Закон КР « Об общих началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства в Республике Кыргызстан»

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

Предпринимательство (предпринимательская деятельность) в Республике Кыргызстан представляет собой инициативную, самостоятельную деятельность граждан, направленную на получение прибыли или личного дохода, осуществляемую на основе любых форм собственности.

недобросовестной конкуренции в Республике Кыргызстан

В Республике Кыргызстан запрещается монополистическая деятельность, направленная на ограничение или устранение конкуренции и наносящая этим ущерб интересам хозяйствующих и других субъектов и граждан, а также недобросовестная конкуренция, подрывающая деловую репутацию и кредитоспособность конкурентов.

(Утратила силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

(Исключена в соответствии с Законом КР от 8 мая 1993 года N 1229-XII)

приватизацию и предпринимательство в Республике Кыргызстан

Правоотношения, связанные с разгосударствлением, приватизацией и предпринимательством, возникают, изменяются и прекращаются на основе настоящего Закона, других законов Республики Кыргызстан, Указов Президента Республики Кыргызстан.

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

1. (Утратил силу в соответствии с Законом КР от 8 мая 1996 года № 16)

2. Не допускается занятие предпринимательской деятельностью

руководящими работниками и специалистами государственных органов, в функции которых входит решение вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или контроль за такой деятельностью. (В редакции Закона КР от 8 мая 1996 года № 16)

1. Свобода предпринимательства включает в себя:

свободный выбор видов деятельности; свободное привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и денежных средств юридических лиц и граждан; свободный наем работников; самостоятельное определение формы, системы и размеров оплаты труда и других видов доходов лиц, работающих по найму, но не ниже минимального уровня, определяемого государством; самостоятельное формирование программы деятельности; свободный выбор контрагента в хозяйственных отношениях, потребителей производимой продукции; свободное установление цен, с учетом их государственного регулирования на отдельные виды продукции; свобода распоряжения прибылью, остающейся после внесения платежей, установленных налоговым и другим законодательством Республики Кыргызстан; самостоятельное осуществление предпринимателем - юридическим лицом

- внешнеэкономической деятельности в соответствии с

законодательством Республики Кыргызстан, использование любым предпринимателем своей доли валютной выручки по собственному усмотрению.

2. Виды деятельности, предпринимательство в которых не допускается:

(абзац второй утратил силу в соответствии с Законом КР от 25 июля 2012 года № 123) организация, демонстрация и издание кино-, видеопродукции и печатных изданий порнографического содержания, а также торговля ими; занятие проституцией; организация и содержание публичных домов для занятия проституцией. (В редакции Закона КР от 25 июля 2012 года № 123)

1. В Республике Кыргызстан допускаются любые формы

предпринимательства, осуществляемые в рамках Закона.

2. Предпринимательство может осуществляться:

без применения наемного труда; с применением наемного труда; без образования юридического лица; с образованием юридического лица.

3. Особой формой предпринимательства является предпринимательская

деятельность, осуществляемая лицом, управляющим предприятием на основе контракта с собственником имущества этого предприятия. В Республике Кыргызстан может осуществляться также предпринимательская деятельность, основанная на договоре концессии.

1. В Республике Кыргызстан предпринимательская деятельность может

осуществляться на основе интеллектуальной собственности, включающей в себя права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; изобретениям, ноу-хау во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям; промышленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям; защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности, в производственной, научной, литературной и художественной областях. Отношения, связанные с интеллектуальной собственностью, регулируются специальным законодательством Республики Кыргызстан.

(Утратила силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

(Утратила силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

(Утратила силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

1. Арендным признается предприятие, осуществляющее

предпринимательскую деятельность на основе взятого им в аренду имущественного комплекса. Имущество, находящееся в собственности арендного предприятия, делится в порядке, предусмотренном его уставом, на вклады всех его работников.

2. Коллективным признается предприятие, осуществляющее

предпринимательскую деятельность на основе находящегося в его собственности имущества, разделенного в порядке, предусмотренном уставом предприятия, на вклады всех его работников.

3. Правовое положение арендных и коллективных предприятий

определяется законодательными актами Республики Кыргызстан.

(Утратила силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

(Утратила силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

(Утратила силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

(Исключена в соответствии с Законом КР от 21 июня 2002 года № 106)

1. Республика Кыргызстан гарантирует предпринимателям, независимо

от формы предпринимательской деятельности и формы собственности, на которой эта деятельность основана, равные права и создает равные возможности для пользования финансовыми, трудовыми, природными, информационными и интеллектуальными ресурсами. Государство обеспечивает разработку и реализацию программы развития и поддержки предпринимательства в приоритетных отраслях и сферах народного хозяйства, национального предпринимательства.

2. Если в результате издания государственным или иным органом

акта, не соответствующего его компетенции, либо требованиям законодательства нарушаются права предпринимателя, он вправе обратиться в суд с заявлением о признании данного акта недействительным. Убытки, причиненные предпринимателю, включая упущенную выгоду, в результате выполнения указаний государственных или иных органов, либо их должностных лиц, нарушивших права предпринимателя, а также вследствие ненадлежащего осуществления такими органами или должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к предпринимателю, подлежат возмещению этими органами.

1. Республика Кыргызстан поддерживает предпринимательство путем

создания для него благоприятных организационных и экономических условий: на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, предпринимателям предоставляются земельные участки и передается государственное имущество, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности; предпринимателям предоставляются целевые кредиты; стимулируется с помощью целевых субсидий, налоговых льгот и других экономических мер модернизация технологии, инновационная деятельность, освоение новых видов продукции и услуг; оказывается содействие в организации материально-технического обеспечения сбыта, а также информационного обслуживания предпринимателей, подготовке и переподготовке кадров; осуществляется первоначальное обустройство неосвоенных территорий, а также слаборазвитых регионов, объектами производственной и социальной инфраструктуры; предпринимателям со стороны государства оказываются и другие виды помощи.

2. Республика Кыргызстан оказывает поддержку предпринимательству

также путем содействия развитию рыночной инфраструктуры, создания государственных и негосударственных инвестиционных и инновационных фондов, холдинговых, лизинговых компаний, фондовых бирж, аудиторских служб и других структур, действующих на основе специальных положений о них, утверждаемых Президентом Республики Кыргызстан.

1. Предприниматели осуществляют предпринимательскую деятельность

на своей риск и под свою имущественную ответственность в пределах, обусловленных организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности.

2. (Утратил силу в соответствии с Законом от 8 мая 1996 года № 16)

Налогообложение прибыли от предпринимательской деятельности и личного дохода предпринимателя осуществляется в соответствии налоговым законодательством Республики Кыргызстан.

Предпринимательская деятельность предполагает обязательное страхование его участников. Предприниматель вправе свободно выбирать как государственный, так и другой вид страхования.

Иностранные граждане и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Республике Кыргызстан, пользуются такими же правами и несут такие же обязанности, как граждане и юридические лица Республики Кыргызстан, если иное не вытекает из Конституции Республики Кыргызстан, настоящего Закона и других законодательных актов Республики Кыргызстан.

(Исключена в соответствии с Законом КР от 21 июня 2002 года № 106)

Государство законодательно обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах хозяйственной деятельности. Органы государственной власти и управления Республики Кыргызстан с учетом выполняемых ими функций обязаны содействовать развитию конкуренции и препятствовать монополистической деятельности на рынке.

1. Доминирующим положением хозяйствующего субъекта на рынке

признается исключительное положение этого субъекта, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на конкуренцию, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать свободу их экономической деятельности. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 процентов.

2. Неправомерными являются такие действия хозяйствующего субъекта,

занимающего доминирующее положение, как: изъятие товаров из обращения с целью создания и поддержания дефицита на рынке либо повышения цен; навязывание контрагенту условий, не выгодных для него, а также ставящих контрагента в неравное положение с другими хозяйствующими субъектами; согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент (потребитель) не заинтересован; создание препятствий к доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования.

3. В исключительных случаях действия хозяйствующего субъекта,

указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть признаны уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что его действия способствовали или будут способствовать насыщению товарных рынков. (В редакции Закона РК от 6 марта 1992 года N 876-ХII, 16 апреля 1994 года N 1501-XII, 21 июня 2002 года № 106)

1. Запрещаются и в установленном порядке признаются

недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия) конкурирующих хозяйствующих субъектов (потенциальных конкурентов), занимающих в совокупности доминирующее положение, если такие соглашения (согласованные действия) имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции, в том числе соглашения (согласованные действия), направленные на: установление (поддержание) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах; раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков); ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков); отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками).

2. Запрещаются и в установленном порядке признаются

недействительными полностью или частично достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия) неконкурирующих хозяйствующих субъектов, один из которых занимает доминирующее положение, а другой является его поставщиком или покупателем (заказчиком), если такие соглашения (согласованные действия) имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции.

3. В исключительных случаях соглашения (согласованные действия)

хозяйствующих субъектов, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть признаны уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике правомерными, если хозяйствующие субъекты докажут, что их соглашения (согласованные действия) способствовали или будут способствовать насыщению товарных рынков, улучшению потребительских свойств товаров и повышению конкурентоспособности, в частности на внешнем рынке. (В редакции Закона РК от 6 марта 1992 года N 876-ХII, 16 апреля 1994 года N 1501-XII, 21 июня 2002 года № 106)

государственной власти и управления, направленных на ограничение конкуренции

1. Признаются неправомерными акты органов государственной власти и

управления, направленные на ограничение прав хозяйствующих субъектов в сфере реализации товаров на рынке, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами Республики Кыргызстан.

2. Органы государственной власти и управления не вправе

устанавливать дискриминирующие или исключительные условия для отдельных хозяйствующих субъектов, если такие условия ограничивают конкуренцию, в том числе: препятствовать созданию новых предприятий и организаций в какой-либо сфере деятельности; устанавливать необоснованные запреты на осуществление конкретных видов деятельности хозяйствующих субъектов или производство определенных видов товаров.

3. Запрещаются и признаются полностью недействительными, или

частично уполномоченным государствемй органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике соглашения органа государственной власти или управления с другим органом власти или управления либо с хозяйствующим субъектом, которые имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции, в том числе: повышение, снижение или поддержание цен (тарифов); раздел рынка по территориальному принципу, объему продажи или закупок, ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков); ограничение доступа на рынок или устранение с него хозяйствующих субъектов. (В редакции Закона РК от 6 марта 1992 года N 876-ХII, 16 апреля 1994 года N 1501-XII, 21 июня 2002 года № 106)

(Исключена в соответствии с Законом КР от 21 июня 2002 года № 106)

Республики по антимонопольной политике

Основными задачами уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики по антимонопольной политике являются: государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства; разработка и осуществление мер по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства; защита законных интересов граждан и других потребителей от проявлениймонополизма и недобросовестной конкуренции. (В редакции Закона РК от 6 марта 1992 года N 876-ХII, 16 апреля 1994 года N 1501-XII, 21 июня 2002 года № 106)

положения на рынке и другие монополистические действия

1. В случаях использования доминирующего положения на рынке и

других монополистических действий хозяйствующие субъекты, органы государственной власти и управления и их должностные лица могут нести ответственность в виде: разукрупнения хозяйствующего субъекта; изъятия необоснованно полученной прибыли; возмещения причиненных убытков, включая неполученную прибыль; денежного штрафа.

2. Рассмотрение дел, связанных с привлечением к ответственности

хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, должностных лиц за использование доминирующего положения на рынке и другие монополистические действия, осуществляется уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике. (В редакции Закона РК от 16 апреля 1994 года N 1501-XII)

(Исключена в соответствии с Законом КР от 21 июня 2002 года № 106)

Штраф, наложенный уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике, уплачивается хозяйствующим субъектом, органом государственной власти и управления в месячный срок со дня вручения постановления о наложении штрафа путем внесения штрафа через обслуживающие их банки. Взыскание штрафа с должностных лиц, наложенного уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике, производится в порядке предусмотренном законодательством Республики Кыргызстан. Средства, полученные от уплаты штрафов, наложенных уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике, зачисляются в доход республиканского бюджета. (В редакции Закона РК от 16 апреля 1994 года N 1501-XII, 21 июня 2002 года № 106)

1. Изъятие незаконно полученной прибыли с хозяйствующих субъектов,

органов власти и управления в результате нарушения настоящего Закона производится арбитражем в республиканский бюджет по иску уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики по антимонопольной политике.

2. Убытки, причиненные в результате монополистических действий,

взыскиваются арбитражем или судом по исковому заявлению заинтересованных граждан и юридических лиц в порядке, установленном законодательством Республики Кыргызстан. (В редакции Закона РК от 16 апреля 1994 года N 1501-XII, 21 июня 2002 года № 106)

органа Кыргызской Республики по антимонопольной политике

Постановления о штрафах, наложенных уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики по антимонопольной политике в пределах своей компетенции, могут быть обжалованы хозяйствующими субъектами, органами государственной власти и управления, должностными лицами в суд или арбитраж в установленные законодательством сроки. (В редакции Закона РК от 16 апреля 1994 года N 1501-XII, 21 июня 2002 года № 106)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

приватизации трудовым коллективам и отдельным работникам

(Утратила силу в соответствии с постановлением Жогорку Кенеша КР от 12 января 1994 года N 1386-XII)

Предприниматель, занимающийся предпринимательской деятельностью, обязан принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность, сохране- ние здоровья и работоспособности работника в процессе труда в соответс- твии с нормативными актами и ежегодно выделять на охрану труда средства в объеме, определяемом коллективным договором. (В редакции Закона КР от 17 октября 2008 года № 231)

При ликвидации предприятия вследствие признания его банкротом часть средств, вырученных от реализации имущества предприятия, направляется в специальные фонды обеспечения мероприятий по финансированию переобучения и трудоустройства высвобождаемых работников.

работников, занятых в различных формах предпринимательства

Предприниматель, независимо от форм собственности, на которых основано предпринимательство, обязан вносить на общих основаниях в фонды социального обеспечения и социального страхования отчисления на страхование работающих по трудовому договору работников.

Президент Республики Кыргызстан А.Акаев