Закон КР «О государственной службе»

Государственной службой является деятельность граждан Кыргызской

Республики в государственных органах по обеспечению ими исполнения

на профессиональной основе установленных Конституцией, законами и

иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики

полномочий государственных органов.

К государственным органам Кыргызской Республики относятся органы,

установленные Конституцией Кыргызской Республики, их аппараты, а

также другие создаваемые на основе законов Кыргызской Республики,

указов Президента Кыргызской Республики органы, уполномоченные

осуществлять функцию государственной власти.

Государственной должностью является должность в государственных

органах и их аппаратах с установленным для нее объемом полномочий и

ответственности по реализации задач и функций государственного органа.

Государственные должности делятся на 6 групп:

1) Президент Кыргызской Республики;

2) депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, исполняющие

депутатские обязанности на постоянной основе;

3) устанавливаемые Конституцией Кыргызской Республики для

непосредственного исполнения полномочий государственных органов -

премьер-министр, члены Правительства, судьи и другие должности,

определенные Конституцией Кыргызской Республики, назначаемые или

избираемые Президентом Кыргызской Республики или Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики;

4) учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения

полномочий лиц, занимающих должности групп 1, 2 и 3, - помощники,

советники и другие;

5) учреждаемые государственными органами для исполнения и

обеспечения полномочий государственных органов;

6) учреждаемые государственными органами, порядок прохождения

службы которых регулируется специальными законами, -

военнослужащие, сотрудники органов прокуратуры, внутренних дел,

национальной безопасности, налоговой и таможенной инспекции.

Государственным служащим является гражданин Кыргызской Республики,

занимающий государственную должность, осуществляющий на постоянной

основе за денежное вознаграждение профессиональную деятельность по

реализации предоставленных по должности полномочий и несущий

ответственность за их исполнение.

Законодательство о государственной службе состоит из Конституции

Кыргызской Республики, настоящего Закона и иных нормативных

правовых актов Кыргызской Республики, регулирующих вопросы

государственной службы.

Иные законодательные акты Кыргызской Республики, содержащие нормы

о правовом положении, организации и прохождении государственной

службы, должны соответствовать Конституции Кыргызской Республики и не

противоречить настоящему Закону.

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, занимающих

государственные должности группы 5.

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, занимающих

государственные должности группы 4, и ограничено сроком, на который

назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие

государственные должности групп 1, 2 и 3.

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, занимающих

государственные должности групп 2,3 и 6, в части, не урегулированной

Конституцией Кыргызской Республики и специальными законами.

Правовой статус должностных лиц органов местного самоуправления

определяется Конституцией Кыргызской Республики и специальными

законами Кыргызской Республики.

Действие настоящего Закона не распространяется:

1) на служащих, занятых в органах, учреждениях, предприятиях и

организациях, находящихся в ведении государственных органов власти,

осуществляющих научно-исследовательскую, творческую,

преподавательскую, лечебно-оздоровительную и иную деятельность по

обслуживанию населения, не связанную с исполнительно-распорядительными

функциями государства, включая руководителей данных учреждений и

организаций;

2) на лиц технического и обслуживающего персонала, работающих в

государственных органах.

(В редакции Закона КР от 30 июля 2003 года №160)

Основными задачами государственной службы являются:

1) обеспечение соблюдения Конституции Кыргызской Республики,

реализация законов Кыргызской Республики, указов Президента

Кыргызской Республики, постановлений Правительства Кыргызской

Республики и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

2) подготовка, принятие, исполнение и контроль за исполнением

решений государственных органов;

3) защита интересов государства, обеспечение условий для

реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Государственная служба в Кыргызской Республике основывается и

действует на принципах:

1) верховенства Конституции и законов Кыргызской Республики;

2) преданности народу Кыргызской Республики;

3) законности, открытости и демократизма;

4) гуманизма и социальной справедливости;

5) приоритета прав человека и гражданина;

6) профессионализма, компетентности, инициативности и честности;

7) равного права граждан Кыргызской Республики на доступ к

государственной службе;

8) дисциплины и персональной ответственности за исполнение

служебных обязанностей;

9) подконтрольности и подотчетности государственных служащих,

обязательности для них решений, принятых в пределах предоставленных

законодательством полномочий вышестоящих государственных органов и

должностных лиц;

10) правовой, экономической и социальной защищенности

государственных служащих, гарантированности им и их семьям

достойного уровня жизни;

11) постоянного совершенствования системы государственной службы;

12) внепартийности государственной службы;

13) преемственности в подборе, выдвижении кадров.

Полномочия государственного служащего определяются задачами и

функциями государственного органа, характером и объемом прав,

обязанностей в зависимости от занимаемой им должности в соответствии

с Конституцией Кыргызской Республики, настоящим Законом и другими

нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Государственный служащий при исполнении своих должностных

обязанностей имеет право:

1) принимать решения или участвовать в их подготовке и

рассмотрении в соответствии с должностными обязанностями;

2) получать в установленном порядке информацию, документы и другие

материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

3) посещать при исполнении должностных обязанностей

государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия,

организации и учреждения в порядке, установленном законодательством;

4) требовать исполнения соответствующими государственными

органами, должностными лицами и гражданами законов и иных нормативных

правовых актов Кыргызской Республики, а также решений, принятых им в

пределах своих должностных полномочий;

5) на оплату труда, на повышение служебной квалификации за счет

средств государственного бюджета;

6) на продвижение по службе с учетом уровня его образования,

компетентности и профессиональной квалификации;

7) на уважение личного достоинства, справедливого и уважительного

отношения к себе со стороны руководителей, сотрудников и граждан;

8) требовать утверждения руководителем четко определенного объема

служебных полномочий согласно должности служащего;

9) защищать свои права и законные интересы в государственных

органах или в суде, а также обжаловать неправомерные действия

должностных лиц;

10) требовать проведения служебных расследований с целью снятия

безосновательных, по мнению служащего, обвинений или подозрений;

11) на создание безопасных для здоровья условий труда;

12) на социальную и правовую защиту со стороны государства, в том

числе в предусмотренных законодательством случаях и членов его семьи;

13) на пенсионное обеспечение;

14) на увольнение по собственному желанию в установленном

законодательством порядке;

15) требовать письменного подтверждения устного распоряжения

руководителя в случаях возникновения сомнения о законности данного

распоряжения;

16) на объединение в профессиональные союзы.

Государственные служащие имеют также и иные установленные

законодательством Кыргызской Республики права.

Руководители государственных органов обязаны обеспечивать

реализацию прав государственного служащего, предусмотренных настоящим

Законом.

Избрание и назначение должностных лиц на государственные должности

группы 3, указанные в части второй статьи 3 настоящего Закона, не

должны служить основанием для освобождения от занимаемых должностей

государственных служащих группы 5.

Государственный служащий обязан:

1) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

2) соблюдать Конституцию и законодательство Кыргызской Республики;

3) соблюдать правила поведения и этику государственного служащего;

4) знать государственный язык или официальный язык в объеме,

необходимом для исполнения своих служебных обязанностей;

(В редакции Закона КР от 25 июля 2002 года №130)

5) выполнять приказы, распоряжения, указания и иные решения

вышестоящих руководителей и соответствующих государственных органов,

издаваемые в пределах их полномочий;

6) не допускать нарушений прав и свобод граждан;

7) своевременно и объективно рассматривать обращения граждан,

должностных лиц, предприятий, организаций, учреждений, органов

местного самоуправления и государственных органов и принимать по ним

решения в соответствии с законодательством;

8) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения

своих должностных обязанностей;

9) хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом

тайну;

10) соблюдать установленные в государственном органе правила

внутреннего трудового распорядка.

Гражданин при поступлении на государственную службу, а также

государственный служащий в соответствии с законодательством обязаны

ежегодно представлять в соответствующие органы государственной

налоговой службы сведения о всех доходах и имуществе, принадлежащем

им на праве собственности, в том числе права требования на имущество

юридических лиц.

Государственный служащий, имеющий долю в уставном капитале

коммерческих организаций, обязан на время нахождения его на

государственной службе передать ее в установленном законодательством

порядке в доверительное управление.

Сведения, указанные в части первой настоящей статьи, составляют

служебную тайну. Разгласившие ее лица несут ответственность в

порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Государственный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме

педагогической, научной и иной творческой;

2) заниматься лично предпринимательской деятельностью, а также

использовать свое служебное положение для содействия физическим и

юридическим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности

с получением за это вознаграждения в любой форме;

3) быть представителем по делам третьих лиц в государственном

органе, в котором он состоит на службе либо который ему

непосредственно подчинен или подконтролен;

4) использовать в неслужебных целях средства материально-

технического, финансового и информационного обеспечения, служебные

автотранспортные средства, другое государственное имущество и

служебную информацию;

5) получать от физических и юридических лиц вознаграждения в виде

подарков, денег и услуг за осуществление действий или бездействие,

связанных с исполнением служебных полномочий;

6) участвовать в забастовках, манифестациях и иными действиями

препятствовать функционированию государственных органов и

выполнению государственными служащими должностных полномочий;

7) участвовать в деятельности политических партий и религиозных

организаций в связи со своей служебной деятельностью;

8) находиться на государственной должности в государственных

органах, в которых его служба связана с непосредственной

подчиненностью или подконтрольностью лицами, находящимися с ним в

близких родственных отношениях (родители, супруг(а), братья, сестры и

дети).

В случае установления и подтверждения факта несоблюдения

установленных настоящим Законом ограничений государственный служащий

письменно предупреждается руководителем государственного органа,

назначившим его на должность, о необходимости прекращения указанной

деятельности. При продолжении государственным служащим указанной

выше деятельности после предупреждения в отношении него применяются

предусмотренные законодательством Кыргызской Республики меры

ответственности.

Государственные должности не могут занимать лица:

1) признанные решением суда недееспособными;

2) имеющие судимость, не снятую или не погашенную в установленном

законодательством порядке;

3) не пригодные по состоянию здоровья для исполнения обязанностей

согласно медицинскому заключению, если для соответствующей

должности установлены специальные требования.

Государственные должности подразделяются:

- на высшие государственные должности;

- на главные государственные должности;

- на старшие государственные должности;

- на младшие государственные должности.

Премьер-министр, государственные должности группы 2, председатели

Конституционного суда, Верховного суда и Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики относятся к категории высших государственных

должностей в соответствующей ветви государственной власти.

Учреждение и отнесение государственных должностей групп 3-6

государственной службы к соответствующим категориям либо их

исключение в системе исполнительной власти производится Президентом

Кыргызской Республики.

Учреждение и отнесение государственных должностей государственной

службы к соответствующим категориям либо их исключение в

системах представительной (законодательной) и судебной власти

производится Президентом Кыргызской Республики по согласованию с

руководителями соответствующих органов.

Перечни государственных должностей государственной власти и

государственных должностей государственной службы составляют Реестр

государственных должностей государства, который утверждается

Президентом Кыргызской Республики.

К указанному Реестру прилагаются перечень специализации

государственных должностей государственной службы и квалификационные

требования к лицам, их замещающим.

В квалификационные требования к служащим, замещающим

государственные должности, включаются требования:

- к уровню профессионального образования с учетом группы и

специализации государственных должностей;

- к стажу и опыту работы по специальности и соответствующим

профессиональным навыкам.

Гражданам, претендующим на высшие, главные и старшие

государственные должности, необходимо иметь высшее образование.

Перечень государственных должностей групп 3-6 и их классификация

утверждаются Президентом Кыргызской Республики.

По результатам государственного квалификационного экзамена или

аттестации государственным служащим присваиваются классные чины.

Классные чины государственных служащих указывают на соответствие

уровня квалификационной подготовки государственных служащих

квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим

государственным должностям.

Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения классных

чинов, аттестации государственных служащих устанавливается

Президентом Кыргызской Республики.

Государственным служащим могут быть присвоены следующие классные

чины:

- младший инспектор государственной службы Кыргызской Республики

- государственным служащим, замещающим младшие государственные

должности государственной службы;

- инспектор государственной службы Кыргызской Республики 3, 2 и 1

класса - государственным служащим, замещающим старшие

государственные должности государственной службы;

-советник государственной службы Кыргызской Республики 3 класса -

государственным служащим, замещающим старшие государственные должности

государственной службы;

- советник государственной службы Кыргызской Республики 2 и 1 класса

- государственным служащим, замещающим главные государственные

должности государственной службы;

- государственный советник Кыргызской Республики 3 класса -

государственным служащим, замещающий главные государственные должности

государственной службы;

- государственный советник Кыргызской Республики 2 и 1 класса -

государственным служащим, замещающим высшие государственные должности

государственной службы;

Присвоение классного чина государственного советника Кыргызской

Республики производится Президентом Кыргызской Республики.

Присвоение классных чинов советника государственной службы

Кыргызской Республики, инспектора государственной службы Кыргызской

Республики, младшего инспектора государственной службы Кыргызской

Республики производится руководителем соответствующего

государственного органа.

Государственным служащим, имеющим классные чины при поступлении

(переводе, перемещении) на работу в другие государственные органы, где

Законом Кыргызской Республики «Об установлении воинских званий,

классных чинов, специальных классных чинов и специальных званий»

предусмотрено присвоение воинских званий, специальных классных чинов

или специальных званий, присваиваются воинские звания, специальные

классные чины или специальные звания в соответствии с занимаемой

должностью.

Работникам государственных органов, где Законом Кыргызской Республики

«Об установлении воинских званий, классных чинов, специальных классных

чинов и специальных званий» предусмотрено присвоение воинских званий,

специальных классных чинов и специальных званий, имеющим воинские

звания, специальные классные чины или специальные звания, при

поступлении (переводе, перемещении) на государственную службу

присваиваются классные чины государственных служащих в соответствии с

занимаемой должностью.

Лицам, имеющим воинские звания, специальные классные чины и

специальные звания, избранным или назначенным на государственную

должность 2, 3 группы, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона,

присваиваются очередные воинские звания, специальные классные чины и

специальные звания согласно занимаемой государственной должности.

(В редакции Закона КР от 30 июля 2003 года №160)

В целях совершенствования кадровой работы, подбора, расстановки и

продвижения государственных служащих создается резерв кадров

государственной службы.

Для замещения вакантных должностей и продвижения государственных

служащих по службе формируется резерв кадров государственной службы

из числа впервые претендующих на поступление на государственную

службу, государственных служащих, претендующих на повышение в

должности, на переход в вышестоящую категорию должностей либо на

повышение квалификационного класса.

Порядок формирования и функционирования резерва кадров

государственной службы определяется Президентом Кыргызской Республики.

Право поступления на государственную службу имеют дееспособные

граждане Кыргызской Республики, имеющие соответствующее для

данной должности образование и уровень профессиональной подготовки.

Порядок поступления на государственную службу устанавливается

законодательством Кыргызской Республики.

При поступлении на отдельные виды государственной службы

законодательством Кыргызской Республики могут устанавливаться

дополнительные требования.

Замещение государственных должностей производится в порядке,

определенном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Государственные служащие, занимающие высшие, главные и старшие

государственные должности, уволенные с работы в связи с

дискредитацией звания государственного служащего, не могут занимать

государственную должность или быть повторно назначены на равноценную

должность.

В случае, если государственный служащий доказал безосновательность

своего увольнения, должностные лица, принявшие решение о его

увольнении, несут ответственность, предусмотренную законодательством

Кыргызской Республики.

Конкурс на замещение вакантной государственной должности (далее

- конкурс) обеспечивает равный доступ граждан к государственной службе.

Конкурс проводится среди подавших заявление на участие в нем при

соблюдении условий настоящего Закона.

Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или

конкурса-испытания.

Конкурс проводится по решению государственного органа или лица, в

чью компетенцию входит назначение на данную государственную

должность. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия.

Конкурс документов организуется конкурсной комиссией, которая

оценивает участников конкурса документов на основании документов об

образовании, о прохождении государственной службы и другой трудовой

деятельности, а также рекомендации, результатов тестирования и других

документов, представляемых по решению соответствующих государственных

органов.

Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной комиссией.

Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания,

стажировки на соответствующие государственные должности и завершается

аттестацией государственного служащего.

Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на

соответствующую государственную должность (заключения трудового

договора с гражданином, рекомендованным комиссией на

соответствующую государственную должность) либо отказа в таком

назначении (заключении трудового договора).

Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в

письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Другие условия проведения конкурса определяются нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики.

Государственный служащий подлежит аттестации не более 1 раза в два

года для определения его соответствия занимаемой должности, уровня

его профессиональной подготовки, перспективы служебного роста, для

присвоения квалификационного класса, если иное не установлено другими

нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Порядок, условия проведения и иные вопросы проведения аттестации

государственных служащих определяются нормативными правовыми

актами Кыргызской Республики.

За совершение правонарушений государственные служащие несут

уголовную, материальную, административную и дисциплинарную

ответственность в порядке и на условиях, предусмотренных

законодательными актами Кыргызской Республики.

Меры дисциплинарной ответственности к государственным служащим

применяются за нарушение положений статей 12-14 настоящего Закона,

если указанные нарушения не содержат признаки уголовного преступления.

К государственным служащим за неисполнение или ненадлежащее

исполнение своих обязанностей применяются следующие дисциплинарные

взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) понижение классного чина;

6) понижение в должности;

7) увольнение с занимаемой должности.

Дисциплинарные взыскания на государственного служащего налагаются

должностным лицом, обладающим правом приема и увольнения.

Дисциплинарные взыскания применяются непосредственно за

обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его

обнаружения. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев

со дня совершения проступка.

За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть наложено только

одно дисциплинарное взыскание.

Порядок и условия применения мер дисциплинарной ответственности

устанавливаются нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Материальная ответственность государственного служащего за

причиненный ущерб наступает в результате его виновного противоправного

поведения (действия или бездействия).

Ущерб, причиненный третьим лицам в результате незаконных действий

(бездействия) государственных служащих при исполнении ими должностных

обязанностей, подлежит возмещению государственным органом, в котором

он состоит на службе.

Государственный орган обязан возместить причиненный ущерб за счет

средств, предусмотренных для финансирования данного государственного

органа в соответствующем бюджете.

Государственный орган, возместивший ущерб, имеет право обратного

требования (регресса) к должностному лицу, которым непосредственно

совершены неправомерные действия.

Размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям на

основании данных бухгалтерского учета и акта проверки соответствующего

государственного органа.

Возмещение ущерба государственным служащим производится независимо

от привлечения государственного служащего к дисциплинарной,

административной или уголовной ответственности за действия

(бездействие), которыми причинен ущерб государственному органу.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2003 года № 190)

Государственный служащий временно отстраняется от занимаемой

должности в случаях:

1) вынесения следственными органами Кыргызской Республики в

соответствии с законодательством постановления об отстранении от

должности - до вынесения окончательного решения по делу;

2) проведения служебного расследования (кроме случаев назначения

расследования по требованию самого государственного служащего) -

на весь период проведения расследования.

В случаях временного отстранения государственного служащего от

должности в соответствии с пунктом 2 части первой настоящей статьи

заработная плата сохраняется за государственным служащим. В

остальных случаях заработная плата не сохраняется. Возмещение вреда,

причиненного незаконным привлечением государственного служащего к

уголовной ответственности, осуществляется в соответствии с

законодательством.

Служебное расследование назначается руководителем государственного

органа в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения

государственным служащим своих должностных обязанностей. Служебное

расследование назначается также по требованию государственного

служащего.

Служебное расследование назначается непосредственно за

обнаружением указанных в части первой настоящей статьи обстоятельств,

но не позднее одного месяца со дня их обнаружения.

Сроки служебного расследования не могут превышать двух месяцев.

Истечение указанного срока является основанием для прекращения

служебного расследования.

Трудовые споры государственных служащих с государственным органом

рассматриваются в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики.

Оплата труда государственного служащего должна служить стимулом

для добросовестного и инициативного труда.

Условия оплаты труда государственного служащего определяются

Президентом Кыргызской Республики.

К должностным окладам устанавливаются:

1) ежемесячные надбавки;

2) дополнительная плата;

3) надбавки за выслугу лет на государственной службе;

4) премии и другие надбавки.

Должностные оклады государственных служащих устанавливаются в

зависимости от уровня ответственности и сложности их служебных

обязанностей, категории должности.

Ежемесячные надбавки выплачиваются государственному служащему за

добросовестную, эффективную и качественную работу.

Государственным служащим производится доплата к должностному

окладу за квалификационный класс, воинское звание, дипломатический

ранг, классный чин и иные специальные звания, ученую степень, владение

иностранными языками и использование их при исполнении служебных

обязанностей, а также иные доплаты, связанные с условиями труда.

Надбавка за выслугу лет на государственной службе выплачивается

государственным должностным лицам ежемесячно в процентах к

должностному окладу в следующих размерах:

при выслуге лет: от одного до трех - 5 процентов;

от трех до пяти - 10 процентов;

от пяти до десяти - 15 процентов;

от десяти до пятнадцати - 20 процентов;

от пятнадцати до двадцати - 25 процентов;

от двадцати до двадцати пяти - 30 процентов;

свыше двадцати пяти - 40 процентов.

Стаж государственной службы для выплаты процентных надбавок за

выслугу лет исчисляется в порядке, определяемом Правительством

Кыргызской Республики. При исчислении стажа государственной службы

деятельность граждан в аппаратах партийных, советских, профсоюзных

и комсомольских органов бывшего СССР, а также срочная служба в

Вооруженных Силах СССР и Кыргызской Республики и исполнение

депутатских обязанностей на постоянной основе учитываются как

государственная служба.

Единая система оплаты труда государственных служащих утверждается

Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-

министром Кыргызской Республики.

Для решения социально-бытовых вопросов государственным служащим

может оказываться материальная помощь из средств соответствующего

государственного органа.

Государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый

отпуск продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой

пособия для оздоровления в размере, установленном нормативными

правовыми актами.

При стаже работы на государственной службе более пяти, десяти и

пятнадцати лет с учетом требований статьи 28 настоящего Закона,

оплачиваемый отпуск увеличивается соответственно на два, четыре и

шесть календарных дней.

В отдельных случаях государственному служащему руководителем

государственного органа может быть предоставлен отпуск без сохранения

заработной платы на срок не свыше двух недель в году.

Государственные должностные лица обеспечиваются жильем в порядке и

на условиях, установленных законодательством.

В случае перевода государственных должностных лиц на службу в

другую местность им выплачивается компенсация за транспортные

расходы, связанные с переездом.

Государственные должностные лица и совместно проживающие с ними

члены семьи пользуются бесплатным медицинским обслуживанием в

соответствующих государственных учреждениях здравоохранения.

Государственным должностным лицам обеспечивается государственное

страхование из средств республиканского бюджета на случай

причинения вреда жизни, здоровью или имуществу в связи с

выполнением служебных обязанностей, а также заболевания или потери

трудоспособности, наступившей в период прохождения службы.

В случае наступления инвалидности в результате причиненного увечья

или профессионального заболевания в связи с исполнением

государственным должностным лицом своих служебных обязанностей ему

выплачивается единовременное пособие в размере от трех до пятилетнего

среднегодового денежного содержания (заработной платы) в зависимости

от степени утраты трудоспособности, а также ежемесячная компенсация

разницы между назначенной пенсией и заработной платой по последнему

месту работы.

В случае гибели государственного должностного лица при исполнении

им служебных обязанностей семье погибшего выплачивается

единовременное денежное пособие в размере десятилетнего

среднегодового денежного содержания (заработной платы) погибшего

государственного должностного лица.

Государственный служащий имеет право на получение пенсии в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Основаниями для прекращения государственной службы являются:

1) заявление об увольнении по собственному желанию;

2) увольнение по инициативе администрации государственного органа;

3) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в

отношении государственного служащего;

4) избрание государственного служащего на выборные должности, не

совместимые с государственной службой;

5) утрата гражданства Кыргызской Республики.

Отставкой является прекращение исполнения обязанностей

государственной службы служащим, занимающим государственную должность

3 группы, по его письменному заявлению.

Основаниями для отставки являются:

- принципиальное несогласие с решением государственного органа или

должностного лица, а также этические препятствия для пребывания на

государственной службе;

- принуждение государственного служащего к выполнению решения

государственного органа или должностного лица, противоречащего

действующему законодательству, что может причинить значительный

материальный либо моральный ущерб государству, юридическим и

физическим лицам;

- состояние здоровья, препятствующее исполнению служебных

полномочий (при наличии медицинского заключения).

Отставка принимается или ей дается мотивированный отказ

государственным органом или должностным лицом, назначившим

государственного служащего на эту должность. Решение о принятии

отставки или об отказе в ней принимается в месячный срок со дня подачи

письменного заявления. В случае отказа в отставке государственный

служащий должен продолжать исполнение служебных обязанностей и имеет

право на увольнение в порядке, предусмотренном трудовым

законодательством.

По достижении пенсионного возраста государственному служащему,

находящемуся в отставке, назначается пенсия государственного

служащего.

органа

При ликвидации (реорганизации) государственного органа, сокращении

его штата государственному служащему должна быть предложена другая

работа в пределах соответствующей категории должностей с учетом его

профессии и квалификации. При согласии увольняемого государственного

служащего ему предоставляется другая должность нижестоящей

категории с сохранением средней заработной платы по прежнему месту

работы на все время работы на новой должности. В случае отказа от

предложенной должности или отсутствия указанной должности

государственный служащий увольняется.

При увольнении в связи с ликвидацией, реорганизацией или

сокращением штата государственному служащему в случае отказа от

предложенной работы выплачиваются:

1) выходное пособие, определенное путем умножения одной четвертой

среднего месячного размера оплаты труда на количество полных лет

работы в данном государственном органе, но не ниже трех

среднемесячных заработных плат по ранее занимаемой должности.

Данная норма не распространяется на государственных служащих

пенсионного возраста;

2) средняя заработная плата по ранее занимаемой должности в

течение трех месяцев при условии, если государственный служащий в

течение 10 дней после увольнения зарегистрировался в службе занятости

в качестве лица, ищущего работу.

Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования за

исключением положений, предусматривающих дополнительные расходы

бюджетных средств. ("Эркин Тоо", 17 декабря 1999 года N 99)

Положения настоящего Закона, предусматривающие дополнительные

расходы бюджетных средств, вступают в силу с 1 января 2001 года.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев