Have a question about this document?Check the AI's answer against the law
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
For example:
Постановление Правительства КР «Об утверждении Плана мероприятий «Экономика и безопасность» на 2011 год по реализации программы Правительства Кыргызской Республики»
This document has been repealed
This document is marked as «Утратил силу» in the registry. Do not cite it in current documents without checking the current edition. Repealed pursuant to «Постановление Правительства КР от 25 января 2012 года №55 "Об утверждении Плана мероприятий на 2012 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность и достойная жизнь"». The current edition is dated 2012-01-25.
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 25 января 2012 года №55
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2011 года №26 Об утверждении Плана мероприятий «Экономика и безопасность» на 2011 год по реализации программы Правительства Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 13 сентября 2011 года №547) В целях стабилизации социально-экономической ситуации в Кыргызской Республике, создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, сокращения расходов республиканского бюджета и сохранения социальных обязательств государства перед населением, а также исполнения программы Правительства Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики «Об утверждении программы Правительства Кыргызской Республики» от 17 декабря 2010 года № 26-V, Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить План мероприятий «Экономика и безопасность» на 2011 год по реализации программы Правительства Кыргызской Республики (далее - План мероприятий) согласно приложениям 1 и 2.
2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, мэриям городов Бишкек и Ош и другим органам местного самоуправления:
- в двухнедельный срок разработать в соответствии с программой Правительства Кыргызской Республики и утвердить в установленном порядке мероприятия по курируемым направлениям и приступить к их выполнению;
- принять конкретные меры по выполнению Плана мероприятий в установленные сроки;
- ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять для обобщения информацию по исполнению Плана мероприятий в Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики.
3. Министерству экономического регулирования Кыргызской Республики ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Установить персональную ответственность руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов государственного управления за качественное и своевременное выполнение Плана мероприятий.
5. Признать утратившими силу:
- постановление Временного Правительства Кыргызской Республики «О первоочередных мерах Временного Правительства Кыргызской Республики по стабилизации социально-экономической ситуации в стране до 2011 года» от 10 июня 2010 года № 71;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Антикризисного плана Кыргызской Республики и плана мероприятий по реализации Антикризисного плана Кыргызской Республики» от 13 августа 2010 года № 158;
- постановление Правительства Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Временного Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 2010 года № 71 «О первоочередных мерах Временного Правительства Кыргызской Республики по стабилизации социально-экономической ситуации в стране до 2011 года» от 8 сентября 2010 года № 195.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и стратегического развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Премьер-министр
А. Атамбаев
Приложение 1
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ "Экономика и безопасность" на 2011 год по реализации программы Правительства Кыргызской Республики
(В редакции постановления Правительства КР от 13 сентября 2011 года №547)
| № | Мероприятия | Форма реализации | Сроки исполне- ния | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. Общественная безопасность | |||||
| 1 | Создать главное управление по борьбе с организован- ной преступностью | Приказ МВД | До 1 марта | МВД, МЮ, Аппарат Правительства | Повышение эффективности борьбы с организован- ной преступностью |
| 2 | Улучшить взаимодей- ствие с гражданским обществом по вопросам принятия политических решений, путем привлечения гражданского общества к обсуждению и выработке политических решений | Рабочие группы, заседания "круглых столов" | В течение года | Министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию), НПО и некоммерческие организации (по согласованию), бизнес-сооб- щества (по согласованию) | Принятие решений, нормативных правовых актов с учетом мнения гражданского сектора |
| 3 | Создать систему взаимодей- ствия государства с гражданским обществом через постоянно действующую "площадку" для государствен- но-частного диалога | Постоянно действующая "площадка" для диалога между гражданским обществом и государством. Проведение обсуждений не реже одного раза в два месяца | До 15 апреля | МЭР, министерства и ведомства, НПО и некоммерческие организации (по согласованию), бизнес-сооб- щества (по согласованию) | Выработка наиболее важных решений с участием представите- лей гражданского сектора |
| 2. Государственное управление | |||||
| 4 | Разработать критерии и формы оценки работы государствен- ных органов | Создание рабочей группы, распоряжение Правительства | До 1 октября | Аппарат Правительства, МЭР | Соответствие критериев оценки работы государствен- ных органов изменившимся условиям развития. Утвержденные критерии и формы оценки работы государствен- ных органов |
| 5 | Проработать вопрос о возможности упразднения Государствен- ной службы финансовой полиции с передачей функций соответствую- щим органам | Аналитический документ | До 25 февраля | МЭР, Аппарат Правительства | Снижение администра- тивной нагрузки на бизнес. Экономия государствен- ного бюджета |
| 6 | Внести предложения о ликвидации или преобразова- нии в акционерные общества неэффективных государствен- ных предприятий и повышению эффективности их управления | Проект решения Правительства | В тече- ние года | МГИ, министерства и ведомства, имеющие ГП | Принятие решения о ликвидации или преобразова- нии в акционерные общества неэффективных государствен- ных предприятий. Внедрение принципов корпоративно- го управления на государствен- ных предприятиях |
| 7 | Инвентариза- ция имеющихся в распоряжении Правительства администра- тивных зданий с передачей их с баланса дирекции на баланс соответствую- щих министерств и администра- тивных ведомств, с последующим упразднением дирекции по зданиям и сооружениями | Внесение изменения в постановление Правительства | В тече- ние года | Аппарат Президента (по согласованию), Управление делами Президента (по согласованию), Аппарат Правительства, МГИ | Эффективное управление государствен- ными администра- тивными зданиями. Ликвидация дирекций и передача функций в соответствую- щие ведомства |
| 8 | Изучить вопрос о возможности отмены прохождения государствен- ного технического осмотра автомобилей (кроме лицензируемых видов деятельности сфере транспорта) и создания системы добровольного прохождения технического осмотра) | Аналитический материал, проект постановления Правительства | До 10 мая | МЭР, МВД, МТиК, ГРС | Снижение финансовой нагрузки на население и ликвидация коррупционных схем |
| 9 | Передать функции защиты детства от Министерства труда, занятости и миграции в Министерство по социальной защите населения | Постановление Правительства | До 15 марта | МСЗН, МТЗиМ | Передача функций МТЗиМ в МСЗН, выполнение рекомендаций Евросоюза |
| 10 | Разработать и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша новую редакцию Закона "О Правительстве Кыргызской Республики" | Проект Закона | До 1 марта | Аппарат Правительства | Приведение в соответствие конституцион- ного Закона "О Правительстве Кыргызской Республики" с Конституцией Кыргызской Республики |
| 11 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 12 | Проработать вопрос о возможности интеграции бюджета Социального фонда с государствен- ным бюджетом | Аналитический документ (межведомст- венная группа) | До 15 марта | МФ, Соцфонд | Подготовлен- ные предложения и рекомендации |
| 13 | Проработать вопрос о возможности интеграции бюджета Фонда обязательного медицинского страхования с государствен- ным бюджетом | Аналитический документ (межведомст- венная группа) | До 25 марта | ФОМС, МФ | Подготовлен- ные предложения и рекомендации |
| 14 | (1) Разрабо- тать проект постановления Правительства "О мерах по оптимизации системы предоставле- ния государствен- ных услуг физическим и юридическим лицам"; (2) составить первичный список государствен- ных услуг; (3) образо- вать межведомст- венную комиссию по формированию единого систематизи- рованного перечня государствен- ных услуг; (4) утвердить Единый систематизи- рованный реестр (перечень) государствен- ных услуг | Постановление Правительства | До 15 июля До 1 ноября | МЭР, министерства и ведомства, Аппарат Правительства | Принятое постановление Правитель- ства. Упорядоченные и классифициро- ванные государствен- ные платные услуги, оказываемые органами государствен- ной власти и их структурными подразделе- ниями |
| 15 | Разработать проект Закона Кыргызской Республики "О предоставле- нии государствен- ных и муниципальных услуг" | Проект Закона | До 1 ноября | МЭР, Аппарат Правительства | Принятие Закона |
| 16 | Внести предложения по созданию Государствен- ной инспекции по безопасности пищевых продуктов | Аналитический отчет и выработанные рекомендации | До 1 сентября | МЭР, МСХ, МЗ | Обеспечение надзора за безопасностью продуктов питания, подготовлен- ные предложения и рекомендации |
| 17 | Провести функциональ- ный анализ и реформу государствен- ных органов | Практические действия, проекты нормативных правовых актов | До 1 декабря | Аппарат Правительства, министерства и ведомства | Ликвидация излишних и дублирующих функций, эффективное распределение функций между ведомствами |
| 18 | Внедрить мультисервис- ную информацион- но-коммуника- ционную систему и систему электронного документообо- рота в министерст- вах, ведомствах и в органах местного самоуправле- ния | Проект постановления Правительства | До 31 октября | МТиК, МФ, министерства и ведомства, НАМСУ (по согласованию) | Повышение уровня информатиза- ции, улучшение взаимодейст- вия, создание инфраструкту- ры электронного правительства и автоматизация делопроизвод- ства |
| 3. Макроэкономическая стабильность | |||||
| 19 | Принять Совместное заявление Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики об экономической политике на 2011 год | Постановление Правительства и Национального банка | До 25 февраля | НБКР (по согласованию), МЭР, МФ, Аппарат Правительства | Утверждение основных макроэкономи- ческих ориентиров на 2011 год |
| 20 | Разработать проект концепции среднесрочно- го развития страны на 2012-2015 годы | Проект постановления Правительства | До 15 июля | МЭР, Аппарат Правительства, министерства и ведомства | Определение основных приоритетов развития страны на среднесрочный период |
| 21 | Разработать проект концепции долгосрочного развития страны до 2031 года | Проект постановления Правительства | До 25 декабря | МЭР, Аппарат Правительства, министерства и ведомства | Определение основных приоритетов развития страны на долгосрочный период |
| 22 | (1) Утвердить пакет документов по системе прогнозирова- ния; (2) усовер- шенствовать механизм координации макроэкономи- ческой политики | Проект постановления Правитель- ства; Соответствую- щие нормативные правовые акты | До 28 февраля До 1 марта | МЭР Аппарат Правительства, МЭР, МФ, НБКР (по согласованию), МТЗиМ, МСЗН | Согласован- ность действий органов исполнитель- ной власти по вопросам прогнозирова- ния и проведения макроэкономи- ческой политики, принятие нормативных правовых актов |
| 23 | Разработать комплекс мер по сдерживанию роста цен на потребитель- ские товары, включая следующее: (1) устано- вить государствен- ный контроль за уровнем рентабельнос- ти монопольных предприятий по продуктам первой необходимости до 1 июня; (2) на межправитель- ственном уровне решить вопросы исключения запретных мер по поставкам продоволь- ствия в Кыргызскую Республику; 3) освещать в СМИ принимаемые меры по стабилизации цен на потребитель- ские товары; (4) опреде- лить необходимые объемы и оптимальную структуру посевов сельскохозяй- ственных культур и контролиро- вать установленные объемы; (5) прорабо- тать механизмы проведения товарных интервенций; (6) проведе- ние заседаний Совета по продоволь- ственной безопасности | (1) Постанов- ление Правитель- ства; (2) согла- шения; (3) организа- ция регулярных теле- и радиопередач, пресс-конфе- ренций; (4) разработ- ка объемов и оптимальной структуры посевов сельскохозяй- ственных культур по областям и районам; (5) план действий с указанием сроков, перечня товаров и возможных объемов 6) практичес- кие действия | До 25 февраля До 25 марта Ежеквар- тально До 25 февраля До 25 февраля Ежеквар- тально | МЭР, ГААР МЭР ГААР, МСХ, Аппарат Правительства МСХ, МЭР ФГМР, МСХ, МЭР, НБКР (по согласованию); МСХ, министерства и ведомства | (1) Сдержива- ние уровня цен на продукты первой необходимости до урожая 2011 года; (2) принятые межправитель- ственные соглашения; (3) снижение инфляционных ожиданий населения; (4) обеспече- ние достаточного объема сельскохозяй- ственной продукции; (5) план действий по снижению темпов роста уровня цен; (6) выработка решений по продоволь- ственной безопасности |
| 24 | Разработать новую программу и методику расчета сметной стоимости строитель- но-монтажных работ в отношении объектов, финансируемых из средств госбюджета | Проект постановления Правительства | До 1 декабря | Госстрой | Утвержденные программа и методика расчета сметной стоимости строитель- но-монтажных работ для прозрачного ценообразова- ния в строительстве |
| 25 | Выработать предложения по упрощению и оптимизации лицензион- но-разреши- тельной системы регулирования внешней торговли | Проект постановления и другие нормативные правовые акты | До 20 мая | МЭР | Утверждение нормативных правовых актов по упрощению и оптимизации лицензион- но-разреши- тельной системы регулирования внешней торговли |
| 26 | (1) Провести переговоры с Комиссией Таможенного союза России, Белоруссии, Казахстана; 2) подгото- вить проекты протоколов по урегулирова- нию вопросов, связанных с мерами нетарифного регулирования | Проекты протоколов | До 20 сентября | МЭР, МИД, МСХ, МЗ, ГТС, ТПП (по согласованию) | Обеспечение беспрепятст- венного экспорта продукции. Подписанные протоколы между Кыргызской Республикой и Таможенным союзом по вопросам нетарифного регулирования |
| 27 | Провести переговоры/ консультации с Секретариатом Комиссии Таможенного союза России, Белоруссии, Казахстана по вопросу интеграции Кыргызской Республики со странами Таможенного союза | Протокол/ соглашение/ решение | До 20 сентября | МЭР, ГТС, МИД | Создание условий для интеграции Кыргызской Республики со странами Таможенного союза |
| 28 | Создать зоны международно- го транзита, в том числе путем строительства закрытого карго-терми- нала в ОАО "Международ- ный аэропорт "Манас", не предусматри- вающего досмотра груза | Практические действия | До 1 ноября | ГТС, МЭР, МТиК, МГИ, отечественные авиакомпании (по согласованию) | Увеличение грузопотоков через территорию Кыргызской Республики |
| 29 | (1) Провести анализ системы управления в сельскохозяй- ственной отрасли; (2) разделить функции по контролю и лицензирова- нию закрепленных за Министерством сельского хозяйства; (3) совершен- ствовать и развивать аналитический и методологи- ческий потенциал Министерства сельского хозяйства | Аналитический документ, проект постановления Правительства | До 25 февраля | МСХ | Реформирова- ние системы управления сельского хозяйства, предусматри- вающее усиление координирую- щей роли МСХ в области сельского хозяйства |
| 30 | Провести инвентариза- цию исполнения ранее принятых международных документов | Отчет в Правительство | До 15 октября | МИД, МЭР, МЮ, заинтересо- ванные министерства и ведомства | Принятые решения Правительства по результатам отчетности о соблюдении и выполнении условий, норм и положений ранее подписанных международных документов |
| 31 | Проработка вопроса об открытии кыргызского карго-терми- нала в порту Бандер-Аббас (Республика Иран) | Межправитель- ственное соглашение | В течение года | МИД, МЭР, ГТС, ГКНБ | Увеличение объема грузоперево- зок |
| 4. Бюджетная политика | |||||
| 32 | Внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект бюджета на 2011 год с учетом предложений по сокращению расходов и повышению доходов | Проект Закона Кыргызской Республики "О республиканс- ком бюджете на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы" | До 30 января | МФ, МЭР, министерства и ведомства | Принятие закона Кыргызской Республики "О республиканс- ком бюджете на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы" |
| 33 | Внедрение механизма координации ежемесячного бюджетного планирования на уровне первого вице-премь- ер-министра Кыргызской Республики | Практические действия | До 25 февраля | Аппарат Правительства, МФ, МЭР, НБКР (по согласованию) | Обеспечить координацию расходов бюджета на уровне Правитель- ства. Внедренный механизм ежемесячного бюджетного планирования |
| 34 | (1) Разрабо- тать и утвердить критерии отбора предприятий, задолженность которых перед бюджетом по бюджетным ссудам, по иностранным техническим кредитам подлежит реструктури- зации; (2) составить и утвердить перечень предприятий, задолженность которых перед бюджетом по бюджетным ссудам, по иностранным техническим кредитам подлежит реструктури- зации; (3) использо- вать механизм изъятия в государствен- ную собственность ликвидного имущества должников в счет погашения задолженности | Постановление Правительства Определить перечень предприятий, задолженность которых по иностранным техническим кредитам подлежит реструктури- зации, и внести конкретные предложения по ним | До 25 февраля До 31 декабря До 31 декабря | МФ, МЭР МЭР, МФ, МСХ, МЭ, МТиК, министерства и ведомства, бизнес-сооб- щества (по согласованию) МФ, МЭР, МГИ, МЮ, бизнес-сооб- щества (по согласованию) | Сокращение задолженности предприятий по безнадежным кредитам, процентам, штрафным санкциям перед государствен- ным бюджетом. Принятие постановления Разработанный и утвержденный механизм изъятия |
| 35 | Разработать политику и план мероприятий по действиям Правительства Кыргызской Республики с национализи- рованным имуществом (управление, продажа, капитализа- ция) | Проекты законов и постановлений Правительства | До 1 марта | МГИ, МЭР, МФ | Формализация юридического статуса национализи- рованных объектов |
| 36 | (1) Увеличить доходы от аренды зданий и сооружений; (2) сократить транспортные расходы на обслуживание госаппарата; (3) прорабо- тать вопрос о сокращении операционных расходов Социального фонда с 3% до 2% от валового сбора страховых взносов; (4)(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) (5) сократить затраты министерств и ведомств по статье "прочие расходы" | (1) Проект постановления Правитель- ства; (2) проект постановления Правительства (по оптимизации использования государствен- ных автотранс- портных средств); (3) создание рабочей группы; внесение предложений в Аппарат Правитель- ства; (5) проект постановления Правительства | До 28 февраля До 15 марта До 15 марта До 1 марта | МГИ МФ МФ, МЭР, Соцфонд МФ, министерства, ведомства | (1) Увеличе- ние доходов от аренды зданий и сооружений на 5 млн. сомов; (2) сокраще- ние транспортных расходов на 300 млн. сомов; (3) проект решения Правитель- ства; (5) сокраще- ние расходов на содержание государствен- ного аппарата |
| 37 | Разработать механизмы по совершенство- ванию системы контроля над распределени- ем специальных средств министерств и ведомств; - провести инвентариза- цию по источникам формирования специальных средств | Проект постановления Правительства | До 10 мая | МФ, МЭР | Эффективная система контроля и учета за распределени- ем специальных средств, определение фактических источников формирования специальных средств |
| 38 | Разработать проект обновленного базового закона по бюджетной сфере, состоящего из процедурной и нормативной частей (включающего, в том числе установление предельного размера дефицита бюджета, допустимого размера госдолга, ограничения на бюджет, превышающего пороговый уровень от первоначально принятого значения) | Проект закона по бюджетной сфере | До 20 октября | МФ, МЭР | Проект закона, регламенти- рующего основные параметры бюджета, определяющего бюджетные процедуры и конкретизи- рующего полномочия и ответствен- ность участников бюджетной процедуры |
| 39 | Начать переговоры с Парижским клубом кредиторов по вопросу списания, реструктури- зации долгов Кыргызской Республики | Практические действия (проведение переговоров, обмен нотами, и т.д.) | В течение года | МФ, НБКР (по согласованию), МЭР | Подписанные соглашения о списании, реструктури- зации долга Кыргызской Республики |
| 40 | Изучить возможность укрепления доходного потенциала местных бюджетов и совершенство- вание межбюджетных отношений | Проекты законов "О внесении изменений в законы "О республиканс- ком бюджете", "О неналоговых платежах", "О финансо- во-экономи- ческих основах органов местного самоуправле- ния" и другие нормативные правовые акты | До 1 октября | МФ, ГНС, МЭР | Внесение в Жогорку Кенеш проектов законов "О республиканс- ком бюджете", "О неналоговых платежах", "О финансо- во-экономи- ческих основах органов местного самоуправле- ния" и других нормативных правовых актов |
| 41 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 5. Фискальная политика | |||||
| 42 | Для увеличения доходной части бюджета: (1)(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) (2) Разрабо- тать комплекс мер по автоматизиро- ванному исчислению и контролю уплаты налога (1 объект - 1 налог) | (2) проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики" | В тече- ние года | МЭР, ГНС, ГРС | (2) принятие Закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики" |
| 43 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 44 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 6. Финансовый сектор | |||||
| 45 | (1) Внести предложения по изменению Положения о Специализиро- ванном фонде рефинансиро- вания банков; (2) пересмот- реть механизмы рефинансиро- вания коммерческих банков; (3) выделить ресурсы коммерческим банкам для стимулирова- ния кредитных операций | Изменения в Положение о Специализиро- ванном фонде рефинансиро- вания банков | До 25 февраля | НБКР (по согласованию), СФРБ, МЭР, МФ | Снижение процентных ставок по кредитам коммерческих банков, рост кредитования и увеличение кредитного портфеля коммерческих банков |
| 46 | Разработать механизм реализации ценных бумаг под национальные проекты | Проект нормативного правового акта | До 10 марта | МФ, МЭР | Создание механизма реализации публичных ценных бумаг под национальные проекты. Принятие соответствую- щих нормативных правовых актов |
| 47 | Выработать пакет мер по ускорению продажи АО "Залкар" | Пакет мер | До 15 марта | НБКР (по согласованию), МЭР, МФ, Госфиннадзор | Утвержденный пакет мер по продаже АО "Залкар" |
| 48 | Подготовить перечень АО с минимальными требованиями к свободному обращению акций компаний для повышения их рыночной стоимости | Постановление Правительства | До 1 марта | Госфиннадзор, МГИ, крупные стратегические компании с государствен- ной долей участия (по согласованию) | Принятие постановления Правительства Кыргызской Республики о перечне акционерных обществ с государствен- ной долей участия для прохождения листинга на фондовой бирже |
| 49 | Выработать механизм по развитию рынка государствен- ных ценных бумаг | Проекты нормативных правовых актов | До 15 марта | Госфиннадзор, МФ, НБКР (по согласованию) | Появление в обращении на фондовом рынке государствен- ных краткосроч- ных, среднесрочных и долгосрочных ценных бумаг, расширяющее инструменты для стимулирова- ния населения к инвести- рованию накопленных сбережений. Свободное обращение на вторичном рынке государствен- ных ценных бумаг. Принятые нормативные правовые акты |
| 50 | (1) Опреде- лить условия участия государства в капитале фондовой биржи и единого центрального депозитария; (2) консоли- дировать и создать единую фондовую биржу и единый центральный депозитарий | Постановление Правительства | До 15 марта | Госфиннадзор, МГИ, институты фондового рынка (по согласованию) | Повышение степени доверия государства и инвесторов к институтам рынка (биржа и депозитарий) |
| 51 | Упорядочить деятельность игорных заведений | Проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об игорной деятельности в Кыргызской Республике" | До 10 марта | Госфиннадзор | Упорядочение деятельности игорных заведений в рамках, регламентиро- ванных законом, создание равных условий в сфере игорной деятельности |
| 52 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 53 | Внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель- ные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики "О микрофинансо- вых организациях в Кыргызской Республике" и "Об операциях в иностранной валюте") с учетом принципов исламского банковского дела и финансирова- ния | Проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель- ные акты Кыргызской Республики" | До 31 ноября | НБКР, МЭР | Принятие Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодатель- ные акты Кыргызской Республики" |
| 7. Социальный сектор | |||||
| 54 | Реформирова- ние системы оплаты труда работников бюджетной сферы: (1) разрабо- тать и внести в установленном порядке проект концепции оплаты труда работников бюджетной сферы; (2) разрабо- тать механизм (модель) повышения заработной платы работников социальной сферы; (3) изыскать дополнитель- ные средства для повышения заработной платы | Проект постановления Правительства об утверждении концепции; проект постановления о внесении изменений в проект Закона Кыргызской Республики "О республикан- ском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы" | До 1 апреля | МТЗиМ, МЗ, МСЗН, МОиН, МФ, МЭР МФ | Поэтапное повышение заработной платы социальных работников. Улучшение качества жизни работников бюджетной сферы. Утвержденная концепция |
| 55 | Рассмотреть вопрос об объявлении моратория сроком на 1 год на строительство новых объектов социальной инфраструкту- ры за счет средств республикан- ского бюджета | Внесение предложений и рекомендаций | До 25 февраля | МФ, МОиН | Проект решения Правительства |
| 56 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 57 | Внести предложения по развитию частной медицины в Кыргызской Республике | Предложения и рекомендации, проекты нормативных правовых актов | До 30 сентября | МЗ | Развитие частной медицины, принятие нормативных правовых актов |
| 58 | Внести предложения по развитию частного образования в Кыргызской Республике | Предложения и рекомендации, проекты нормативных правовых актов | До 10 мая | МОиН | Развитие частного образования, принятие нормативных правовых актов |
| 59 | Провести переговоры со странами Содружества Независимых Государств по упрощению условий пребывания граждан Кыргызской Республики на территории госу- дарств-членов СНГ (количество дней без регистрации) и по функцио- нированию контроль- но-пропускных пунктов | Создание межгоскомис- сии для проведения переговоров | До 1 марта | МИД, МТЗиМ, ГТС, ГКНБ | Улучшение условий прохождения гражданами Кыргызской Республики границ и пребывания на территории госу- дарств-членов СНГ |
| 60 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 61 | Разработать проект нормативного правового документа "Об инвестирова- нии средств для финанси- рования накопительной части пенсии по государствен- ному социальному страхованию в Кыргызской Республике" | Проект нормативного правового акта | До 1 июня | Соцфонд, Госфиннадзор | Создание правовых основ для инвестирова- ния средств пенсионных накоплений |
| 62 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 63 | (1) Разрабо- тать общую модель долгосрочного ипотечного кредитования; (2)(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) (3) разрабо- тать механизм предоставле- ния кредитов для сельхозпроиз- водителей под 9% (Проект "Доступные кредиты фермерам"); (4) разрабо- тать конкретный механизм предоставле- ния ипотечных кредитов для населения | Проекты соответствую- щих нормативных правовых актов | До 15 декабря До 15 февраля До 15 декабря | МФ, Госстрой, НБКР (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) МСХ МФ, Госстрой, НБКР (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию) | (1) Разрабо- танная модель долгосрочного ипотечного кредитования; (3) разрабо- тан конкретный механизм кредитования; 4) разработан конкретный механизм кредитования |
| 8. Энергетическая безопасность | |||||
| 64 | Проработать вопрос внедрения счетчиков предваритель- ной оплаты за электричество (аналогично счетчикам на газ) для потребителей в качестве инвестицион- ного проекта | Распоряжение Правительства | До 1 октября | МЭ, МФ, МЭР | Повышение собираемости оплаты за потребленную электроэнер- гию. Принятие постановления Правительства |
| 65 | Включить вопросы капитализации энергосектора в работу специальной переговорной группы (по работе с донорами) | Предложения и инициативы Минэнерго | До 1 декабря | МЭ, МФ, МЭР, МГИ | Внесение предложений |
| 66 | (1) Снизить уровень коммерческих и технических потерь; (2) совершен- ствование механизма контроля за уровнем снижения коммерческих и технических потерь | Предложения и инициативы Минэнерго | До 25 февраля | МЭ, МФ, МЭР, МГИ | Внесение предложений |
| 67 | (1) Провести внешний финансовый и управленчес- кий аудит во всех электроэнер- гетических компаниях; (2) произвес- ти расчет затрат, заложенных в тарифах на межведомст- венном уровне; (3) информи- ровать население о результатах работы | Практические действия; практическая работа межведомст- венной группы; публикации в СМИ | До 30 декабря | МЭ, МЭР | Результаты финансового и управленчес- кого аудита; структура и размеры затрат, заложенных в тарифах на электроэнер- гию; прозрачная информация по формированию тарифов |
| 68 | Обсудить вопрос о продолжении работы по реализации проекта строительства Камбаратин- ской ГЭС-1 и согласовать привлечение на цели строительства Камбаратин- ской ГЭС-1 средств в сумме 1,7 млрд. долларов США, в течение 20 лет, в виде льготных кредитных ресурсов | Подготовка и обсуждение данного вопроса на 12-м заседании Межправитель- ственной кыргыз- ско-российс- кой комиссии по торгово-эко- номическому, научно-техни- ческому и гуманитарному сотрудничест- ву | До 15 марта | МЭР, МЭ, МИД, Аппарат Правительства | Начало реализации проекта |
| 69 | Разработать и утвердить проект программы по строительству каскада ГЭС на реке Нарын и Сары-Джаз | Решение Правительства | До 15 августа | МЭ | Утверждение программы |
| 70 | Привлечь инвесторов к разработке угольных месторождений (Кара-Кече, Мин-Куш) | Практические действия | В течение 1-го полуго- дия | МЭ, ГП "Комур" (по согласованию), ГП "Кара-Кече" (по согласованию) | Запуск СП. Увеличение добычи угля на месторождении Кара-Кече до объема 250 тыс. тонн в 2011 году |
| 71 | Создать условия для обеспечения электроснаб- жения южных регионов: 1) решение вопроса о привлечении финансовых средств для реализации проекта "Улучшение электроснаб- жения юга Кыргызстана" (начало реализации); 2) решение вопроса о привлечении финансовых средств к реализации проекта "Строитель- ство линии электропере- дачи 500 кВ "Датка-Кемин" и подстанции 500 кВ "Кемин"; 3) провести переговоры с таджикской стороной по вопросу о демаркации границ для завершения строительства ЛЭП 110 кВ "Айгуль-Таш" | Подписание кредитного соглашения; подписание кредитного соглашения; переговоры, практические действия | До 1 октября 1 ноября 1 декабря | МФ, МИД, МЭ, ОАО "НЭСК" (по согласованию) МФ, МИД, МЭ, ОАО "НЭСК" (по согласованию) | Комплексное решение вопроса надежности электроснаб- жения севера и юга республики |
| 72 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 73 | Заключить договор между открытым акционерным обществом "НЭСК" и энергетиками соседних стран о параллельной работе энергосистем в 2012 году | Договор | До 31 декабря | МЭ, ОАО "НЭСК" (по согласованию) | Обеспечение бесперебойной параллельной работы энергосистемы Кыргызстана и соседних стран. Подписанный договор |
| 74 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 75 | Перевод ТЭЦ гор. Бишкек на отечественный уголь, перевод ТЭЦ гор. Ош на угольное топливо | Аналитический документ, проект постановления Правительства | До 1 февраля | МЭ, МФ | Поддержка отечественных производите- лей угля, импортозаме- щение, энергетичес- кая безопасность |
| 76 | Перевод промышленных предприятий на угольное топливо отечествен- ного производства | Аналитический документ | До 31 декабря | МЭ, МЭР | Развитие промышленного производства, повышение экспортного потенциала |
| 77 | Разработать комплекс мер по энергосбе- режению и повышению энергоэффек- тивности | Внесение пакета мер в Правительство | До 15 апреля | МЭ | Повышение энергоэффек- тивности в производст- венном секторе и сбережение энергии |
| 10. Продовольственная безопасность | |||||
| 78 | Использовать механизм монетизации выделения средств для закупки (ГСМ, семена, агрохимия и др.) | Аналитический документ, проект постановления Правительства о выделении средств | До 15 февраля | МФ, МСХ | Прямое финансирова- ние сельхозтова- ропроизводи- телей через государствен- ные учреждения |
| 79 | Совершенство- вать законодатель- ство по созданию благоприятных условий по развитию лизинговых операций | Проект нормативного правового акта | До 1 октября | МЭР, МФ, МСХ, НБКР (по согласованию), международные организации (по согласованию) | Развитие рынка лизинговых услуг в Кыргызской Республике, обновление парка сельхозтехни- ки, поддержка сельскохозяй- ственных товаропроиз- водителей |
| 80 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 81 | Внести предложения по развитию крупных сельскохозяй- ственных кооперативов и созданию сельскохозяй- ственных ассоциаций | Аналитический материал и выработанные рекомендации | До 1 декабря | МСХ, МЭР | Проект решения Правительства |
| 82 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 83 | Разработать комплекс мер государствен- ной поддержки аграрного сектора качественными семенами, устранению дефицита семян и созданию семенного фонда в виде специализиро- ванной структуры | Пакет мер, проект постановления Правительства | До 1 апреля | МСХ | Обеспечен- ность качественными семенами фермеров, устранение дефицита семян и создание семенного фонда |
| 84 | Разработать механизмы по созданию сети независимых и фитосани- тарных лабораторий на региональном уровне для осуществления международной сертификации импорта и экспорта продукции | Проект распоряжения Правительства | До 1 декабря | МСХ | Решение вопросов с экспортом сельскохозяй- ственной продукции через/в страны Таможенного союза |
| 11. Бизнес-среда и инвестиционная привлекательность | |||||
| 85 | Подготовить и внести предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты, в части усиления ответствен- ности за нарушение права собственности | Проекты нормативных правовых актов | До 1 сентября | МЮ | Принятие нормативных правовых актов |
| 86 | Подготовить и внести проект Закона о внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О залоге", в части увеличения пороговой суммы обязатель- ства, которое обеспечивает- ся договором о залоге | Проект Закона | До 10 апреля | МЮ | Увеличение пороговой суммы обязательства |
| 87 | Внедрить принцип государствен- ной регистрации индивидуаль- ных предпринима- телей - физических лиц и юридических лиц по принципу "единого окна" в Государст- венной налоговой службе | Аналитический документ, проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс, проект постановления Правительства о внесении изменений в соответствую- щее положение | В течение года | МЭР, ГНС, Нацстатком (по согласованию), Соцфонд | Упрощение процедуры регистрации для малого бизнеса. Сокращение временных и стоимостных затрат сторон, снижение количества "теневой деятельнос- ти", увеличение налогообла- гаемых субъектов предпринима- тельства |
| 88 | Образовать Государствен- ную комиссию по реформе системы государствен- ного регулирования предпринима- тельской деятельности | Постановление Правительства | До 25 февраля | МЭР, Госкомиссия по реформе государствен- ного регулирования предпринима- тельской деятельности | Оптимизация законодатель- ства, регулирующего предпринима- тельскую деятельность в соответствии с принципами рыночной экономики |
| 89 | Разработать проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок субъектов предпринима- тельства" | Проект Закона | До 25 апреля | МЭР, Госкомиссия по реформе государствен- ного регулирования предпринима- тельской деятельности | Принятие Закона о внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О порядке проведения проверок субъектов предпринима- тельства", оптимизация функций проверяющих (контролирую- щих) органов, сокращение затрат бюджета |
| 90 | Подготовить предложения по ликвидации излишних государствен- ных инспекций | Внесение предложений, проект постановления Правительства | До 25 декабря | МЭР, Госкомиссия по реформе государствен- ного регулирования предпринима- тельской деятельности, министерства и ведомства | Ликвидация излишних государствен- ных инспекций и отдельных функций государствен- ных контролирую- щих органов, сокращение расходов |
| 91 | Внести изменения в постановление Правительства от 14 апреля 2009 года № 231, регламенти- рующее ответствен- ность закупающих организаций за нарушение механизма закупки продукции отечественных товаров из одного источника | Проект постановления Правительства о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства от 14 апреля 2009 года № 231 | До 25 сентября | МЭР, МФ | Повышение ответствен- ности закупающих организаций, реализация мер государствен- ной поддержки отечественных товаропроиз- водителей, эффективное использование средств |
| 92 | Провести анализ действующих ставок сборов за таможенное оформление на предмет их обоснован- ности | Предложения в Аппарат Правительства | До 15 марта | МЭР, ГТС, бизнес-сооб- щества (по согласованию) | Внедрение справедливых принципов при оформлении таможенных деклараций, установление предельной стоимости затрат при таможенном оформлении |
| 93 | Публиковать на регулярной основе информацию о мерах таможенно-та- рифного и нетарифного регулирования на сайтах, в СМИ | Проведение информацион- ных мероприятий | Ежеквар- тально | МЭР, ГТС, МСХ, МЗ, ТПП (по согласованию) | Повышение информирован- ности отечественных предпринима- телей при осуществлении экспортных операций, снижение рисков экспортеров |
| 94 | Обеспечить исполнение законодатель- ства Кыргызской Республики в части публикации информации о свободных инфраструк- турных мощностях (карта мощностей естественных монополий) | Отчет госорганов об исполнении законодатель- ства | До 25 февраля | Генпрокуратура (по согласованию), МЭ, МПР, НАМСУ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), ГААР, МЭР, бизнес-сооб- щества (по согласованию) | Обеспечение исполнения законодатель- ства, создание более прозрачных условий для предпринима- телей при подготовке строительных планов и размещении строительных объектов |
| 95 | Проработать вопрос о введении безвизового режима для граждан стран с высоким уровнем дохода | Внесение предложений в Аппарат Правительства | До 15 марта | МИД, МЭР | Внедрение безвизового режима для граждан стран с высоким уровнем дохода |
| 96 | Установить согласованные ставки страховых взносов для наемных работников в швейной отрасли | Проект постановления Правитель- ства, проект закона | До 15 апреля | МЭР, Соцфонд, бизнес-сооб- щества (по согласованию) | Ввод в действие новых ставок страховых взносов для наемных работников в швейной отрасли |
| 97 | Оперативно решить процедурные вопросы при рассмотрении проекта Закона Кыргызской Республики "О парке высоких технологий" | Проект Закона Кыргызской Республики "О парке высоких технологий" | До 25 февраля | МТиК | Принятие Закона Кыргызской Республики "О парке высоких технологий" |
| 98 | Провести переговоры по вопросу стабильных поставок ураносодержа- щих концентратов на АО "Кара-Балтин- ский горнорудный комбинат" | Переговоры | До 30 марта | МЭР, МИД | Результаты протокольного решения |
| 99 | Оказать 20-ти крупным предприятиям обрабатываю- щей промышлен- ности адресную господдержку, направленную на повышение эффективности их деятельности | План мероприятий | До 25 марта | МЭР, МФ | Принятое распоряжение Правитель- ства. Увеличение объемов производства и отчислений в бюджет |
| 100 | Утверждение Перечня предприятий пищевой и перерабаты- вающей отрасли, освобождаемых от налога на прибыль, сроком на 3 года. Реализация постановления Правительства от 12.08.09 г. № 517 | Проект нормативного правового акта | До 15 декабря | МЭР, ГНС | Утвержденный Перечень предприятий пищевой и перерабаты- вающей отрасли |
| 101 | Для недопущения задолженности бюджета перед хозсубъектами по возмещению сумм переплат по налогам: (1) провести инвентариза- цию задолженности бюджета перед предпринима- телями по суммам превышения по НДС, возникшим при экспортно-им- портных операциях; (2) осущест- вить выплаты согласно проведенной инвентариза- ции; (3) устано- вить контроль над своевре- менными и полными выплатами по суммам превышения по НДС, возникающим при экспортно-им- портных операциях; (4)(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | Практические действия | На постоян- ной основе | МФ, МЭР, ГНС МЭР, ГНС | Своевременное и максимально полное возмещение средств предпринима- телей |
| 102 | Начать поэтапную передачу функций администриро- вания страховых взносов Государствен- ной налоговой службе. Перевести в Государствен- ную налоговую службу функции сбора страховых взносов по плательщикам города Бишкек | Проекты нормативных правовых актов, практические действия | В течение года | МЭР, ГНС, Соцфонд | Сокращение излишних администра- тивных процедур для бизнеса, повышение эффективности сбора страховых взносов |
| 103 | Обеспечить контроль за деятельностью органов исполнитель- ной власти в форме отчета; мониторинг реализации принципа "единого окна" для физических лиц | Представление информации в Правительство о реализации принципа "единого окна" для физических лиц | Ежеме- сячно Постоян- но | МЮ, МЭР, Госстрой, МЭ, ГНС, Нацстатком (по согласованию), Соцфонд, ОМСУ (по согласованию) | Повышение доверия бизнеса к государству в части реального упрощения процедур получения разрешитель- ных документов |
| 104 | Разработать и принять нормативные правовые акты, предусматри- вающие меры по улучшению условий ведения бизнеса | (1) Проект постановления Правительства "Об утверждении Плана действий Правительства по улучшению бизнес-сре- ды"; (2) проекты законов о внесении изменений в законы "О градострои- тельстве и архитектуре Кыргызской Республики", "Об индивидуаль- ном жилищном строитель- стве"; в Кодекс Кыргызской Республики "Об администра- тивной ответственно- сти"; - проект постановления Правительства в новой редакции "О порядке выдачи разрешитель- ных документов на строительство и иные изменения объектов недвижимости и оценке соответствия завершенных строитель- ством объектов", "О порядке предоставле- ния прав собственности или временного срочного пользования земельными участками в Кыргызской Республике" и др. | До 25 марта До 1 декабря | Аппарат Правительства, МЭР, Госкомиссия, Госстрой, МЮ, ГНИ, ГТС, Соцфонд, Нацстатком (по согласованию), МЭ МЭР, рабочая группа | Утверждение плана действий Правительства Кыргызской Республики Сокращение расходов госорганов и затрат бизнеса. Результатив- ность исполнения государствен- ных функций, совершенство- вание государствен- ных функций за объектами с высокими факторами риска. Введение декларирова- ния (заявления) о соответствии проектной документации и построенных объектов с невысоким фактором риска самими субъектами. Оптимизация администра- тивных процессов при выдаче разрешитель- ных документов на строитель- ство. Распределение ответствен- ности между государством и субъектами строитель- ства. Рост инвестицион- ной привлекатель- ности сферы строительства |
| 105 | Отмена платы за проведение государствен- ного надзора, контроля за счет средств субъектов предпринима- тельства | Проект постановления Правительства "О внесении изменений в постановление Правительства от 10 февраля 2009 года № 95; Проект Закона "О республикан- ском бюджете на 2011 год" | До 31 декабря | МЭР, Госстрой | Устранение нарушения законодатель- ства. Увеличение результатив- ности проверок, снижение издержек бизнеса |
| 106 | Ускорить решение вопроса о выполнении Соглашения по госпакету акций акционерного общества "ТНК "Дастан" | Подписание Соглашения | В течение года | МФ, МЭР, МГИ | Достижение договореннос- тей по передаче госпакета акций АО "ТНК "Дастан" российской стороне |
| 107 | Сконцентриро- вать финансовые ресурсы государства для повышения их инвести- ционной и восстанови- тельной активности: (1)(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) (2) создать инвестицион- ные фонды совместно с другими странами | Принятие пакета нормативных правовых актов | До 20 сентября | МЭР, МФ, МИД | Утверждение пакета нормативных правовых актов по созданию банка развития и инвестицион- ных фондов |
| 108 | Внести изменения в Закон Кыргызской Республики "О государствен- но-частном партнерстве" | Проект Закона о внесении изменений | До 10 июня | МЭР | Внесение изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государствен- но-частном партнерстве" |
| 109 | Проработать с международны- ми финансовыми институтами и странами-до- норами возможности по обмену внешнего долга на решения экологических и других проблем | Проведение переговоров | До 15 декабря | МФ, МИД, МЭР | Подписание соглашений |
| 110 | Внести изменения в порядок выдачи инвестицион- ных виз и пересмотр пороговой суммы инвестиций в сторону уменьшения | Постановление Правительства | До 20 сентября | МЭР, МИД, ГКНБ (по согласованию) | Упрощенный способ получения инвестицион- ной визы для иностранных граждан |
| 111 | Провести переговоры с японской стороной о возобновлении программы "2KR" по поддержке на местном уровне через приобретение сельскохозяй- ственной техники | Подписание Обменных Нот | До 20 сентября | МФ, МИД, МЭР | Подписание обменных нот |
| 112 | Разработать новый проект Закона Кыргызской Республики "О лицензиях и разрешениях" | Проект Закона | До 25 ноября | МЭР, Госкомиссия по реформе государствен- ного регулирования предпринима- тельской деятельности | Принятие Закона Кыргызской Республики "О лицензиях и разрешениях" |
| 113 | Разработать критерии распределения субъектов предпринима- тельства, производящих и реализующих продукцию по степени риска и безопасности воздействия на жизнь и здоровье населения, окружающую среду | Постановление Правительства | До 1 декабря | МЭР, заинтересо- ванные министерства и ведомства | Принятие соответствую- щих нормативных правовых актов |
| 114 | Изменить принцип налогообложе- ния в рыбном хозяйстве: установить нулевые ставки налога на ввозимые рыбные корма, икру, рыбопосадоч- ный материал; приравнять рыбные хозяйства к сельскому хозяйству по уплате налогов; урегулировать механизмы оплаты за водопользова- ние в целях выращивания товарной рыбы | Разработка пакета нормативных правовых актов | До 25 июля | МСХ, Департамент рыбного хозяйства, МЭР | Увеличение объемов производства товарной рыбы, снижение ее себестоимости |
| 115 | Разработать процедуры проведения проверок субъектов предпринима- тельства путем применения проверочных листов | Постановление Правительства | До 20 декабря | МЭР | Принятие соответствую- щих нормативных правовых актов |
| 116 | Разработать проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и подзаконные нормативные правовые акты | Проекты Закона и подзаконных актов | До 1 июня | МЭР, МФ, Департамент драгоценных металлов, бизнес-сооб- щества (по согласованию) | Принятие Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и подзаконных нормативных правовых актов |
| 117 | Изучить вопрос о передаче хозяйствующих функций государства частному сектору | Аналитические материалы, проекты постановлений Правительства | До 10 октября | МЭР, МСХ | Принятие решения о передаче хозяйствующих функций государства частному сектору |
| 12. Восстановление юга страны | |||||
| 118 | Рассмотреть вопрос об исключении отдельных функций Государствен- ной дирекции по восстанов- лению южных регионов, не относящихся к процессу строительства | Проект постановления Правительства | До 25 февраля | Аппарат Правительства | Усиление роли местных государствен- ных администраций и ответственно- сти за социаль- но-экономи- ческое развитие региона |
| 119 | Доработать и утвердить генеральные планы города Ош и других населенных пунктов | Проект постановления Правительства | До конца декабря | Ошская ОГА, мэрия гор. Ош (по согласованию), Госдирекция по восстановлению южных регионов, НАМСУ (по согласованию) | Обновленный генеральный план города Ош |
| 120 | Подготовить и провести донорскую конференцию по восстанов- лению и развитию юга | Участие в проведении II донорской конференции в Алматы | По согла- сованию с казах- станской стороной | МИД, МЭР, МФ, заинтересован- ные министерства и ведомства | Заявленные донорскими организациями приоритеты поддержки восстановле- ния южных регионов страны |
| 121 | Для обеспечения общественной безопасности в южных регионах: (1) увеличить численность сотрудников силовых структур в гор. Ош; (2) усилить пограничную службу и подразделе- ния, обеспечиваю- щие общественную безопасность | Указ Президента и постановления Правительства | До 15 апреля | Аппарат Президента (по согласованию), Аппарат Правительства | Снижение угрозы общественной безопасности южных регионов, а также пресечение проникновения контрабанды, оружия и наркотиков |
| 122 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 13. Взаимодействие со стратегическими партнерами | |||||
| 123 | Возобновить работу с Международным валютным фондом и донорами по программам помощи Кыргызской Республике. Создать специальную переговорную группу: (1) по работе с Международным валютным фондом; (2) по работе с донорами | (1) Проект распоряжения Правительства о создании специальной переговорной группы. (2) Проект программы/ меморандума | До 25 февраля | МЭР, МФ, НБКР (по согласованию), Аппарат Правительства | Ускорение процесса получения заявленной донорской помощи. Подписание программы/ме- морандума |
| 124 | Провести переговоры с Межправитель- ственным советом и переговоры с Межправитель- ственной торгово-эко- номической комиссией | Протоколы заседаний | До 25 марта | МЭР, МИД, заинтересо- ванные министерства и ведомства | Подписание протоколов |
| 125 | Закрепить функцию по планированию и координации внешней помощи за Министерством экономическо- го регулирования с целью повышения эффективности использования внешней донорской помощи | Аналитический документ, проект постановления | До 15 июня | МЭР, МФ, МИД | Принятое постановление |
| Развитие инфраструктуры | |||||
| 126 | (1) Передать дирекцию по строительству железной дороги Китай-Кыргыз- стан-Узбекис- тан из Государствен- ного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" в Министерство транспорта; (2) провести переговоры с китайской стороной по вопросам строительства железной дороги | Проекты постановлений Правительства | До 25 февраля | МТиК, МФ, ГП "НК "Кыргыз темир жолу" (по согласованию) | Строительство железной дороги Китай-Кыргыз- стан-Узбекис- тан |
| 127 | (1) Провести переговоры с авиаперевоз- чиками; (2) создать совместные авиакомпании | Проект постановления Правительства | До 1 марта | МТиК | Привлечение международной авиакомпании на рынок Кыргызской Республики |
| 128 | Изучить вопрос о завершении реконструкции международно- го аэропорта "Иссык-Куль", модернизации аэропорта "Каракол" и его развитии для осуществления взлета-посад- ки среднемагист- ральных воздушных судов | Пакет предложений для потенциальных инвесторов | До 1 июня | МТиК, МГИ | Увеличение притока туристов, создание благоприятных условий для доставки туристов к туристическим объектам |
| 129 | Реабилитация автодорог: Ош-Са- ры-Таш-Иркеш- там; Ош-Баткен-Ис- фана; Тараз-Та- лас-Суусамыр; Бишкек-На- рын-Торугарт; Сары-Таш-Ка- рамык; Балык- чы-Анань- ево-Кара- кол-Боконбае- во-Балыкчы (Иссык-Куль- ское кольцо) | Практические действия | В соответ- ствии с подпи- санными контрак- тами и согла- шениями | МТиК | Создание разветвленной автодорожной инфраструкту- ры автодорог, развитие транзитного транспортного потенциала Кыргызской Республики и создание условий для развития торговых и экономических отношений с соседними странами |
| 130 | Разработать крупный инфраструк- турный проект по строительству в гор. Бишкек: - администра- тивно-делово- го центра; - элитного жилья и прилегающей инфраструк- туры; - социаль- но-культурных объектов | Концепция проекта, план застройки | До 15 июня | Мэрия гор. Бишкек (по согласованию), МЭР, Госстрой, МТиК, МЭ | Разработанный план проекта со сметной технической документацией |
| Горнодобывающий сектор | |||||
| 131 | (1) Внести изменения в условия проведения тендеров на предоставле- ние прав пользования недрами; (2) ужесто- чить требования по разработке месторождений и условий отзыва лицензии | Аналитический материал, проект законов | До 1 октября | МПР, МЭР | Разработка новых прозрачных механизмов предоставле- ния прав на пользование недрами Кыргызской Республики |
| 132 | Внедрить механизм согласования переуступки и продажи лицензионных требований на разработку месторождений полезных ископаемых с Правитель- ством. Предусмотреть преимущест- венное право выкупа лицензий Правитель- ством | Аналитический материал, проект закона | До 1 октября | МПР | Ужесточение требований по контролю за разработкой месторождений полезных ископаемых, исключение коррупционных схем |
| 133 | Изучить вопрос о возможности взимания дополнитель- ных неналоговых платежей с разработчиков месторождений (дороги, электричест- во, вода и т.п.) | Аналитический материал, проект закона | До 1 октября | МПР | Увеличение неналоговых платежей на добывающие предприятия |
| 134 | (1) Ужесто- чить юридическую ответствен- ность за рекультивацию мест после добычи полезных ископаемых; (2) внедрение механизмов внесения рекультива- ционного депозита | Аналитический материал, проект законов | До 1 октября | МПР | Ужесточение требований по рекультивации мест добычи полезных ископаемых |
Приложение 2
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по увеличению доходной части государственного бюджета
(В редакции постановления Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547)
| № | Мероприятия | Форма реализации | Сроки исполне- ния | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Усилить контроль таможенной стоимости ввозимых товаров посредством ведения ценовой информации на отдельные виды товаров | Проект постановления Правительства о внесении изменений в постановление Правительства "О мерах по реализации требований Таможенного кодекса Кыргызской Республики" от 11.03.2005 г. № 123 | До 5 апреля | МЭР, ГТС | Принятое постановление Правитель- ства. Оценочно поступит порядка 600,0 млн. сом. |
| 2 | Уточнить перечень лекарственных средств, ввозимых с освобождением от уплаты НДС | Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс, проект постановления Правительства | До 5 апреля | МЭР, МЗ, ГТС | Принятые изменения в Налоговый кодекс и постановление Правитель- ства. Оценочно поступит 250,0 млн. сом. |
| 3 | Переход на комбинирован- ную систему обложения акцизным налогом табачных изделий: - производимая продукция; - импорт | Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс | До 5 апреля | МЭР, ГНС, ГТС, ГП "Кыргызтамеки- си" (по согласованию), ОАО "Реемтсма Кыргызстан" | Принятый Закон. При реализации данных мер оценочно поступит 538,3 млн. сом. 428,3 млн. сом.; 110,0 млн. сом. |
| 4 | Принять комплекс мер по легализации теневого оборота алкогольной продукции и довести объем производства и реализации водки и пива (водки - до 2500 тыс. долл.) | Принятие ресурсного Соглашения, внесение изменений в Налоговый кодекс | До 5 апреля | Госалко, МЭР, ГНС, МФ, ГТС | Принятое ресурсное Соглашение, принятые изменения в Налоговый кодекс, оценочно поступит 591,2 млн. сом. |
| 5 | Повысить ставки акцизного налога на импорт водки | Внесение изменений в Налоговый кодекс | До 5 апреля | МЭР, ГНС, МФ, ГТС, Госалко | Принятые изменения в Налоговый кодекс, оценочно поступит 160,0 млн. сом. |
| 6 | Доначисление по уголовным и администра- тивным делам | План мероприятий по усилению таможенного контроля и администриро- вания таможенных платежей, утвержденный приказом Государствен- ной таможенной службой от 31.12.2011 г. № 5-9/472 | В течение года | ГТС, МФ | Исполнение Плана мероприятий, оценочно поступит 200,0 млн. сом. |
| 7 | Легализовать объем импорта ювелирных изделий | Внесение изменений в порядок апробирования и клеймения ювелирных изделий | До 5 апреля | МФ | Принятие изменений в порядок апробирования и клеймения, оценочно поступит 50,0 млн. сом. |
| 8 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 9 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 10 | Увеличить единые ставки таможенных пошлин и налогов при ввозе товаров физическими лицами | Внесение изменений в постановление Правительства "Об утверждении Инструкции о перемещении товаров и автотранспор- та через государствен- ную границу физическими лицами" от 31.12.2004 г. № 976 | До 1 марта | МЭР, ГТС | Внесение изменений в постановление Правитель- ства. Оценочно поступит порядка 450 млн. сом. |
| 10 | (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 сентября 2011 года № 547) | ||||
| 12 | Пересмотреть ставки налога на основе обязательного патента на услуги игровых автоматов | Внесение дополнений в постановление Правительства "Об утверждении ставок налога на основе обязательного патента по видам экономической деятельности" от 28.01.2009 г. № 58 | До 1 марта | ГНС, МЭР | Постановление Правитель- ства, оценочно поступит 20,0 млн. сом. |
| 13 | Привести в соответствие Соглашение о новых условиях по проекту Кумтор, относительно удержания налога с доходов лиц нерезидентов | Внесение изменений в пункт 1.4.4. (а) Соглашения о новых условиях по проекту Кумтор | До 20 мая | МЭР, МПР, МФ, ГНС | Принятые изменения в пункт 1.4.4. (а) Соглашения о новых условиях по проекту Кумтор. Оценочно поступит 100,0 млн. сом. |
| 14 | Исключить освобождение от уплаты налога с продаж хозяйствующих субъектов, использующих электроэнер- гию, теплоэнергию и природный газ в экономических целях | Внесение изменений в Налоговый кодекс | До 1 марта | МЭР, ГНС | Принятое изменение в Налоговый кодекс, оценочно поступит 115,0 млн. сом. |
| 15 | Увеличить поступления от подоходного налога за счет увеличения заработной платы работникам социальной сферы | Практические действия | До 1 мая | ГНС, МФ | Поступление подоходного налога. Оценочно поступит 476,5 млн. сом. |
| 16 | Определить механизм контроля администриро- вания неналоговых платежей | Проект постановления Правительства | До 1 марта | МЭР, МФ, ГНС ПКР, МЭ | Принятое постановление Правитель- ства, оценочно поступит 19,0 млн. сом. |
| 17 | Улучшить управление государствен- ной собственностью в целях увеличения поступлений за счет: - дивидендов от деятельности акционерных обществ за 2010 год; - приватизации | Практические действия | В течение года | МГИ | При реализации данных мер оценочно поступит 154,7 млн. сом. 72,0 млн. сом. |
| 18 | Провести приватизацию национализиро- ванных и иных объектов | Проведение аукционов и продажа государствен- ных и национализи- рованных объектов | В течение года | МГИ, МФ, МЭР, МЮ | Завершение приватизации и продажа государствен- ных и национализи- рованных объектов. При реализации данных мер оценочно поступит 3740,3 млн. сом. |
| 19 | Внести предложения по отчислению государствен- ными предприятиями прибыли в размере 50% в бюджет | Проект постановления Правительства | До 25 марта | МГИ, МФ, МЭР, МЮ | Постановление Правитель- ства, при реализации данных мер оценочно поступит 250,0 млн. сом. |
| 20 | Зачислить прибыль Национального банка по итогам 2010 года в республикан- ский бюджет Кыргызской Республики | Практические действия | До 25 апреля | НБКР | Поступление прибыли НБКР в бюджет. Оценочно поступит 400,0 млн. сом. |
| 21 | Увеличить ежегодную плату за осуществление надзорной функции по лицензированию деятельности в области связи | Проект постановления Правитель- ства, внесение изменений в нормативные правовые акты | До 1 апреля | ГАС | Постановление Правитель- ства, при реализации данных мер оценочно поступит 106 млн. сом. |
| 22 | Внедрение мобильной связи третьего поколения 3G "WCDMA UMTS" | Проект постановления Правительства | До 10 марта | ГАС | Постановление Правитель- ства, при реализации данных мер оценочно поступит 90 млн. сом. |
| 23 | Взыскание ранее выданных бюджетных ссуд и кредитов | Практические действия | В течение года | МФ | Взыскание ранее выданных бюджетных ссуд и кредитов. Оценочно поступит 100,0 млн. сом. |
| 24 | Ввести в эксплуатацию золотодобы- вающие предприятия на месторож- дениях: - Иштамберды; - Караказык; - Джамгыр | Практические действия | В течение года | МПР | Ввод в действие золотодобыва- ющих предприятий на месторождени- ях оценочно поступит 250,0 млн. сом. 188,0 млн. сом.; 35,0 млн. сом.; 27,0 млн. сом. |
| 25 | Провести конкурсы на право разработки золоторудных месторождений: - Терек, Тереккан, Перевальное и Терексайская площадь; - Талды-Булак Левобережный | Практические действия | В течение года | МПР | Проведение конкурса на право разработки золоторудных месторожде- ний, оценочно поступит 283,0 млн. сом. 99,0 млн. сом.; 184,0 млн. сом. |
| 26 | Выдача лицензий на новые месторождения полезных ископаемых и перспективных площадей | Практические действия | В течение года | МПР | За счет лицензирова- ния новых месторождений полезных ископаемых и перспективных площадей, оценочно поступит 50,0 млн. сом. |
Still have questions about this document?
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
Related acts
references 7 · cited by 24 · related 14
Cited by (24)
- Распоряжение Правительства КР от 6 сентября 2011 года № 392-р (Об утверждении Перечня государственных предприятий, подлежащих ликвидации и Перечня государственных предприятий…Распоряжение · 06.09.2011 · № 392-р
- Постановление Правительства КР от 19 января 2012 года №38 "Об установке ретрансляторов для полного охвата территории Кыргызской Республики телепрограммой "Общественный первый…Постановление · 19.01.2012 · № 38
- Постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 февраля 2012 года №108 "Об утверждении критериев оценки степени риска при осуществлении предпринимательской деятельности"Постановление · 18.02.2012 · № 108
- Постановление Правительства КР от 19 апреля 2011 года №169 "О вопросах Министерства Кыргызской Республики по социальной защите населения"Постановление · 19.04.2011 · № 169
- Распоряжение Руководителя Аппарата Правительства-министра КР от 20 октября 2011 года № 195 (Об образовании рабочей группы по разработке проекта закона об общих принципах и…Распоряжение · 20.10.2011 · № 195
- Постановление Жогорку Кенеша КР от 27 декабря 2012 года № 2649-V "О принятии во втором чтении проекта Закона Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской…Постановление · 27.12.2012 · № 2649-V
- Распоряжение Премьер-министра КР от 13 апреля 2011 года № 209 (Об утверждении плана мер по повышению эффективности организации государственной службы Кыргызской Республики)Распоряжение · 13.04.2011 · № 209
- Постановление Правительства Кыргызской Республикиот 28 марта 2012 года № 212 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в некоторые…Постановление · 28.03.2012 · № 212
- Постановление Правительства КР от 25 января 2012 года №55 "Об утверждении Плана мероприятий на 2012 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность…Постановление · 25.01.2012 · № 55 · No longer in force
- Распоряжение Правительства КР от 21 апреля 2011 года № 128-р (Об образовании переговорной группы в целях выполнения пункта 123 Плана мероприятий "Экономика и безопасность" на…Распоряжение · 21.04.2011 · № 128-р · No longer in force
- Постановление Временного Правительства КР от 10 июня 2010 года №71 "О первоочередных мерах Временного Правительства Кыргызской Республики по стабилизации социально-экономической…Постановление · 10.06.2010 · № 71 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 13 августа 2010 года №158 "Об утверждении Антикризисного плана Кыргызской Республики и плана мероприятий по реализации Антикризисного плана…Постановление · 13.08.2010 · № 158 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 23 сентября 2011 года № 601 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на…Постановление · 23.09.2011 · № 601 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 20 февраля 2012 года № 141 "О Национальных докладах Кыргызской Республики по выполнению международных договоров ООН в сфере прав человека"Постановление · 20.02.2012 · № 141 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 17 октября 2011 года № 640 "Об интеграции внебюджетных счетов Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской…Постановление · 17.10.2011 · № 640 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 17 мая 2011 года № 237 "О Концепции реформирования оплаты труда работников бюджетной сферы Кыргызской Республики на 2011-2015 годы"Постановление · 17.05.2011 · № 237 · No longer in force
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 30 апреля 2012 года № 264 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О государственных и муниципальных услугах""Постановление · 30.04.2012 · № 264 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 29 августа 2011 года №524 "Об одобрении проектов законов Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «Об…Постановление · 29.08.2011 · № 524 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 8 сентября 2010 года №195 "О внесении изменений в постановление Временного Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 2010 года № 71 "О…Постановление · 08.09.2010 · № 195 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 25 октября 2011 года №672 "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Общий…Постановление · 25.10.2011 · № 672 · No longer in force
Showing 20 of 24. The full list is in the links panel.
References (7)
- Постановление Временного Правительства КР от 10 июня 2010 года №71 "О первоочередных мерах Временного Правительства Кыргызской Республики по стабилизации социально-экономической…Постановление · 10.06.2010 · № 71 · No longer in force
- Постановление Жогорку Кенеша КР от 17 декабря 2010 года № 26-V "Об утверждении программы Правительства Кыргызской Республики"Постановление · 17.12.2010 · № 26-V · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 13 августа 2010 года №158 "Об утверждении Антикризисного плана Кыргызской Республики и плана мероприятий по реализации Антикризисного плана…Постановление · 13.08.2010 · № 158 · No longer in force
- Конституция Кыргызской РеспубликиКонституция · 27.06.2010 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 25 января 2012 года №55 "Об утверждении Плана мероприятий на 2012 год по реализации Программы Правительства Кыргызской Республики "Стабильность…Постановление · 25.01.2012 · № 55 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 13 сентября 2011 года №547 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Плана…Постановление · 13.09.2011 · № 547 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 8 сентября 2010 года №195 "О внесении изменений в постановление Временного Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 2010 года № 71 "О…Постановление · 08.09.2010 · № 195 · No longer in force
Related documents (14)
From the source database (cbd.minjust.gov.kg), without saying which act cites which.
- Закон «О залоге»Закон · 12.03.2005 · № 49
- Закон «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства»Закон · 25.05.2007 · № 72
- Закон «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике»Закон · 23.07.2002 · № 124
- Постановление Правительства КР от 23 сентября 2011 года № 571 "Об утверждении Типового положения о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на…Постановление · 23.09.2011 · № 571
- Кодекс об административной ответственностиКодекс · 04.08.1998 · № 114 · No longer in force
- Налоговый кодекс КРКодекс · 17.10.2008 · № 230 · No longer in force
- Закон «О неналоговых платежах»Закон · 14.04.1994 · № 1480-XII · No longer in force
- Закон «О Правительстве Кыргызской Республики»Закон · 19.10.2005 · № 155 · No longer in force
- Закон «О таможенном тарифе Кыргызской Республики»Закон · 29.03.2006 · № 81 · No longer in force
- Закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»Закон · 14.05.1998 · № 61 · No longer in force
- Закон «Об игорной деятельности в Кыргызской Республике»Закон · 11.08.2008 · № 201 · No longer in force
- "Совместное заявление Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики об экономической политике на 2012 год" (Одобрено постановлением…Заявление · 26.01.2012 · № 61/68/2 · No longer in force
- Закон «Об операциях в иностранной валюте»Закон · 05.06.1995 · № 6-1 · No longer in force
- Закон «О государственно-частном партнерстве»Закон · 11.05.2009 · № 154 · No longer in force