Постановление Правительства КР «О проектах законов Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О животном мире» и «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об отходах производства и потребления»»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 5 августа 2014 года № 448

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 июня 2012 года № 380 О проектах законов Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О животном мире» и «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об отходах производства и потребления» В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проекты Законов Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О животном мире» и «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об отходах производства и потребления».

2. Направить указанные законопроекты на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить директора Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данных законопроектов Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

О. Бабанов

Проект ЗАКОН

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об отходах производства и потребления»

Статья 1. Внести в Закон Кыргызской Республики «Об отходах производства и потребления» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2001 г., № 10, ст. 370) следующие изменения и дополнения

1. В части 2 статьи 1 слова «международными договорами» заменить словами «вступившими в установленном законом порядке силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика».

2. В статье 2:

1) абзац четвертый признать утратившим силу;

2) дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере обращения с отходами - государственный орган, уполномоченный Правительством осуществлять регулирование отношений в сфере обращения с отходами; уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обращения с отходами - государственный орган, уполномоченный Правительством осуществлять надзорно-контрольные функции за обеспечением безопасности в сфере обращения с отходами;».

3. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Компетенция уполномоченных государственных органов

К компетенции уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере обращения с отходами относятся: проведение государственной экологической экспертизы документации, связанной с обращением с отходами; разработка проектов нормативных правовых актов, регламентирующих порядок экологически безопасного обращения с отходами и устанавливающих требования безопасности отходов для окружающей среды и здоровья человека; организация ведения государственного кадастра отходов; осуществление в установленном законодательством порядке международного сотрудничества в области обращения с отходами, изучение, обобщение и распространение международного опыта; обеспечение доступа общественности к информации по обращению с отходами. К компетенции уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере обращения с отходами относятся: организация ликвидации отходов за счет их владельцев; предъявление требований к владельцам отходов о возмещении ущерба, причиненного отходами; контроль и надзор за деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в сфере обращения с отходами.».

4. В части 1 статьи 7 слова «компетентный орган» в различных падежах заменить словами «уполномоченные государственные органы по выработке политики, надзору и контролю в сфере обращения с отходами» в соответствующих падежах.

5. В части 3 статьи 9 слова «органы, осуществляющие государственный контроль в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологический надзор» заменить словами «уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обращения с отходами».

6. В статье 10:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Класс опасности отходов определяется их производителями в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством.»;

2) в части 5 слова «органом государственной статистики и компетентным органом» заменить словом «Правительством».

7. В статье 13 слова «Законом Кыргызской Республики «О лицензировании» заменить словами «законодательством о лицензировании».

8. Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок первичного учета в области обращения с опасными отходами и Порядок официального статистического учета утверждаются Правительством.».

9. В части 3 статьи 19 слова «компетентным органом» заменить словом «Правительством».

10. Статью 23 признать утратившей силу.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования

Президент Кыргызской Республики

Проект ЗАКОН

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О животном мире»

Статья 1. Внести в Закон Кыргызской Республики «О животном мире» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 12, ст.530) следующие изменения и дополнения

1. В абзаце восьмом статьи 1 слова «республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Законодательство в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира состоит из Конституции, настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов, а также вступивших в установленном порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.».

3. Абзац двенадцатый статьи 3 признать утратившим силу.

4. В части 3 статьи 5 слова «республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики и других специально уполномоченных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира» заменить словами «уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

5. В статье 6:

1) в части 3 слова «республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с другими заинтересованными государственными органами, издающими эти документы» заменить словами «уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира»;

2) в части 5 слова «республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

6. Статью 8 дополнить абзацами восьмым - одиннадцатым следующего содержания:

«утверждает Положение о Красной книге Кыргызской Республики; утверждает порядок ведения государственного учета объектов животного мира; утверждает порядок ведения государственного мониторинга; утверждает порядок содержания ловчих птиц, организации выставок, выводок, состязаний и полевых испытаний ловчих птиц, охотничьих собак;».

7. Дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

«Статья 8-1. Система органов исполнительной власти в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира

Государственное управление в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляется Правительством Кыргызской Республики. Выработка политики, надзор и контроль в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира осуществляются уполномоченными государственными органами, определяемыми Правительством Кыргызской Республики.».

8. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Компетенция уполномоченных государственных органов

К компетенции уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира относятся: реализация единой государственной политики в области охраны, использования объектов животного мира; участие в разработке и реализации государственных программ по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира; регулирование сроков и способов охоты и установление ежегодных норм добычи объектов животного мира, осуществление мероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспозвоночных, а также регулирование сроков и норм вылова объектов рыбного промысла; утверждение по согласованию с научными организациями перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, подлежащих особой охране; установление лимитов и нормативов, выдача и приостановление разрешений на пользование объектами животного мира; взимание платы за специальное пользование объектами животного мира; координация деятельности иных специально уполномоченных государственных органов в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира; оказание поддержки хозяйствующим субъектам в сохранении, воспроизводстве и использовании объектов животного мира; закрепление и предоставление в установленном порядке пользователям охотничьих и рыболовных угодий; организация выставок, выводок, состязаний и полевых испытаний ловчих птиц, охотничьих собак; участие в международном сотрудничестве в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира. К компетенции уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира относятся: осуществление государственного контроля за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира, а также за состоянием и качеством среды обитания диких животных; запрещение по согласованию с научными организациями ввоза, вывоза, выпуска, расселения и акклиматизации животных, могущих повлечь за собой причинение ущерба обитающим на территории республики объектам животного мира и здоровью людей; осуществление контроля за ведением охотничьего хозяйства в республике, охотничьего спорта, промысла, заготовок пушно-мехового сырья и другой продукции охоты, отстрела и отлова диких животных в научных, культурных и хозяйственных целях, торговлей охотничьим оружием и боеприпасами, соблюдением правил охоты и рыболовства; осуществление контроля за изъятием из природной среды объектов животного мира.».

9. Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира утверждается Правительством.».

10. В статье 12:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Государственный учет и прогнозирование состояния объектов животного мира осуществляет уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.»;

2) в части 3 слова «специально уполномоченный государственный орган по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира» заменить словами «уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира»;

3) часть 6 изложить в следующей редакции:

«Порядок ведения государственного учета объектов животного мира и объем их добывания утверждаются Правительством.».

11. В части 4 статьи 18 слова «республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

12. В статье 20 слова «Законом Кыргызской Республики «Об особо охраняемых природных территориях» и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики» заменить словами «законодательством об особо охраняемых природных территориях».

13. В статье 21:

1) в части 2 слова «республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира»;

2) часть 4 признать утратившей силу.

14. Часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«Объекты животного мира, численность которых подлежит регулированию, а также порядок проведения соответствующих мероприятий определяются уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и утверждаются Правительством.».

15. В части 1 статьи 24 слова «Республиканского государственного органа охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

16. В части 3 статьи 26 слова «республиканский государственный орган охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

17. В статье 28:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«Пользователями объектов животного мира являются юридические и физические лица, наделенные правом пользования по решению уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира.»;

2) в части 2 слова «республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словом «Правительством».

18. В абзаце пятом части 2 статьи 29 слова «государственных органов, осуществляющих контроль за охраной, использованием и воспроизводством объектов животного мира» заменить словами «уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

19. В части 5 статьи 30 слова «по лицензии государственных органов в области» заменить словами «по решению уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере».

20. В статье 33:

1) в части 1 слова «уполномоченными государственными органами» заменить словами «уполномоченным государственным органом»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«Порядок предоставления охотничьих угодий в пользование для ведения охотничьего хозяйства утверждается Правительством.».

21. В части 3 статьи 36 слова «по лицензиям, выдаваемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словами «по решению уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

22. В статье 37 слова «устанавливаемым республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики по согласованию с научными учреждениями» заменить словами «утверждаемым Правительством».

23. В части 4 статьи 40 слова «республиканским государственным органом охраны окружающей среды Кыргызской Республики» заменить словом «Правительством».

24. Название раздела VII изложить в следующей редакции:

«Правовой статус должностных лиц уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

25. В статье 43:

1) в названии и части 1 слова «специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира»;

2) в части 2 слова «специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира»;

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

«Для должностных лиц уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством Кыргызской Республики, а правила и сроки ее ношения - уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира. Форменная одежда выдается бесплатно.».

26. В статье 44:

1) в названии и части 1 слова «специально уполномоченных государственных органов по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира»;

2) в части 3 слова «специально уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики» заменить словами «уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира».

27. Статью 52 признать утратившей силу.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования

Президент Кыргызской Республики