Закон КР «О подготовке к представлению единой налоговой декларации гражданами Кыргызской Республики»

Целью настоящего Закона является предоставление физическим лицам и

государственным служащим Кыргызской Республики, определенным в статье 8

Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса

Кыргызской Республики", возможности исполнить незаявленные обязательст-

ва по уплате налогов, таможенных платежей, отчислений по социальному

страхованию и иных обязательных платежей в отношении доходов и имущест-

ва, полученных по 31 декабря 2012 года включительно, без уплаты назван-

ных налогов, отчислений и иных обязательных платежей, за исключением

сумм доходов и стоимости имущества, в совокупности превышающих деклара-

ционный порог, установленный настоящим Законом.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

декларирование доходов и имущества (далее - декларирование) -

действия, связанные с добровольным декларированием прав на объекты дек-

ларирования;

исполнение незаявленных налоговых и таможенных обязательств, от-

числений по социальному страхованию и иных обязательных платежей -

признание погашенными обязательств по уплате налогов, таможенных плате-

жей, отчислений по социальному страхованию и иных обязательных платежей

в отношении доходов и имущества, полученных по 31 декабря 2012 года

включительно, без уплаты налогов, отчислений и иных обязательных плате-

жей. По доходам и имуществу, превышающим декларационный порог, обяза-

тельства погашаются уплатой декларационного платежа;

субъекты декларирования - физические лица и государственные служа-

щие Кыргызской Республики (далее - граждане Кыргызской Республики), оп-

ределенные в статье 8 Закона Кыргызской Республики "О введении в дейс-

твие Налогового кодекса Кыргызской Республики", декларирующие доходы и

имущество и погашающие обязательства в порядке, установленном настоящим

Законом. Данные лица обретают статус субъектов декларирования со дня

получения заверенной декларации о декларировании доходов и имущества в

уполномоченном должностном лице;

объекты декларирования - доходы, движимое и недвижимое имущество,

полученные и/или находящееся как на территории Кыргызской Республики,

так и за ее пределами, ранее не оформленное (незадекларированное) в по-

рядке, определенном законодательством Кыргызской Республики, и/или

оформленное на другое лицо; выведенное из легального экономического

оборота в целях сокрытия;

движимое и недвижимое имущество - имущество, определяемое в соот-

ветствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики;

уполномоченное должностное лицо - государственные нотариусы Минис-

терства юстиции Кыргызской Республики, заверяющие декларации о доходах

и имуществе в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

срок декларирования - срок, предусмотренный настоящим Законом, в

период которого граждане Кыргызской Республики могут обратиться в упол-

номоченное должностное лицо;

декларация о доходах и имуществе - документ строгой отчетности,

имеющий индивидуальный порядковый номер и подтверждающий факт деклари-

рования доходов и имущества и признания погашенными незаявленных нало-

говых и таможенных обязательств, отчислений по социальному страхованию

и иных обязательных платежей. Форма декларации о доходах и имуществе

утверждается Правительством Кыргызской Республики;

Реестр деклараций о доходах и имуществе - реестр, который формиру-

ет и ведет уполномоченное должностное лицо и который содержит в себе

следующие сведения о декларировании: индивидуальный порядковый номер

декларации о доходах и имуществе, дату декларирования, персональные

данные лица, подавшего данную декларацию и информацию о порче или утере

декларации о доходах и имуществе;

декларационный порог - совокупная сумма доходов и стоимости иму-

щества, превышающая 45000000 (сорок пять миллионов) сомов;

декларационный платеж - 450000 (четыреста пятьдесят тысяч) сомов,

единовременно уплачиваемых субъектами декларирования в соответствии с

настоящим Законом, независимо от суммы, превысившей декларационный по-

рог;

уполномоченный коммерческий банк - коммерческий банк, определяемый

Правительством Кыргызской Республики;

близкие родственники - лица, определенные семейным законодательст-

вом Кыргызской Республики, совместно проживающие с декларантом и в от-

ношении которых последний несет имущественные обязательства.

Действие настоящего Закона распространяется на субъекты деклариро-

вания, декларирующие принадлежащие им объекты декларирования.

1. В период и после декларирования запрещается проведение любых

видов проверок в отношении финансово-хозяйственной деятельности субъек-

тов декларирования за период по 31 декабря 2012 года включительно.

2. По окончании периода декларирования запрещается проведение в

отношении объекта декларирования процессуальных действий, в том числе

по осуществлению уголовного преследования или применению мер админист-

ративной, трудовой и дисциплинарной ответственности на основании инфор-

мации, полученной в процессе проведения декларирования в соответствии с

настоящим Законом.

3. Декларация о доходах и имуществе не может являться доказатель-

ством по уголовному, административному, дисциплинарному или иному про-

цессу.

Декларация о доходах и имуществе не является правоустанавливающим

или правоудостоверяющим документом, за исключением факта признания по-

гашенными обязательств по уплате налогов, таможенных платежей, отчисле-

ний по социальному страхованию и иных обязательных платежей в отношении

доходов и имущества, полученных по 31 декабря 2012 года включительно.

Заверенная уполномоченным должностным лицом декларация о доходах и

имуществе будет являться основой для составления и представления граж-

данами Кыргызской Республики единой налоговой декларации за 2013 год в

соответствии со статьей 92 Налогового кодекса Кыргызской Республики, а

также декларации об имуществе и доходах государственного служащего Кыр-

гызской Республики и ближайших членов его семьи в соответствии с законами

Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Республики"

и "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и

имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные

должности, а также их близких родственников".

4. Запрещается использование информации, полученной в процессе

декларирования, против субъекта декларирования, а также для невозмож-

ности осуществления процесса декларирования имущества.

5. Государство гарантирует субъектам декларирования:

1) освобождение согласно положениям настоящего Закона от обязан-

ности предоставления информации об источниках происхождения декларируе-

мых доходов и имущества;

2) обеспечение конфиденциальности (тайны) в отношении субъектов

декларирования;

3) неприменение впоследствии дискриминационных мер в отношении на-

логообложения, уплаты таможенных платежей, отчислений по социальному

страхованию и иных обязательных платежей субъектов декларирования.

6. Все противоречия, возникающие при применении настоящего Закона,

толкуются в пользу субъекта декларирования.

(В редакции Закона КР от 11 апреля 2014 года № 57)

Сроком декларирования является период времени с 1 июля 2013 года

по 30 июня 2014 года включительно.

(В редакции Закона КР от 24 мая 2013 года №80, 11 апреля 2014 года № 57)

1. При декларировании объектов декларирования на сумму, не превы-

шающую декларационный порог, декларационный платеж не взимается. Субъ-

ект декларирования оплачивает только государственную пошлину в сумме

150 сомов за совершение нотариальных действий и стоимость бланка декла-

рации о доходах и имуществе, которая не должна превышать стоимость рас-

ходов, понесенных на его изготовление.

2. За декларирование объектов легализации на сумму, превышающую

декларационный порог, субъекты декларирования дополнительно уплачивают

декларационный платеж. Декларационный платеж поступает на специальный

счет и зачисляется в доход республиканского бюджета.

3. Оценка стоимости объекта декларирования осуществляется самим

субъектом декларирования.

4. Порядок декларирования доходов и имущества:

1) субъект декларирования, желающий продекларировать объекты дек-

ларирования, обращается в уполномоченное должностное лицо для получения

и заполнения декларации о доходах и имуществе;

2) декларация подается в уполномоченное должностное лицо с прило-

жением квитанции об уплате в уполномоченный коммерческий банк в пользу

государственного бюджета единовременного декларационного платежа, если

стоимость объекта легализации превышает декларационный порог;

3) декларация заполняется в единственном экземпляре и представля-

ется в уполномоченное должностное лицо лично субъектом декларирования

или его законным представителем для заверения и хранится у субъекта

декларирования;

4) уполномоченное должностное лицо в присутствии субъекта деклари-

рования или его законного представителя проверяет только соответствие

данных о субъекте декларирования в декларации с документом, удостоверя-

ющим его личность, а также свидетельствует подлинность подписи на дек-

ларации и заносит в Реестр деклараций о доходах и имуществе индивиду-

альный порядковый номер декларации о доходах и имуществе, дату деклари-

рования и персональные данные лица, подавшего данную декларацию.

Сведения, касающиеся содержания декларации о доходах и имуществе,

в Реестр деклараций о доходах и имуществе не заносятся и нигде не фик-

сируются. Снятие копий с деклараций о доходах и имуществе уполномочен-

ным должностным лицом и всеми другими государственными органами и долж-

ностными лицами запрещается.

Уполномоченное должностное лицо вправе отказать в приеме деклара-

ции только в случае обнаружения неточностей в заполнении декларации или

при непредъявлении документов, удостоверяющих личность. Субъект декла-

рирования имеет право заполнить новую декларацию и представить в упол-

номоченное должностное лицо.

При обнаружении в ходе проверки неточностей в представленной дек-

ларации о доходах и имуществе или ее утери или порчи субъект деклариро-

вания вправе заполнить новую декларацию и представить в уполномоченное

должностное лицо в период срока декларирования. Испорченная декларация

о доходах и имуществе уничтожается уполномоченным должностным лицом в

присутствии субъекта декларирования с указанием об этом в Реестре дек-

лараций о доходах и имуществе;

5) по итогам выполнения процедур, предусмотренных пунктом 4 насто-

ящей части, декларация, заверенная печатью и подписью ответственного

лица уполномоченного должностного лица, и прилагаемые к декларации до-

кументы выдаются субъекту декларирования в день подачи декларации.

5. Достоверность данных, изложенных в декларации, а также сохран-

ность самой декларации обеспечивает субъект декларирования.

6. В случае утери или порчи декларации о доходах и имуществе после

завершения срока декларирования дубликат или повторная декларация не

выдается.

страхованию

1. В результате декларирования у гражданина Кыргызской Республики

все незаявленные налоговые и таможенные обязательства, отчисления по

социальному страхованию и уплате иных обязательных платежей субъектов

декларирования, возникшие по 31 декабря 2012 года включительно, а также

штрафы, проценты и пени по этим обязательствам признаются погашенными.

В отношении данных обязательств не должно инициироваться никаких уго-

ловных, административных или иных разбирательств.

2. Данная статья не применяется в отношении налоговых, таможенных

обязательств и отчислений по социальному страхованию, которые были ра-

нее задекларированы, но не погашены.

Процедура декларирования считается завершенной с момента получения

субъектом декларирования декларации о доходах и имуществе, заверенной

печатью и подписью ответственного лица уполномоченного должностного ли-

ца с соблюдением положений настоящего Закона.

1. Налоговое, таможенное законодательство, а также законодательст-

во о государственном социальном страховании и государственной службе

Кыргызской Республики не применяется в отношении действий и событий,

регулируемых настоящим Законом.

2. Настоящий Закон не распространяется на лиц, в отношении которых

возбуждены уголовные дела, а также на лиц, дела в отношении которых на-

ходятся в производстве судов.

3. При возникновении противоречий между нормами настоящего Закона

и другими законами действуют нормы настоящего Закона.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликова-

ния.

2. Правительству Кыргызской Республики в месячный срок:

- привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

- подготовить и принять все решения, необходимые для реализации

настоящего Закона.

3. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок разра-

ботать процедуры, направленные на осуществление налогового администри-

рования на основе контроля над расходами налогоплательщиков.

Президент Кыргызской Республики К.Бакиев