Соглашение между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 17 августа 2004 года № 137

г.Пекин

от 11 декабря 2002 года

СОГЛАШЕНИЕ

между Кыргызской Республикой и Китайской Народной

Республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом,

сепаратизмом и экстремизмом

Кыргызская Республика и Китайская Народная Республика (далее -

Стороны),

руководствуясь целями и принципами Устава ООН, прежде всего касаю-

щимися поддержания международного мира и безопасности, развития между

государствами дружественных отношений и сотрудничества,

осознавая, что терроризм, сепаратизм и экстремизм представляют уг-

розу международному миру и безопасности, развитию дружественных отноше-

ний между государствами, а также осуществлению основных прав и свобод

человека,

признавая, что указанные явления серьезно угрожают территориальной

целостности и безопасности Сторон, а также их политической, экономичес-

кой и социальной стабильности,

руководствуясь принципами и положениями Шанхайской Конвенции о

терроризме, сепаратизме и экстремизме между Республикой Казахстан, Ки-

тайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Феде-

рацией, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан от 15 июня

2001 года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

1. Для целей настоящего Соглашения используемые в ней термины

означают:

1) "терроризм" - любое деяние, направленное на то, чтобы вызвать

смерть какого-либо гражданского лица или любого другого липа, не прини-

мающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного

конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также на-

нести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как

организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению,

подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера

или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить об-

щественную безопасность или заставить органы власти либо международную

организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его со-

вершения, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с нацио-

нальным законодательством Сторон;

2) "сепаратизм" - какое-либо деяние, направленное на нарушение

территориальной целостности государства, в том числе на отделение от

него части его территории, или дезинтеграцию государства, совершаемое

насильственным путем, а равно планирование и подготовка такого деяния,

пособничество его совершению, подстрекательство к нему, и преследуемое

в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством

Сторон;

3) "экстремизм" - какое-либо деяние, направленное на насильствен-

ный захват власти или насильственное удержание власти, а также на на-

сильственное изменение конституционного строя государства, а равно на-

сильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе

организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований

или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с

национальным законодательством Сторон.

Указанные в настоящем пункте деяния включают в себя:

а) деяния по организации, руководству и участию в террористичес-

ких, сепаратистских и экстремистских организациях;

б) деяния по финансированию, предоставлению техники, вооружения и

обучения террористической, сепаратистской и экстремистской деятельнос-

ти.

2. Настоящая статья не наносит ущерба какому-либо международному

договору или какому-либо национальному законодательству Сторон, которые

содержат или могут содержать положение о более широком применении тер-

минов, используемых в настоящей статье.

Статья 2.

1. Стороны в соответствии с настоящим Соглашением, другими между-

народными обязательствами, а также с учетом их национального законода-

тельства осуществляют сотрудничество в области предупреждения, выявле-

ния и пресечения деяний, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Сог-

лашения.

2. В отношениях между собой Стороны рассматривают деяния, указан-

ные в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения, в качестве преступлений,

влекущих выдачу.

3. В ходе реализации настоящего Соглашения в вопросах, связанных с

выдачей и оказанием правовой помощи по уголовным делам, Стороны осу-

ществляют сотрудничество в соответствии с международными договорами,

участниками которых они являются, и с учетом национального законода-

тельства Сторон.

Статья 3.

Стороны принимают такие меры, которые могут оказаться необходимы-

ми, в том числе в соответствующих случаях в области национального зако-

нодательства, для обеспечения того, чтобы деяния, указанные в пункте 1

статьи 1 настоящего Соглашения влекли наказание сообразно степени их

тяжести.

Статья 4.

Стороны по взаимному согласию будут проводить консультации, обме-

ниваться мнениями, согласовывать позиции по вопросам борьбы с деяниями,

указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения, в том числе через

организацию регулярных встреч своих заинтересованных органов, а также в

рамках международных организаций.

Статья 5.

1. Стороны по дипломатическим каналам обменяются перечнями своих

центральных компетентных органов, ответственных за выполнение настояще-

го Соглашения.

2. Центральные компетентные органы Сторон по вопросам, связанным с

выполнением положений настоящего Соглашения, взаимодействуют между со-

бой непосредственно.

3. Стороны в случае внесения изменений в перечень центральных ком-

петентных органов незамедлительно письменно уведомят другую Сторону.

Статья 6.

Центральные компетентные органы Сторон в соответствии с настоящим

Соглашением осуществляют сотрудничество и оказывают друг другу содейс-

твие путем:

1) обмена информацией;

2) выполнения запросов о проведении оперативно-розыскных мероприя-

тий;

3) разработки и принятия согласованных мер для предупреждения, вы-

явления и пресечения деяний, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего

Соглашения, и взаимного уведомления о результатах их осуществления;

4) принятия мер по предупреждению, выявлению и пресечению на своей

территории деяний, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения,

направленных против другой Стороны;

5) принятия мер по предупреждению, выявлению и пресечению финанси-

рования, поставок вооружения и боеприпасов, оказания иного содействия

любым лицам и (или) организациям для совершения деяний, указанных в

пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения;

6) принятия мер по предупреждению, выявлению, пресечению, запреще-

нию и прекращению деятельности по подготовке лиц к совершению деяний,

указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения;

7) обмена нормативными правовыми актами и материалами о практике

их применения;

8) обмена опытом работы по предупреждению, выявлению и пресечению

деяний, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения;

9) подготовки, переподготовки и повышения квалификации своих спе-

циалистов в различных формах;

10) достижения по взаимному согласию Сторон договоренностей об

иных формах сотрудничества, включая, в случае необходимости, оказание

практической помощи по пресечению деяний, указанных в пункте 1 статьи 1

настоящего Соглашения, и ликвидации их последствий. Такие договореннос-

ти оформляются соответствующими протоколами, которые составляют неотъ-

емлемую часть настоящего Соглашения.

Статья 7.

Центральные компетентные органы Сторон обмениваются информацией,

представляющей взаимный интерес, в частности, о:

1) готовящихся и совершенных деяниях, указанных в пункте 1 статьи

1 настоящего Соглашения, выявленных, а также пресеченных попытках их

совершения;

2) подготовке к совершению деяний, указанных в пункте 1 статьи 1

настоящего Соглашения, в отношении глав государств и иных государствен-

ных деятелей, сотрудников дипломатических представительств, консульских

учреждений и международных организаций, других лиц, пользующихся между-

народной защитой, а также участников государственных визитов, междуна-

родных и государственных политических, спортивных и иных мероприятий;

3) организациях, группах и лицах, готовящих и (или) совершающих

деяния, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения, а также

иным образом участвующих в этих деяниях, включая их цели, задачи, связи

и иные сведения;

4) незаконном изготовлении, приобретении, хранении, передаче, пе-

ремещении, сбыте и использовании сильнодействующих ядовитых, отравляю-

щих, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, вооружения, взрывных

устройств, огнестрельного оружия, боеприпасов, ядерного, химического,

биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов

и оборудования, которые могут быть использованы при его создании, с

целью совершения деяний, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Сог-

лашения;

5) выявленных или предполагаемых источниках финансирования деяний,

указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения;

6) формах, методах и средствах совершения деяний, указанных в

пункте 1 статьи 1 настоящего Соглашения.

Статья 8.

1. Взаимодействие между центральными компетентными органами Сторон

в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запроса об

оказании содействия, а также путем информирования по инициативе цент-

рального компетентного органа одной из Сторон.

2. Запрос или информация направляются в письменной форме. В безот-

лагательных случаях запрос или информация могут передаваться устно, но

не позднее чем через 72 часа они должны быть подтверждены письменно,

при необходимости с использованием технических средств передачи текста.

В случае возникновения сомнений в подлинности запроса или информа-

ции, либо их содержания может быть запрошено дополнительное подтвержде-

ние или разъяснение указанных документов.

3. Запрос должен содержать:

а) наименование запрашивающего и запрашиваемого центральных компе-

тентных органов;

б) цели и обоснования запроса;

в) описание содержания запрашиваемого содействия;

г) другую информацию, которая может быть полезна для своевременно-

го и надлежащего исполнения запроса;

д) указание степени его закрытости, если это необходимо.

4. Запрос или информация, переданные в письменной форме, подписы-

ваются руководителем направляющего центрального компетентного органа

или его заместителями, или удостоверяются гербовой печатью этого цент-

рального компетентного органа.

5. Запрос и препровождаемые им документы, а также информация нап-

равляются центральным компетентным органом на одном из рабочих языков,

указанных в статье 11 настоящего Соглашения.

Статья 9.

1. Запрашиваемый центральный компетентный орган принимает все не-

обходимые меры для обеспечения быстрого и более полного исполнения зап-

роса и в возможно короткие сроки информирует о результатах его рассмот-

рения.

2. Запрашивающий центральный компетентный орган незамедлительно

уведомляется об обстоятельствах, препятствующих исполнению запроса или

существенно задерживающих его исполнение.

3. Запрашиваемый центральный компетентный орган может запросить

дополнительные сведения, необходимые, по его мнению, для исполнения

запроса.

4. При исполнении запроса применяется законодательство запрашивае-

мой Стороны. По просьбе запрашивающего центрального компетентного орга-

на может быть применено законодательство запрашивающей Стороны, если

это не противоречит основным принципам законодательства или международ-

ным обязательствам запрашиваемой Стороны.

5. Исполнение запроса может быть отложено или в его исполнении мо-

жет быть отказано полностью или частично, если запрашиваемый централь-

ный компетентный орган полагает, что его исполнение может нанести ущерб

суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существен-

ным интересам его государства либо противоречит законодательству или

международным обязательствам запрашиваемой Стороны.

6. В исполнении запроса может быть отказано, если деяние, в связи

с которым он поступил, не является преступлением по законодательству

запрашиваемой Стороны.

7. Если в соответствии с пунктами 5 или 6 настоящей статьи пол-

ностью или частично отказывается в исполнении запроса или его исполне-

ние откладывается, об этом в письменной форме уведомляется запрашиваю-

щий центральный компетентный орган.

Статья 10.

1. В целях осуществления положений настоящего Соглашения Стороны

могут в случае необходимости предоставлять друг другу техническую и ма-

териальную помощь.

2. Материалы, специальная аппаратура оборудование и техника, полу-

ченные одной Стороной на основании настоящего Соглашения от другой Сто-

роны, без предварительного письменного согласия Стороны, их предоста-

вившей, передаче третьей Стороне не подлежат.

3. Сведения о методах следственно-оперативных мероприятий, специ-

альных силах и аппаратуре, характеристике материалов тылового обеспече-

ния, используемых во время взаимной помощи Сторонами в соответствии с

настоящим Соглашением без предварительного письменного согласия предос-

тавившей Стороны передаче третьей Стороне не подлежат.

4. Каждая Сторона обеспечивает конфиденциальность полученных ин-

формации и документов, если они носят закрытый характер или передающая

Сторона считает их разглашение нежелательным. Степень закрытости инфор-

мации и документов определяется передающей Стороной.

Статья 11.

Рабочими языками при осуществлении центральными компетентными ор-

ганами Сторон сотрудничества в рамках настоящего Соглашения являются

кыргызский, русский и китайский языки.

Статья 12.

Стороны укрепляют сотрудничество в правоохранительной сфере в рам-

ках Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации

сотрудничества.

Статья 13.

Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с выполнением ими

настоящего Соглашения, если не будет согласован иной порядок.

Статья 14.

Настоящее Соглашение не ограничивает права Сторон заключать другие

международные договоры по вопросам, являющимся предметом настоящего

Соглашения и не противоречащим его целям и объекту, а также не затраги-

вает права и обязательства Сторон, вытекающие из иных международных

соглашений, участниками которых они являются.

Статья 15.

Спорные вопросы, возникающие при толковании или применении настоя-

щего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между Сторо-

нами.

Статья 16.

В настоящее Соглашение по взаимной договоренности Сторон могут

быть внесены изменения или дополнения, оформляемые отдельными протоко-

лами, являющимися неотъемлемой его частью, вступающие в силу в соот-

ветствии с пунктом 2 статьи 17.

Статья 17.

1. Настоящее Соглашение действует бессрочно.

2. Настоящее Соглашение вступает в силу на 30 день после получения

последнего письменного уведомления Сторон о выполнении всех внутригосу-

дарственных процедур, необходимых для вступления его в силу.

Статья 18.

Для достижения целей настоящего Соглашения Стороны будут придержи-

ваться принципов и положений Шанхайской Конвенции о терроризме, сепара-

тизме и экстремизме между Республикой Казахстан, Китайской Народной

Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой

Таджикистан и Республикой Узбекистан от 15 июня 2001 года.

Статья 19.

Каждая из Договаривающихся Сторон может денонсировать настоящее

Соглашение, письменно за 12 месяцев уведомив по дипломатическим каналам

другую Договаривающуюся Сторону.

Совершено в г.Пекин 11 декабря 2002 года в двух экземплярах каждый

на кыргызском, китайском и русском языках, причем все тексты имеют юри-

дически одинаковую силу. В случае разночтений в толковании настоящего

Соглашения текст на русском языке будет иметь преимущество.

За Кыргызскую Республику За Китайскую Народную Республику