Постановление Правительства КР «Вопросы охраны здоровья населения и реформа здравоохранения в республике»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2016 года N 151

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 июня 1996 года N 288

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Вопросы охраны здоровья населения и реформа

здравоохранения в республике

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что здравоохранение

продолжало функционировать устойчиво, сохраняя объем и качество

медицинской помощи населению, научный и кадровый потенциал отрасли.

Министерством здравоохранения Кыргызской Республики разработаны и

представлены в Правительство Кыргызской Республики проекты законов

Кыргызской Республики "О лекарственных средствах", "О профилактике

заболевания СПИД", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан

при ее оказании", которые находятся на рассмотрении Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики.

Несмотря на финансовые трудности, за 1995 год были введены в

эксплуатацию больничные учреждения на 315 коек в Токтогульском,

Бакай-Атинском, Ноокенском, Иссык-Кульском районах, осуществлялась

реконструкция лечебно-профилактических учреждений, перевод их на

электроотопление.

Реализация Государственной программы "Здоровая нация",

национальных программ "Иммунопрофилактика", "Туберкулез" позволила

через международные организации несколько улучшить ресурсное

обеспечение и техническое оснащение некоторых медицинских учреждений,

целенаправленно приобрести лекарственные средства для отдельных

категорий больных, провести акции по борьбе с наиболее часто

встречающимися заболеваниями, влияющими на уровень младенческой

смертности. Впервые за последние 4 года отмечается снижение

показателей младенческой смертности на 5 процентов, материнской - на 9

процентов, общей смертности - на 2,4 процента при увеличении

рождаемости на 5 процентов, естественного прироста населения - на 9,2

процента.

Вместе с тем систематизированные данные о показателях состояния

здоровья свидетельствуют об устойчивой тенденции к росту различных

заболеваний. За последние 3 года резко возросло количество социально-

значимых болезней, в том числе туберкулезом - на 32,2 процента,

сифилисом - в 17 раз, психическими расстройствами - на 9,4 процента,

алкоголизмом - на 47 процентов, наркоманией - в 2,5 раза.

В 1995 году отмечался рост заболеваемости среди подростков,

увеличилась (на 10 процентов) частота выявления врожденных аномалий

сердца, среди детей возросла заболеваемость болезнями крови и

кроветворных органов (8,6 процента), нервной системы и органов чувств

(3,5 процента), костно-мышечной системы.

Полномасштабная реализация поставленных перед здравоохранением

задач была затруднена в связи с дефицитом финансирования, которое

осуществлялось в основном по "защищенным" статьям (зарплата, частично

питание и медикаменты).

По итогам 1 квартала текущего года задолженность лечебно-

профилактических учреждений акционерного общества "Фармация" составила

более 40 млн.сомов, акционерного общества "Медтехника" - 1,4

млн.сомов, угрожающих размеров достигла задолженность за оплату

коммунальных услуг и приобретение продуктов питания.

В республике остается сложной санитарно-эпидемиологическая

обстановка. Малоэффективная санитарная пропаганда привела к росту

инфекционных заболеваний кишечными инфекциями, дифтерией, сибирской

язвой, бешенством, острыми респираторными заболеваниями, вирусным

гепатитом.

Несмотря на то, что заметно уменьшились миграционные процессы

специалистов здравоохранения за пределы республики, сохраняется их

миграция внутри республики из сельской местности в столицу

республики. Это происходит в основном из-за отсутствия элементарных

бытовых условий для проживания на местах, особенно в Таласской,

Ошской, Джалал-Абадской, Нарынской областях, в отдаленных районах

которых из года в год остается низкой обеспеченность врачами и

средними медработниками.

В целях улучшения функционирования отрасли здравоохранения,

сохранения здоровья населения, проведения реформы системы

здравоохранения, реализации предложений Всемирного банка и Всемирной

организации здравоохранения Правительство Кыргызской Республики

постановляет:

1. Одобрить прилагаемую Национальную программу реформы системы

здравоохранения Кыргызской Республики "Манас" на 1996-2000 годы.

2. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики до 1 июля

1996 года внести в Правительство Кыргызской Республики предложения

о составе Республиканской Комиссии по координации деятельности и

реализации Национальной программы реформы здравоохранения "Манас" и

Положение о ней.

3. Областным государственным администрациям до 1 августа 1996 года

представить Республиканской комиссии по координации деятельности и

реализации Национальной программы реформы здравоохранения "Манас"

региональные программы, разработанные на базе Национальной программы,

и образовать в областях аналогичные комиссии.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов