Постановление Правительства КР «О мерах по дальнейшему продвижению административной реформы в Кыргызской Республике»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 29 июля 2004 года №566

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О мерах по дальнейшему продвижению административной

реформы в Кыргызской Республике

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами,

государственными комиссиями, местными государственными администрациями

и органами местного самоуправления за последние два года проделана

значительная работа по проведению административной реформы, реализации

приоритетных задач в сфере совершенствования государственного

управления, определенных в КОР и НССБ.

В прошлом году их практическая деятельность была направлена на

завершение функционального анализа в центральных органах управленияи

проведение административной реформы и функционального анализа в

территориальных и подведомственных структурах управления.

Особое внимание уделялось совершенствованию структуры органов

государственного управления, определению оптимальной

штатнойчисленности работников, выявлению и упразднению дублирующих

иустаревших структур управления и функций, не отвечающих условиям

рыночной экономики, улучшению работы по проведению кадровой политики,

направленной на отбор на государственную службу наиболеекомпетентных и

перспективных специалистов.

В целях качественного проведения функционального анализа в органах

государственного управления, местных государственных администрациях и

органах местного самоуправления были образованы специальные рабочие

группы. Большую помощь в обучении их состава и проведении конкретной

аналитической работы оказали эксперты проектов, финансируемых ПРООН,

ТАСИС, ММР (Министерства международного развития Великобритании).

Повсеместно были утверждены планы мероприятий по проведению

функционального анализа.

Наиболее содержательная работа проведена Mинистерством образования

Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской

Республики, Министерством |экологии и чрезвычайных, ситуаций

Кыргызской Республики, Министерством сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, Министерством

труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Государственной

лесной службой Кыргызской Республики, Государственной комиссией при

Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству. В

результате функционального анализа в этих органах значительно изменена

структура центральных аппаратов, более конкретно определены их задачи

и функции, приняты меры по сокращению штатной численности работников.

Повсеместно проведена ревизия нормативно-правовой базы,

регламентирующей деятельность институтов государственного управления.

Следует отметить, что в республике за последние два года в

результате проведения административной реформы более чем на 3,5 тысячи

единиц сократилась штатная численность работников государственных

органов управления. Упразднено 7 управлений, 65 отделов, 55 секторов,

ликвидированы, как устаревшие и не отвечающие требованиям времени,

свыше 110 функций.

На основании результатов проведенного функционального анализа в

феврале текущего года была проведена реорганизация структуры

Правительства Кыргызской Республики.

Были упразднены отдельные структуры государственного управления. В

то же время в целях оптимизации структуры Правительства, активизации и

углубления экономических реформ и проведения единой экономической

политики образовано Министерство экономического развития,

промышленности и торговли Кыргызской Республики. Созданы

Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по

развитию культуры и государственного языка и Национальная комиссия но

делам государственной службы Кыргызской Республики.

Проведенные преобразования должны обеспечить оптимальное

распределение задач и функций между министерствами, ведомствами,

повысить эффективность государственной службы.

В рамках административной реформы и в соответствии с положениями

новой редакции Конституции Кыргызской Республики продолжалась работа

по совершенствованию нормативно-правовой базы. Принят Закон Кыргызской

Республики «Об административных процедурах», которым устанавливается

порядок подготовки и принятия решений органами государственного

управления, предусматривается совершенствование организации

управленческой деятельности и усиление ответственности органов

госуправления и должностных лиц. Кроме этого, в целях повышения

эффективности государственной службы приняты Законы «О государственной

службе» и «О декларировании и публикации сведений о доходах,

обязательствах и имуществе лиц, занимающих высшие и иные

государственные должности, а также ближайших членов их семей», «О

муниципальной службе в Кыргызской Республике». Разработаны и внесены

на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики законопроекты «Об

общинных организациях и их объединениях», «О порядке рассмотрения

вопросов административно- территориального устройства Кыргызской

Республики» и другие.

В 2003 году была продолжена работа по совершенствованию кадровой

политики, при приеме специалистов на работу в государственные органы

управления более полно стали учитываться их компетентность и деловые

качества.

С целью определения профессионального уровня государственных

служащих и более ответственного исполнения ими своих служебных

обязанностей на постоянной основе стали проводиться аттестации. В

прошлом году процедурой аттестации было охвачено более 7,0 тысяч

работников, по её итогам большинство из них были аттестованы, 164 -

повышены в должности, 436 - аттестовано условно, 160 - не прошли

аттестацию, 16 - понижены в должности.

Шире практикуется прием на работу на конкурсной основе. В прошлом

году по конкурсу в центральные аппараты министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, государственных комиссий было

принято 159 специалистов, или 70 процентов от общего количества

вакантных должностей, 167 — в территориальные органы управления, или

57 процентов, 98 — в аппараты местных государственных администраций и

органов местного самоуправления ( 79 процентов).

Несколько улучшилось содержание работы с резервом кадров. По

состоянию на 1 января 2004 года в резерв кадров центральных аппаратов

органов госуправления включено 1563 специалиста, в составе которых

представители 12 национальностей. В целом по республике в прошедшем

году из резерва кадров в центральные аппараты министерств и ведомств

выдвинуты 190 специалистов.

Проведена определенная работа по формированию системы обучения и

повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 января

2004 года № 35 «О вопросах обучения и повышения квалификации

государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики»

утверждена Программа обучения и повышения квалификации государственных

и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2004-2005 годы,

созданы два учебных центра при Академии управления при Президенте

Кыргызской Республики в городах Бишкек и Ош.

Впервые в республиканском бюджете на 2004 год отдельной строкой

заложены финансовые средства на обучение и повышение квалификации

государственных служащих. Таким образом, сделан важный шаг в создании

системы непрерывной подготовки и переподготовки управленческих кадров.

Государственные органы управления стали проводить более активную

работу по использованию современных информационно- коммуникационных

технологий управления.

Советом по информационно-коммуникационным технологиям утверждена

Концепция «Электронного Правительства» и одобрен План действий по ее

реализации. Для обеспечения общественного доступа к информации о

деятельности министерств, ведомств и участия гражданского общества в

разработке и принятии решений во многих из них разработаны веб-сайты,

их общее количество, по сравнению с 2002 годом, возросло почти в

четыре раза.

Работа, проделанная в 2003 году министерствами, ведомствами,

местными госадминистрациями и органами местного самоуправления работы

по проведению функционального анализа, неоднократно рассматривались на

заседанияхПравительственной комиссии.

С целью координации деятельности органов государственного

управления по проведению административной реформы принят Указ

Президента Кыргызской Республики «О Стратегии реформирования системы

государственного управления Кыргызской Республики» от 5 июня 2004 года

№ 193, в котором сформулированы стратегические цели и задачи по

реформированию государственной службы.

Вместе с тем, следует отметить, что не всеми органами

государственного управления были приняты необходимые меры но активному

и качественному проведению административной реформы, дальнейшему ее

продвижению.

При проведении функционального анализа в территориальных и

подведомственных структурах управления не на должном уровне

осуществлялось взаимодействие между местными госадминистрациями и

министерствами, ведомствами. Руководством большинства министерств и

ведомств недостаточно оказывалась практическая и методическая помощь

низовым структурам управления в проведении ими функционального

анализа. В результате этого структура ряда территориальных и

подведомственных подразделений, их функции почти не претерпели

изменений.

До настоящего момента не завершен функциональный анализ в одном из

ключевых подразделений Министерства финансов Кыргызской Республики -

Комитете по доходам, в системе которого работает более 3,5 тыс.

госслужащих.

По итогам проведения функционального анализа не во всех

министерствах, ведомствах, местных госадминистрациях и органах

местного самоуправления были качественно разработаны планы мероприятий

по реализации его рекомендаций.

Во многих министерствах, ведомствах, местных государственных

администрациях и органах местного самоуправления до сих пор не создана

действенная система мониторинга за ходом реализации рекомендаций,

выработанных по итогам функционального анализа.

Имеются недостатки в работе по определению оптимальной штатной

численности государственных органов управления. В результате этого

осталось не выполненным требование о 10-процентном сокращении штатной

численности государственного аппарата, особенно в территориальных и

подведомственных структурах управления.

Следует отметить, что проведенные преобразования порой носили не

системный характер, в результате ряд важнейших проблем остались

нерешенными. Механизм реализации некоторых новых функций, выполняемых

государством, не в полной мере отражен в законодательстве.

В деятельности многих государственных органов управления до сих пор

прослеживается медленная адаптация к быстро меняющейся внешней среде и

потребностям общества, по-прежнему действует неэффективный механизм

принятия решений, наблюдается дефицит профессиональных государственных

менеджеров. Мало что сделано для улучшения управления инновациями,

продуманного проведения децентрализации и создания условий,

предусматривающих развитие инициативы, творческого и ответственного

отношения государственных служащих к выполнению служебных

обязанностей.

В ходе проведенных преобразований не везде созданы структуры,

которые занимались бы на основе лучшего международного опыта

эффективным управлением государственной службой и персоналом,

совершенствованием деятельности госаппарата, повышением квалификации

работников, широким внедрением информационных технологий и развитием

связей с общественностью.

Неполное использование результатов проведенного функционального

анализа является одной из причин медленного формирования нового стиля

и методов работы государственных органов власти, их ориентации на

достижение конкретных результатов в реализации стратегических программ

развития страны, на повышение эффективности и прозрачности

деятельности. Все еще не в должной степени удовлетворяются запросы и

нужды населения, недостаточна ответственность за качественное оказание

услуг. Слабо используется потенциал неправительственных организаций,

частного сектора, гражданского общества в целом в процессе разработки

h принятия решений, мониторинге за их исполнением.

Анализ проведенной работы показывает, что по-прежнему сохраняются

функциональные противоречия и дублирование работы в различных органах

государственного управления и местного самоуправления, в том числе в

области природопользования, охраны общественного порядка,

регулирования в сфере образования, здравоохранения и социальной

защиты. До сих пор не урегулированы в полной мере и не развиты

инструменты и механизмы децентрализации и приватизации функций

государственного управления. Отдельные государственные функции

передаются органам местного самоуправления без соответствующего

финансового обеспечения, что затрудняет их практическую реализацию и

противоречит смыслу проводимых в этом направлении реформ.

Не везде созданы условия для открытого и прозрачного привлечения на

работу перспективных и высококвалифицированных специалистов. В девяти

министерствах, административных ведомствах и государственных комиссиях

процент конкурсного отбора государственных служащих значительно ниже

республиканского показателя.

Пока еще на недостаточном уровне решаются вопросы обучения и

повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Отдельными руководителями государственных органов управления обучение

сотрудников не рассматривается как важный инструмент повышения

эффективности деятельности госаппарата, внедрения инноваций в

административную систему и изменения менталитета чиновников. Мало что

делается по улучшению имиджа государственной власти.

Пока не в полную силу действуют вновь созданные учебные центры

Академии управления при Президенте Кыргызской Республики. Из-за

несвоевременного финансирования они начали свою деятельность спустя 3

месяца с момента их создания.

Имеются существенные недостатки в проведении аттестации

государственных служащих. В отдельных министерствах, ведомствах не

всегда соблюдаются сроки ее проведения, на рассмотрение аттестационных

комиссий порой вносятся материалы без должной подготовки.

В целях устранения имеющихся недостатков в проведении

административной реформы и во исполнение задач, определенных в Указе

Президента Кыргызской Республики «О Стратегии реформирования системы

государственного управления Кыргызской Республики» от 5 июня 2004 года

№ 193, Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Принять к сведению отчеты министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, государственных комиссий,

местных государственных администраций и органов местного

самоуправления о проделанной в 2003 году работе по проведению

административной реформы

Отметить необходимость более активного и последовательного

проведения административной реформы на всех уровнях государственного

управления.

2. Министерствам., государственным комитетам, административным

ведомствам, местным государственным администрациям, органам местного

самоуправления обеспечить исполнение Стратегии реформирования системы

государственного управления Кыргызской Республики, утвержденной Указом

Президента Кыргызской Республики от 5 июня 2004 года № 193 (далее -

Стратегии).

При проведении работы по реализации Стратегии особое внимание

обратить на:

- оптимизацию организационной структуры управления и сокращение

штатной численности органов исполнительной власти, их территориальных

и подведомственных структур;

- децентрализацию функций государственного управления;

- выявление и упразднение дублирования функций, а также

управленческих функций, препятствующих развитию рыночных механизмов и

изживших себя;

- проведение инвентаризации нормативной правовой базы деятельности

органов государственного управления, принятие мер по ее

совершенствованию в интересах социального и экономического развития;

- определение перечня функций и объемов их финансирования, а также

иных ресурсов, необходимых для их реализации, и их передачу органам

местного самоуправления в соответствии с Национальной стратегией

«Децентрализация государственного управления и развитие местного

самоуправления в Кыргызской Республики до 2010 года»;

- выработку мер по повышению качества предоставляемых населению

услуг и прозрачности в работе госаппарата, привлечению общественности

к процессам выработки и принятия решений, мониторингу за их

реализацией;

- совершенствование работы по подбору кадров для государственной

муниципaльнoйнoй служб, организацию их профессионального обучения.

3. Министерствам, государственным комитетам, административным

ведомствам, государственным комиссиям, местным государственным

администрациям и органам местного самоуправления:

- в десятидневный срок образовать линейные экспертные группы (далее

- ЛЭГ) по проведению административной реформы во главе с первыми

заместителями министров, председателей государственных комитетов,

руководителей административных ведомств, госкомиссий, глав местных

государственных администраций и мэров городов, включив в их состав

наиболее опытных работников;

- принять меры по обучению членов ЛЭГ и овладению ими современными

методиками проведения функционального анализа на основе использования

рекомендаций, подготовленных в рамках проектов ПРООН и ТАСИС;

- в двухнедельный срок на основе критического анализа итогов работы

в 2003 году разработать и утвердить планы мероприятий на 2004 год по

проведению административной реформы и завершению функционального

анализа по вертикали и горизонтали, в том числе в территориальных и

подведомственных структурах, исходя из требований, изложенных в

Стратегии, с последующим внесением их на рассмотрение центральной

экспертной группы (далее - ЦЭГ), образованной Указом Президента

Кыргызской Республики от 5 июня 2004 года №193.

4. Министерству юстиции Кыргызской Республики в срок до 1 ноября

2004 года разработать и внести проект постановления Правительства

Кыргызской Республики о совершенствовании механизма проведения

регулярной инвентаризации нормативных правовых актов, обеспечивающего

полную, своевременную и комплексную кодификацию и внесение изменений и

дополнений во все ранее принятые нормативные акты, с учетом принятия

нового нормативного правового акта.

5. Министерству образования Кыргызской Республики совместно с

Академией управления при Президенте Кыргызской Республики:

- провести анализ и в срок до 1 октября 2004 года разработать и

внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения

по модернизации существующей системы обучения и повышения квалификации

работников государственного и муниципального управления, ее финансовом

и материально-техническом обеспечении;

- разработать пакет мер по совершенствованию образовательной

системы для подготовки специалистов по основным направлениям сферы

государственного и муниципального управления.

6. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики и

Министерству образования Кыргызской Республики, завершившим проведение

углубленного функционального анализа, ежеквартально информировать

Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики о ходе выполнения

рекомендаций, выработанных на основе проведенного функционального

анализа.

Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики,

Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики, Министерству юстиции Кыргызской

Республики, Государственной лесной службе Кыргызской Республики и

Комитету по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики

совместно с международными экспертами завершить до 1 октября 2004 года

проведение углубленного функционального анализа с целью выполнения

договоренностей в рамках проектов GSAC/GTAC и программы PRGF.

7. Министерствам, государственншосомитетам, административным

ведомствам, государственным комиссиям, местным государственным

администрациям и органам местного самоуправления обеспечить

неукоснительное выполнение требований Указа Президента Кыргызской

Республики «Об основных вопросах обеспечения и организации

государственной службы Кыргызской Республики» от 25 июля 2000 года №

191 в части:

- своевременного и качественного проведения аттестации служащих;

- конкурсного замещения вакантных должностей, с размещением

информации о вакансиях в средствах массовой информации на

государственном портале и собственных веб-сайтах;

- формирования и функционирования резерва кадров и организации

соответствующей работы с ним;

- служебного продвижения государственных служащих;

- присвоения классных чинов государственным служащим.

- организации обучения и повышения квалификации служащих.

Предусматривать средства в соответствующих бюджетах на обучение и

повышение квалификации служащих и обеспечить их целевое использование.

О результатах проведения аттестации, конкурсном замещении вакантных

должностей, формировании резерва кадров и организации обучения

государственных и муниципальных служащих представить информацию в

Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики по итогам полугодия и

года согласно утвержденным формам.

8. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с

Министерством экономического развития, промышленности и торговли

Кыргызской Республики:

- в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и

ведомствами разработать и внести проект постановления Правительства

Кыргызской Республики об утверждении механизма определения штатной

численности органов госуправления, исходя из выполняемых ими функций,

обратив особое внимание на укрепление кадровых служб;

- в срок до 20 сентября 2004 года внести на рассмотрение

Правительства Кыргызской Республики проект решения об установлении

предельной численности центральных аппаратов, территориальных и

подведомственных структур органов госуправления;

- Министерству финансов Кыргызской Республики: обеспечить

своевременное и в полном объеме финансирование центров повышения

квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих

при Академии управления при Президенте Кыргызской Республики;

- довести до сведения органов государственного управления и

местного самоуправления контрольные цифры, обеспечив пропорциональное

штатной численности распределение финансовых средств, предусмотренных

в республиканском бюджете 2004 года, на обучение и повышение

квалификации государственных и муниципальных служащих;

- предусмотреть в проекте республиканского бюджета на 2005 год

отдельной строкой для Академии управления при Президенте Кыргызской

Республики и министерств, госкомитетов, административных ведомств и

госкомиссий средства на обучение и повышение квалификации госслужащих

и в срок до 15 августа 2004 года проинформировать об этом Аппарат

Премьер-министра Кыргызской Республики.

9. Министерствам, государственным комитетам, административным

ведомствам, государственным комиссиям, местным государственным

администрациям и органам местного самоуправления:

- активизировать работу по дальнейшему выполнению постановления

Правительства Кыргызской Республики от 30 апреля 2003 года № 257 «О

Плане основных мероприятий Правительства Кыргызской Республики по

реализации Указа Президента Кыргызской Республики «О Национальной

стратегии «Децентрализация государственного управления и развитие

местного самоуправления в Кыргызской Республике до 2010 года» от 17

декабря 2002 года» и Плана мероприятий по выполнению критических

замечаний и предложений, высказанных 19 декабря 2003 года на

республиканском совещании, утвержденного постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 26 января 2004 года № 33;

- принять действенные меры по повышению качества и эффективности

работы координационных советов по децентрализации государственного

управления.

10. Министру Кыргызской Республики по делам местного самоуправления

и регионального развития:

- в срок до 1 ноября 2004 года совместно с Министерством юстиции

Кыргызской Республики провести работу по внесению в установленном

пордке предложений, обеспечивающих устранение имеющихся разночтений и

противоречий в нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы

децентрализации государственного управления и развития местного

самоуправления;

- совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики

разработать и провести организационные и процедурные мероприятия в

отношении пилотной Иссык-Кульской области по вопросу сбора местных

налогов и формирования местного бюджета в части координации работы

органов местного самоуправления и подведомственных органов

Министерства финансов Кыргызской Республики;

- совместно с местными государственными администрациями, органами

местного самоуправления и Академией управления при Президенте

Кыргызской Республики принять меры по практической реализации

положений Концепции обучения работников органов местного

самоуправления Кыргызской Республики, утвержденной Указом Президента

Кыргызской Республики «Об утверждении Концепции обучения работников

органов местного самоуправлении Кыргызской Республики» от 1 марта 2004

года № 76.

11. Министерствам, государственным комитетам, административным

ведомствам, государственным комиссиям, местным государственным

администрациям и органам местного самоуправления:

- обеспечить ежемесячный мониторинг за ходом административной

реформы и Стратегии, оперативный анализ полученных результатов, а

также учет рекомендаций рабочих групп по итогам работы за 2003 год и

своевременно принимать меры по устранению выявленных недостатков и

оказанию практической помощи структурным подразделениям;

- ежеквартально до 15 числа следующего месяца представлять для

обобщения информацию о ходе проводимой работы в Министерство

экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской

Республики;

- в срок до 1 декабря 2004 года завершить проведение

функционального анализа в целом по собственной системе органов

управления;

- в срок до 1 января 2005 года представить для обобщения в

Министерство экономического развития, промышленности и торговли

Кыргызской Республики и в Аппарат Премьер-министра Кыргызской

Республики:

итоговый отчет о проделанной работе в целом по административной

реформе и функциональному анализу с приложением сравнительных таблиц

по количеству упраздненных и сокращенных структур, управлений,

отделов, секторов, штатной численности и экономии бюджетных средств;

предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы

деятельности органов госуправления;

конкретные предложения по упразднению дублирующих функций на

межведомственном уровне;

предложения по совершенствованию структуры центральных органов

государственного управления.

12. Министерству экономического развития, промышленности и торговли

Кыргызской Республики:

- в срок до 15 сентября 2004 года совместно с заинтересованными

министерствами, государственными комитетами, административными

ведомствами, местными государственными администрациями и

неправительственными организациями разработать методические

рекомендации по осуществлению мониторинга за реализацией Стратегии и

внести их на рассмотрение ЦЭГ;

- организовать действенный контроль за выполнением в органах

государственного управления и местного самоуправления требований Указа

Президента Кыргызской Республики «О Стратегии реформирования системы

государственного управления Кыргызской Республики» от 5 июня 2004 года

№ 193, настоящего постановления и ежемесячно информировать Аппарат

Премьер-министра Кыргызской Республики;

- совместно с руководителями ЛЭГ обобщить итоговые материалы и по

согласованию с ЦЭГ, образованной Указом Президента Кыргызской

Республики «О Стратегии реформирования системы государственного

управления Кыргызской Республики» от 5 июня 2004 года № 193, в срок до

20 января 2005 года представить в Аппарат Премьер-министра Кыргызской

Республики проекты соответствующих решений по:

структуре Правительства Кыргызской Республики и других органов

исполнительной власти;

упразднению и консолидации дублирующих функций между центральными

органами исполнительной власти, местными государственными

администрациями и органами местного самоуправления;

оптимизации и сокращению численности государственных служащих;

децентрализации функций государственного управления.

13. В целях обеспечения четкой координации работы по реализации

Стратегии реформирования системы государственного управления

Кыргызской Республики, утвержденной Указом Президента Кыргызской

Республики «О Стратегии реформирования системы государственного

управления Кыргызской Республики» от 5 июня 2004 года № 193,

образовать Правительственную комиссию по проведению административной

реформы в составе согласно приложению.

14. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 7 июня 2003

года № 335 «О мерах по дальнейшему продвижению административной

реформы в Кыргызской Республике»;

- пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 9

июня 2004 года № 432 «О внесении изменений и дополнений в некоторые

решения Правительства Кыргызской Республики».

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Министерство экономического развития, промышленности и торговли

Кыргызской Республики, соответствующие управления и отделы Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики.

Приложение

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 29 июля 2004 года № 566

СОСТАВ

Правительственной комиссии но проведению административной реформы:

Танаев Н.Т. - Премьер-министр Кыргызской Республики,

председатель комиссии;

Жумалиев К.М. - Первый вице-премьер-министр Кыргызской

Республики,министр транспорта и комму-

никаций Кыргызской Республики,

заместитель председателя комиссии;

Оторбаев Д.К. - Вице - премьер - министр Кыргызской

Республики, заместитель председателя

комиссии.

Члены комиссии:

Каниметов К.А. - заведующий отделом экономической

политики Администрации Президента

Кыргызской Республики(по согласованию);

Айтмурзаев Н.Т. - заместитель заведующего отделом

организационной работы и политики

государственного управления

Администрации Президента Кыргызской

Республики (по согласованию);

Бейшенкулов Б.Т. - заместитель Руководителя Аппарата

Премьер-министра- начальник управления

государственной и муниципальной службы

Аппарата Премьер-министра Кыргызской

Республики;

Акназарова Р.К. - министр труда и социальной защиты

Кыргызской Республики;

Жеенбеков Р.Б - председатель Государственного комитета

Кыргызской Республики по управлению

государственным имушеством;

Кидибаев М.М. - министр образования Кыргызской

Республики;

Омуралиев Т.Э. - министр Кыргызской Республики по делам

местного самоуправления и регионально-

го развития;

Кангельдиев А.II. - глава Чуйской областной государст-

венной администрации — губернатор;

Узакбаев К.Э. - президент - ректор Академии управления

при Президенте Кыргызской Республики

(по согласованию);

Лаврова О.В. - заместитель министра финансов Кыргыз-

ской Республики;

Молдокулов С.А. - первый заместитель министра экономи-

ческого развития, промышленности и

торговли Кыргызской Республики;

Кыдыралиев З.К. - председатель Бишкекского городского

кенеша;

Койчуманов Т.Д. - национальный советник проекта ПРООН

(по согласованию);

Цой Ман-Су - начальник управления экономики,

промышленности и торговли Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики;

Белковская Е.Т. - заведующая юридическим отделом Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики;

Меньшов В.Ю. - инспектор отдела государственной,

муниципальной службы и админист-

ративных реформ управления

государственной и муниципальной службы

Аппарата Премьер- министра Кыргызской

Республики, секретарь комиссии.