Таможенный кодекс КР

1. Таможенное дело представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности при перемещении товаров и транспортных средств через пункты пропуска на таможенной границе Кыргызской Республики (далее - таможенная граница).

2. Таможенное дело в Кыргызской Республике составляют порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимание таможенных платежей, таможенные режимы, таможенное оформление и таможенный контроль.

3. Кыргызская Республика стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное дело в Кыргызской Республике развивается в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

1. Территория Кыргызской Республики составляет единую таможенную территорию, включая сухопутную территорию и воздушное пространство над ней, в пределах которой Кыргызская Республика обладает исключительной юрисдикцией относительно таможенного дела.

2. Пределы таможенной территории Кыргызской Республики являются таможенной границей Кыргызской Республики.

3. На территории Кыргызской Республики могут находиться создаваемые в соответствии с законодательством Кыргызской Республики особые экономические зоны, фактически являющиеся частью таможенной территории Кыргызской Республики, на которой действуют особые условия налогообложения. Товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Кыргызской Республики для целей применения таможенных пошлин, налогов и мер нетарифного регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

См.: приказ Минфина КР от 15 февраля 2005 года № 40-П "Об утверждении Порядка "О перемещении товаров и транспортных средств на территорию (с территории) особых экономических зон"

4. Таможенная граница совпадает с Государственной границей Кыргызской Республики.

1. Таможенное законодательство основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Кодекса, иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также межгосударственных договоров и иных норм международного права, вступивших в силу в Кыргызской Республике, в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики о международных договорах.

2. Таможенное законодательство применяется в сфере регулирования отношений, возникающих из перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, установления, введения, взимания таможенных платежей, а также отношений, возникающих в процессе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, привлечения к ответственности за нарушения таможенные правил и обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

3. В таможенном деле применяются нормативные правовые акты Кыргызской Республики, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. К отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, являющихся налогами, таможенное законодательство применяется в части, не урегулированной налоговым законодательством Кыргызской Республики.

Нормативные правовые акты, относящиеся к таможенному законодательству не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Нормативные правовые акты таможенного законодательства, устанавливающие более льготные правила, чем те, которые действуют, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Вступившие в установленном законом порядке в силу положения межгосударственных договоров и иных актов, ратифицированных Жогорку Кенешем Кыргызской Республики или Президентом Кыргызской Республики, участником которых является Кыргызская Республика, а также общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью законодательства Кыргызской Республики и имеют приоритет перед положениями настоящего Кодекса.

См.: постановление Правительства КР от 15 мая 2012 года № 298 "Об утверждении Положения о порядке применения соглашений (конвенций) об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал (имущество), заключенных Кыргызской Республикой с иностранными государствами"

1. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Кыргызской Республики.

2. Непосредственное руководство таможенным делом осуществляет уполномоченный государственный орган, определяемый Правительством Кыргызской Республики.

3. Уполномоченный государственный орган реализует свои полномочия непосредственно и через подчиненные таможенные органы.

4. Положение об организационно-правовом статусе уполномоченного государственного органа утверждается Правительством Кыргызской Республики.

1. Уполномоченный государственный орган, определяемый Правительством Кыргызской Республики обязан разрабатывать и издавать инструкции по реализации требований настоящего Кодекса и доводить их до участников внешнеэкономической деятельности через средства массовой информации.

2. Инструкции имеют силу только после утверждения Правительством Кыргызской Республики и действуют до их отмены.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Информация, предоставленная таможенным органам государственными органами и лицами в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами Кыргызской Республики, может использоваться исключительно в таможенных целях.

2. Таможенные органы и их должностные лица не вправе разглашать, использовать в личных целях, либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную тайну, а также коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

3. За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или являющейся конфиденциальной, таможенный орган и его должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Таможенные органы по официальным запросам представляют сведения следующим государственным органам Кыргызской Республики:

1) правоохранительным органам - только по возбужденным уголовным делам исключительно в отношении лиц, совершивших правонарушения в сфере таможенного дела;

2) судам в ходе судебного разбирательства - по их истребованию;

3) уполномоченному государственному органу по делам о банкротстве, администратору (временному администратору, специальному администратору, консерватору, внешнему управляющему) в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законом Кыргызской Республики о банкротстве, только по тем субъектам, в отношении которых возбужден процесс банкротства;

4) органам налоговой службы - в целях исполнения ими своих обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

5) Жогорку Кенешу, Правительству, Счетной палате и Службе финансовой разведки Кыргызской Республики - в случаях, установленных законом Кыргызской Республики, регулирующим их деятельность;

6) таможенным, налоговым или правоохранительным органам других государств - в соответствии с международными договорами о взаимном сотрудничестве между таможенными, налоговыми или правоохранительными органами, участником которых является Кыргызская Республика.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

В настоящем Кодексе основные понятия используются в следующих значениях:

1) Таможенный контроль с использованием методов аудита - меры, принимаемые таможенными органами для проверки достоверности сведений, предоставленных лицами при перемещении товаров через таможенную границу, с документами бухгалтерского учета, финансовой (бухгалтерской) отчетности и другими документами, относящимися к экономической (предпринимательской) деятельности субъекта;

2) внутренние налоги - налог на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые при обороте товаров на территории Кыргызской Республики;

3) временная (условная) оценка товара - таможенная стоимость товара, принятая для исчисления размера депозита, внесенного декларантом таможенному органу в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей на период уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости товара;

4) выпуск - действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и (или) распоряжаться товарами или транспортными средствами в соответствии с условиями определенного таможенного режима;

5) выпуск для свободного обращения - выпуск товаров, при котором заинтересованное лицо может ими свободно распоряжаться без ограничений и условий со стороны таможенных органов;

6) декларант - любое лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируются товары;

7) заинтересованные лица - любые лица, интересы которых затрагиваются решениями, действиями или бездействием таможенных органов в отношении товаров и (или) транспортных средств непосредственно и индивидуально, если из настоящего Кодекса не вытекает иное;

8) иностранные лица - лица, не указанные в подпункте 19 настоящей статьи;

9) иностранные товары - товары, не указанные в подпункте 18 настоящей статьи;

10) коммерческие документы - счета-фактуры, инвойсы, отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, используемые в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики или обычаями делового оборота при осуществлении внешнеэкономической и иной деятельности, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, если из настоящего Кодекса не вытекает иное;

11) контрафактные товары - товары, содержащие объекты авторского права и смежных прав, прав на товарные знаки, знаки обслуживания и наименований мест происхождения товаров, если изготовление таких товаров, их перемещение через таможенную границу или иные действия с товарами, находящимися под таможенным контролем, влекут за собой нарушение прав правообладателя, охраняемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

12) лица - юридические и физические лица, за исключением случаев, когда из положений настоящего Кодекса вытекает иное;

13) лицо, перемещающее товары - лицо, совершающее внешнеэкономическую сделку от собственного имени либо по поручению другого лица;

- лицо, имеющее право пользования и владения на территории Кыргызской Республики товарами, находящимися под таможенным контролем (в соответствии с таможенными режимами таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, временный ввоз), а также товарами, перемещаемыми в (из) свободные экономические зоны (свободных экономических зон) Кыргызской Республики, если перемещение товаров через таможенную границу Кыргызской Республики осуществляется без совершения внешнеэкономической сделки отечественным лицом;

14) налоги - налог на добавленную стоимость и акцизный налог, взимаемые таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики и настоящим Кодексом;

15) незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного настоящим Кодексом;

16) нетарифные меры регулирования - запреты и ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики их вывоз с этой территории, включая меры по защите экономических интересов Кыргызской Республики при осуществлении внешней торговли товарами, лицензирование, квотирование, систему мер экспортного контроля, подтверждение соответствия стандартам и требованиям по безопасности товаров и иные запреты и ограничения, контроль за соблюдением которых осуществляют таможенные органы при перемещении товаров через таможенную границу;

17) особые экономические зоны - зоны, включающие в себя свободные экономические зоны, свободные таможенные зоны в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

18) отечественные товары - товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Кыргызской Республики, то есть, товары, полностью произведенные в Кыргызской Республике, товары, выпущенные для свободного обращения на территории Кыргызской Республики, а также товары, изготовленные в Кыргызской Республике из товаров, полностью произведенных и (или) выпущенных для свободного обращения на ее территории;

19) отечественные лица - предприятия, учреждения, организации, как с образованием юридического лица, так и без такового, с местонахождением в Кыргызской Республике, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также физические лица-резиденты, в том числе зарегистрированные на территории Кыргызской Республики в качестве индивидуальных предпринимателей;

20) оценка риска - систематическое определение вероятности возникновения риска и последствий нарушения таможенного законодательства в случае его возникновения;

21) перевозчик - лицо, фактически осуществляющее перевозку товаров, в том числе через таможенную границу, или являющееся ответственным за использование транспортного средства;

22) перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи. К указанным действиям относятся:

ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики - фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие, предусмотренные настоящим Кодексом действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами; вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Кыргызской Республики - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на осуществление вывезти товары и (или) транспортные средства. К действиям, непосредственно направленным на вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории Кыргызской Республики относятся: - вход (въезд) физического лица, выезжающего из Кыргызской Республики в зону таможенного контроля; въезд транспортного средства в пункт пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики в целях убытия его с таможенной территории Кыргызской Республики; сдача транспортным организациям товаров, либо организациям почтовой связи международных почтовых отправлений для отправки за пределы таможенной территории Кыргызской Республики;

23) посттаможенный контроль - таможенный контроль основанный на методах управления рисками и аудита;

24) правообладатель - лицо, обладающее правами на объект интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

25) приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности - отложение таможенными органами Кыргызской Республики выпуска или условного выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

26) риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства Кыргызской Республики, которая может привести к экономическим потерям для государства;

27) таможенная стоимость - стоимость товаров, определяемая в соответствии с законодательством Кыргызской Республики для исчисления таможенной пошлины, налогов и таможенных сборов по адвалорным ставкам;

28) таможенное оформление - процедура оформления действий, совершаемых таможенными органами и лицами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу;

29) преференции - преимущества, предпочтения, льготы, предоставляемые отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности; осуществляются в форме снижения налогов, скидок с таможенных пошлин, освобождения от платежей. В отношениях между государствами преференции предоставляются как на началах взаимности, так и в одностороннем порядке;

30) таможенные процедуры - отдельные действия, совершаемые в соответствии с настоящим Кодексом, как таможенными органами, так и лицами, в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также по представлению, принятию и оформлению документов, необходимых для таможенных целей;

31) таможенные органы - центральный аппарат уполномоченного государственного органа, таможни и другие подразделения;

32) таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, взимаемые в установленном порядке таможенными органами в соответствии с налоговым и таможенным законодательством;

33) таможенные цели - обеспечение соблюдения таможенного законодательства в соответствии с настоящим Кодексом;

34) таможенный брокер - лицо, включенное в реестр лиц, осуществляющих деятельность на оказание услуг или выполнение работ в процессе таможенного оформления товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствии с настоящим Кодексом;

35) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства;

36) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 30 декабря 2011 года № 257)

37) таможенный режим - совокупность положений, определяющих для таможенных целей статус товаров и (или) транспортных средств и включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, нетарифных мер регулирования, ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Кыргызской Республики, либо за ее пределами;

38) товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, ценные бумаги, электрическая, тепловая, иные виды энергии, сельскохозяйственные животные, а также транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 41 настоящей статьи;

39) товары, находящиеся под таможенным контролем - иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Кыргызской Республики, до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения таможенной границы при вывозе или уничтожения, а также отечественные товары при их вывозе с таможенной территории Кыргызской Республики до фактического пересечения таможенной границы;

40) транспортные документы - перевозочные и иные документы, сопровождающие товары и транспортные средства при международных перевозках;

41) транспортные средства - любые транспортные средства (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства), которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц, либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их обычные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их обычных баках горюче-смазочные материалы и топливо в установленных объемах, если они перевозятся вместе с транспортными средствами;

42) условное освобождение - освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с налоговым законодательством и настоящим Кодексом;

43) утрата товаров - выбытие товаров из фактического владения лиц, обязанных в соответствии с настоящим Кодексом обеспечить их сохранность при проведении с ними таможенных операций, в том числе вследствие кражи или иных неправомерных действий третьих лиц;

44) разрешение таможенного органа - оформление действий таможенных органов, которое позволяет совершать определенные операции, предусмотренные настоящим Кодексом, путем проставления личных номерных печатей и штампов или вынесения определенных решений в письменном виде;

45) место представления товаров и транспортных средств таможенному органу - территория (часть территории), открытые или крытые помещения, определенные таможенным органом как места производства таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом;

46) пункт пропуска - территория (часть территории) в пределах места, которое определено Правительством Кыргызской Республики и международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, и которое оборудовано соответствующим образом для перемещения лиц, товаров и транспортных средств через государственную (таможенную) границу Кыргызской Республики;

47) совокупный таможенный платеж - взимаемая без деления на источники сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы.

(В редакции Законов КР от 5 августа 2008 года № 196, 22 июля 2011 года № 124, 30 декабря 2011 года № 257)

внешнеэкономической деятельности и иными организациями

Таможенные органы поддерживают официальные отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами и их профессиональными объединениями (ассоциациями), в целях сотрудничества и взаимодействия по внедрению наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, а также решения других задач, направленных на содействие развитию внешней торговли.

1. Деятельность отечественных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и таможенных брокеров допускается при условии включения их в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и реестр таможенных брокеров.

2. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, ведутся уполномоченным государственным органом в порядке, определяемом настоящим Кодексом.

3. Уполномоченный государственный орган обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. Включение в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, осуществляется путем подачи лицом в уполномоченный государственный орган в письменной форме заявления, содержащего сведения, предусмотренные статьей 13 настоящего Кодекса.

2. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса, которые могут быть представлены в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном порядке. Документы представляются на государственном либо официальном языке.

Уполномоченный государственный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. После рассмотрения заявления, по требованию лица, уполномоченный государственный орган обязан возвратить заявителю оригиналы представленных документов.

3. Включение в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, производится на основании решения уполномоченного государственного органа на бесплатной основе.

4. Решение об исключении из реестра лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, принимается на основании заявления, поступившего в уполномоченный государственный орган об отзыве решения о включении в реестр, или по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. Заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, должно содержать:

1) для юридических лиц:

- сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, а также о размере полностью сформированного уставного капитала заявителя;

- сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо не ограничивать регион своей деятельности;

2) для индивидуальных предпринимателей:

- сведения о наименовании, местонахождении;

- сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо не ограничивать регион своей деятельности.

2. Кроме общих сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, заявитель представляет следующие дополнительные сведения:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- сведения о типе склада временного хранения или таможенного склада, а также обоснование в случае учреждения склада закрытого типа;

- сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада, их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- сведения о наличии к моменту подачи заявления помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

3) при осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера:

- сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо без таких ограничений.

3. На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку, которые предназначаются для использования в качестве склада временного хранения, таможенного склада и магазина беспошлинной торговли, представляется отдельное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. К заявлению о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, прилагаются следующие документы:

1) для юридических лиц:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о государственной регистрации лица;

- документы об открытых банковских счетах;

- документы, подтверждающие уплату страховых платежей в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса;

2) для индивидуальных предпринимателей:

- копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия паспорта;

- документы, подтверждающие уплату страховых платежей в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса;

3) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада;

- договор аренды территории (площади) и помещений или иные документы, подтверждающие право владения территорией (площадью) и помещениями, для учреждения склада временного хранения или таможенного склада;

- документы о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество, в соответствии с законодательством;

- документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса;

4) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- договор аренды территории (площади) или иные документы, подтверждающие право владения помещениями, для учреждения магазина беспошлинной торговли;

- подтверждение уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы о возможности открытия магазина беспошлинной торговли;

- планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

- документы о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество, в соответствии с законодательством;

- документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса;

5) при осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера:

- квалификационные свидетельства специалистов по таможенному оформлению, являющихся работниками заявителя;

- документ, регулирующий трудовые правоотношения о приеме на работу в качестве специалиста по таможенному оформлению, и (или) документ, подтверждающий полномочия лица выступать в качестве специалиста по таможенному оформлению;

- документы о наличии специалистов по таможенному оформлению по каждому региону, в котором заявитель предполагает вести свою деятельность. Если лицо планирует осуществлять деятельность без каких-либо ограничений по региону, в этом случае представляются сведения о филиалах и их местонахождении, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера на день подачи заявления, за исключением индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера;

- документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

1. Условиями включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, являются:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- наличие помещений и (или) открытых площадок, пригодных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада (статьи 70 и 101 настоящего Кодекса);

- право пользования, владения или распоряжения территорией (площадью) и помещениями для учреждения склада временного хранения или таможенного склада должно быть сроком не менее трех лет с момента подачи заявления;

- обеспечение исполнения обязательств по уплате таможенных платежей;

- применение технически совместимых с информационными системами таможенных органов информационных систем учета и контроля товаров, находящихся под таможенным контролем;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- наличие помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли (статья 109 настоящего Кодекса);

- право пользования, владения или распоряжения помещениями для учреждения магазина беспошлинной торговли должно быть сроком не менее трех лет с момента подачи заявления;

- обеспечение исполнения обязательств по уплате таможенных платежей;

- применение информационных систем учета и контроля товаров, находящихся под таможенным контролем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов;

3) в качестве таможенного брокера:

- наличие в штате не менее одного специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационное свидетельство (статьи 307, 308 настоящего Кодекса);

- применение информационных систем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов;

- обеспечение исполнения обязательств по уплате таможенных платежей.

2. Решение, принятое уполномоченным государственным органом о включении в реестр лица, осуществляющего деятельность в околотаможенной сфере, действительно только в отношении лица, подавшего соответствующее заявление, и является бессрочным.

3. Деятельность в качестве владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, владельца магазина беспошлинной торговли и таможенного брокера подлежит обязательному страхованию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

Положения абзаца пятого подпункта 1, абзаца пятого подпункта 2, абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 15, предусматривающие условия включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, применения информационных систем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов, согласно части 3 статьи 2 Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257, вступают в силу с 1 января 2013 года.

лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. Уполномоченный государственный орган принимает решение о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, не позднее 15 дней со дня регистрации всех необходимых документов для его принятия, включая сроки рассмотрения документов. В решении о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть отказано:

1) если не представлены все документы и сведения, требуемые в соответствии с настоящей главой;

2) при несоблюдении заявителем условий, предусмотренных статьей 15 настоящего Кодекса.

В случае устранения заявителем недостатков, послуживших основанием для отказа в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, заявление рассматривается на общих основаниях.

2. Уполномоченный государственный орган о принятом решении обязан уведомить заявителя в течение 3 дней со дня принятия решения.

Уведомление об отказе во включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, направляется (вручается) заявителю или его представителю в письменной форме с указанием причин отказа.

3. Отказ уполномоченного государственного органа во включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть обжалован в порядке, установленном разделом XIV настоящего Кодекса.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. За однократное нарушение, не повлекшее большой ущерб, неисполнение лицом, осуществляющим деятельность в сфере околотаможенных услуг, требований и условий, содержащихся в настоящей главе, данное лицо подлежит письменному предупреждению.

2. В случае невыполнения лицом, подвергнутым письменному предупреждению в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, требований настоящего Кодекса, уполномоченным государственным органом приостанавливается деятельность лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, на срок до 3 месяцев.

Действие решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, возобновляется при условии устранения причин, послуживших основанием для приостановления его действия. В период приостановления действия решения:

- помещение товаров на склад временного хранения, таможенный склад, в магазин беспошлинной торговли не допускается;

- с товарами, помещенными на склад временного хранения, таможенный склад, в магазин беспошлинной торговли, производить какие-либо операции не допускается, за исключением операций, необходимых для обеспечения сохранности товаров, которые могут совершаться с разрешения таможенного органа;

- реализация товаров на таможенном складе и в магазине беспошлинной торговли запрещается.

3. Решение о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть отозвано уполномоченным государственным органом в следующих случаях:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- совершение владельцем склада двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

- по решению суда;

- признание владельца склада несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

- при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- по заявлению владельца склада об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

2) при осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера:

- невыполнение обязанностей таможенного брокера, если ранее к нему применялись меры в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи;

- нарушение порядка учета товаров, в отношении которых таможенным брокером совершаются таможенные процедуры, если ранее к нему применялись меры в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи;

- совершение таможенным брокером двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

- по решению суда;

- при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- по заявлению таможенного брокера об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- причинение ущерба представляемым лицам, в том числе в результате незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или являющихся конфиденциальной информацией, наличие которого доказано в установленном законом порядке;

- признание таможенного брокера несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

- пользование услугами специалиста, не имеющего квалификационного свидетельства, в том числе, если квалификационное свидетельство отозвано или его действие приостановлено в связи с истечением срока его действия, лишение права заниматься этой деятельностью на основании акта суда;

3) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- совершение владельцем магазина беспошлинной торговли двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

- по решению суда;

- признание владельца магазина беспошлинной торговли несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

- при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- заявление владельца магазина беспошлинной торговли об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.

4. Отзыв действует со дня принятия уполномоченным государственным органом решения об отзыве.

Решение об отзыве доводится уполномоченным государственным органом до сведения лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме, с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю или иному представителю лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если указанные лица уклоняются от получения указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом. Днем уведомления лица о решении об отзыве считается день уведомления почтовой службой о вручении заказного письма.

5. Повторное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об отзыве при условии устранения причин, послуживших основанием для его отзыва.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

В случае изменения наименования лица, не влекущего изменение организационно-правовой формы или места его нахождения, лицо, осуществляющее деятельность в сфере околотаможенных услуг, обязано подать заявление о пересмотре решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. При переоформлении решения уполномоченный государственный орган вносит соответствующие изменения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг. При этом ранее выданное решение аннулируется. Вновь принятому решению присваивается новый регистрационный номер реестра решений и указывается дата выдачи. До получения решения, в период переоформления, лицо, осуществляющее деятельность в сфере околотаможенных услуг, осуществляет деятельность на основании копии ранее принятого решения, заверенной в установленном порядке. Заявление о переоформлении решения подается заявителем в течение 5 дней с момента наступления обстоятельств, являющихся основаниями для переоформления. Переоформление решения уполномоченным государственным органом осуществляется в течение 5 дней со дня подачи лицом, осуществляющим деятельность в сфере околотаможенных услуг, соответствующего заявления и документов. Запрещается требовать от лица, осуществляющего деятельность в сфере околотаможенных услуг, переоформления решения по иным основаниям, не предусмотренным настоящей статьей. (В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

1. Уполномоченный государственный орган формирует и ведет реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.

2. Информация, содержащаяся в реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, является доступной для ознакомления и размещается на интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа. Допускается периодическое опубликование информации, содержащейся в реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, в средствах массовой информации.

3. Реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, содержит следующие сведения:

1) о перечне и дате принятия решений о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

2) об аннулированных решениях о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

3) о приостановлении действия ранее выданных решений о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

4) о юридическом адресе лиц, включенных в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

5) о месте нахождения складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли;

6) о перечне и местонахождении обособленных структурных подразделений таможенного брокера;

7) о специалистах по таможенному оформлению, имеющихся в штате таможенного брокера.

4. Процедура внесения в реестр изменений не должна превышать 5 дней со дня принятия уполномоченным государственным органом соответствующего решения.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

с территории Кыргызской Республики товаров и транспортных средств

Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Кыргызскую Республику и вывоз с территории Кыргызской Республики товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами и международными договорами Кыргызской Республики.

1. Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Порядок фактического пересечения таможенной границы в местах ее совпадения с Государственной границей Кыргызской Республики регулируется законодательством о государственной границе, а в части не урегулированной - таможенным законодательством Кыргызской Республики.

2. Ввоз товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики и их вывоз с этой территории влечет за собой обязанность лиц, перемещающих товары, поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных настоящим Кодексом, и соблюдать условия этого таможенного режима.

1. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

4. (Исключен в соответствии с Законом КР от 19 июля 2006 года № 121)

(В редакции Законов КР от 19 июля 2006 года № 121, 30 декабря 2011 года № 257)

1. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики, подлежат немедленному вывозу за пределы Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Вывоз товаров производится перевозчиком. При невозможности или в случае неосуществления немедленного вывоза товары подлежат помещению на склады временного хранения или иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, за счет лиц, перемещающих товары. Предельный срок хранения таких товаров составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в отношении отдельных категорий товаров. Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики, допускаются к ввозу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - выпускаются таможенными органами при условии соблюдения требований, установленных законодательством Кыргызской Республики по нетарифному регулированию внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности.

2. Товары, запрещенные к вывозу, не могут быть фактически вывезены за пределы таможенной территории Кыргызской Республики.

Товары, ограниченные к вывозу за пределы таможенной территории Кыргызской Республики, допускаются таможенными органами к вывозу при условии соблюдения требований, установленных законодательством Кыргызской Республики по нетарифному регулированию внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности.

3. Расходы, возникшие у лиц, перемещающих товары, декларантов, перевозчиков или у иных лиц в связи с соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики или их вывоз с этой территории, таможенными органами не возмещаются.

1. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до их выпуска иначе, как в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. После выпуска товаров пользование и распоряжение ими осуществляется в соответствии с условиями определенного таможенного режима.

1. Условному выпуску товары подлежат в случае:

1) если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами;

2) если товары помещены под таможенные режимы таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, реэкспорта, таможенного транзита, уничтожения, а также под специальные таможенные режимы, применимые к товарам, ввозимым на таможенную территорию Кыргызской Республики;

3) если выпускаются товары без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности в Кыргызской Республике".

4) временной (условной) оценки товара.

2. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.

Товары, выпуск которых осуществлен таможенным органом без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.

3. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.

4. Товары, заявленные к выпуску для свободного обращения, считаются условно выпущенными, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

В отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, таможенные органы вправе требовать от лиц предоставления гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных настоящим Кодексом, в том числе в виде обеспечения уплаты таможенных платежей, которое производится в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

РАЗДЕЛ II СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ. ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Определение страны происхождения товара производится в соответствии с положениями настоящей главы во всех случаях, когда применение таможенно-тарифных и (или) нетарифных мер регулирования внешнеэкономической деятельности зависит от страны происхождения товара.

1. Принципы определения страны происхождения товара основываются на существующей международной практике.

2. Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке в соответствии с установленными настоящим Кодексом критериями, или в соответствии с положениями настоящего Кодекса. При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее территориальном море или на его морском дне;

2) продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

3) живые животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

4) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны, либо арендованными (зафрахтованным) ею;

7) продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящей статьи;

8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране, либо арендованными (зафрахтованным) ею;

11) товары, изготовленные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1-10 настоящей статьи.

1. Если в производстве товаров участвуют две и более страны, страной происхождения товаров считается страна, в которой были осуществлены последние операции по обработке/переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной обработке/переработки в соответствии с положениями настоящей статьи.

2. Критериями достаточной обработке/переработки товара являются:

1) изменение классификационного кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

2) выполнение определенных производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы страной происхождения товара считалась страна, где эти операции имели место;

3) изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

3. Независимо от положений пункта 2 настоящей статьи не отвечают критериям достаточной обработке/переработки:

1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки;

2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

3) простые сборочные операции;

4) смешивание товаров, происходящих из различных стран, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от характеристик смешиваемых товаров;

5) убой скота;

6) комбинация двух или большего числа указанных выше операций;

7) иные операции, по перечню, определяемому Правительством Кыргызской Республики.

4. Если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:

а) для импортированных материалов - по таможенной стоимости этих материалов при их ввозе в страну, где осуществляется производство конечной продукции, или, если происхождение импортированных материалов неизвестно, по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, где осуществляется производство конечной продукции;

б) для конечной продукции - по цене на условиях франко-завод (франко-склад) продавца.

5. Порядок применения критериев достаточной переработки для отдельных товаров или отдельной страны, которой Кыргызская Республика предоставляет тарифные преференции, определяется Правительством Кыргызской Республики.

6. Если, в отношении отдельных видов товаров, или какой-либо страны, которой Кыргызская Республика предоставляет тарифные преференции, особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики особо не оговариваются, применяется общее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по обработке/переработке, или изготовлению товаров произошло изменение классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.

1. Товары в разобранном (несобранном) виде, поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товаров разделена на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения товара.

2. Условиями применения положения пункта 1 настоящей статьи являются:

1) предварительное уведомление таможенного органа о товарах в разобранном (несобранном) виде, поставляемых партиями, с указанием причин такой поставки и представления спецификации каждой партии с указанием классификационных кодов товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию, либо документальное подтверждение ошибочности деления товаров на несколько партий;

2) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;

3) декларирование всех партий товаров одному таможенному органу;

4) ввоз на таможенную территорию Кыргызской Республики всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев со дня принятия таможенной декларации таможенным органом, либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии товаров. По мотивированному запросу декларанта, указанный срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для ввоза всех партий данных товаров.

3. При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства или обработке/переработки энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

4. Принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства при условии, что данные принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются совместно с указанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами в комплектации и количестве, обычно поставляемым с данными устройствами.

5. Упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию Кыргызской Республики, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка подлежит декларированию отдельно от товара. В этих случаях страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товара.

Для целей определения страны происхождения товара, в том числе при применении правила адвалорной доли, в тех случаях, когда упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию Кыргызской Республики, считается происходящей из той же страны, что и товар, учитывается только упаковка, в которой товар обычно реализуется в розничной торговле.

Документами, подтверждающими происхождение товара из данной страны, являются сертификат о происхождении товара или декларации о происхождении товара.

1. Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара и выданный компетентным органом данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, получаемых из страны происхождения товара.

Если в сертификате о происхождении товара сведения о стране происхождения основаны на иных критериях, чем те, которые применяются в Кыргызской Республике, страна происхождения товара определяется в соответствии с критериями, применяемыми в Кыргызской Республике.

2. При вывозе товара с таможенной территории Кыргызской Республики сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными на то Правительством Кыргызской Республики органами или организациями, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товара, или наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики.

Органы и организации, выдавшие документ, подтверждающий происхождение товара, обязаны хранить ее копию и иные документы, на основании которых удостоверено происхождение товаров, не менее шести лет со дня выдачи документа, подтверждающего происхождение товаров.

3. Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами при таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

4. При обнаружении признаков того, что сертификат о происхождении товара не является надлежащим образом оформленным либо содержит недостоверные сведения, таможенный орган вправе обратится к компетентным государственным органам или иным организациям страны, выдавшей сертификат о происхождении товара, с просьбой представить дополнительные документы или уточняющие сведения.

Если представление сертификата является обязательным в соответствии с пунктом 1 статьи 35 настоящего Кодекса, товар не считается происходящим из данной страны до тех пер, пока не будут представлены надлежащим образом оформленный сертификат о происхождении товара или запрошенные дополнительные документы либо уточняющие сведения.

5. Таможенный орган вправе обратится к компетентным государственным органам или иным организациям страны, выдавшей сертификат о происхождении товара с просьбой представить дополнительные документы или уточняющие сведения также в целях проведения выборочной проверки. Проведение такой проверки не препятствует выпуску товара на основании сведений о стране его происхождения, заявленных при таможенном оформлении.

1. Декларация о происхождении товара - письменное заявление о стране происхождения товара, сделанное в связи с вывозом товара изготовителем, продавцом или экспортером на коммерческом или любом ином документе, имеющем отношение к товару.

2. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране происхождения основаны на иных критериях, чем те, которые применяются в Кыргызской Республике, страна происхождения товара определяется в соответствии с критериями, применяемыми в Кыргызской Республике.

1. При ввозе товара на таможенную территорию Кыргызской Республики сертификат о происхождении товара представляется:

1) если стране происхождения данного товара Кыргызская Республика предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики. В указанных случаях тарифные преференции предоставляются при представлении сертификата по определенной форме, предусмотренной международными договорами или законодательством Кыргызской Республики;

2) если это предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики и необходимо для защиты общественного порядка и морали, охраны жизни и здоровья человека, животных, растений и окружающей природной среды, защиты прав потребителей, защиты прав интеллектуальной собственности, а также для обеспечения соблюдения нетарифных мер регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

2. Вне зависимости от положений пункта 1 настоящей статьи представления сертификата о происхождения товара не требуется, если:

ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики товары заявляются к таможенным режимам транзита или временного ввоза, за исключением случаев, когда таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товара является страна, товары которой запрещены к ввозу в Кыргызскую Республику в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики; ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики товары, ранее выпущенные в свободное обращение на территории страны - вывоза, не являющейся страной происхождения таких товаров; общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя менее 2500 расчетных показателей; в иных случаях, предусмотренных международными договорами Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики.

3. Если представление сертификата о происхождении товара не требуется, страна происхождения подтверждается декларацией о происхождении товара (статья 34).

4. При перемещении через таможенную границу товаров физическими лицами в упрощенном, льготном порядке (глава 28) представления документов, подтверждающих страну происхождения товара, не требуется.

(В редакции Законов КР от 26 марта 2007 года № 39, 5 августа 2008 года № 196, 30 декабря 2011 года № 257)

1. При отсутствии документов, подтверждающих страну происхождения товаров, либо обнаружения признаков того, что представленные документы не надлежащий образом оформленные и (или) содержат недостоверные сведения, таможенный орган отказывает в выпуске товаров (глава 41), если им обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товара может являться страна, товары которой запрещены к ввозу в Кыргызскую Республику в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики и (или) законодательством Кыргызской Республики.

2. В иных случаях товары, происхождение которых достоверно не подтверждено в соответствии со статьями 33-35 настоящего Кодекса, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наибольшего благоприятствования.

3. В отношении товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, применяется (восстанавливается) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при условии подтверждения страны происхождения данных товаров до истечения одного года со дня принятия таможенной декларации таможенным органом.

Тарифные преференции Кыргызской Республикой предоставляются при условии соблюдения правила "непосредственной закупки и прямой поставки" в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики и (или) законодательством Кыргызской Республики.

1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - классификатор товаров, включающий в себя товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции и относящиеся к ним классификационные (цифровые) коды. Неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются примечания к позициям на любом уровне классификации, а также Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Кыргызской Республики.

3. Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, применяемой в Кыргызской Республике, являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2014 года № 172)

Уполномоченный государственный орган осуществляет ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, то есть:

1) обеспечивает слежение за изменениями и дополнениями международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и решениями по толкованию этой основы;

2) обеспечивает с участием заинтересованных государственных органов исполнительной власти подготовку предложений о разработке, изменении и дополнении Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

3) поддерживает в актуальном состоянии эталонный экземпляр Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

4) разрабатывает с участием заинтересованных государственных органов исполнительной власти пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, а также обеспечивает их опубликование;

5) осуществляет иные функции, необходимые для ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

1. Товары при их декларировании подлежат классификации декларантом либо таможенным брокером по выбору декларанта, то есть в отношении товаров определяется классифицированный код (классифицированные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. По запросу декларанта таможенные органы принимают предварительное решение по классификации товара в соответствии с главой 57 настоящего Кодекса.

3. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Декларант вправе обжаловать такие решения в соответствии с главой 59 настоящего Кодекса.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

РАЗДЕЛ III ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

1. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики допускается в пунктах пропуска, определенных Правительством Кыргызской Республики и во время работы таможенных органов. Прибытие товаров и транспортных средств в пункт пропуска вне установленного времени работы таможенных органов допускается с предварительного уведомления этих органов, за исключением автомобильных пунктов пропуска, прибытие в которые вне установленного времени допускается с разрешения Правительства Кыргызской Республики.

2. Пересечение таможенной границы влечет за собой обязанность перевозчика в возможно короткие сроки доставить в пункт пропуска или в место представления товаров и транспортных средств таможенному органу, следуя, где это требуется, по маршрутам, определенным таможенными органами. Маршруты не устанавливаются при перевозке товаров железнодорожным транспортом. При этом не допускается изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Определение места представления товаров и транспортных средств не требуется для товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.

3. В целях обеспечения эффективности контроля Правительство Кыргызской Республики вправе определять конкретные пункты пропуска для прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики отдельных категорий товаров.

4. Положения настоящей статьи не распространяются на товары, перевозимые воздушными судами, пересекающими таможенную территорию Кыргызской Республики без остановки в порту или аэропорту на территории Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Если доставка товаров прерывается, а также, если воздушное судно делает вынужденную остановку или посадку на территории Кыргызской Республики вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо вследствие иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров или осуществлению посадки в установленных местах, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров.

2. Расходы, возникшие у перевозчиков или у иных лиц в связи с соблюдением требований настоящей статьи, таможенными органами не возмещаются.

и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики

1. Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики.

2. Порядок уведомления о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики при перевозке товаров воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом устанавливается уполномоченным государственным органом по согласованию с уполномоченным органом в области транспорта и коммуникаций.

См.: Положение о порядке уведомления о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики при перевозке товаров автомобильным, железнодорожным, воздушным и иными видами транспорта (утверждено постановлением Правительства КР от 11 марта 2005 года № 123)

Порядок уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики при перевозке товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи устанавливается уполномоченным государственным органом по согласованию с владельцем трубопроводного транспорта или линии электропередачи.

1. До, или одновременно с прибытием товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики перевозчик обязан представить таможенному органу сведения о грузе, ввезенном на таможенную территорию Кыргызской республики.

2. Сведения, требуемые таможенными органами при прибытии товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики, ограничиваются только теми, которые необходимы для идентификации товаров и транспортного средства в таможенных целях и содержатся в обычных транспортных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами Кыргызской Республики в области транспорта. К указанным сведениям относятся:

сведения о видах или названиях товаров; сведения о количестве товаров; сведения о маркировке и упаковке товаров; краткие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство. Конкретный перечень сведений, представленный перевозчиком при прибытии товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики определяется инструкцией, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, в зависимости от вида транспорта.

3. Таможенные органы принимают в качестве декларации о грузе транспортные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами Кыргызской Республики в области транспорта.

4. Если требуемые таможенными органами сведения не содержатся в транспортных документах, информация о товарах и транспортном средстве доводится путем представления дополнительных документов, составленных перевозчиком либо, по его поручению, иным лицом.

5. Если представляются документы, составленные на иностранных языках, таможенные органы при необходимости требуют перевода только тех сведений, которые указаны в пункте 2 настоящей статьи.

6. Перевозчик обязан обеспечить указание сведений обо всех товарах, перевозимых им, в декларации о грузе либо доведение информации о них таможенным органам в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров с транспортного средства, прибывшего на таможенную территорию Кыргызской Республики, осуществляются в местах, специально предназначенных для этих целей в месте представления товаров и транспортных средств таможенному органу.

2. Места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров являются зоной таможенного контроля. Указанные места должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы была обеспечена сохранность товаров, и был исключен доступ к ним лиц, не участвующих в проведении грузовых операций. Таможенный орган устанавливает конкретные требования к обустройству и оборудованию мест разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров.

3. В случае утраты товаров либо передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящем Кодексом несет перевозчик, осуществляющий грузовые операции с товарами.

Перевозчик, осуществляющий грузовые операции, не несет ответственности за уплату ввозных таможенных пошлин, налогов, только в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо вследствие естественного износа или убыли. Перевозчик, также не несет ответственности за выгрузку, перегрузку, вскрытие упаковка или переупаковки товаров, изменение, удаление, уничтожение или повреждение средств идентификации товаров без разрешения таможенных органов, если докажет, что совершение таких операций вызвано реальной угрозой жизни и здоровью людей, уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и (или) транспортного средства в месте совершения грузовых операций.

4. Товары, находящиеся в месте их разгрузки, перегрузки (перевалки) имеют статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с разделом XII настоящего Кодекса.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

Положения настоящей главы применяются во всех случаях перевозки между таможенными органами товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Кыргызской Республики и с кратковременным транзитом через территорию сопредельных государств, включая перевозку товаров из места их прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики до места таможенного оформления, из места таможенного оформления товаров до места вывоза с таможенной территории Кыргызской Республики, а также, между складами временного хранения, таможенными складами, особыми экономическими зонами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

См.: приказ Минфина КР от 15 февраля 2005 года № 40-П "Об утверждении Порядка "О перемещении товаров и транспортных средств на территорию (с территории) особых экономических зон"

Положения настоящей главы не распространяются на товары, транспортируемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также товары, перевозимые воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров.

Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой товары, находящиеся под таможенным контролем, перевозятся по таможенной территории Кыргызской Республики без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам нетарифных мер регулирования при соблюдении условий, установленных настоящей главой.

1. Внутренний таможенный транзит допускается с уведомления таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита (далее - таможенный орган отправления).

2. Внутренний таможенный транзит осуществляется любым перевозчиком товаров, в том числе таможенным перевозчиком или экспедитором (лицом, действующим по договору транспортной экспедиции в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики), если экспедитор является отечественным лицом, при соблюдении следующих условий:

1) товары не запрещены соответственно к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики или к вывозу с этой территории;

2) в отношении ввозимых товаров проведен пограничный и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в месте их прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики;

3) в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии, если в соответствии с законодательством Кыргызской Республики перемещение этих товаров по таможенной территории Кыргызской Республики допускается при наличии указанных разрешений или лицензий;

4) в отношении товаров представлены документы и сведения, необходимые для внутреннего таможенного транзита в соответствии со статьей 50 настоящего Кодекса;

5) обеспечена идентификация товаров (статья 51);

6) транспортное средство оборудовано надлежащим образом, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями (статья 52).

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Срок внутреннего таможенного транзита устанавливается таможенным органом отправления, исходя из обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки.

2. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает первоначально установленный срок внутреннего таможенного транзита.

1. В качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

2. Для применения процедуры внутреннего таможенного транзита перевозчик (экспедитор) представляет следующие сведения:

1) о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;

2) о стране отправления (стране назначения) товаров;

3) о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если экспедитором осуществляется внутренний таможенный транзит;

4) о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории Кыргызской Республики, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом - также о водителе транспортного средства;

5) о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе или об объеме;

6) об общем количестве грузовых мест;

7) о пункте назначения товаров;

8) о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути;

9) о планируемом сроке перевозки товаров.

3. Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика или экспедитора предоставления других сведений, за исключением сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

4. В случаях, предусмотренных международными договорами Кыргызской Республики, в качестве транзитной декларации используются документы, оформленные в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики.

5. О принятии в качестве транзитной декларации документов, представленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, должностным лицом таможенного органа делается отметка на таких документах в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Таможенный орган отправления обеспечивает, чтобы таможенный орган назначения (таможенный орган, в котором завершается процедура внутреннего таможенного транзита) мог идентифицировать товары и обнаружить следы изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство, либо совершения с товарами каких-либо операций, если бы указанные действия совершались при их перевозке в соответствии с внутренним таможенным транзитом.

2. Если обустройство и оборудование транспортного средства, контейнера или съемного кузова и характер товаров позволяют произвести наложение на них пломб и печатей, в качестве средства идентификации используются таможенные пломбы и печати, наложенные на такие транспортное средство, контейнер или съемный кузов.

3. В иных случаях, идентификация товаров производится путем нанесения цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложения пломб и печатей на отдельные грузовые места, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, использования, в том числе составленных сотрудниками таможенных органов, чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций и использования других средств, позволяющих идентифицировать товары.

Таможенными органами используются таможенные пломбы и другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств за исключением случаев, когда: они признаются таможенными органами отправления недостаточными или ненадежными, не отвечающие требованиям, определенным пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса; таможенный орган отправления производит таможенный досмотр товаров. Если таможенные органы используют таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, на эти средства идентификации распространяются запреты на их изменение, удаление, уничтожение или повреждение, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении средств идентификации таможенных органов Кыргызской Республики.

4. При использовании процедуры внутреннего таможенного транзита в таможенных целях таможенным органом используется сейф-пакет в качестве средства идентификации, представляющий собой специальное защитное приспособление, исключающий изъятие или подмену находящихся в нем коммерческих и товаросопроводительных документов на товары и транспортные средства без оставления видимых следов вскрытия.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

и съемных кузовов при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями

1. Таможенные пломбы и печати, используемые в качестве средства идентификации, налагаются непосредственно на транспортное средство, контейнер или съемный кузов, при условии, что это транспортное средство, контейнер или съемный кузов сконструированы и оборудованы таким образом, что:

1) таможенные пломбы и печати могут быть наложены простым и надежным способом;

2) товары не могут быть извлечены или вложены в опломбированную часть грузового помещения транспортного средства без оставления видимых следов его вскрытия или повреждения таможенной пломбы (печати);

3) в транспортном средстве и его грузовых помещениях отсутствуют потайные места для сокрытия товаров;

4) все места, в которых находятся товары, легко доступны для таможенного осмотра.

2. Решение о пригодности транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями принимает таможенный орган отправления, если транспортное средство заблаговременно не было допущено для перевозки под таможенными пломбами или печатями.

3. Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки под таможенными пломбами и печатями, за исключением случая, если заблаговременное допущение предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

При перевозке товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленные сроки в место, определенное таможенным органом отправления, с учетом пункта назначения, указанного в перевозочных документах (зону таможенного контроля, находящуюся в регионе деятельности таможенного органа назначения), следуя по определенным маршрутам, если они установлены;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;

3) не допускать разгрузки и догрузки товаров, а также совершения с ними любых других операций без уведомления таможенного органа, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 54 настоящего Кодекса.

Статья 53

1. Таможенное сопровождение

1. Таможенное сопровождение - сопровождение транспортных средств (в том числе с применением электронных средств), перевозящих товары в соответствии с внутренним таможенным транзитом, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства при внутреннем таможенном транзите.

2. Таможенный орган вправе принять решение о таможенном сопровождении в случае:

1) непредставления обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 36 настоящего Кодекса;

2) перевозки отдельных видов товаров, определяемых на основе системы анализа рисков и управления ими в соответствии с настоящим Кодексом;

3) недоставки перевозчиком хотя бы один раз в течение одного года, со дня обращения в таможенный орган с уведомлением о внутреннем таможенном транзите, товаров в место их доставки, что подтверждается вступившим в силу постановлением о нарушении таможенных правил;

4) обратного вывоза ошибочно доставленных на территорию Кыргызской Республики товаров или товаров, ввоз в Кыргызскую Республику или транзит по территории Кыргызской Республики которых запрещен, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местонахождением этих товаров;

5) перевозки товаров в соответствии с подпунктами 5 и 6 пункта 2 статьи 48 настоящего Кодекса;

6) перевозки товаров, в отношении которых применяются нетарифные меры регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

3. За таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы (статья 240).

(В редакции Законов КР от 5 августа 2008 года № 196, 30 декабря 2011 года № 257)

1. Перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с внутренним таможенным транзитом, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется грузовая операция. Если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, такая перегрузка допускается с предварительного уведомления таможенного органа.

2. Таможенный орган может отказать в проведении грузовых операций с товарами только в случае, если их осуществление повлечет невозможность проведения дальнейшего таможенного контроля за этими товарами.

1. В случае недоставки иностранных товаров в зону таможенного контроля, находящуюся в регионе деятельности таможенного органа назначения, перевозчик обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, причитающихся к уплате при выпуске этих товаров для свободного обращения. При этом, если внутренний таможенный транзит осуществляет экспедитор (пункт 2 статьи 48), ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет экспедитор.

В случаях, когда определить точный размер сумм таможенных пошлин, налогов невозможно в силу отсутствия точных сведений о товарах, их таможенной стоимости, количестве и других сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей, таможенному органу уплачивается сумма обеспечения уплаты таможенных платежей (статья 251). При установлении в течение одного года со дня такой уплаты точных сведений о товарах производится взыскание недоплаченных сумм или возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном соответственно главами 37 и 38 настоящего Кодекса. Лицо, перемещающее товары и фактически получившее товары во владение, несет солидарную ответственность с перевозчиком или экспедитором за уплату таможенных пошлин, налогов при недоставке товаров.

2. Перевозчик не несет ответственности за несоблюдение своих обязанностей предусмотренных статьей 53 настоящего Кодекса, если без нарушения условий и требований, определенных настоящей главой, товары уничтожены, повреждены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действий непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки). Перевозчик также не несет ответственности за выгрузку, перегрузку, вскрытие упаковки или переупаковки товаров, изменение, удаление, уничтожение или повреждение средств идентификации товаров без разрешения таможенных органов, если совершение таких операций вызвано реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и транспортного средства.

3. Перевозчик и экспедитор не несут ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов, только в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

Таможенные органы не вправе предъявлять перевозчику или экспедитору требования об уплате таможенных пошлин, налогов по тем основаниям, что перевозка осуществлялась не по определенным маршрутам либо были нарушены сроки внутреннего таможенного транзита, если иные условия и требования, определенные настоящей главой, выполнены.

4. В случае перегрузки товаров при внутреннем таможенном транзите на другое транспортное средство ответственность за соблюдение установленных главой условий и требований возлагается на перевозчика, перевозящего товары в этом транспортном средстве. При этом ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет перевозчик, осуществляющий внутренний таможенный транзит, или экспедитор.

1. В месте назначения, где завершается внутренний таможенный транзит, оформляется завершение внутреннего таможенного транзита товаров в возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента регистрации прибытия транспортного средства, если при проверке документов и идентификации товаров не были выявлены нарушения таможенного законодательства Кыргызской Республики.

2. Для завершения внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан предъявить, представить транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы на товары в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа. При перевозках товаров железнодорожным транспортом срок представления указанных документов не может превышать 12 часов.

3. В месте доставки товаров до завершения внутреннего таможенного транзита транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля. Размещение транспортных средств в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток.

4. При перевозке товаров в место доставки товаров, не являющееся местом нахождения таможенного органа, завершение внутреннего таможенного транзита может осуществляться без предъявления товаров таможенному органу назначения.

Лицо, осуществляющее внутренний таможенный транзит, обязано принять товары на хранение, обеспечить недопущение совершения операций, изменяющих состояние товаров, влекущих нарушение их упаковки, пользования и распоряжения ими до тех пор, пока таможенный орган не удостоверит доставку товаров на склад временного хранения, таможенный склад или в иное место, определенное как место доставки товаров.

Временное хранение - таможенная процедура, при которой товары и транспортные средства хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, и без применения к товарам нетарифных мер регулирования до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо помещения под иную таможенную процедуру. (В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Временное хранение осуществляется в помещениях, на открытых площадках, в иных местах, специально выделенных и обустроенных для этих целей (складах временного хранения).

2. Склады временного хранения могут учреждаться отечественными лицами в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

3. Места временного хранения товаров являются зоной таможенного контроля и местом представления товаров и транспортных средств таможенному органу.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Склады временного хранения являются складами открытого типа, то есть доступными для хранения любых товаров и использования любыми лицами, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Учреждение складов временного хранения закрытого типа, то есть предназначенных для хранения определенных товаров или товаров определенных лиц, допускается по мотивированному обращению заинтересованных лиц, осуществляющих хранение специфических категорий товаров, ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения, когда учреждение склада закрытого типа отвечает потребностям участников внешнеэкономической деятельности или транспортных организаций.

1. На склад временного хранения могут быть помещены любые товары. Товары, могущие причинить вред другим товарам, или требующие особых условий хранения, должны храниться на складах или в помещениях склада временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров.

2. Склады временного хранения могут использоваться также для хранения товаров в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При помещении товаров на склад временного хранения таможенные органы требуют документы, содержащие сведения необходимые для идентификации товаров и предусмотренные пунктом 2 статьи 44 настоящего Кодекса. В качестве таких документов могут использоваться коммерческие, транспортные или иные документы, содержащие необходимые сведения.

1. Срок временного хранения товаров составляет не более двух месяцев.

2. Предельный срок временного хранения скоропортящихся товаров составляет до 10 дней.

3. Временное хранение товаров и транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, осуществляется до вступления в законную силу решения суда или постановления о прекращении дела, за исключением скоропортящихся товаров.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Владелец склада временного хранения, таможенный брокер, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, и их представители могут осматривать и измерять товары, находящиеся на складе временного хранения. С уведомления таможенного органа могут отбираться пробы и образцы товаров (статья 330).

2. Товары, находящиеся на временном хранении, с уведомления таможенного органа могут быть подвергнуты операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки, а также, операциям, необходимым для ускорения вывоза товаров со склада временного хранения и их последующей транспортировки. Совершение указанных операций может быть при условии, что они не влекут за собой изменение состояния товаров или невозможность их идентификации таможенными органами.

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их временного хранения, подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

оснащению и месту расположения складов временного хранения

1. Склад временного хранения должен быть обустроен и оборудован таким образом, чтобы была обеспечена сохранность товаров, и был исключен доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров).

2. К складу временного хранения должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать в указанную зону в любое время суток.

3. Требования к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 28 марта 2009 года № 90)

См.: постановление Правительства КР от 25 марта 2010 года № 185 "Об утверждении Требований к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения и таможенных складов"

Владелец склада временного хранения обязан:

1) обустроить склад в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса;

2) исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля со склада товаров, находящихся на хранении;

3) обеспечить размещение товаров и транспортных средств, прибывших вне времени работы таможенного органа, на складе либо прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;

4) обеспечить сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения, и транспортных средств, находящихся на складе временного хранения либо прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;

5) содействовать осуществлению таможенного контроля;

6) вести учет и представлять таможенному органу отчетность о хранящихся товарах;

7) обеспечить невозможность доступа третьих лиц к хранимым товарам и транспортным средствам без разрешения таможенного органа;

8) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 73 настоящего Кодекса.

с лицами, помещающими товары на склад временного хранения

Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на склад, строятся на договорной основе.

1. Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на складе временного хранения, в случае их утраты либо передачи третьим лицам без разрешения таможенного органа несет владелец склада временного хранения.

2. Владелец склада временного хранения не несет ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов в случае, когда товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действий непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях хранения.

1. По запросу лица в ведении, которого находится участок железнодорожного пути, допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях железной дороги в местах, не являющихся складами временного хранения, расположение которых согласовано с таможенными органами.

Указанные места являются зоной таможенного контроля. Лицо, в ведении которого находится участок железнодорожного пути, обязано обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.

2. Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.

3. В случае утраты товаров, либо передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов, ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет лицо в ведение которого находится участок железнодорожного пути.

1. Временное хранение на складе получателя товаров может осуществляться в следующих случаях:

при применении упрощенной процедуры в соответствии со статьей 281 настоящего Кодекса; при необходимости временного хранения специфических категорий товаров, требующих особых условий хранения.

2. Помещение товаров для временного хранения на склад получателя осуществляется с уведомлением об этом таможенного органа, в зоне деятельности которого, находится получатель товаров. На складе получателя товаров хранить товары, находящиеся под таможенным контролем и принадлежащие третьим лицам, не допускается.

1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 настоящего Кодекса товары могут быть помещены на склад временного хранения таможенными органами.

Оплата за хранение и возмещение убытков владельцу склада временного хранения в указанных случаях осуществляется за счет лиц, определенных в этих статьях.

2. В случаях, когда расходы за хранение возмещаются за счет средств государственного бюджета, они возмещаются таможенными органами в пределах необходимых расходов на хранение товаров.

1. Склад временного хранения ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. При ликвидации склада временного хранения хранящиеся на нем товары подлежат перемещению на другой склад временного хранения в течение 30 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отзыве решения о включении в реестр лиц в качестве владельцев складов временного хранения.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

1. Убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Кыргызской Республики допускается после разрешения таможенных органов на помещение товаров под определенный таможенный режим, применимый к вывозимым товарам в соответствии с настоящим Кодексом. Указанное разрешение выдается в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом для выпуска товаров (статья 299).

2. Особенности совершения таможенных процедур при вывозе товаров за пределы таможенной территории Кыргызской Республики трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи определяются инструкцией, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, на основании требований и ограничений, установленных настоящим Кодексом и с учетом специфики товаров, вывозимых указанными способами.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

1. Для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Кыргызской Республики перевозчик обязан представить таможенному органу декларацию о грузе, содержащую сведения о вывозимых товарах, а также сведения о транспортном средстве.

Сведения, требуемые таможенными органами, ограничиваются теми, которые необходимы для идентификации товаров и транспортного средства в таможенных целях.

2. Конкретный перечень сведений, представляемых перевозчиком при убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории Кыргызской Республики, определяется инструкцией, утвержденной Правительством Кыргызской Республики, в зависимости от вида транспорта.

3. Таможенные органы принимают в качестве декларации о грузе документы перевозчика, предусмотренные международными договорами Кыргызской Республики в области транспорта, а также экземпляры таможенных деклараций, в соответствии с которыми вывозимые товары были помещены под определенные таможенные режимы.

4. Если требуемые таможенными органами сведения не содержаться в документах перевозчика, информация о товарах и транспортном средстве доводится путем представления дополнительных документов, составленных перевозчиком либо, по его поручению, иным лицом.

5. Перевозчик обязан обеспечить указание сведений обо всех товарах, перевозимых им, в декларации о грузе либо доведение информации о них таможенным органам в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории Кыргызской Республики в том же количестве и состоянии, в котором они были в момент их помещения под определенный таможенный режим, кроме изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли либо естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения. Лица не несут ответственности за несоблюдение положений настоящей статьи в случае, если утрата, либо изменение состояния товаров произошли вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а также в случаях, предусмотренных нормами и стандартами, действующими в Кыргызской Республике, - при изменении количества товаров из-за погрешности методов измерения.

РАЗДЕЛ IV ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных режимов:

1) выпуск для свободного обращения;

2) реимпорт;

3) таможенный склад;

4) магазин беспошлинной торговли;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка под таможенным контролем;

7) переработка вне таможенной территории;

8) временный ввоз;

9) временный вывоз;

10) экспорт;

11) реэкспорт;

12) транзит;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) специальные таможенные режимы.

Правоотношения по установлению и применению таможенного режима в особых экономических зонах определяются законодательством Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

См.: Инструкцию по применению таможенных режимов (утверждена постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года № 961)

Лица вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения, отправления или назначения товаров, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Днем помещения товаров под таможенный режим считается день выпуска товаров таможенным органом.

1. Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенного режима, а также ответственность за уплату таможенных платежей, несут лица, определяемые настоящим разделом. Лица не несут ответственность только в случаях, когда условия и требования таможенного режима не соблюдаются по причине того, что товары, находящиеся под таможенным контролем, до выпуска их для свободного обращения, без нарушения условий и требований, установленных настоящим Кодексом, безвозвратно утеряны, повреждены или уничтожены вследствие аварии, либо действия непреодолимой силы, а также когда количество или состояние товаров изменилось вследствие естественного износа или убыли либо естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), если указанные операции допускается совершать в соответствии с настоящим разделом при применении определенного таможенного режима.

В отношении товаров, вывезенных за пределы таможенной территории, или продуктов их переработки, лица не несут ответственности, если возвращение этих товаров или продуктов их переработки не состоялось по причине их безвозвратной утери или уничтожения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования, а также выбытия из владения вследствие неправомерных, по законодательству Кыргызской Республики, действий органов или должностных лиц иностранного государства. Для целей определения естественного износа или убыли применяются нормы и стандарты, действующие в Кыргызской Республике. Обязанность подтверждения обстоятельств, повлекших безвозвратную утерю, повреждение или уничтожение товаров, изменение их количества и (или) состояния, возлагается на лиц, предусмотренных настоящим разделом. Обстоятельства, произошедшие на территории иностранных государств, подтверждаются консульскими учреждениями Кыргызской Республики за границей.

2. Таможенный брокер несет солидарную ответственность за уплату таможенных платежей в соответствии с пунктом 3 статьи 304 настоящего Кодекса.

В случаях, когда в соответствии с настоящим разделом исчисление таможенных пошлин, налогов производится в иностранной валюте, для целей определения подлежащих уплате сумм таможенных платежей применяется курс, устанавливаемый Национальным банком Кыргызской Республики и действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом при заявлении таможенного режима, действие которого завершается, либо предыдущего таможенного режима. Пересчет иностранной валюты в валюту Кыргызской Республики в указанных случаях при уплате таможенных платежей осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 243 настоящего Кодекса.

товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики

Общая сумма ввозимых таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики, не может превышать сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, если бы при ввозе товаров был заявлен таможенный режим выпуска для таможенного обращения, без учета пени и процентов, за исключением случаев, когда сумма таможенных пошлин, налогов увеличивается вследствие изменения курса иностранной валюты (при исчислении таможенной пошлин, налогов в иностранной валюте) либо изменения ставок таможенных пошлин, налогов, когда к товарам применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом при заявлении измененного таможенного режима. В указанных случаях суммы уплаченных таможенных пошлин, налогов при предшествующем таможенном режиме подлежат зачету при уплате сумм таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями вновь избранного таможенного режима.

Выпуск для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Кыргызской Республики товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с данной территории.

1. Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, а также соблюдение нетарифных мер регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

2. Таможенный режим выпуска для свободного обращения может применяться к товарам, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики, а также ратифицированными международными соглашениями. Указанные товары подлежат условному выпуску на условиях, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Кыргызской Республики, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам нетарифных мер регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Товары, помещаемые под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

1. Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товары должны:

1) иметь статус находящихся в свободном обращении, либо быть продуктами переработки иностранных товаров (главы 16 и 17) при их вывозе с таможенной территории Кыргызской Республики;

2) быть заявлены к таможенному режиму реимпорта в течение трех лет с момента их вывоза, а в отношении временно вывезенных товаров - в течение установленных сроков временного вывоза;

3) находиться в том же состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации);

4) декларироваться тем же лицом, которое вывозило товары, за исключением случаев, когда лицо, реимпортирующее товары, может представить таможенным органам все документы и сведения, подтверждающие обстоятельства вывоза товаров, которые необходимы для помещения товаров под таможенный режим реимпорта;

5) быть идентифицированы таможенными органами.

2. Использование товаров за пределами Кыргызской Республики в коммерческих целях, а также совершение с ними операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая мелкие ремонтные операции, техническое обслуживание, и других операций, необходимых для поддержания товаров в порядке, не препятствует помещению товаров под таможенный режим реимпорта за исключением случаев, когда операции по ремонту привели к увеличению стоимости товаров по сравнению с их стоимостью на момент вывоза.

3. Под таможенный режим реимпорта могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы.

4. При реимпорте лицо, перемещающее товары, возвращает суммы внутренних налогов и иные суммы, не уплаченные либо полученные прямо или косвенно в качестве выплат, льгот, возмещения в связи с вывозом товаров за пределы таможенной территории Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 5 августа 2008 года № 196)

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Кыргызской Республики товары хранятся в специальных помещениях, или на специальных территориях, имеющих статус таможенного склада, под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам нетарифных мер регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности на период хранения, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных настоящей главой.

1. Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных соответственно к ввозу в Кыргызскую Республику и вывозу с территории Кыргызской Республики, а также иных товаров, перечень которых может определяться Правительством Кыргызской Республики.

См.: Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенный режим таможенного склада (утвержден постановлением Правительства КР от 28 декабря 2004 года № 961)

2. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных местах на таможенном складе.

3. Под таможенный режим таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы. Товары, помещенные под таможенный режим временного ввоза, могут быть помещены на таможенный склад с целью приостановления действия режима временного ввоза.

4. Уполномоченный государственный орган вправе определять случаи, когда товары при их ввозе на таможенную территорию Кыргызской Республики могут помещаться под таможенный режим таможенного склада без осуществления хранения на таможенном складе. В указанных случаях лицо, заявившее таможенный режим таможенного склада, обязано соблюдать все иные требования и условия таможенного режима, предусмотренные настоящей главой. При этом передача товаров в пользование и распоряжение другим лицам любым способом, включая их отчуждение, в период нахождения под таможенным режимом таможенного склада не допускается.

1. Срок хранения товаров определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, в пределах сроков, предусмотренных настоящей статьей.

2. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики.

3. Товары, имеющие ограниченный срок годности для их хранения, потребления и (или) реализации должны быть заявлены к иному таможенному режиму и вывезены с таможенного склада не позднее, чем за 60 дней до истечения указанных сроков.

1. Любые лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители могут осматривать и измерять товары, находящиеся на таможенном складе, с уведомления таможенного органа отбирать пробы и образцы. В отношении проб и образцов иностранных товаров подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги, как если бы они были выпущены для свободного обращения, за исключением случаев, когда образец товара возвращается на таможенный склад в течение одного месяца.

2. С товарами в таможенном режиме таможенного склада с уведомления таможенного органа могут производиться также следующие операции:

1) по обеспечению сохранности товаров;

2) по подготовке товаров к продаже и транспортировке - такие, как дробление партий, формирование отправок, сортировок, упаковка, переупаковка, маркировка, а также операции, необходимые для улучшения товарных качеств товаров.

3. Допускается отчуждение товаров, находящихся на таможенном складе, передача в отношении них прав пользования, владения или распоряжения при условии предварительного уведомления таможенного органа.

4. Допускается перемещение товаров с одного таможенного склада на другой до истечения сроков, указанных в статье 93 настоящего Кодекса. При этом течение срока хранения товаров не прерывается и не приостанавливается.

от таможенных пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм

1. При помещении на таможенный склад иностранных товаров, ранее помещенных под другие таможенные режимы и предназначенные для вывоза за пределы таможенной территории Кыргызской Республики, эти товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов, либо уплаченные суммы возвращаются таможенными органами, если такие освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров за пределы таможенной территории Кыргызской Республики. При неосуществлении вывоза товаров суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, в отношении которых было предоставлено освобождение или произведен возврат, подлежат уплате таможенному органу в соответствии с условиями вновь избранного таможенного режима, определенного декларантом для использования товаров на таможенной территории Кыргызской Республики. Исчисление указанных сумм производится в иностранной валюте.

2. При помещении товаров, предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, предоставляется освобождение, возмещение или возврат внутренних налогов, если такие освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров за пределы таможенной территории Кыргызской Республики в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. При неосуществлении фактического вывоза товаров в течение шести месяцев со дня помещения под режим таможенного склада суммы освобождения или возврата взимаются с процентами по учетным ставкам Национального Банка Кыргызской Республики таможенными органами, как если бы в отношении уплаты указанных сумм была предоставлена отсрочка при помещении товаров на таможенный склад, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания таможенных платежей.

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под определенный таможенный режим, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

При выпуске товаров для свободного обращения после их хранения на таможенном складе таможенная стоимость товаров и (или) их количество определяется на день заявления таможенного режима выпуска для свободного обращения.

1. Таможенный режим таможенного склада завершается помещением товаров под иной таможенный режим в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Любое лицо, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей 286 настоящего Кодекса, вправе забрать товары с таможенного склада полностью или частями и выполнить необходимые таможенные процедуры по их таможенному оформлению в соответствии с настоящим Кодексом.

3. При выпуске с таможенного склада товаров, ранее помещенных под таможенный режим временного ввоза, с целью их дальнейшего использования на таможенной территории Кыргызской Республики в соответствии с этим режимом, течение срока временного ввоза возобновляется. При выпуске указанных товаров для свободного обращения исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится в соответствии со статьей 147 настоящего Кодекса.

1. Не позднее дня истечения сроков хранения товаров на таможенном складе, предусмотренных статьей 93 настоящего Кодекса, товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом.

2. Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с разделом XII настоящего Кодекса.

1. Таможенный склад может быть открытого типа, то есть доступным для использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и закрытого типа, то есть предназначенным для хранения товаров владельца склада или отдельных лиц, определенных владельцем при учреждении такого склада.

2. Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться по мотивированному обращению заявителя, обосновывающему нецелесообразность учреждения склада открытого типа. Инструкцией, утвержденной Правительством Кыргызской Республики определяются виды товаров, которые могут храниться на таможенном складе закрытого типа.

3. Таможенные склады открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных категорий товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам (специализированные таможенные склады).

Помещения и (или) площади, предназначенные для использования в качестве таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Требования к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы таможенных складов устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 28 марта 2009 года № 90)

См.: постановление Правительства КР от 25 марта 2010 года № 185 "Об утверждении Требований к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения и таможенных складов"

1. Владелец таможенного склада обязан:

1) исключить возможность изъятия со склада помимо таможенного контроля товаров, находящихся на складе;

2) соблюдать условия включения в реестр владельцев таможенных складов;

3) выполнять требования таможенных органов по обеспечению доступа сотрудников этих органов к товарам, хранящимся на таможенном складе, и предоставлению указанным сотрудникам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи в целях обеспечения таможенного контроля;

4) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи;

5) вести учет хранящихся на складе товаров и представлять таможенным органам отчетность об этих товарах.

2. Владелец таможенного склада несет ответственность за уплату таможенных платежей в случае утраты товаров, либо их выдачи без разрешения таможенного органа.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

Взаимоотношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на таможенный склад, строятся на договорной основе.

Таможенный склад ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. (В редакции Закона КР от 30 декабря 2011 года № 257)

Таможенный склад ликвидируется в порядке и на условиях, определенных статьей 77 настоящего Кодекса.

Ответственность за несоблюдение условий таможенного режима, а также ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 3 статьи 221 настоящего Кодекса, несет владелец таможенного склада.

1. Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары, ввезенные на таможенную территорию Кыргызской Республики, или отечественные товары реализуются в розницу физическим лицам непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам нетарифных мер регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, при условии их последующего вывоза за пределы таможенной территории Кыргызской Республики.

2. Реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли производится под таможенным контролем на таможенной территории Кыргызской Республики в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики и иных местах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.

3. При помещении отечественных товаров под таможенный режим магазина беспошлинной торговли возврат внутренних налогов, а также ранее уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов не производится.

1. Под таможенный режим магазина беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на территорию Кыргызской Республики, вывозу из Кыргызской Республики, запрещенных к обороту на территории Кыргызской Республики, а также иных товаров, перечень которых определяется Правительством Кыргызской Республики.

2. Товары, реализация которых на территории Кыргызской Республики ограничена, реализуются в таможенном режиме беспошлинной торговли при условии соблюдения требований, установленных действующим законодательством Кыргызской Республики.

3. Товары, используемые для обеспечения функционирования магазина беспошлинной торговли, помещению под таможенный режим магазина беспошлинной торговли не подлежат.

1. Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов.

Указанные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина беспошлинной торговли, а также сохранность товаров и возможность проведения в отношении них таможенного контроля.

2. Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны быть расположены таким образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории Кыргызской Республики, в том числе путем передачи их физическим лицам остающимся на этой территории.

3. Местонахождение магазина беспошлинной торговли в пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики должно быть согласовано его владельцем с государственными органами, в ведении которых находится пограничная служба Кыргызской Республики.

4. Помещения магазина беспошлинной торговли являются зонами таможенного контроля.

1. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:

1) исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли для реализации;

2) вести учет поступления и реализации товаров;

3) представлять таможенным органам отчетность о поступающих и реализуемых товарах;

4) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи;

5) соблюдать требования, установленные действующим законодательством Кыргызской Республики в сфере торговли.

2. Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответственность за уплату таможенных платежей в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем реализация в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам в соответствии с требованиями и условиями, установленными настоящей главой.