуги лет имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военных и гражданских организациях здравоохранения. Военнослужащие и члены их семей (кроме членов семей военнослужащих срочной службы) не более одного раза в год имеют право на санаторно-курортное лечение в течение 12 дней в военных санаториях и домах отдыха, пансионатах и на туристических базах на льготных условиях. Указанные военнослужащие оплачивают 25 процентов стоимости путевки, а члены их семей - 50 процентов. Право на санаторно-курортное лечение в военных санаториях и домах отдыха, пансионатах и на туристических базах сохраняется за уволенными (за исключением дискредитирующих оснований) военнослужащими контрактной службы, имеющими выслугу 20 лет и более с оплатой 50 процентов стоимости путевок. Семьи указанных военнослужащих производят оплату в размере 75 процентов стоимости путевок. Военнослужащие имеют право на освобождение от исполнения ими обязанностей военной службы в день дачи крови и ее компонентов, а также право на дополнительный день отдыха после каждого дня дачи крови или ее компонентов. Военнослужащие, в случае причинения вреда их здоровью при исполнении обязанностей военной службы, имеют право на возмещение вреда в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54, 23 апреля 2014 года № 63)

Военнослужащие имеют право поступать и обучаться в военно-учебных заведениях и на курсах повышения квалификации. В случае поступления военнослужащих контрактной службы, состоящих на должностях рядового, сержантского и старшинского составов, при условии непрерывного прохождения военной службы в течение 10 лет, в образовательные учреждения среднего и высшего профессиональных образований оплата за учебу производится за счет государства в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики. Лица, прошедшие срочную военную службу, имеют преимущественное право поступления в организации начального, среднего и высшего профессионального образования в Кыргызской Республике. Результаты общереспубликанского тестирования, сданного лицом до прохождения им срочной военной службы, действительны в течение 3 лет. При изменении места военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся (воспитывающиеся) в государственных образовательных учреждениях, имеют право переводиться в образовательные учреждения, ближайшие к новому месту военной службы или месту жительства. Детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и государственных летних оздоровительных лагерях предоставляются в первоочередном порядке. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54, 13 января 2018 года № 5, 15 января 2021 года № 6)

Право на пенсионное обеспечение военнослужащих после увольнения их с военной службы и членов их семей гарантируется государством и устанавливается законодательными актами Кыргызской Республики и издаваемыми в соответствии с ними решениями Правительства Кыргызской Республики. Лица офицерского состава не могут быть уволены с военной службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, кроме случаев, когда их служба прекращается в связи с болезнью, по собственной просьбе, служебному несоответствию, в случаях, предусмотренных законодательством, в связи с совершением проступков, дискредитирующих воинское звание офицера, осуждением судом за совершенные преступления. Размеры пенсий инвалидов и участников Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов из числа военнослужащих контрактной службы не могут быть ниже размеров пенсий, установленных законодательством Кыргызской Республики для аналогичных категорий военнослужащих, уволенных с военной службы. Пенсии лицам из числа военнослужащих выплачиваются за счет ассигнований, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета. Выплата пенсий этим лицам в размере и порядке, установленных Соглашением государств-участников СНГ о пенсионном обеспечении военнослужащих, производится независимо от места их проживания на территории СНГ. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащий имеет право на своевременное присвоение ему очередного воинского звания с учетом подготовки, прохождения службы и занимаемой должности. Военнослужащим, проявившим высокие морально-боевые качества при исполнении обязанностей военной службы, образцово выполняющим воинский долг, очередное воинское звание может быть присвоено досрочно в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики. Военнослужащие имеют право ношения военной формы, одежды со знаками различия по воинскому званию и роду войск. За усердие и отличие по службе военнослужащие имеют право на поощрение, а за мужество и отвагу, проявленные при исполнении воинского долга, и за образцовое выполнение обязанностей военной службы могут быть представлены к награждению государственными наградами. При увольнении военнослужащих с военной службы за военнослужащими сохраняются присвоенные воинские звания. Военнослужащие не могут быть лишены присвоенных воинских званий, за исключением случаев применения судом лишения воинского звания в качестве наказания за совершенное преступление. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащий имеет право на: занятие должностей в соответствии со служебной квалификацией, воинским званием и достигнутыми результатами в служебной деятельности; повышение своей квалификации; перемещение по службе по состоянию здоровья военнослужащего или членов его семьи, по семейным обстоятельствам, по выслуге установленных сроков службы в высокогорных районах, отдаленных и труднодоступных зонах. Военнослужащие имеют также право на продвижение по службе. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, реализуют это право, как правило, на альтернативной (конкурсной) основе. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащие, выслужившие сроки службы, установленные законом или определенные контрактом, а также достигшие предельного возраста состояния на военной службе либо признанные по состоянию здоровья негодными к ней в мирное время, имеют право на увольнение в запас или отставку. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики, могут быть уволены с военной службы по их просьбе до истечения сроков состояния на военной службе по семейному положению и другим важным обстоятельствам, а лица офицерского состава, кроме того, по истечении десяти лет службы на офицерских должностях. Военнослужащие имеют право на увольнение с военной службы в населенные пункты, где они постоянно проживали до призыва или поступления на военную службу, либо вправе избрать для жительства любой другой населенный пункт с учетом существующего порядка прописки. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54)

Право на ношение, хранение, применение и использование оружия, специальных средств, военной и специальной техники, физической силы и служебных животных

Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время, имеют право на ношение, хранение и применение штатного (личного) оружия, специальных средств, военной и специальной техники, а также на применение и использование физической силы и служебных животных в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 2 августа 2018 года № 82)

Военнослужащим и членам их семей могут выплачиваться денежные пособия в случаях и порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики. Военнослужащие срочной службы имеют право на бесплатную пересылку писем, отправляемых воинской частью. Бесплатно пересылаются письма и почтовые посылки, адресованные военнослужащим срочной службы по месту их военной службы. Бесплатными почтовыми посылками отправляются собственная одежда граждан, призванных на военную службу. Военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства. (Часть 4 утратила силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54) (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 30 декабря 2009 года № 319, 3 апреля 2014 года № 54)

Членам семей военнослужащих, проходящих службу по контракту, в вопросах трудовых правоотношений и социального обеспечения устанавливаются следующие гарантии их прав: ежегодное предоставление женам (мужьям) военнослужащих (по их желанию) отпуска в период отпуска мужа (жены); выплата женам (мужьям) военнослужащих пособия в размере среднего месячного заработка при расторжении с ними трудового договора в связи с переводом мужа (жены) на службу в другую местность; включение в общий стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, всего периода проживания вместе с мужем (женой) в местностях, где отсутствовала возможность трудоустройства по специальности, но не более 15 лет. Органы местного самоуправления вправе оказывать материальную помощь семьям военнослужащих срочной службы, имеющим доходы на каждого члена семьи ниже установленного прожиточного минимума, в размере и порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики. На детей военнослужащих срочной службы, курсантов военно-учебных заведений из числа военнослужащих срочной службы и лиц гражданской молодежи выплачивается денежное пособие в размере и порядке, определяемых законодательством Кыргызской Республики. (Часть 4 утратила силу в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 30 декабря 2009 года № 319) Семьям погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются пособия на погребение в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством Кыргызской Республики. Дети семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, пользуются внеконкурсным зачислением в учебные заведения начального и среднего профессиональных образований. При переводе военнослужащего по службе в другой регион местные органы власти оказывают членам семьи военнослужащего, по их обращению, помощь в трудоустройстве по специальности. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 30 декабря 2009 года № 319, 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащие имеют право вносить в государственные органы, общественные организации и объединения, в органы военного управления предложения, направлять заявления, а также подавать жалобы, кроме жалоб по вопросам военно-служебных отношений, на неправомерные действия должностных лиц, государственных органов, общественных организаций и объединений, органов военного управления, а также граждан (в том числе военнослужащих). Жалобы военнослужащих о неудовлетворении положенным довольствием, о незаконных в отношении них служебных распоряжениях (действиях) командиров (начальников) или других военнослужащих и по иным вопросам военно-служебных отношений, подаются, рассматриваются и разрешаются в порядке, предусмотренном дисциплинарным Уставом Вооруженных Сил. Военнослужащие вправе также обжаловать в суд неправомерные действия должностных лиц и органов военного управления, выходящие за пределы уставных отношений и умаляющие права и личное достоинство военнослужащих. Запрещается препятствовать подаче жалобы и подвергать за это ее подателя наказанию или преследованию. Виновные в этом привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством. Военнослужащий, подавший жалобу, в которой содержатся заведомо ложные факты или клевета, привлекается к ответственности. В спорном случае военнослужащий имеет право обратиться для рассмотрения дела в военный или народный суд. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54, 23 декабря 2016 года № 217) Примечание: В редакции Закона Кыргызской Республики от 1 июля 1992 года № 930-XII, часть 6 отсутствует, согласно твердому варианту. Таким образом представляется второе предложение части 5 статьи 22. Примечание: Внесенные изменения Законом Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54 в часть 6 статьи 22, не соответствует количеству частей в тексте. Примечание: Внесенные изменения Законом Кыргызской Республики от 23 декабря 2016 года № 217 в часть 6 статьи 22, не соответствует количеству частей в тексте.

Права военнослужащих, предусмотренные статьями 6-22 настоящего Закона, реализуются в порядке, установленном данным Законом.

Военнослужащие в зависимости от характера и условий военной службы и особенностей выполнения ими служебных обязанностей ограничиваются в правах, установленных для граждан Кыргызской Республики: военнослужащие не имеют права на забастовку; военнослужащие не могут быть членами профсоюзов; военнослужащим запрещается заниматься частнопредпринимательской деятельностью; военнослужащим может быть ограничено время отдыха (увеличено служебное время) в порядке, определяемом Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Кыргызской Республики; военнослужащим срочной службы не разрешается обучение в гражданских высших и средних профессиональных учебных заведениях; военнослужащим ограничены выбор места жительства и свобода передвижения в связи с условиями дислокации воинских частей; военнослужащим не допускаются членство в политических партиях или участие в деятельности политических партий и организаций, имеющих политические цели, а также выступления в поддержку какой-либо политической партии; военнослужащие не могут состоять в гражданстве другого государства, а принявшие гражданство другого государства в период военной службы подлежат увольнению; военнослужащим запрещается разглашать государственную, военную, служебную и иные охраняемые законом тайны, ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Не допускается прохождение в одной воинской части, в одном соединении, управлении (департаменте) военной службы военнослужащих (работы государственных служащих), являющихся между собой близкими родственниками (родители, дети, супруги, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), если прохождение службы (работы) связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Другие ограничения прав и свобод могут допускаться в случаях и порядке, определяемых Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

РАЗДЕЛ Ш. ОБЯЗАННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащие, кроме обязанностей, предусмотренных для граждан Кыргызской Республики, выполняют дополнительные обязанности, обусловленные особенностями военной службы. Военнослужащие обязаны: защищать независимость и суверенитет Кыргызской Республики, укреплять ее могущество, защищать права и свободы народа республики; принимать военную присягу, верно и преданно служить Родине, а в военное время - защищать Отечество; строго соблюдать Конституцию и Закон Кыргызской Республики, выполнять приказы командиров и начальников; выполнять другие обязанности, предусмотренные уставами Вооруженных Сил. Должностные обязанности военнослужащих и порядок выполнения этих обязанностей определяются уставами Вооруженных Сил, а также нормативными актами, изданными на основе решений высших органов государственной власти и управления Кыргызской Республики. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123)

Военнослужащие при нахождении на боевом дежурстве, боевой службе, в суточном и гарнизонном нарядах, при привлечении для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств выполняют специальные обязанности. Содержание этих обязанностей и порядок их выполнения определяется законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54)

РАЗДЕЛ IУ. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ СТАТУСА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО

Обязанность и ответственность государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц по обеспечению реализации статуса военнослужащего

Государственные органы, предприятия и их объединения, учреждения, организации, должностные лица, командиры (начальники) органов военного управления в пределах своих полномочий и обязанностей обеспечивают реализацию статуса военнослужащих. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по реализации прав и законных интересов военнослужащих и других лиц, на которых распространяется статус военнослужащих, несут ответственность в соответствии с законодательством. Вред, причиненный военнослужащему незаконными действиями указанных органов и должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей в области административного управления, а также в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, возмещается в полном объеме в соответствии с законодательством. Военнослужащие, проходящие службу по контракту, уволенные с военной службы в запас, лишенные воинского звания или сниженные в воинском звании в связи с указанными незаконными действиями, восстанавливаются в прежнем звании, на военной службе, в должности, не ниже ранее занимаемой по прежнему месту службы или учебы в военно-учебных заведениях. Время со дня незаконного увольнения до дня восстановления на военной службе, время незаконного содержания под стражей и отбывания наказания в результате незаконного осуждения засчитывается военнослужащим в срок военной службы, в выслугу лет в воинском звании, в выслугу лет на соответствующих должностях, в выслугу лет для назначения пенсии, а военнослужащим срочной службы - в срок военной службы. Военнослужащим, лишенным жилых помещений в результате допущенных в отношении них незаконных действий, в месячный срок возвращаются ранее занимаемые ими жилые помещения или не позднее 3 месяцев предоставляются вне очереди равноценные благоустроенные жилые помещения. Вред, причиненный военнослужащим в результате незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, министерствами и ведомствами возмещается в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики. Государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, а также гражданам Кыргызской Республики, уволенным с военной службы, и членам их семей. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, не могут быть отменены или снижены иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите Кыргызской Республики, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. (В редакции Законов Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123, 3 апреля 2014 года № 54)

Военнослужащие, а также военнообязанные на время прохождения сборов подлежат обязательному государственному личному страхованию с момента поступления (определения) на военную службу (сборы) на случай их гибели (смерти), увечья (ранения, контузии), потери здоровья в период исполнения обязанностей военной службы по причине неправомерных действий должностных лиц, несчастных случаев или заболеваний, связанных с прохождением военной службы по избранному ими месту жительства. Порядок, условия страхования и размеры выплаты страховых сумм устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123)

Семье военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, предоставляется при необходимости право внеочередного получения благоустроенной квартиры или улучшения жилищных условий.

Ущерб, причиненный военнослужащему и его семье повреждением, уничтожением или утратой личного имущества в связи с исполнением военнослужащим обязанностей военной службы или воинского долга, возмещается в полном объеме за счет средств республиканского бюджета в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года № 123)

РАЗДЕЛ У. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащий или лица, призванные на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Военнослужащие, независимо от воинского звания и служебного положения, равны перед законом. (В редакции Закона Кыргызской Республики от 3 апреля 2014 года № 54)

Президент Республики Кыргызстан

А.Акаев