Постановление Правительства КР «О состоянии формирования рынка недвижимости в Кыргызской Республике»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 22 января 2018 года N 49

г.Бишкек, Дом Правительства

от 21 июля 2000 года N 435

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О состоянии формирования рынка недвижимости

в Кыргызской Республике

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в результате

проводимых в республике реформ созданы соответствующие предпосылки

для формирования и развития цивилизованного рынка недвижимости. По

состоянию на 1 июня 2000 года в результате процесса

разгосударствления (приватизации) изменили форму собственности 6726

государственных предприятий и объектов недвижимости, более 95

процентов жилья перешло в частную собственность, 75 процентов всех

сельскохозяйственных земель, кроме пастбищ, разделены на земельные

доли гражданам. На рынке недвижимости функционируют частные фирмы и

отдельные предприниматели, оказывающие посреднические услуги

населению при купле-продаже, обмене домов и квартир, изучается спрос и

предложение, ведется рекламная работа, создается информационный банк

данных о жилье, выставляемой на продажу.

Вместе с тем, проведенный Государственным агентством по

регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской

Республики анализ состояния рынка недвижимости показывает, что рынок

недвижимости в республике нуждается в совершенствовании и

регулировании со стороны государственных и местных органов власти.

Наряду с существованием рынка жилого фонда, в республике существует и

другой, скрытый рынок недвижимости - рынок нежилого фонда (объекты

торговли, бытового обслуживания, переработки сельхозпродукции,

заводы, фабрики и т.д.). Производимые сделки с земельными участками

недостаточно анализируются и контролируются.

По данным Государственного агентства по регистрации прав на

недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики, в 1998

году в республике было совершено 41,9 тыс. сделок с недвижимостью, от

которых за счет взимания 7-процентной госпошлины в бюджет

поступило 63,8 млн.сомов. Расчеты показывают, что при таком

соотношении суммы сбора и количества сделок средний размер уплаченной

в казну госпошлины от одной сделки колеблется в пределах 1,5

тыс.сомов, а средняя стоимость одной единицы проданной недвижимости

составляет всего лишь 21,5 тыс.сомов. За 1999 г. госпошлины собрано

82,5 млн.сомов при 54,2 тыс. совершенных сделках. При этом средний

размер уплаченной в казну госпошлины от одной сделки составил 1,5

тыс.сом, а средняя стоимость одной единицы проданной недвижимости -

21,7 тыс.сомов.

Указанное свидетельствует, что цены на недвижимое имущество

занижены, а сумма собираемых госпошлин не соответствует фактически

рыночным ценам продаваемой недвижимости как минимум в 2 раза.

Основными причинами вышеотмеченных фактов является наличие

громоздкой разрешительной системы для совершения сделок с

недвижимостью, несовершенных методов оценки недвижимого имущества,

которые не соответствуют требованиям рыночных отношений, отсутствие

гибкой налоговой политики в отношении установления и взимания

госпошлины за сделки с недвижимостью.

Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики от 13 апреля

2000 года "О некоторых мерах по дальнейшему развитию рынка

недвижимости в Кыргызской Республике", а также в целях

совершенствования механизма системы оформления сделок, создания

благоприятных условий для развития рынка недвижимости, его

нормативной, правовой и материальной базы Правительство Кыргызской

Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Концепцию развития рынка недвижимости в

Кыргызской Республике и план мероприятий по ее реализации.

2. Министерствам, государственным комитетам, административным

ведомствам в установленные планом мероприятий сроки разработать и

внести в Правительство Кыргызской Республики согласованные проекты

соответствующих нормативных правовых актов.

3. Государственному агентству по регистрации прав на недвижимое

имущество при Правительстве Кыргызской Республики в трехмесячный

срок разработать Концепцию по созданию Единой информационной

системы Кыргызской Республики по правам на недвижимое имущество и

внести на утверждение Правительства Кыргызской Республики.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с

Министерством юстиции Кыргызской Республики и Государственным

агентством по регистрации прав на недвижимое имущество при

Правительстве Кыргызской Республики в месячный срок внести

предложения по изменению механизма взимания госпошлины при совершении

сделок с недвижимым имуществом.

5. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики

совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики,

Министерством юстиции Кыргызской Республики и Государственным

агентством по регистрации прав на недвижимое имущество при

Правительстве Кыргызской Республики пересмотреть все нормативные и

правовые акты по оценке недвижимости и внести предложения в

Правительство Кыргызской Республики.

6. Государственной комиссии по архитектуре и строительству при

Правительстве Кыргызской Республики совместно с Министерством

юстиции Кыргызской Республики и Государственным агентством по

регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве

Кыргызской Республики в 15-дневный срок разработать и внести на

рассмотрение Правительства Кыргызской Республики типовые положения об

областных, городских и районных службах архитектуры.

7. Государственной комиссии по архитектуре и строительству при

Правительстве Кыргызской Республики, местному самоуправлению

г.Бишкек рассмотреть целесообразность функционирования Государственной

инспекции по надзору за строительством и эксплуатацией

индивидуальных жилых домов.

8. Государственному агентству по регистрации прав на недвижимое

имущество при Правительстве Кыргызской Республики совместно с

Министерством юстиции Кыргызской Республики в месячный срок

разработать и внести на утверждение Правительства Кыргызской

Республики типовые документы, которые будут выдаваться

правообладателям недвижимого имущества.

9. Государственному агентству по регистрации прав на недвижимое

имущество при Правительстве Кыргызской Республики совместно с

Министерством юстиции Кыргызской Республики в недельный срок внести на

рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения о

внесении дополнений в план законопроектных работ Правительства

Кыргызской Республики на 2000 год, утвержденный постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 23 февраля 2000 года N 93,

вытекающих из настоящего постановления.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Силаева Б.И.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 21 июля 2000 года N 435

ПЛАН

мероприятий по реализации Концепции развития

рынка недвижимости в Кыргызской Республике