ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «О некоторых вопросах применения законодательства о государственной пошлине при рассмотрении гражданских, экономических и административных дел судами Кыргызской Республики»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 25 декабря 2025 года г.Бишкек №41 О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 мая 2020 года №9 «О некоторых вопросах применения законодательства о государственной пошлине при рассмотрении гражданских, экономических и административных дел судами Кыргызской Республики» В связи с изменением законодательства и в рамках инвентаризации постановлений Пленума Верховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь пунктом 7 статьи 18 конституционного Закона Кыргызской республики «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах», п.3.2 Регламента Верховного суда Кыргызской Республики, Пленум Верховного суда Кыргызской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. внести в постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29

мая 2020 года №9 «О некоторых вопросах применения законодательства о государственной пошлине при рассмотрении гражданских, экономических и административных дел судами Кыргызской Республики» следующее изменение: абзац третий пункта 6 постановления перед словами «пп.3 п.2 главы 1 Ставок государственной пошлины» дополнить словами «пп 4 п.1,».

2. Постановление вступает в силу в порядке и сроки, установленные Регламентом

Верховного суда Кыргызской Республики. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики М.А. Сатыев Секретарь Пленума, судья Верховного суда Кыргызской Республики Т.Т. Чаргынова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 29 мая 2020 года г. Бишкек № 9 О некоторых вопросах применения законодательства о государственной пошлине при рассмотрении гражданских, экономических и административных дел судами Кыргызской Республики (В редакции постановлений Пленума Верховного суда КР от 2 июня 2023 года № 17, 8 апреля 2024 года №10, 15 июля 2025 года №21, 25 декабря 2025 года №41) Пленум Верховного суда Кыргызской Республики в целях обеспечения правильной и единообразной судебной практики по применению законодательства о государственной пошлине при рассмотрении судами гражданских, экономических и административных дел, а также руководствуясь ч.3 статьи 98 Конституции Кыргызской Республики, статьей 18 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах», постановляет: (В редакции постановления Пленума ВСКР от 15 июля 2025 года № 21)

1. Обратить внимание судов на то, что отношения, связанные с уплатой

государственной пошлины по гражданским, экономическим и административным делам, регулируются Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах (далее - КоНД КР), Гражданским процессуальным кодексом Кыргызской Республики (далее - ГПК КР), Административно-процессуальным кодексом Кыргызской Республики (далее - АПК КР) и иными нормативными правовыми актами.

2. Иностранные юридические и физические лица, международные организации, лица

без гражданства при подаче исковых заявлений (заявлений), апелляционных и кассационных жалоб уплачивают государственную пошлину на общих основаниях, если иное не предусмотрено международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

3. В случае, если истцом по экономическому делу, рассматриваемому судами

Кыргызской Республики, является хозяйствующий субъект иностранного государства, входящего в Содружество независимых государств, то размер государственной пошлины и порядок ее уплаты определяются в соответствии с Соглашением о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств (Ашгабат, 24 декабря 1993 года, с изменениями на 10 декабря 2010 года).

4. В соответствии со ст.136 КоНД КР государственная пошлина является денежным

сбором, взимаемым судами при выполнении ими конкретно определенных действий, имеющих юридическое значение и перечисленных в п.1 ст.138 КоНД КР. 1

Согласно ст.137 КоНД КР государственная пошлина подразделяется на простую пошлину, взимаемую в твердой сумме, и пропорциональную пошлину, взимаемую в процентном соотношении к соответствующей сумме.

5. Пропорциональная государственная пошлина, как правило, устанавливается для

споров имущественного характера, которые возникают между субъектами права в отношении какого-либо имущества или иных ценностей, на которые они претендуют, либо в отношении исполнения каких-либо обязательств, имеющих стоимостную оценку. К имущественным спорам, в частности, относятся споры: о взыскании денежных сумм; об истребовании имущества; об установлении права собственности на объекты движимого и недвижимого имущества; в том числе на объекты долевого участия в строительстве многоквартирного дома, о срочных, бессрочных платежах и выдачах, а также их прекращении; о разделе имущества, в том числе при расторжении брака. К имущественным спорам, согласно пп.11 п.1 главы 1 Ставок государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 апреля 2019 года № 159 (далее - Ставки государственной пошлины), отнесены также споры о признании недействительными сделок (договоров). Данное правило распространяется на споры о недействительности (действительности) сделок (договоров), имеющих своим предметом переход прав на определенное имущество (купля-продажа, долевое участие в строительстве многоквартирного дома, дарение, иные способы распоряжения имуществом), в том числе по экономическим делам. (В редакции постановления Пленума ВСКР от 15 июля 2025 года № 21)

6. Простая государственная пошлина, взимаемая в твердой сумме, уплачивается в

случаях, установленных законодательством о государственной пошлине. В случаях подачи исков о признании недействительными договоров обеспечительного либо предварительного (то есть неимущественного) характера, предметом которых не является установление права собственности, государственная пошлина оплачивается в твердой сумме согласно пп.4 п.1 главы 1 Ставок государственной пошлины. К данным договорам, в частности, относятся договоры поручительства, о залоге, предварительный договор. К неимущественным спорам также относятся споры об обращении взыскания на предмет залога, о назначении организатора публичных торгов или официального лица для принудительного осуществления прав залогодержателя по владению заложенным имуществом (ст.ст. 183-184 ГК КР), преддоговорные споры (ст.ст. 406-407 ГК КР), споры по вопросам заключения, изменения и расторжения договоров, в том числе договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома (пп 4 п.1, пп.3 п.2 главы 1 Ставок государственной пошлины), о продлении срока принятия наследства, о признании недействительными завещания, свидетельства о праве на наследство, о возмещении морального вреда, об освобождении имущества от ареста, дела об установлении юридических фактов (пп.5 п.1 главы 1 Ставок государственной пошлины), а также о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (пп.4 п.1 главы 1 Ставок государственной пошлины). (В редакции постановления Пленума ВС КР от 25декабря 2025 года № 41) 2

В случае предъявления требования о применении последствий недействительности сделки одновременно с требованием о признании недействительным сделки, требование о применении последствий недействительности сделки относится к спорам неимущественного характера. В случае предъявления требования о применении последствий ничтожной сделки без предъявления требования о признании сделки недействительной (ничтожной), государственная пошлина оплачивается в размере, установленной для споров имущественного характера (В редакции постановления Пленума ВСКР от 15 июля 2025 года № 21)

7. Обратить внимание судов на то, что законодательство установило различные

ставки государственной пошлины, уплачиваемой по спорам о расторжении договора найма жилого помещения (глава 28 ГК КР) и договора имущественного найма (глава 27 ГК КР). Согласно п.8 ч.1 ст.104 ГПК КР цена иска определяется в исках о досрочном расторжении договора имущественного найма - совокупностью платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года. С исковых же заявлений о расторжении договора найма жилых помещений согласно Ставкам государственной пошлины - взыскивается 7-кратный размер расчетного показателя.

8. Судам необходимо принимать во внимание, что применение пп.14 п.1 главы 1

Ставок государственной пошлины считается обоснованным при наличии доказательств об отнесении истца к гражданам из малоимущих и малообеспеченных семей.

9. При подаче исков имущественного характера истец обязан указать цену иска,

исходя из которой исчисляется сумма государственной пошлины, подлежащей уплате. Порядок определения цены иска установлен ст.104 ГПК КР. При этом, в цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени), проценты за пользование чужими денежными средствами. При увеличении или дополнении исковых требований, влекущих изменение цены иска, доплата государственной пошлины осуществляется исходя из увеличенной суммы или дополнительных требований. При подаче в суд иска о разделе имущества, размер подлежащей уплате государственной пошлины исчисляется пропорционально стоимости оспариваемого истцом имущества. Обратить внимание судов, что при подаче иска о разделе совместно нажитого имущества супругов совместно с требованием о расторжении брака или иска о разделе совместно нажитого имущества супругов после расторжения брака, государственная пошлина исчисляется согласно пп.2 п.1 ч.1 Ставок государственной пошлины - 1% от цены иска. (В редакции постановления Пленума ВСКР от 15 июля 2025 года № 21)

10. Судам необходимо иметь в виду, что проверка правильности определения цены

иска по гражданским, экономическим и административным делам является обязанностью суда. В соответствии с ч.3 ст.104 ГПК КР в случаях явного несоответствия указанной 3

цены иска, она определяется судом при принятии искового заявления или в ходе судебного разбирательства (ч.1 ст.107 ГПК КР), о чем выносится мотивированное определение. Обратить внимание судов, что при установлении явного несоответствия цены иска до принятия искового заявления к производству суда исковое заявление подлежит оставлению без движения в соответствии со ст.139 ГПК КР для предоставления оценки оспариваемого имущества, проведенной специалистом по оценке имущества. В случае установления указанного обстоятельства в ходе судебного разбирательства судом предоставляется срок для устранения недостатков. При их невыполнении исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с п.9 ст.222 ГПК КР.

11. Обратить внимание судов, что расходы на оплату представителя, переводчика,

специалиста, эксперта, свидетеля не включаются в цену иска и не облагаются государственной пошлиной, поскольку данные расходы относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела (ст.ст. 109, 115 ГПК КР, ст.ст. 85, 86 АПК КР).

12. При предъявлении несколькими истцами искового заявления, содержащего

единое требование, государственная пошлина уплачивается истцами либо одним из истцов по поручению остальных соистцов (ч.1 ст.41 ГПК КР, ч.1 ст.35 АПК КР) в размере, установленном Ставками государственной пошлины. Если исковое требование состоит из самостоятельных требований каждого из истцов, то государственная пошлина уплачивается каждым из истцов, исходя из заявляемого им требования. В случае предъявления иска к нескольким ответчикам, государственная пошлина исчисляется исходя из общей суммы иска. В случае предъявления иска, состоящего из отдельных требований, государственная пошлина уплачивается истцом пропорционально доле заявленных требований к каждому из ответчиков.

13. Если истец в соответствии с КоНД КР освобожден от уплаты государственной

пошлины при подаче иска в отношении одного из требований, то государственная пошлина уплачивается по другим требованиям, по отношению к которым истец не освобожден от уплаты государственной пошлины. Например, уполномоченные государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 20, 27 ч.1 ст.141 КоНД КР в случае подачи исков, связанных с вопросами приватизации, признания недействительными сделок с ценными бумагами. Однако, если одновременно с данными требованиями вышеуказанными государственными органами подаются иные требования к другим лицам, то в отношении этих требований ими должна быть уплачена государственная пошлина в общем порядке.

14. Размеры государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового

заявления, апелляционной и кассационной жалоб и иных юридически значимых действий (ч.3 ст.140 КоНД КР) установлены Ставками государственной пошлины. Обратить внимание судов, что размер подлежащей уплате государственной пошлины должен определяться в соответствии с законодательством о государственной пошлине, действующим на момент подачи соответствующего заявления (жалобы). Например, если к моменту подачи апелляционной (кассационной) жалобы размеры 4

государственной пошлины были изменены, то уплата государственной пошлины производится исходя из новых ставок. Согласно ст.247 ГПК КР и пп.8 п.1 главы 1 Ставок государственной пошлины заявление о выдаче судебного приказа по имущественным спорам облагается государственной пошлиной в размере 50% ставки, исчисляемой исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в общем порядке. Следовательно, при взыскании суммы судам необходимо решить вопрос о возврате взыскателю оплаченной суммы государственной пошлины в размере 50% с ответчика.

15. При подаче иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований,

государственная пошлина уплачивается исходя из цены иска, определяемой общей суммой всех требований (п.10 ч.1 ст.104 ГПК КР). В случае, если исковое заявление содержит несколько требований, одни из которых имеют имущественный характер, а другие неимущественный характер, то каждое из этих требований является самостоятельным объектом взимания государственной пошлины. Например, если подается исковое заявление о признании недействительным договора купли-продажи и применении последствий недействительности данной сделки либо о взыскании денежных сумм и обращении взыскания на заложенное имущество, то государственная пошлина уплачивается за оба требования. При этом, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, исчисляется путем сложения пошлин за каждое из требований. В случае, если при подаче искового заявления, содержащего несколько требований, государственная пошлина оплачена не полностью, суды должны применять положения

п.7 ч.1 ст.138 ГПК КР, ст.114, п.8 ч.1 ст.115 АПК КР.

16. Судам необходимо принимать во внимание, что при предъявлении иска о

признании недействительными решения административного органа и одновременно решения уполномоченного органа, принятого в порядке досудебного разрешения спора (апелляции) в соответствии с Законом КР "Об основах административной деятельности и административных процедурах", государственная пошлина уплачивается за каждое требование.

17. Встречное исковое заявление, заявление об увеличении цены иска или

дополнение иска новым требованием, заявление лица, заявляющего самостоятельное требование на предмет спора, подлежат обложению государственной пошлиной в общем порядке, определенном ч.3 ст.140 КоНД КР, согласно которой государственная пошлина оплачивается до совершения облагаемого пошлиной действия. При обращении в суд государственная пошлина взимается при подаче исковых и иных заявлений и жалоб. Этот порядок предусмотрен и ч.1 ст.102 ГПК КР. В связи с этим, принятие к производству и рассмотрение указанных заявлений без наличия доказательств об уплате государственной пошлины в полном объеме не допускается, а поданные заявления в соответствии с п.7 ч.1 ст.138 ГПК КР, ст.114, п.8 ч.1 ст.115 АПК КР подлежат возврату.

18. В случае выделения одного или нескольких исковых требований в отдельное

производство, государственная пошлина, оплаченная при предъявлении иска, не возвращается. Однако по выделенным в отдельное производство требованиям 5

государственная пошлина вторично не оплачивается. При этом к материалам данных дел приобщается надлежащим образом заверенная копия квитанции об оплате государственной пошлины по первоначальному делу.

19. Обратить внимание судов на то, что в соответствии со ст.141 КоНД КР

отдельные категории истцов освобождены от уплаты государственной пошлины. При этом вынесение определения об освобождении истцов от уплаты государственной пошлины не требуется. Перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины, установленный ст.141 КоНД КР, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (ст.105 ГПК КР, ст.84 АПК КР). В связи с чем, освобождение участников процесса от уплаты государственной пошлины не входит в полномочия судов. Отдельные государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины в качестве, как истцов, так и ответчиков по всем делам и во всех судебных инстанциях. Перечень указан в ч.1 ст.141 КоНД КР. К ним относятся Правительство КР (п.31), Национальный банк КР (п.34), Министерство финансов КР и его подведомственные подразделения (п.35), налоговые, таможенные, иные финансовые органы (п.17). Природоохранные органы (п.19) и иные органы, указанные в пп. 24-27, 29 вышеназванного Перечня освобождаются от уплаты государственной пошлины в качестве, как истцов, так и ответчиков только по искам, перечисленным в указанных пунктах. Судам необходимо иметь в виду, что льготы, предоставленные ст.141 КоНД КР, относятся лишь к тем действиям и к тем лицам, которые указаны в законе. Так, например, если п.20 ч.1 ст.141 КоНД КР предусмотрено, что от взимания государственной пошлины освобождается истец - уполномоченный государственный орган по управлению государственным имуществом, то в случае привлечения вышеуказанного государственного органа в качестве ответчика, государственная пошлина взыскивается в общем порядке в соответствии со ст.113 ГПК КР.

20. Обратить внимание судов, что помимо случаев, указанных в ч.1 ст.141 КоНД КР

истцы - физические лица могут быть освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с Законом КР "О защите прав потребителя". Например, по спорам, возникающим в ходе исполнения договора о долевом участии в строительстве многоквартирного дома. (В редакции постановления Пленума ВСКР от 15 июля 2025 года № 21)

21. Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.141 КоНД КР

освобождены от взимания государственной пошлины истцы по искам о взыскании алиментов. При этом обратить внимание судов, что по искам об уменьшении размера взысканных алиментов размер государственной пошлины определяется в соответствии с

п.6 ч.1 ст.104 ГПК КР.

6

22. В соответствии с п.6 ст.141 КоНД КР от взимания государственной пошлины

освобождены истцы по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, в который включается и моральный вред.

23. Не облагаются государственной пошлиной заявления о восстановлении

пропущенных процессуальных сроков, заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, частные жалобы на определения судов, обжалование которых производится в апелляционном и кассационном порядке, а также иные действия, предусмотренные п.15 ч.1 ст.141 КоНД КР.

24. Обратить внимание судов, что поскольку законодательством о государственной

пошлине не предусмотрено иное, освобождение лиц от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений согласно ст.141 КоНД КР влечет их освобождение от уплаты государственной пошлины при подаче также апелляционных и кассационных жалоб.

25. Судам при разрешении вопросов об отсрочке или рассрочке оплаты

государственной пошлины, определяя имущественное положение истца (заявителя), следует требовать от него документы, свидетельствующие о наличии у него возможностей для улучшения материального положения и уплаты государственной пошлины в рамках срока, предоставленного судам для рассмотрения дела. Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины рассматривается судом до принятия искового заявления к производству, поскольку в силу

п.7 ч.1 ст.138 ГПК КР исковое заявление, не оплаченное государственной пошлиной,

подлежит возврату. Указанное ходатайство рассматривается судом без проведения судебного заседания и без вызова сторон по делу, но с обязательным направлением сторонам копии определения, которое подлежит обжалованию в соответствии со ст.119 ГПК КР. Судам необходимо принимать во внимание, что в соответствии с п.9 ст.222 ГПК КР заявление, поданное без соблюдения требований, изложенных в пп. 1-4 ст.135 ГПК КР, подлежит оставлению без рассмотрения, если истец не исправил его недостатки или не выполнил требование абзаца 2 ч.2 ст.107 ГПК КР. То есть, если истец, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате государственной пошлины, не представит в установленный срок документ об ее уплате, то суд обязан оставить заявление без рассмотрения. (Абзац исключен в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда КР от 2 июня 2023 года № 17)

26. Судам необходимо иметь в виду, что АПК КР не предоставляет суду полномочий

по отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины по административным делам. Судья, в соответствии с ч.1 ст.114 АПК КР, вправе оставить иск без движения, если к нему не приложен документ об уплате государственной пошлины, а затем согласно ст.115 АПК КР возвратить иск, если истец в установленный срок не устранил указанные судом недостатки.

27. Плательщиками государственной пошлины в гражданском и административном

судопроизводстве в соответствии с ч.2 ст.136 КоНД КР являются физические и 7

юридические лица. Вместе с тем, учитывая, что согласно ч.2 ст.40 ГПК КР сторонами в гражданском процессе могут быть и организации, не являющиеся юридическими лицами, то данные лица также выступают в качестве самостоятельных плательщиков государственной пошлины. Например, в силу статьи 25, 26, 28 Налогового кодекса КР под организацией, являющейся субъектом налогообложения, понимается как юридическое лицо, так и организации, не являющиеся таковыми: образования, созданные в соответствии с законодательством страны учреждения или международные организации, имеющие на территории Кыргызской Республики обособленные подразделения (постоянные учреждения).

28. Уплата государственной пошлины может быть произведена как самим

заявителем, так и его представителем. В последнем случае в платежном документе об уплате государственной пошлины должен быть указан в качестве плательщика сам заявитель, а также отмечено, что платеж осуществлен через его представителя с указанием его фамилии и инициалов. Факт уплаты государственной пошлины подтверждается подлинником платежного документа (платежным поручением, чеком, квитанцией или другим бумажным или электронным документом, выданным при осуществлении платежа), в котором имеется указание на действие, оплаченное государственной пошлиной. Судом не должны приниматься в качестве доказательств уплаты государственной пошлины, ксерокопии документов.

29. Выдача подлинника платежного документа из гражданского или

административного дела по просьбе плательщика недопустима, кроме случаев, установленных законодательством. В частности, это относится к случаям отказа в принятии или возвращения искового заявления (заявления) (ст.ст. 137, 138 ГПК КР, ст.ст. 113, 114, 115 АПК КР), апелляционных, кассационных жалоб (ст.ст. 329, 357 ГПК КР, ст.ст. 219, 254 АПК КР).

30. При замене судом первоначального истца другим лицом в рамках

процессуального правопреемства в порядке ст.47 ГПК КР, ст.37 АПК КР это лицо не уплачивает государственную пошлину. В этом случае государственная пошлина, уплаченная первоначальным истцом, не возвращается.

31. Порядок и случаи возвращения государственной пошлины установлены ст.27

КоНД КР, ст.108 ГПК КР. Заинтересованное лицо вправе подать заявление в суд о возврате уплаченной государственной пошлины, которое разрешается судом первой инстанции без проведения судебного заседания и вызова сторон по делу, но с обязательным направлением сторонам копии определения, которое подлежит обжалованию в соответствии со ст.119 ГПК КР. Судам необходимо иметь в виду, что возврат государственной пошлины осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Республики, а также частью 4 статьи 27 Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах, согласно которой возврат государственной пошлины производится органами казначейства по месту ее зачисления в бюджет на основании судебного акта до истечения одного года со дня вступления его в законную силу. При этом судам, принимая во внимание требование статьи 5 Кодекса Кыргызской Республики 8

о неналоговых доходах, согласно которой акты законодательства о неналоговых доходах и другие нормативные правовые акты не должны противоречить настоящему Кодексу, под судебным актом, указанным в части 4 статьи 27 Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах, следует понимать судебный акт, которым разрешен вопрос о возврате государственной пошлины. (В редакции постановления Пленума Верховного суда КР от 8 апреля 2024 года № 10) Законодательством о государственной пошлине не предусмотрено восстановление или продление данных сроков. Обратить внимание судов, что перечень случаев возвращения государственной пошлины является исчерпывающим. Возврат государственной пошлины производится органами казначейства по месту ее зачисления в бюджет (указанный в платежном документе РОК, в адрес которого зачислена государственная пошлина). Получателем возвращаемой государственной пошлины является лицо, уплатившее ее в доход государства.

32. Принимая во внимание упрощенный порядок рассмотрения заявлений о возврате

государственной пошлины, судам в соответствии с ч.3 ст.15 ГПК КР, необходимо применять нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогию закона) и рассматривать такие заявления в сроки, установленные для рассмотрения заявлений о выдаче судебного приказа (ст.250 ГПК КР). Суды должны иметь в виду, что в соответствии с ч.3 ст.108 ГПК КР (ч.3 ст.2 АПК КР) возврату подлежит половина государственной пошлины, которая подлежала уплате в соответствующей судебной инстанции.

33. Обратить внимание судов на то, что согласно ст.27 КоНД КР, ч.3 ст.108 ГПК КР

возврат половины суммы государственной пошлины при признании иска осуществляется в том случае, если ответчик полностью признал исковые требования. При этом половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, взыскивается с ответчика в пользу истца. Если ответчиком по делу иск признан только в части, то государственная пошлина возврату не подлежит, а взыскивается с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенной судом части в порядке, предусмотренном ст.113 ГПК КР.

34. При распределении судебных расходов по итогам рассмотрения дела судам

необходимо иметь в виду, что если решение принято в пользу истца, то в его пользу с ответчика взыскивается государственная пошлина, уплаченная им в бюджет. При частичном удовлетворении иска в пользу истца присуждается государственная пошлина пропорционально размеру или части удовлетворенных судом исковых требований. При этом, остальная часть уплаченной истцом государственной пошлины ему не возвращается (ст.ст. 113, 118 ГПК КР). Государственная пошлина также не возвращается, если решение вынесено в пользу ответчика.

35. При удовлетворении иска (полностью или в части), предъявленного к

нескольким ответчикам одним или несколькими истцами, освобожденными от уплаты государственной пошлины, взыскание государственной пошлины в пользу бюджета осуществляется отдельно с каждого ответчика, исходя из суммы, взысканной с него по решению суда. 9

В случае удовлетворения иска при солидарной ответственности ответчиков, взыскание государственной пошлины осуществляется солидарно. Судам необходимо принимать во внимание, что случаи частичного возвращения государственной пошлины установлены ч.3 ст.108 ГПК КР. В остальных случаях, предусмотренных ч.1 ст.108 ГПК КР, государственная пошлина возвращается полностью.

36. Обратить внимание судов, что вопрос о возврате государственной пошлины по

административным делам разрешается в соответствии с ч.3 ст.2 АПК КР (ст.108 ГПК КР).

37. Если в отношении истца по имущественному спору установлена льготная ставка

государственной пошлины, то в случае удовлетворения иска (полностью или частично) с ответчика подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в пользу истца, а в остальной части подлежащая уплате государственная пошлина в соответствии с пп.1 п.1 Ставок государственной пошлины - в доход государства. Например, при подаче искового заявления о взыскании задолженности за потребление электроэнергии, тепловой энергии и природного газа и оказанные услуги по передаче (транспортировке) электрической энергии истцом оплачивается государственная пошлина в 1-кратном размере расчетного показателя согласно пп.10 п.1, пп. 11, 12 п.2 Ставок государственной пошлины. В случае удовлетворения иска с ответчика взыскивается в пользу истца уплаченная государственная пошлина, а оставшаяся часть государственной пошлины, рассчитанной из цены иска по имущественному спору - в доход государства.

38. При отказе в удовлетворении иска, заявленного государственным органом и

иным органом, который освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина не взыскивается. Однако, если иск был подан прокурором в порядке ст.48 ГПК КР, ст.42 АПК КР в интересах юридических лиц или граждан, то в случае отказа в удовлетворении или частичном удовлетворении этих исковых требований, согласно ч.2 ст.27 КоНД КР государственная пошлина взыскивается с лиц, в интересах которых предъявлен иск, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой отказано (если только это лицо само не освобождено от уплаты государственной пошлины). При этом необходимо иметь в виду, что если иск подавался в интересах иных государственных органов, то государственная пошлина с них взысканию не подлежит.

39. Согласно ч.3 ст.102 ГПК КР, пп.13 п.2 главы 1 Ставок государственной пошлины

при подаче апелляционной (кассационной) жалобы размер государственной пошлины составляет половину суммы государственной пошлины, исходя из оспариваемой в жалобе суммы. Если судебный акт обжалуется лишь в части (ч.1 ст.ст. 335, 364 ГПК КР, ч.1 ст.226,

ч.1 ст.250 АПК КР), то государственная пошлина исчисляется исходя из той части,

которую оспаривает заявитель. Если госпошлина была оплачена не в полном размере, то в случае отказа в удовлетворении апелляционной (кассационной) жалобы суд соответствующей инстанции взыскивает в доход государства с лица, обратившегося с жалобой, государственную пошлину в недоплаченной части. (В редакции постановления Пленума Верховного суда КР от 2 июня 2023 года № 17) 10

40. В соответствии со ст.136 КоНД КР, ч.1 ст.102 ГПК КР плательщиками

государственной пошлины являются физические и юридические лица, подающие апелляционные и кассационные жалобы. К этим лицам относятся как стороны по делу, так и иные лица, участвующие в деле, в том числе третьи лица, заявляющие или не заявляющие самостоятельные требования, а также заинтересованные лица. Обратить внимание судов, что если по делу подается несколько апелляционных (кассационных) жалоб государственная пошлина уплачивается по каждой жалобе.

41. Подача частных жалоб в порядке главы 39 ГПК КР, главы 25 АПК КР

государственной пошлиной не облагается. Подача кассационной жалобы на судебный акт суда апелляционной инстанции, принятый в рамках главы 38 ГПК КР, главы 24 АПК КР, которым не был разрешен спор по существу, государственной пошлиной не облагается. Например, при подаче кассационной жалобы на определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы, направлении дела на новое рассмотрение, оставлении иска без рассмотрения государственная пошлина не уплачивается.

42. В случае обжалования судебного акта только в части государственной пошлины,

государственная пошлина при подаче апелляционной (кассационной) жалобы уплате не подлежит.

43. Если судом апелляционной (кассационной) инстанции лицу, подавшему жалобу,

была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины или ее части и она не была оплачена до вынесения судебного акта, то суд соответствующей инстанции в соответствии с п.9 ст.222 ГПК КР оставляет жалобу без рассмотрения. В этом случае уплаченная государственная пошлина может быть возвращена по заявлению заинтересованного лица в порядке, установленном ч.5 ст.108 ГПК КР, ч.3 ст.2 АПК КР, определением суда первой инстанции или учтена при повторной подаче жалобы в установленный законом срок.

44. (Исключен в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда КР от 2

июня 2023 года № 17)

45. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу

постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 27 декабря 1996 года № 11-03 "О некоторых вопросах применения судами Кыргызской Республики законодательства о взыскании судебных расходов по гражданским делам и судебных издержек по уголовным делам" в части взыскания государственной пошлины по гражданским делам, п.23 постановления Пленума ВС № 3 от 26 июня 1992 года "О практике по применению судами законодательства Республики Кыргызстан о праве собственности на жилой дом" в части завещаний, свидетельств о праве наследования на дом либо его части. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики Г. Калиева Секретарь Пленума, судья Верховного суда Кыргызской Республики Ч. Садырова 11

12