ПРОГРАММА сотрудничества между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой на 2004-2014 годы

г.Бишкек

от 21 сентября 2004 года

ПРОГРАММА

сотрудничества между Кыргызской Республикой

и Китайской Народной Республикой

на 2004-2014 годы

I. Политическая сфера

II. Торгово-экономическая сфера, основные принципы и направления

экономического сотрудничества

III. Сфера транспортной, таможенной и пограничной инфраструктуры,

транзитных перевозок и приграничной торговли

IV. Сфера энергетики и освоения минеральных ресурсов

V. Инвестиционно-финансовая сфера

VI. Сфера туризма

VII. Научно-техническое сотрудничество

VIII. Культурно-гуманитарная сфера

IX. Заключение

Кыргызская Республика и Китайская Народная Республика, в дальней-

шем именуемые Сторонами,

исходя из стремления народов обоих государств к сохранению тради-

ционно дружественных связей, дальнейшему укреплению и развитию взаимо-

выгодного сотрудничества на долгосрочной основе в политической, торго-

во-экономической, научно-технической, гуманитарной и других сферах, а

также в области безопасности,

руководствуясь Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой, подпи-

санным 24 июня 2002 года, а также общепризнанными принципами и нормами

международного права,

согласились развивать с 2004 по 2014 годы дружественное сотрудни-

чество в следующих сферах:

I. Политическая сфера

1. Всемерно укреплять контакты на высшем и высоком уровнях, прово-

дить углубленный обмен мнениями по широкому спектру двусторонних отно-

шений и международным проблемам, представляющим взаимный интерес.

2. Активизировать политические консультации по дипломатическим ка-

налам, содействовать контактам между правительственными органами Сто-

рон, поощрять развитие взаимовыгодных связей между заинтересованными

ведомствами, учреждениями и организациями в области безопасности, обо-

роны, торговли, экономики, юстиции, права, туризма, здравоохранения,

культуры, массовой информации и в других областях.

3. Поощрять прямые контакты между высшими законодательными органа-

ми Сторон и сотрудничество между ними в международных парламентских ор-

ганизациях. Налаживать обмен между Парламентом Кыргызской Республики -

Жогорку Кенешем и Всекитайским Собранием Народных Представителей на

различных уровнях, рассмотреть вопрос о создании механизма регулярных

контактов между Ассамблеей народа Кыргызстана и Народным Политическим

Консультативным Советом Китая и другие вопросы.

4. Укреплять партнерство и сотрудничество в рамках международных

организаций, прежде всего ШОС, в целях повышения ее роли в новых миро-

вых реалиях, усиления центральной роли ООН в деле обеспечения мира и

стабильности, безопасности всего мира, сотрудничать в борьбе с терро-

ризмом, сепаратизмом, экстремизмом, противодействовать транснациональ-

ной организованной преступности, незаконному обороту наркотических и

психотропных веществ и другим новым угрозам и вызовам. Широко взаимо-

действовать на мировом и региональном уровнях по вопросам, касающимся

поддержания и укрепления международного мира и стабильности.

5. Выступать против попыток вмешательства во внутренние дела дру-

гих государств, подрыва их территориальной целостности и, под разного

рода предлогами, интернационализации в любых формах внутренних проблем

государств.

Кыргызская Республика будет придерживаться принципа, что во всем

мире существует только один Китай, Правительство Китайской Народной

Республики является единственно законным правительством, представляющим

весь Китай, Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Кыр-

гызская Республика будет выступать против любых проявлений попыток соз-

дания "двух Китаев" или "одного Китая, одного Тайваня", "независимости

Тайваня", вступления Тайваня в любые международные и региональные орга-

низации, членами которых являются только суверенные государства. Исходя

из этой позиции, Кыргызская Республика не устанавливает официальные от-

ношения с Тайванем и не поддерживает с Тайванем официальные контакты.

6. Укреплять на основании Шанхайской Конвенции по борьбе с терро-

ризмом, сепаратизмом и экстремизмом и Соглашения о сотрудничестве между

Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой в борьбе с тер-

роризмом, сепаратизмом и экстремизмом, координацию и сотрудничество со-

ответствующих ведомств двух стран, предпринимать реальные меры по сов-

местной борьбе со всеми формами терроризма, в том числе с террористи-

ческими силами "Восточного Туркестана".

7. Поощрять развитие региональных и глобальных интеграционных про-

цессов и совместно с другими государствами взаимодействовать в рамках

таких механизмов диалога и сотрудничества, как Шанхайская организация

сотрудничества, экономические организации в Центрально-Азиатском регио-

не, Боаоский Азиатский Форум.

8. Наполнять правовую основу двусторонних отношений с учетом новых

политических, экономических и социальных реалий в мире. В этих целях

проводить инвентаризацию подписанных ранее договоров и соглашений и по

мере необходимости заключать новые.

II. Торгово-экономическая сфера, основные принципы

и направления экономического сотрудничества

1. Осуществлять торгово-экономическое сотрудничество на основе

долгосрочного партнерства, принципов равноправия, взаимной выгоды, пу-

тем прямого взаимодействия между компаниями, предприятиями, организаци-

ями и частными лицами Сторон, а также между органами и ведомствами Пра-

вительства Сторон с учетом общепризнанных норм международного права и

национального законодательства государств Сторон.

2. Раскрыть и использовать в полной мере потенциал кыргызско-ки-

тайской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотруд-

ничеству. Комиссия будет предпринимать действенные меры, чтобы уже сог-

ласованные объекты сотрудничества в приоритетных областях как можно

скорее дали экономический эффект.

3. Создавать в соответствии со своим национальным законодательст-

вом на территории государств каждой из Сторон благоприятные условия

сотрудничающим хозяйствующим субъектам, органам государственной власти

и организациям обоих государств, обеспечивать неприкосновенность прав

законной собственности компаний, предприятий, организаций и частных

лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Каждая из сторон

будет воздерживаться от действий, способных нанести ущерб интересам

другой Стороны.

4. Содействовать развитию сотрудничества по оптимизации производс-

твенных технологий между хозяйствующими субъектами обоих государств в

топливно-энергетическом комплексе, в области транспорта и инфраструкту-

ры, горнодобывающей области, сельском хозяйстве, пищевой и перерабаты-

вающей промышленности и других отраслях, их специализации и кооперации.

5. Способствовать формированию конкретных целевых межгосударствен-

ных проектов и программ экономического сотрудничества, а также интегри-

рованных структур для их реализации.

6. Осуществлять меры по увеличению двустороннего товарооборота,

созданию равных правовых и экономических условий для хозяйствующих

субъектов с учетом национального законодательства государств Сторон.

7. Координировать совместные усилия по разработке и осуществлению

мер по борьбе с трансграничной преступностью в экономической сфере на

территориях обоих государств.

8. Обеспечивать между соответствующими правительственными органами

регулярный обмен статистической информацией о торговле между обеими

странами и нормативно-правовой информацией в области регулирования

внешнеэкономической деятельности в обоих государствах; способствовать

гармонизации нормативно-правовой базы в области регулирования хозяйс-

твенной деятельности в рамках Всемирной Торговой Организации.

9. Сотрудничать в рамках международных финансово-экономических ор-

ганизаций и форумов.

III. Сфера транспортной, таможенной и пограничной

инфраструктуры, транзитных перевозок и

приграничной торговли

1. Содействовать эффективному продвижению приоритетных проектов

транспортного сектора, по развитию международных транспортных коридоров

и скорейшему началу их реализации в рамках двустороннего и многосторон-

него сотрудничества, в частности открытия транспортной линии Кашгар -

Иркештам - Сары-Таш - Ош - Андижан - Ташкент. Стороны продолжат прове-

дение технико-экономического обоснования и изучение вопроса аккумулиро-

вания средств для строительства железнодорожной магистрали Китай - Кыр-

гызстан - Узбекистан на основе Комплексного отчета об осуществимости

строительства железнодорожной магистрали Китай - Кыргызстан - Узбекис-

тан.

2. Способствовать бесперебойному функционированию пассажирского и

грузового сообщения и развивать транзитные перевозки на территориях

обоих государств.

3. Развивать воздушные перевозки в рамках кыргызско-китайского

межправительственного Соглашения об установлении воздушного сообщения

от 4 июля 1996 года на основе принципов равенства и взаимной выгоды для

предоставления благоприятных условии по передвижению пассажиров и гру-

зов между двумя странами, а также следующих транзитом через их террито-

рии.

4. Принять действенные меры по возобновлению воздушного сообщения

по маршруту Бишкек - Пекин.

5. Проводить политику поощрения приграничной торговли на основе

равенства и взаимной выгоды, создать механизм консультаций и содейство-

вать сотрудничеству между приграничными административно-территориальны-

ми единицами.

6. Предпринять действенные меры по урегулированию вопросов, возни-

кающих в приграничной торговле в области карантинного, санитарно-эпиде-

миологического контроля, таможенного, пограничного режимов; разработать

с учетом национального законодательства государств Сторон меры по соз-

данию благоприятных условий по оформлению таможенных формальностей, ук-

репить сотрудничество в области взаимопризнания результатов санитар-

но-эпидемиологической экспертизы товаров, грузов, продукции, активно

продвигать исполнение Соглашения между Правительством Кыргызской Рес-

публики и Правительством Китайской Народной Республики о гарантиях ка-

чества экспортно-импортных товаров.

7. В связи с увеличением потока пассажиров и объема товаров предп-

ринять меры по расширению функций контрольно-пропускного пункта "Тору-

гарт" с целью решения вопроса о проезде граждан и транспортных средств

третьих стран через контрольно-пропускной пункт и повышения пропускной

способности транспортировки пассажиров и грузов.

8. Содействовать ускорению и упрощению таможенных процедур, приме-

няемых в отношении товаров, перемещаемых между добросовестными импорт-

но-экспортными компаниями Сторон; согласовать транзитный режим для то-

варов; содействовать унификации стандартов и осуществлению взаимной ле-

гализации; принимать меры для решения вопросов, связанных с проездом

автотранспортных средств до пунктов погрузки/разгрузки на территориях

обоих государств. Таможенные службы двух стран будут принимать совмест-

ные действия, направленные на борьбу с контрабандой и другими таможен-

ными правонарушениями.

9. В целях координации своего сотрудничества таможенные службы

Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики с использованием

административных каналов создают механизм обмена информацией в борьбе с

контрабандой, наркотиками и терроризмом для совместного обеспечения

здорового функционирования режима экспортно-импортной торговли.

10. Содействовать развитию сотрудничества между акционерным об-

ществом "Кыргызтелеком" и китайской компанией "Huawei Technologies

Со.Ltd" по оказанию технической поддержки акционерному обществу "Кыр-

гызтелеком".

IV. Сфера энергетики и освоения минеральных ресурсов

1. Разработать план эффективной реализации Рамочного Соглашения о

сотрудничестве в области энергетики между Правительством Кыргызской

Республики и Правительством Китайской Народной Республики от 24 июня

2002 года.

2. Изучить вопрос об участии китайских электроэнергетических

предприятий в инвестировании и строительстве электростанций, линий

электропередачи и других электроэнергетических проектов в Кыргызской

Республике. С учетом потребностей изучить вопрос строительства 35-ти

киловольтной линии и выше из Кыргызстана в Китай, где уже осуществляет-

ся сотрудничество по импорту электроэнергии из Кыргызстана.

3. Поощрять и поддерживать китайские предприятия, участвующие в

разработке нефтегазовых ресурсов в Джалал-Абадской, Ошской, Баткенской

областях Кыргызской Республики, в частности, в бурении разведочных и

эксплуатационных скважин, ремонте скважин, поддержании уровня нефтеот-

дачи с действующих месторождений в Кыргызстане с применением новых пе-

редовых технологий, а также в сотрудничестве в нефтехимической сфере.

4. Изучить возможность подписания Соглашения между Государственным

агентством по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыр-

гызской Республики и Министерством земельных и природных ресурсов Ки-

тайской Народной Республики по выполнению ряда конкретных геологических

проектов.

5. Изучить возможность подписания Соглашения между двумя странами

об использовании и охране трансграничных рек.

6. Рассмотреть возможность создания двумя сторонами совместных

предприятий и сотрудничества по освоению минеральных ресурсов, находя-

щихся на территории Кыргызской Республики.

V. Инвестиционно-финансовая сфера

1. Улучшать инвестиционный климат на основе принципов равенства и

взаимной выгоды и активно поддерживать предприятия одной Стороны, ин-

вестирующих на территории другой Стороны. Предоставлять в соответствии

с действующим законодательством обоих Сторон, предпринимателям двух

стран более благоприятные условия и льготную политику для торгово-эко-

номической деятельности, взаимно создавать для предпринимателей двух

стран удобства при въезде и выезде и действенно защищать законные права

и интересы граждан каждой из Сторон на территории другой Стороны.

2. Создавать условия по привлечению коммерческих банков, инвести-

ционных и страховых компаний для финансирования взаимовыгодных нацио-

нальных и международных проектов и программ.

3. Способствовать открытию филиалов и представительств коммерчес-

ких банков, финансовых и лизинговых компаний на территориях государств

Сторон в соответствии с их национальным законодательством.

4. Способствовать расширению количества банковских учреждений Сто-

рон в приграничных районах в целях снижения объема наличного денежного

оборота между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республики

при осуществлении взаимной торгово-экономической деятельности хозяйс-

твующих субъектов.

5. Способствовать развитию системы расчетов с использованием плас-

тиковых карт между хозяйствующими субъектами Сторон, создать условия

для эффективного и безопасного проведения расчетов товаров и услуг.

VI. Сфера туризма

1. Принимать меры для развития туризма между двумя странами путем

упрощения процедур выдачи туристических виз и налаживания сотрудничест-

ва между туристическими и транспортными агентствами.

2. Изучить возможности развития туристических маршрутов и туристи-

ческих продуктов по Великому Шелковому пути.

3. Активно поощрять обмен информацией и опытом между туристически-

ми компаниями и организациями двух стран, а также создавать благоприят-

ные условия для участия другой Стороны в туристических выставках на

территории своей Стороны.

VII. Научно-техническое сотрудничество

1. Поддерживать сотрудничество в области науки и техники и поощ-

рять информационный обмен по научной проблематике.

2. Способствовать развитию научного обмена и сотрудничества между

Национальной академией наук Кыргызской Республики и Академией наук Ки-

тайской Народной Республики и их институтами.

3. Обмениваться визитами делегации специалистов и результатами

исследований между научно-исследовательскими институтами двух госу-

дарств, проводить международные научные форумы, конференции и симпозиу-

мы с участием ученых двух стран.

4. Содействовать созданию совместных научно-исследовательских ор-

ганизаций для разработки и реализации согласованных фундаментальных и

прикладных научно-исследовательских проектов и программ.

VIII. Культурно-гуманитарная сфера

1. Осуществлять на регулярной основе сотрудничество между Госу-

дарственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по разви-

тию культуры и Министерством культуры Китайской Народной Республики,

поддерживать развитие обмена в области театрально-музыкального искусс-

тва, телевидения, кинематографии, музеев и библиотек.

2. Укреплять контакты между государственными органами, занимающи-

мися реализацией государственной молодежной политики, молодежными орга-

низациями Кыргызстана, с одной Стороны, и Всекитайской ассоциацией мо-

лодежи с другой Стороны, расширять связи и сотрудничество в культурной,

социальной и экономической сферах между молодежью двух стран.

3. Проводить обмен делегациями представителей СМИ. Предоставлять

друг другу объективную информацию о ходе развития двух стран, обмени-

ваться опытом с целью содействия взаимопониманию и укреплению дружбы

между народами двух стран.

4. Осуществлять сотрудничество в области защиты прав интеллекту-

альной собственности.

5. Оказывать содействие в проведении консульского обслуживания од-

ной Стороны на территории другой Стороны, а также осуществлять согласо-

вание и обмен мнениями по соответствующим вопросам.

IX. Заключение

1. В целях реализации положений настоящей Программы Стороны могут

заключать отдельные соглашения по конкретным областям и направлениям

сотрудничества, в частности План эффективных мероприятий реализации

Программы с конкретными сроками и исполнителями Сторон. При взаимном

согласии Сторон вносить в настоящую Программу необходимые изменения или

дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися не-

отъемлемой частью настоящей Программы.

2. Настоящая Программа вступает в силу с даты выполнения сторонами

соответствующих внутригосударственных процедур. Прекращение действия

настоящей Программы не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекаю-

щих из соглашений и договоров (контрактов), заключенных в рамках насто-

ящей Программы в период его действия, если Сторонами не будут достигну-

ты иные договоренности.

Совершено в городе Бишкек 21 сентября 2004 года в двух экземпля-

рах, каждый на кыргызском, китайском и русском языках, причем все текс-

ты имеют одинаковую юридическую силу.

За За

Кыргызскую Республику Китайскую Народную Республику