Указ Президента КР «О мерах по дальнейшему совершенствованию местного самоуправления в Кыргызской Республике»

УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с Указом Президента КР

от 18 ноября 2002 года УП № 318

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 октября 1996 года N УП-309

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О мерах по дальнейшему совершенствованию местного

самоуправления в Кыргызской Республике

В целях дальнейшего укрепления основ народовластия и

совершенствования местного самоуправления, реализации задач,

выдвинутых на II республиканском совещании глав органов местного

самоуправления, постановляю:

1. Утвердить Примерный устав (Айыл мыйзамы) местного сообщества и

Положение о сельском курултае, принятые на II республиканском

совещании глав органов местного самоуправления (прилагаются).

2. Рекомендовать сельским и поселковым кенешам местных сообществ

на основе Примерного устава (Айыл мыйзамы) разработать, обсудить и

принять на сельских курултаях свои уставы (Айыл мыйзамы).

3. Установить, что устав (Айыл мыйзамы) местного сообщества

является основным законом внутренней жизни сообщества и обязателен для

его членов, а также органов самоуправления местного сообщества и их

должностных лиц.

4. В устав (Айыл мыйзамы) не могут быть включены положения,

подрывающие суверенитет и территориальную целостность государства,

разжигающие межнациональную рознь, умаляющие или отменяющие права и

свободы человека, закрепленные в Конституции и законах Кыргызской

Республики.

5. Председателям районных, городских кенешев, главам районных,

городских государственных администраций создать районные, городские

штабы по подготовке и проведению сельских курултаев и осуществлять

контроль за:

- созданием при каждом сельском и поселковом кенеше специальной

комиссии по подготовке проекта устава местного сообщества;

- установлением нормы представительства членов сообщества для

участия в сельском курултае с учетом особенностей каждого сельского

и поселкового кенеша;

- организацией и проведением обсуждения проектов уставов местных

сообществ на собраниях и сходах населения по месту жительства, с

привлечением депутатов районных и городских кенешев, органов

территориального общественного самоуправления, руководителей

районных и городских организаций, учреждений.

6. Главам государственных администраций областей - губернаторам:

- создать экспертные комиссии при областных государственных

администрациях и обеспечить проведение юридической экспертизы

проектов уставов местных сообществ на предмет соответствия Конституции

и законам Кыргызской Республики;

- обеспечить проведение регистрации принятых уставов местных

сообществ в областных государственных администрациях.

7. Председателям областных кенешев осуществлять общее

организационно-методическое руководство за разработкой, обсуждением

и принятием уставов местных сообществ, активно привлекая к этой

работе депутатов областных кенешев, руководителей областных

организаций и учреждений.

8. Утвердить Устав Ассоциации органов местного самоуправления

Кыргызской Республики, принятый на II республиканском совещании глав

органов местного самоуправления (прилагается).

9. Правительству Кыргызской Республики:

- к 1 января 1997 года подготовить с учетом предложений Ассоциации

органов местного самоуправления Кыргызской Республики и представить

на рассмотрение Президента Кыргызской Республики проект Программы

государственной поддержки местного самоуправления, в котором должны

быть определены меры финансового и организационного, методического и

правового характера, а также по созданию системы подготовки и

повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления;

- определить задачи министерств, ведомств и местных

государственных администраций в условиях осуществления реформы

местного самоуправления с учетом оптимального сочетания централизации

и децентрализации в управлении экономикой и социально-культурной

сферой;

- совместно с Ассоциацией органов местного самоуправления

Кыргызской Республики к 1 января 1997 года подготовить и внести на

рассмотрение Президента Кыргызской Республики проект Основных

направлений реформы местного самоуправления на 1997 год, в котором

должны быть определены меры по проведению реформы на уровне

городов, районов и областей республики.

10. В связи с созданием Ассоциации органов местного самоуправления

Кыргызской Республики признать утратившими силу:

абзац первый пункта 2 Указа Президента Кыргызской Республики "О

реформе местного самоуправления" от 18 августа 1994 года N УП-188;

Указ Президента Кыргызской Республики "О составе Комиссии по

реформе местного самоуправления" от 22 августа 1994 года N УП-190.

11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на отдел

местного самоуправления Администрации Президента Кыргызской

Республики.

12. Настоящий Указ вступает в силу с момента опубликования.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев