Положение о Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики)

Приложение 1

(Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 ноября 2021 года № 252)

Положение о Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее – Министерство) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере:

− труда, включая вопросы охраны труда и содействия занятости населения; − социальной защиты населения, в том числе поддержки социально незащищенных категорий граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее – ЛОВЗ) и пожилых граждан; − социального обеспечения и гендерного равенства; − охраны и защиты от семейного насилия; − миграции, включая вопросы иммигрантов, этнических кыргызов и беженцев, а также жертв торговли людьми, в рамках законодательства Кыргызской Республики в сфере предупреждения и борьбы с торговлей людьми.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями, предприятиями и учреждениями.

4. Министерство обладает статусом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках.

Полное официальное наименование Министерства: − на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Эмгек, социалдык камсыздоо жана миграция министрлиги»; − на официальном языке: «Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики». Сокращенное наименование Министерства:

- на государственном языке: «КР ЭСКММ»;

- на официальном языке: «МТСОМ КР»

Юридический адрес Министерства: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Тыныстанова, 215.

2. Цель и задачи Министерства

5. Целью Министерства является реализация государственной политики в сфере:

− труда, включая вопросы охраны труда и содействия занятости населения; − социальной защиты населения, в том числе поддержки социально незащищенных категорий граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых граждан; − социального обеспечения и гендерного равенства; − охраны и защиты от семейного насилия; − миграции, включая вопросы иммигрантов, этнических кыргызов и беженцев, а также предупреждения и борьбы с торговлей людьми.

6. Задачами Министерства являются:

− развитие и эффективное предоставление государственных и социальных услуг; − развитие трудовых отношений, системы оплаты труда работников, обеспечение защиты и соблюдение трудовых прав граждан, включая охрану труда, и требований трудового законодательства; − содействие повышению занятости населения, совершенствование норм социальной поддержки безработных граждан; − развитие и организация системы государственной поддержки в виде государственных пособий, денежных компенсаций взамен льгот, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ритуального пособия (на погребение); − социальная защита детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, помощь лицам, пострадавшим от семейного насилия; − содействие обеспечению гендерного равенства; − разработка и реализация мер по улучшению жизни ЛОВЗ и пожилых граждан, по обеспечению им доступа к государственным и социальным услугам; − разработка и реализация мер единой государственной миграционной политики Кыргызской Республики; − реализация нормативных правовых актов в сфере миграции и осуществление контроля за их выполнением; − мониторинг и оценка миграционной ситуации в Кыргызской Республике; − развитие системы организованного трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом;

- (абзац утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 9 марта 2026 года № 165)

− принятие мер по обеспечению защиты прав и законных интересов иммигрантов – этнических кыргызов и кайрылманов; − обеспечение прав беженцев в соответствии с международными обязательствами с учетом интересов национальной безопасности; − разработка и реализации мер по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, а также по защите жертв торговли людьми; − развитие международного сотрудничества, международно – договорной базы в сфере миграции.

- укрепление взаимодействия и обеспечение сотрудничества между государственными органами исполнительной власти и соотечественниками за рубежом по вопросам культурного и социального развития.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 22 июля 2022 года № 392, 9 марта 2026 года № 165)

3. Функции Министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) функции отраслевой политики:

− разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики проекты нормативных правовых актов и международных договоров по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; − разрабатывает и реализует национальные, государственные и целевые программы в курируемых областях; − определяет объемы финансирования и осуществляет планирование расходов Министерства и подведомственных подразделений в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики; − разрабатывает предложения по совершенствованию единой государственной политики в сфере охраны и гарантий безопасности условий труда; − разрабатывает предложения по совершенствованию единой государственной политики в сфере оплаты труда и содействия занятости населения; − осуществляет реализацию направлений деятельности по совершенствованию и реформированию вопросов назначения и выплаты государственных пособий, денежных компенсаций взамен льгот, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ритуального пособия (на погребение); − разрабатывает предложения в сфере совершенствования системы социальной защиты социально незащищенных категорий граждан, в том числе семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших от семейного насилия, жертв торговли людьми; − разрабатывает предложения по внедрению социальных нормативов и гарантированных государственных минимальных социальных стандартов; − разрабатывает и внедряет систему аккредитации организаций, предоставляющих социальные услуги социально незащищенным категориям граждан, в том числе семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, ЛОВЗ, пожилым гражданам; − разрабатывает и реализует государственную политику в области гендерного равенства; − разрабатывает и реализует меры в рамках законодательства о государственном социальном заказе; − разрабатывает и реализует основные направления и приоритеты государственной политики в сфере миграции;

- (абзац утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 9 марта 2026 года № 165)

− проводит анализ, прогноз, мониторинг и оценку миграционных процессов в Кыргызской Республике; − в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке в сфере внешней миграции принимает решения о выдаче разрешений на право трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом; − осуществляет организованный набор и трудоустройство граждан Кыргызской Республики за рубежом; − рассматривает заявления физических и юридических лиц о выдаче разрешения на право занятия деятельностью в сфере трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом; − принимает решения о предоставлении статуса иммигранта в Кыргызской Республике в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере внешней миграции; − обеспечивает реализацию государственных программ по оказанию содействия иммигрантам – этническим кыргызам и кайрылманам; − проводит регистрацию ходатайств о признании беженцем в Кыргызской Республике и принимает решения о предоставлении статуса беженца в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере беженцев, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; − ведет учет лиц, ищущих убежище, и беженцев, кайрылманов; − проводит регистрацию ходатайств о признании кайрылманом в Кыргызской Республике и принимает решения о предоставлении статуса кайрылмана в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственных гарантиях этническим кыргызам, переселяющимся в Кыргызскую Республику; − обеспечивает реализацию государственной политики по социально-экономической адаптации иммигрантов – этнических кыргызов и кайрылманов; − проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли; − совместно с заинтересованными государственными органами, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями создает убежища для временного проживания жертв торговли людьми; − вырабатывает основы государственной политики в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми в Кыргызской Республике; − осуществляет сбор и анализ информации о масштабах, состоянии и тенденциях торговли людьми на территории Кыргызской Республики; − принимает участие в подготовке проектов международных договоров Кыргызской Республики в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми; − вырабатывает предложения по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми; − принимает решения о признании гражданина вынужденным мигрантом и прекращении этого статуса в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики; − определяет правовые и организационные основы порядка приема и учета распределения поступающей гуманитарной помощи в Кыргызскую Республику; − реализует политику в области формирования и исполнения консолидированного бюджета системы Министерства на программной основе; − осуществляет прогнозирование среднесрочного и программного бюджета, организует финансирование и исполнение бюджета, а также анализ расходов системы Министерства; − проводит мероприятия по оптимизации и реструктуризации организаций системы Министерства; − координирует работу совместно с заинтересованными государственными органами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления по вопросам государственной политики в сферах труда, содействия занятости населения, социального обеспечения и миграции;

- в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке в сфере миграции компенсирует расходы по транспортировке на родину тел умерших за пределами республики граждан Кыргызской Республики;

- осуществляет сбор, обобщение и анализ данных о семейном насилии, проводит оценку эффективности системы мер по охране и защите от семейного насилия и вносит предложения по ее совершенствованию;

- предоставляет социальную помощь на основе социального контракта;

- проводит работу среди мигрантов в целях предупреждения их вовлечения в террористическую деятельность, в том числе путем распространения среди них материалов, разъясняющих сущность и опасность терроризма;

2) функции регулирования:

− проводит аккредитацию субъектов, осуществляющих деятельность в области международного усыновления, субъектов, работающих в области оказания услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также полустационарных организаций и учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги клиентам социальной службы; − обеспечивает учет и регистрацию лиц, ищущих работу, и безработных граждан; − осуществляет прогноз потребности в трудовых ресурсах;

3) функции координации, мониторинга, контроля и надзора:

− осуществляет координацию и контроль за деятельностью подведомственных учреждений, подведомственных и территориальных подразделений по исполнению национальных, государственных и целевых программ по курируемым направлениям Министерства; − осуществляет совместно с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления общее руководство, координацию и контроль за деятельностью организаций Министерства независимо от форм собственности и принимает совместные меры по развитию отрасли; − проводит внутренний аудит финансовых, операционных процессов в подведомственных учреждениях, подведомственных и территориальных подразделениях; − осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением норм и требований гарантированных государственных минимальных социальных стандартов в учреждениях, предоставляющих социальные услуги, независимо от форм собственности; − проводит мониторинг деятельности организаций и учреждений независимо от форм собственности, предоставляющих социальные услуги семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; − проводит мониторинг реализации социальных услуг, предоставляемых в рамках Закона Кыргызской Республики «О государственном социальном заказе», в пределах компетенции Министерства; − осуществляет координацию порядка приема и учета распределения гуманитарной помощи, за исключением гуманитарной помощи, поступающей в уполномоченный государственный орган, осуществляющий управление государственным материальным резервом; − координирует деятельность органа государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по вопросам охраны труда; − координирует вопросы расследования несчастных случаев на производстве, анализирует их причины;

- координирует деятельность и взаимодействует с государственными органами и другими субъектами по вопросам охраны и защиты от семейного насилия;

− осуществляет мониторинг международных договоров, национальных и государственных программ, направленных на предупреждение и предотвращение торговли людьми;

- (абзац утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 9 марта 2026 года № 165)

− координирует деятельность государственных органов и иных субъектов по вопросам борьбы и предупреждения торговли людьми; − проводит в установленном порядке консультации, переговоры, заключает международные договоры и организует взаимодействие с соответствующими уполномоченными органами зарубежных государств, международными и общественными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; − в рамках своей компетенции содействует в проведении мероприятий по исполнению рекомендаций международных органов по правам человека и подготовке периодических докладов в международные органы по правам человека; − в рамках установленной компетенции принимает участие в представлении национальных периодических докладов Кыргызской Республики о выполнении положений международных договоров Кыргызской Республики в области прав человека; − принимает участие в ведении учета беженцев, лиц, ищущих убежище, иммигрантов - этнических кыргызов, кайрылманов и иностранных граждан, имеющих разрешение на работу в Кыргызской Республике; − формирует информационные банки данных по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; − осуществляет контроль за работой и функционированием специальных учреждений по предупреждению и борьбе с торговлей людьми в соответствии с возложенными на них задачами;

- осуществляет мониторинг международных договоров, национальных и государственных программ, направленных на поддержку граждан Кыргызской Республики, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом;

- взаимодействует с заинтересованными министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления в решении миграционных вопросов;

- организует и проводит в установленном порядке мероприятия международного, республиканского, регионального и местного уровня, связанные с развитием государственной политики в сфере миграции;

- координирует разработку коррекционных программ по работе с лицами, совершившими семейное насилие;

- осуществляет мониторинг деятельности субъектов по охране и защите от семейного насилия с учетом гарантии их независимости, определенной соответствующими законами, и направляет рекомендации по совершенствованию их деятельности в данной сфере;

4) функции оказания услуг:

− участвует в решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, во взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, организует реабилитационную помощь пострадавшим; − организует профессиональное обучение и переобучение безработных лиц, привлечение их к оплачиваемым работам; − назначает и выплачивает государственные пособия, денежные компенсации взамен льгот, пособие по беременности и родам, ритуальное пособие (на погребение) и пособие по безработице; − содействует трудоустройству, профессиональному обучению и переобучению безработных лиц, уязвимых слоев населения, а также ЛОВЗ; − организует социальное обслуживание в соответствии с государственными стандартами в учреждениях социального обслуживания; − предоставляет льготные путевки на санаторно-курортное лечение ЛОВЗ; − проводит освидетельствование и медико-социальную реабилитацию ЛОВЗ, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья; − обеспечивает ЛОВЗ техническими специальными средствами реабилитации, в том числе специальными средствами передвижения; − принимает меры в области защиты детей, в том числе опеки и попечительства, национального и международного усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внедрения института приемных семей, обеспечения их социальных гарантий; − расширяет сферу производства и реализации технических средств реабилитации и приспособлений для обеспечения ЛОВЗ, совершенствует технологию изготовления протезно-ортопедических изделий; − создает сеть социальных служб, организующих на местном уровне выявление, оценку потребности, социальное сопровождение граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляющих гарантированные государством социальные услуги социально незащищенным категориям граждан; − осуществляет конкурсный отбор социальных проектов, финансирование, мониторинг и контроль за их реализацией; − оказывает детям и их родителям, лицам их заменяющим, гражданам экстренную консультативно-психологическую помощь по телефону, в том числе в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей; − осуществляет информационно-разъяснительную работу по реализации государственной политики в сфере миграции; − организует и проводит в установленном порядке международные, республиканские, региональные и местные мероприятия, связанные с реализацией государственной политики в сфере миграции; − оказывает содействие гражданам Кыргызской Республики в трудоустройстве за рубежом в рамках государственных программ, межправительственных и других соглашений; − осуществляет выдачу разрешительных документов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере внешней трудовой миграции; − рассматривает в установленном порядке жалобы и заявления физических и юридических лиц по вопросам миграции; − предоставляет социальные и реабилитационные услуги жертвам торговли людьми; − осуществляет выдачу свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца и удостоверений беженцев; − осуществляет выдачу удостоверения кайрылмана, оказывает содействие в предоставлении этническим кыргызам и кайрылманам государственных гарантий, предусмотренных законодательством о государственных гарантиях этническим кыргызам, переселяющимся в Кыргызскую Республику;

- предоставляет субъектам, осуществляющим охрану и защиту от семейного насилия, методическую, информационную, консультативную и организационную помощь;

- организует проведение научных и иных исследований в сфере охраны и защиты от семейного насилия;

- осуществляет информационную и просветительскую деятельность в сфере охраны и защиты от семейного насилия;

- предоставляет информацию об охране и защите от семейного насилия средствам массовой информации и электронным изданиям;

- обеспечивает доступ к информации в сфере охраны и защиты от семейного насилия, в том числе путем размещения ее на своем сайте;

- оказывает содействие субъектам, осуществляющим охрану и защиту от семейного насилия, в привлечении внебюджетных средств и развитии сотрудничества с международными организациями, физическими и юридическими лицами;

- ежегодно составляет и публикует отчеты о своей деятельности по охране и защите от семейного насилия;

- обеспечивает реализацию мер по вопросам трудоустройства лиц, потерпевших в результате акта терроризма, и лиц, участвовавших в его пресечении;

5) функции поддержки:

− осуществляет мероприятия по реализации гражданской защиты в области социальной защиты; − осуществляет мероприятия по улучшению инфраструктуры и материально-технической базы организаций Министерства; − представляет в установленном порядке интересы Министерства в судебных органах, других государственных органах при рассмотрении курируемых вопросов; − в сфере компетенции Министерства организует учет поступления и использования финансовых средств независимо от источника финансирования, гуманитарной помощи, грантов и кредитов, обеспечивает бухгалтерскую и финансовую отчетность по их использованию; − определяет потребность и осуществляет централизованные закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о государственных закупках; − представляет в пределах своей компетенции интересы Кыргызской Республики на международном уровне, устанавливает и развивает связи по курируемым направлениям; − осуществляет назначение и выплату государственных пособий и других социальных выплат в соответствии с законодательством о государственных пособиях; − осуществляет в установленном порядке подбор, расстановку, продвижение кадров и повышение квалификации работников системы Министерства; − совместно с заинтересованными сторонами реализует программы по вопросам труда, содействия занятости, защиты семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, недопущению трудных жизненных ситуаций в семье, профилактике правонарушений и преступности среди несовершеннолетних; − формирует и ведет базу данных информационных систем Министерства для предоставления государственных, социальных услуг и осуществления социальных выплат, а также услуг, предоставляемых в сфере охраны и укрепления здоровья граждан, содействия занятости населения; − проводит совместно с заинтересованными государственными и некоммерческими организациями Кыргызской Республики, а также с международными организациями и их представительствами работу по развитию сети центров социальной поддержки жертв торговли людьми и пунктов временного размещения беженцев и лиц, ищущих убежища; − обеспечивает развитие и функционирование информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов Министерства, в том числе с учетом внутри/межведомственного электронного обмена данными; − обеспечивает взаимодействие информационных систем Министерства с Государственным порталом электронных услуг в целях предоставления государственных услуг в электронном формате; − осуществляет деятельность в пределах своей компетенции по привлечению гуманитарной помощи и грантовой поддержки со стороны стран-доноров и международных финансовых институтов; − рассматривает в установленном законодательством порядке обращения организаций и граждан, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; − оказывает содействие государственным органам, местным государственным организациям и органам местного самоуправления в реализации государственной политики в сфере миграции.

- осуществляет связь с диаспорами и национально-культурными объединениями соотечественников за рубежом;

- защищает права и законные интересы трудовых мигрантов за рубежом.

- на основании предоставленных органами национальной безопасности Кыргызской Республики материалов и рекомендаций организовывает проведение мероприятий по профилактике терроризма среди социально незащищенных категорий граждан, безработных граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, мигрантов, в том числе путем издания брошюр, видеороликов по разъяснению сущности и опасности терроризма в целях формирования антитеррористического мнения;

4. Права Министерства

8. Министерство имеет следующие права:

− вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения по основным направлениям государственной политики Министерства и совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам деятельности Министерства; − разрабатывать и утверждать ведомственные акты в курируемых отраслях; − запрашивать и получать от государственных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, а также иных организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства; − заслушивать отчеты о деятельности подведомственных и территориальных подразделений Министерства, в том числе социальных учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности; − утверждать структуру и уставы (положения) организаций Министерства; − разрабатывать типовые уставы (положения) организаций Министерства в пределах своей компетенции; − создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности, положения и состав которых утверждаются решением Министерства; − разрабатывать и утверждать в установленном порядке систему различных форм поощрений, в том числе материальных и моральных, для работников системы Министерства; − осуществлять в установленном порядке сотрудничество по курируемым направлениям с уполномоченными органами иностранных государств и международными организациями, обеспечивать выполнение международных договоров; − организовывать и проводить международные конгрессы, совещания, семинары, конференции и конкурсы по курируемым направлениям; − предоставлять платные услуги в соответствии с законодательством в сфере государственных услуг; − поддерживать благотворительную и гуманитарную деятельность общественных организаций, ассоциаций, фондов, движений и физических лиц; − заключать договоры на проведение исследований, разработку научно-обоснованных рекомендаций, проведение процесса внедрения минимальных социальных стандартов, развитие социальных, реабилитационных услуг; − осуществлять закупку товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством о государственных закупках и государственном социальном заказе; − учреждать в установленном законодательством порядке об учреждении государственных наград, ведомственные награды Министерства; − осуществлять иные права и полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, входящие в сферу деятельности Министерства.

5. Организация работы Министерства

9. Министерство возглавляет министр труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее – министр), в установленном порядке назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики.

10. В Министерстве учреждены государственные должности первого заместителя министра и заместителей министра.

11. Первый заместитель министра и заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра подчиняются непосредственно министру и организуют деятельность Министерства в пределах возложенных на них обязанностей. Первый заместитель министра и заместители министра могут быть освобождены от должности по инициативе Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Представление на назначение заместителя министра по цифровому развитию вносится министром по согласованию с руководителем государственного органа в сфере электронного управления из числа кандидатов, находящихся в резерве кадров для назначения на должность заместителя руководителя государственного органа по цифровому развитию.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 ноября 2025 года № 748)

12. Министр:

− осуществляет общее руководство деятельностью Министерства; − распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики; − несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач; − распределяет обязанности между заместителями министра;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности лиц, входящих в номенклатуру министра;

- вносит главе местной государственной администрации, мэру города представления на назначение на должность и освобождение от должности руководителей территориальных подразделений Министерства;

− вносит Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики представления на назначение на должность и освобождение от должности лиц, входящих в номенклатуру Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики; − утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата, а также структуру, штатное расписание подведомственных и территориальных подразделений Министерства в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о труде, о государственной гражданской службе и муниципальной службе. При этом назначение министра не является основанием для изменения структуры Министерства; − утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных подразделениях Министерства; − утверждает сметы расходов территориальных, подведомственных подразделений и учреждений в соответствии с бюджетным законодательством Кыргызской Республики; − в установленном порядке устанавливает надбавки за ненормированный рабочий день, а также другие поощрительные выплаты; − издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками системы Министерства; − вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики положения о подведомственных подразделениях; − дает поручения подведомственным и территориальным подразделениям и контролирует их исполнение; − распоряжается имуществом, средствами и управляет имуществом Министерства, заключает сделки в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики; − является по должности начальником гражданской защиты Министерства; − присваивает в установленном законодательством порядке о государственной гражданской службе и муниципальной службе классные чины государственным гражданским служащим Министерства; − вносит предложения в установленном законодательством порядке о государственной службе и муниципальной службе на присвоение государственных классных чинов заместителям министра; − представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий за особые заслуги перед Кыргызской Республикой особо отличившихся работников системы Министерства; − выносит решение о премировании работников Министерства, устанавливает надбавки к их должностным окладам в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики, включая поощрительные надбавки по итогам оценки работы сотрудников или по представлению курирующих заместителей министра.

- несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 21 января 2023 года № 27, 5 июня 2026 года № 394)

13. В Министерстве образуется коллегия в количестве 9 человек. Министр (председатель коллегии), первый заместитель, заместители министра входят в состав коллегии по должности.

В состав коллегии входят представитель Администрации Президента Кыргызской Республики, а также руководители подведомственных подразделений и организаций Министерства. Персональный состав коллегии утверждается министром по согласованию с курирующим структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики. Положение о коллегии и регламент ее работы утверждаются министром.

14. Организация и планирование работы коллегии, центрального аппарата Министерства, его структурных подразделений и иные вопросы деятельности Министерства регламентируются соответствующими документами, утверждаемыми министром.

15. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 февраля 2026 года № 63)

16. В Министерстве действует комиссия по этике государственных служащих, а также другие комиссии.

161. В целях обеспечения полноценной реализации функций и задач Министерства в структуре Министерства осуществляют деятельность подведомственные подразделения, в том числе представительства в зарубежных странах, а также общественные представители, осуществляющие деятельность на общественных началах.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 июля 2022 года № 392, 21 января 2023 года № 27)

6. Заключительные положения

17. Реорганизация и ликвидация Министерства и организаций, находящихся в его ведении, осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

18. При ликвидации Министерства документы, образовавшиеся в деятельности Министерства, хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».