Закон КР «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате опасного природного или техногенного явления, аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут пов- лечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение ус- ловий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс заблаговременно проводимых мероприятий, направленных на максимально возможное уменьше- ние риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранение здо- ровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - локализация и прекращение дейс- твия факторов, вызвавших чрезвычайную ситуацию, аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных си- туаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров материальных потерь и ущерба окружающей среде. Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Законодательство Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов.

Целями настоящего Закона являются:

- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

- снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по восстановлению территорий, объектов производствен- ного и социального назначения, не пострадавших в результате чрезвычай- ных ситуаций и не связанных с перечисленными в настоящей статье целями, настоящим Законом не регулируются.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите на- селения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Основными задачами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:

- разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспе-

чению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- осуществление целевых и научно-технических программ, направлен-

ных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и

средств органов исполнительной государственной власти, выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты на-

селения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- прогнозирование и оценка социально-экономических последствий

чрезвычайных ситуаций;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликви-

дации чрезвычайных ситуаций;

- осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; реали- зация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

- ликвидация чрезвычайных ситуаций;

- осуществление мероприятий по социальной защите населения, пост-

радавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

- международное сотрудничество в области защиты населения и терри-

торий от чрезвычайных ситуаций. Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения за- дач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функцио- нирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Кыргызской Респуб- лики. Управление единой государственной системой предупреждения и ликви- дации чрезвычайных ситуаций осуществляется Правительством Кыргызской Республики через центральный орган исполнительной государственной влас- ти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населе- ния и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в со- ответствии с законодательством Кыргызской Республики руководителями ра- бот по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвы- чайных ситуаций, установленной Правительством Кыргызской Республики, и по согласованию с органами исполнительной государственной власти и ор- ганами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрез- вычайные ситуации.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности органов государственной власти, орга- нов местного самоуправления и организаций в этой области является глас- ной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики. Органы исполнительной государственной власти, органы местного са- моуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достовер- но информировать население через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситу- аций и принятых мерах по их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения от них. Сокрытие, несвоевременное представление либо представление долж- ностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени ре- альной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой дос- таточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средства- ми организаций, местных государственных администраций и органов местно- го самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуа- ция. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке привлекаются силы и средства органов исполнительной государственной власти.

Глава II

Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Президент Кыргызской Республики:

- определяет основные направления государственной политики и коор-

динирует деятельность органов государственной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- вносит на рассмотрение Совета безопасности Кыргызской Республики

и принимает с учетом его предложений решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий;

- решает вопросы финансирования неотложных мероприятий защиты на-

селения и территорий от чрезвычайных ситуаций за счет государственных средств;

- при наличии оснований, предусмотренных настоящим Законом, пре-

дупреждает о возможности введения чрезвычайного положения, а при необ- ходимости вводит чрезвычайное положение в отдельных местностях без предварительного объявления, о чем незамедлительно сообщает в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;

- принимает решение о привлечении при необходимости Вооруженных

Сил Кыргызской Республики к ликвидации чрезвычайных ситуаций. (В редакции Закона КР от 10 декабря 2008 года № 255)

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики:

- обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в об-

ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- вводит чрезвычайное положение, а также утверждает бюджетные ас-

сигнования на финансирование деятельности и мероприятий в указанной об- ласти;

- проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций.

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Правительство Кыргызской Республики:

- утверждает концепцию защиты населения и территорий от чрезвычай-

ных ситуаций в Кыргызской Республике;

- принимает на основании и во исполнение Конституции Кыргызской

Республики, законов Кыргызской Республики и нормативных актов Президен- та Кыргызской Республики постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение;

- организует проведение научных исследований в области защиты на-

селения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организует разработку и обеспечивает выполнение специальных

программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуа- ций;

- определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обя-

занности местных государственных администраций и органов местного само- управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных си- туаций, осуществляет руководство единой государственной системой пре- дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает создание государственных резервов финансовых и ма-

териальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также опре- деляет порядок их использования;

- устанавливает и контролирует процесс производства, режим хране-

ния, условия перевозки и порядок использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдение при этом необходимых мер безопаснос- ти;

- устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций и полномочия

органов исполнительной государственной власти по их ликвидации;

См. Классификацию чрезвычайных ситуаций и критерии их оценки в Кыргызской Республике (утверждена постановлением Правительства КР от 29 ноября 2000 года N 702)

- принимает решение о непосредственном руководстве ликвидацией

чрезвычайных ситуаций и об оказании государственной помощи в случае их возникновения;

- определяет порядок привлечения войск гражданской обороны Кыр-

гызской Республики к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- определяет порядок сбора информации в области защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок обмена указанной информа- цией между органами исполнительной государственной власти, а также ор- ганами управления, специально уполномоченными на решение задач в облас- ти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Местные государственные администрации и органы местного самоуправ- ления:

- принимают в соответствии с законами Кыргызской Республики реше-

ния в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых

сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуа- ций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

- доводят до населения введенный режим чрезвычайного положения на

подведомственной территории либо части ее;

- принимают решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрез-

вычайных ситуациях и организуют их проведение;

- осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспе- чивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населе-

ния и территорий от чрезвычайных ситуаций на подведомственных террито- риях;

- создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвида-

ции чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях;

- обеспечивают накопление необходимого фонда инженерных защитных

сооружений и его содержание в постоянной готовности;

- организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные

работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам местного самоуправления и органам исполнительной государствен- ной власти вышестоящего уровня либо к высшим органам государственной власти Кыргызской Республики;

- содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвы-

чайных ситуациях;

- могут создавать орган управления, специально уполномоченный на

решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Глава III

Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

власти, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Для осуществления государственного управления и координации дея- тельности органов исполнительной государственной власти в области защи- ты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создается централь- ный орган исполнительной государственной власти, специально уполномо- ченный на решение этих задач. Указанный центральный орган создает подведомственные ему террито- риальные органы.

власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Органы исполнительной государственной власти организуют работу

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сво- ей сфере деятельности и в порученных им отраслях экономики в соответс- твии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызс- кой Республики.

2. Органы исполнительной государственной власти:

а) по отношению к подведомственным организациям:

- разрабатывают и осуществляют организационные и инженерно-техни-

ческие мероприятия по повышению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;

- утверждают и издают в соответствии с государственными требовани-

ями отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологичес- ких процессов, продукции, а также правила защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивают разработку и реализацию мероприятий по укреплению

радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а также соблюдение норм и правил инженер- но-технических мероприятий гражданской обороны при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения;

- финансируют и обеспечивают мероприятия по предупреждению чрезвы-

чайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

- организуют и обеспечивают проведение научно-исследовательских,

опытно-конструкторских, испытательных и проектных работ по проблемам безопасности;

б) по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:

- осуществляют методическое руководство при решении вопросов защи-

ты работников организаций от чрезвычайных ситуаций, повышения устойчи- вости и безопасности функционирования организаций;

- разрабатывают и доводят до сведения организаций отраслевые тре-

бования, нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работников организаций и населе- ния.

3. Руководители органов исполнительной государственной власти не-

сут предусмотренную законодательством Кыргызской Республики ответствен- ность за ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и осуществле- ние своих функций в области защиты населения и территорий от чрезвычай- ных ситуаций.

4. Органы исполнительной государственной власти принимают решения

об образовании в пределах выделенных им ассигнований и штатной числен- ности подразделений для решения задач в области защиты населения и тер- риторий от чрезвычайных ситуаций.

5. Органы исполнительной государственной власти, имеющие специаль-

но подготовленные и аттестованные в установленном порядке силы и средс- тва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, используют их в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организации обязаны:

а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты

работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости

функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к

применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований;

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные сис-

темы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и

других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответс- твии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и

подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликви-

дации чрезвычайных ситуаций;

з) предоставлять в установленном порядке информацию в области за-

щиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Общественные объединения могут участвовать в мероприятиях в облас- ти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответс- твии с законодательством Кыргызской Республики и своими уставами. Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, действуют под руководством органов управления единой госу- дарственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается ответственность за реше- ние вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений в зону чрезвычайной ситуации и обратно, организацией их работ, размеще- ния, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в этих условиях. Участники ликвидации чрезвычайных ситуаций от общественных объеди- нений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в аттес- тационном порядке.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Кыргызской Республики. Порядок их привлечения, за исключением войск гражданской обороны, опре- деляется Президентом Кыргызской Республики в соответствии с законода- тельством Кыргызской Республики.

Кыргызской Республики при ликвидации чрезвычайных ситуаций

При ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства органов внут- ренних дел Кыргызской Республики применяются в соответствии с задачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Глава IV

Права и обязанности граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших

(Название главы в редакции Закона КР от 4 июня 2005 года N 68)

граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Кыргызской Республики

Граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в месте сложившейся чрезвычайной ситуации, имеют право:

- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникно-

вения чрезвычайных ситуаций;

- на добровольное страхование жизни, здоровья и личного имущества

от чрезвычайных ситуаций;

- на использование средств коллективной и индивидуальной защиты,

другого имущества органов местного самоуправления и организаций, пред- назначенных для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

- быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться

в определенных местах пребывания на территории Кыргызской Республики, и о мерах необходимой безопасности. Гражданам Кыргызской Республики, в установленном порядке принимаю- щим непосредственное участие в спасении населения, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предоставляется право:

- на получение двойного размера заработной платы за время работ по

спасению населения, обследованию опасных природных и техногенных про- цессов, ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- на бесплатное медицинское обслуживание, лечение, компенсации и

льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

- на бесплатное государственное социальное страхование, получение

компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении служебных обязанностей в ходе обследования опасных природных, техноген- ных процессов и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия государственного социального страхования, виды и размеры компенсаций и льгот, предоставляемых гражданам Кыргызской Рес- публики в соответствии с настоящей статьей, устанавливаются Правитель- ством Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 4 июня 2005 года N 68)

граждан и лиц без гражданства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

Граждане Кыргызской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Кыргызской Республики, обязаны:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Кыргызской

Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных си- туаций;

- соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой дея-

тельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут при- вести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

- изучать основные способы защиты населения и территорий от чрез-

вычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадав- шим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами за- щиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

- выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникно-

вении чрезвычайных ситуаций;

- при необходимости оказывать содействие в проведении аварий-

но-спасательных и других неотложных работ. (В редакции Закона КР от 4 июня 2005 года N 68)

Глава V

Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных си- туаций определяется Правительством Кыргызской Республики. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осущест- вляется в организациях, в том числе в учреждениях образования, а также по месту жительства. Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в учрежде- ниях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в специальном учебно-методическом центре и непосредственно по месту работы.

Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрез- вычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящими в еди- ную государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, органами исполнительной государственной власти, органами местного самоуправления, организациями республики. Для пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций могут использоваться средства массовой информа- ции.

Глава VI

Финансовое и материальное обеспечение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызс- кой Республики.

уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Финансирование деятельности постоянно действующих органов управле- ния, специально уполномоченных на решение задач в области защиты насе- ления и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычай- ных ситуаций, средств органов исполнительной государственной власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников. При отсутствии или недостаточности указанных средств для ликвида- ции чрезвычайных ситуаций выделяются средства резервного фонда Прави- тельства Кыргызской Республики в порядке, устанавливаемом Правительст- вом Кыргызской Республики.

материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвы- чайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлече- ния необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются органами государственной власти и органами местного самоуправления. Порядок создания и использования указанных в части первой настоя- щей статьи резервов и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются законодательством Кыргызской Республики и норма- тивными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава VII

Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Государственная экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и про- цессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных си- туаций, организуется и проводится специально уполномоченными органами исполнительной государственной власти в целях проверки и выявления сте- пени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам и осу- ществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В случае необходимости экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначе- ния и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрез- вычайных ситуаций, может проводиться общественными объединениями и не- зависимыми экспертами, а также специалистами международных экспертных организаций в порядке, установленном законодательством Кыргызской Рес- публики.

Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задача- ми, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности долж- ностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения. Государственный надзор и контроль в указанной области осуществля- ются органами исполнительной государственной власти в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

За неисполнение законодательства Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создание усло- вий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятие мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и другие противоправные действия должностные лица и граждане привлекаются к дисциплинарной ад- министративной гражданско-правовой и уголовной ответственности, а орга- низации - несут административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Глава VIII

Международные договоры в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Если международными договорами установлены иные правила, чем те которые содержатся в законодательстве Кыргызской Республики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, то применяются правила международных договоров Кыргызской Республики, если они не сни- жают степени этой защиты по сравнению с установленной правилами, дейс- твующими в Кыргызской Республике.

Глава IX

Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 1 марта 2000 года N 20

Правительству Кыргызской Республики, административным ведомствам и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 27 января 2000 года