3-берене. Ушул Мыйзамда колдонулуучу түшүнүктөр

Ушул Мыйзамда төмөнкүдөй түшүнүктөр колдонулат:

1) Контрактты тескөө - контракттарды талаптагыдай эмес аткарууга же аткарбоого байланышкан тобокелчиликтерди, ошондой эле контрактты аткаруудагы коррупциялык тобокелчиликтерди азайтууга багытталган, контракттарды аткаруунун ачык-айкын, жеткиликтүү жана отчет берүү процессин камсыз кылуучу веб-порталды жана/же электрондук каталогду колдонуу менен жүзөгө ашырылуучу контракт боюнча милдеттенмелерди тараптардын аткарышын башкаруу жана контролдоо процесси;

2) аффилирленген жак – иши атаандаштык жөнүндө мыйзамдарга каршы келбеген сатып алуучу уюм же анын ведомстволук мамлекеттик жана муниципалдык мекемелери жана ишканалары катышуучу же уюштуруучу болуп саналган мамлекеттик жана муниципалдык мекемелерди кошпогондо, ошондой эле билим берүү программаларынын мамлекеттик заказын камсыз кылуу боюнча сатып алууларга окутуучулардын (сатып алуучу уюмдун кызматкерлеринин) катышуусун кошпогондо, төмөндө саналып өткөн белгилердин бирине же бир нечесине ылайык келген жак:

- мамлекеттик сатып алуулардын жол-жоболору боюнча чечим кабыл алууга таасир көрсөтүүчү жак;

- сатып алуучу уюмдардын/Агенттин жетекчиси жана кызматкери, ошондой эле алардын жакын туугандары же жакын адамдары;

- саясий мамлекеттик кызматты, саясий муниципалдык кызматты, атайын мамлекеттик кызматты ээлеген жак болуп саналган берүүчүнүн же консультанттын катышуучусу (уюштуруучусу) жана берүүчүнүн уставдык капиталында үлүшкө ээ болгон анын жакын туугандары же жакын адамдары;

3) берүүчүлөрдүн маалыматтар базасы – мамлекеттик сатып алуулардын жол-жоболоруна катышуучу берүүчүлөр жөнүндө маалыматтардын жыйындысын камтыган электрондук маалыматтар базасы;

4) ак ниет эмес берүүчүлөрдүн маалыматтар базасы - контракт боюнча өз милдеттенмелерин аткарбагандыгы же талаптагыдай аткарбагандыгы жана мамлекеттик сатып алуулардын жол-жоболоруна катышуу эрежелерин бузгандыгы үчүн киргизилген ак ниет эмес берүүчүлөрдүн, ошондой эле алардын жетекчилеринин реестри;

5) контракты банктык коштоо - банктык коштоо жөнүндө келишимдин негизинде акча каражаттарын максаттуу чыгымдоону контролдоо үчүн ыйгарым укуктуу банктардын биринде ачылган өзүнчө эсепте, ушул контракты аткаруунун алкагында башка адамдар тарабынан контракты аткаруунун жүрүшүндө берүүчү жана бардык тартылгандар ишке ашыруучу төлөмдөрдү жүргүзүүнү, эсептөөлөргө мониторинг жүргүзүүнү ыйгарым укуктуу банктын камсыз кылуусу, ошондой эле сатып алуучу уюмга/Агентке контракттарды банктык коштоонун жыйынтыктарын жеткирүү;

6) юридикалык жактын бенефициардык менчик ээси - акыр аягында (ээлик кылуу жана контролдоо чынжырчасы аркылуу) түздөн-түз же кыйыр түрдө (үчүнчү жактар аркылуу) менчик укугунда юридикалык жакка ээлик кылган же юридикалык жакты контролдогон, анын чечимдерди кабыл алуусуна таасир этүүчү жеке жак (жеке жактар);

7) жакын туугандар - атасы жана энеси, асырап алуучулар, балдары, анын ичинде асырап алынгандар, бир ата-энеден тараган жана атасы же энеси башка ага-инилер жана эже-сиңдилер, чоң атасы, чоң энеси, неберелери;

8) жакын адамдар - катталган никеде турган жактар, анын ичинде чогуу жашаган, бирок никеде турбаган адамдар, ошондой эле өгөй ата, өгөй эне, өгөй бала, өгөй кыз, күйөө бала, келин;

9) мамлекеттик сатып алуулардын веб-порталы (веб-портал) – мамлекеттик жана мамлекеттик эмес (жеке) сатып алуулардын ачык, жеткиликтүү жана отчет берүү процессин камсыздоо максатында түзүлгөн, маалыматты 10 жылдан кем эмес мөөнөткө сактоону камсыз кылган мамлекеттик маалыматтык система;

10) мамлекеттик же муниципалдык муктаждыктар - сатып алуучу уюмдардын товарларга, жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө болгон, мамлекеттик каражаттардын эсебинен толук же жарым-жартылай канааттандырылуучу керектөөлөрү;

11) мамлекеттик сатып алуулар - сатып алуучу уюм тарабынан товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү ушул Мыйзамда белгиленген методдор менен мамлекеттик каражаттардын эсебинен толук же жарым-жартылай каржылануучу сатып алуулар. Мамлекеттик каражаттар болуп төмөнкүлөр таанылат:

- сатып алуучу уюмдар тарабынан иштерди жүзөгө ашыруу үчүн республикалык, жергиликтүү бюджеттердин каражаттары;

- атайын эсептердин каражаттары;

- мамлекеттик каражаттардын, мамлекеттик органдардын же жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын каражаттарынын эсебинен түзүлгөн фонддордун жана башка юридикалык жактардын каражаттары;

- келишимдердин (макулдашуулардын) негизинде жардам катары берилүүчү каражаттар, эгерде каражаттарды пайдалануунун башка ыкмалары мындай келишимдерде (макулдашууларда) каралбаса;

- мамлекет тарабынан кепилдик берилген жана камсыздалган кредиттик каражаттар;

12) контрактын аткарылышын кепилдик камсыздоо - ушул Мыйзамда каралган контракт боюнча - форма боюнча сатып алуучу уюмдун/Агенттин алдындагы милдеттенмелердин аткарылышын берүүчүнүн камсыздоо ыкмасы;

13) берүүчүнүн сунушун кепилдик камсыздоо - ушул Мыйзамда каралган форма боюнча берүүчүнүн сунушундагы милдеттенмелердин аткарылышын камсыздоо ыкмасы;

14) демпингдик баа - сатып алуучу уюм/Агент тарабынан аныкталган сатып алуу предметинин пландалган наркынан 20 пайыздан төмөн болгон жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө жана товарларга берүүчү тарабынан сунуш кылынган баа;

15) берүүчүнүн сунушун кепилдикке алуучу декларация - берүүчү тарабынан кол коюлган жана сунушта көрсөтүлгөн милдеттенмелердин аткарылышын камсыз кылуунун кепилдиги катары сатып алуучу уюмга/Агентке берилген документ;

16) контракты аткарууну кепилдикке алуучу декларация - берүүчү тарабынан кол коюлган, контрактта каралган милдеттенмелердин аткарылышын камсыз кылуу ыкмасы катары сатып алуучу уюмга/Агентке берилген документ;

17) сатып алуулар жөнүндө документтер - сатып алуучу уюм/Агент тарабынан сатып алуу шарттарын, тартибин, анын ичинде контракттын долбоорун камтыган, сунушту аларга даярдоо үчүн берүүчүгɵ берилүүчү документтердин пакети, анын ичинде ага карата ар кандай ɵзгɵртүүлɵр кошо;

18) сатып алуучу уюм - мамлекеттик орган, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы, мамлекеттик жана муниципалдык мекемелер мамлекеттик каражаттардын, мамлекеттик органдардын же жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын каражаттарынын эсебинен түзүлгөн фонддор жана башка юридикалык жактар;

19) идентификациялык код – мамлекеттик сатып алууларды жүргүзүү процессинде берүүчү жɵнүндɵ маалыматтарды, анын ичинде анын аталышын шифрлөө жолу менен мамлекеттик сатып алуулардын веб-порталы тарабынан берилүүчү цифралардын жана символдордун топтому;

20) (Кыргыз Республикасынын 2026-жылдын 6-августундагы № 144 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

21) (Кыргыз Республикасынын 2026-жылдын 6-августундагы № 144 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

22) контракт - сатып алуулардын жол-жоболорунун же алкактык макулдашуунун натыйжасында сатып алуучу уюм/Агент менен берүүчүнүн ортосундагы түзүлгөн сатып алуулар жөнүндө келишим;

23) берүүчүнүн сунушу – мамлекеттик сатып алууларды жүргүзүүдө товарларды берүүгө, кызматтарды көрсөтүүгө, жумуштарды аткарууга берүүчүнүн сунушу;

24) сатып алуу боюнча комиссия - ушул Мыйзамга ылайык функцияларды аткаруу үчүн сатып алуучу уюм тарабынан түзүлүүчү коллегиалдуу орган;

25) баалоонун критерийлери - сатып алуунун жеңүүчүсүн аныктоо үчүн сатып алуу жөнүндө документтерде белгиленген объективдүү критерийлер;

26) лот - сатып алуулардын өзүнчө предмети катары чыгуучу сатып алуунун бөлүнбөгөн предмети, аны баалоо башка лотторго көз карандысыз түрдө жүргүзүлүүгө тийиш;

27) мониторинг – рынокту изилдөө, анын натыйжасы сатып алуу предметинин пландалган наркын аныктоо, сатып алуулардын натыйжалуулугун жана үнөмдүүлүгүн камсыз кылуу үчүн пайдаланылат;

28) улуттук режим - чет өлкөдө чыгарылган товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн жана ушундай товарларды сунуштаган, жумуштарды аткарган, кызматтарды көрсөткөн берүүчүлөрдүн (подрядчылардын) Кыргызстанда чыккан товарлар, жумуштар, кызмат көрсөтүүлөр, тийиштүү түрдө Кыргыз Республикасынын берүүчүлөрү (подрядчылары) тарабынан аткарылган жумуштар, кызмат көрсөтүүлөр менен бирдей шартта катышуусуна уруксат берген режим, эгерде мындай режимди сунуштоо жөнүндө талап Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык тартипте күчүнө кирген эл аралык келишимдерде белгиленсе;

29) анык эмес маалымат - берүүчү тарабынан өзүнүн сунушунда берилген, чындыкка дал келбеген маалыматтар;

30) мамлекеттик сатып алуулардын жалпы классификатору – ар кандай белгилери боюнча топтолгон товарлардын, жумуштардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн аталыштарынын жана коддорунун системага салынган жыйындысы;

31) сунуштарды баалоо - сатып алуулар жөнүндө документтерде белгиленген критерийлерге берүүчүлөрдүн сунуштарынын ылайык келүүсүн аныктоо процесси;

32) бааланган нарк - жашоо циклин жана сатып алуулар жөнүндө документтерде көрсөтүлгөн сапаттын критерийлерин эске алуу менен берүүчү сунуштаган баа;

321) сунушту четке кагуу – берүүчүнүн сунушун сатып алуу жөнүндө документтердин талаптарына же мыйзамдардын талаптарына ылайык келбейт деп таануу жөнүндө сатып алуу боюнча комиссиянын чечими;

322) берүүчүнү четтетүү – сатып алуучу уюмдун/Агенттин берүүчүнү мамлекеттик сатып алуулардынжол-жоболорунан чыгарууга багытталган иш-аракети;

33) сатып алуулар планы – мамлекеттик же муниципалдык муктаждыктарды камсыздоо үчүн пландалган товарларды, жумуштарды жана кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу жөнүндө маалыматтарды камтыган документ;

331) пландалган нарк – сатып алуу кулактандыруусун веб-порталга жарыялоо этабында баштапкы бааны негиздөө үчүн мониторингдин жана долбоордук-сметалык документтердин натыйжаларынын негизинде сатып алуучу уюмдар тарабынан аныкталуучу сатып алынуучу товарлардын, жумуштардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн алдын ала эсептик наркы;

34) берүүчү - товарларды, жумуштарды жана кызмат көрсөтүүлөрдү берүү боюнча сатып алуулардын жол-жоболоруна катышкан юридикалык же жеке жак;

35) (Кыргыз Республикасынын 2023-жылдын 25-июлундагы № 147 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

36) (Кыргыз Республикасынын 2023-жылдын 25-июлундагы № 147 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

37) протокол - сатып алуулар процессинин тиешелүү этабын чагылдырган документалдуу отчет;

38) жумуштар - имаратты, курулманы же объектти курууга, реконструкциялоого, бузууга, оңдоого жана жаңылоого байланышкан бардык иштер;

39) алкактык макулдашуу - келечектеги контракттын шарты айтылуучу, бир же андан көп берүүчү тарабынан кол коюлган макулдашуу;

40) смарт-контракт – бүтүмдөрдү автоматтык түрдө түзүү жана (же) аткаруу үчүн багытталган программалык код аркылуу жүзөгө ашырылуучу жарандык-укуктук бүтүм;

41) сунуштар үчүн мөөнөт - сатып алууларды жүргүзүү жөнүндө кулактандыруу жарыяланган күндөн тартып сунуштарды берүүнүн акыркы мөөнөтү аяктаганга чейинки мезгил;

42) даттануу мөөнөтү - ушул Мыйзамда белгиленген мамлекеттик сатып алууларга катышуучулардын даттануу жана администрациялык даттануу берүү мөөнөтү;

43) товарлар - ар кандай түрдөгү жана баяндалыштагы эмгек продуктулары, анын ичинде катуу, суюк же газ сыяктуу абалдагы чийки заттар, буюмдар, берүүчүлөр жана предметтер, электр энергиясы, ошондой эле, эгерде мындай коштолгон кызмат көрсөтүүлөрдүн наркы товарлардын өзүнүн наркынан ашпаса, товарларды берүү менен коштолуучу кызмат көрсөтүүлөр;

44) ыйгарым укуктуу банк - ага карата Министрлер Кабинети тарабынан контракттарды банктык коштоону жүзөгө ашырууга аны ыйгарым укуктуу банктардын тизмесине киргизүү жөнүндө чечим кабыл алынган банк;

45) мамлекеттик сатып алуулар боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган - Министрлер Кабинети ыйгарым укук берген, товарларды, жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу жаатында мамлекеттик саясатты жүргүзүүчү мамлекеттик орган;

46) кызмат көрсөтүүлөр – берүүчүлөр тарабынан берилүүчү товарларды жана жумуштарды кошпогондо, кызмат кɵрсɵтүүлɵр, анын ичинде интеллектуалдык же консультациялык мүнөздөгү сатып алуулар;

47) туруктуу мамлекеттик сатып алуулар - сатып алуучу уюмдар/Агент курчап турган чөйрөгө болгон зыянды минималдаштыруу менен, уюм үчүн гана эмес, коом үчүн дагы пайданы баалоого тийиш болгон процесс. Наркты баалоодо продукциянын жашоо циклинин наркы эске алынат;

48) борборлоштурулган сатып алуулар – сатып алуучу уюмдар үчүн товарлардын, жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн түрлөрү боюнча борборлоштурулган сатып алууларды жүргүзүү функцияларын жүзөгө ашыруучу Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган орган (мындан ары – Агент) тарабынан сатып алууларды жүргүзүү процесси.

Сатып алуучу уюмдун ичинде борборлоштуруу – Агент тарабынан жүргүзүлүүчү сатып алууларды кошпогондо, өзүнүн ведомстволук жана аймактык бөлүмдөрүн камсыз кылуу үчүн борборлоштурулган сатып алууларды жүргүзүү жол-жобосу;

481) баа – сатып алуу жөнүндө документтерде же контрактта башкача каралбаган учурлардан тышкары, чыгымдардын бардык түрлөрүн (салыктар, жыйымдар, алымдар жана башка төлөмдөр) кошо, берүүчү сунуш кылган товарлардын, жумуштардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн наркы;

482) циркулярдык сатып алуулар – жаратылыш ресурстарын пайдаланууну кыскартууга, продукциянын колдонуу мөөнөтүн узартууга, калдыктардын пайда болушун азайтууга жана товарларды кайталап пайдалануу, оңдоо же кайра иштетүү мүмкүнчүлүгүн камсыз кылууга багытталган циркулярдык экономиканын принциптерин эске алуу менен жүзөгө ашырылуучу сатып алуулар;

49) сатып алуулардын электрондук форматы - маалыматтык системаларды (веб-портал) жана электрондук маалымат ресурстарын пайдалануу менен Интернет тармагында жүзөгө ашырылуучу сатып алууларды уюштуруу жана жүргүзүү жол-жобосу, ал сатып алуулардын предметин реалдуу убакыт режиминде сатып алуу жол-жобосун камсыз кылат;

50) электрондук каталог - берүүчү тарабынан сунушталган учурдагы бааларды көрсөтүү менен стандарттуу товарлардын, жумуштардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн системалаштырылган тизмесин көрсөтүүчү электрондук соода маалыматтык аянтчасы.

(Кыргыз Республикасынын 2023-жылдын 30-январындагы № 19, 2023-жылдын 25-июлундагы № 147, 2026-жылдын 6-августундагы № 144 Мыйзамдарынын редакцияларына ылайык)