КР Жогорку Кеңешинин «О докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2013 год»

ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 апреля 2014 года № 3981-V О докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2013 год В соответствии с частью 5 статьи 133 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" заслушав ежегодный доклад Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2013 год, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Доклад Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2013 год принять к сведению.

2. Принять к сведению нижеследующие рекомендации директора Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за 2013 год, по итогам представленного доклада и поручить:

1) Национальному центру Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в Кыргызской Республике совместно с Министерством юстиции Кыргызской Республики провести анализ законодательства Кыргызской Республики, по итогам которого разработать и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предложения в части:

- обязательного и незамедлительного уведомления должностными лицами родных задержанного лица о его задержании в целях предупреждения применения пыток к ним;

- привлечения к ответственности должностных лиц за невыполнение обязанности по уведомлению родных задержанных лиц;

- установления гарантии своевременного доступа к независимой медицинской экспертизе на всех стадиях уголовного процесса, включая период содержания под стражей подозреваемого в совершении преступления, в том числе в случаях его выдворения за пределы ИВС и возвращения;

- установления ограничения на цензуру корреспонденции от лиц, содержащихся под стражей, в местах ограничения и лишения свободы, направленной в адрес своего законного представителя, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, директора Национального центра по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики, а также в международные органы по защите прав человека;

2) Верховному суду Кыргызской Республики рассмотреть предложение об изучении и обобщении судебной практики для разработки руководящих разъяснений по недопустимости принятия судами в качестве доказательственной базы сведений, добытых с использованием пыток и других насильственных действий должностными лицами к обвиняемому;

3) Правительству Кыргызской Республики рассмотреть предложения:

- о заявлении Кыргызской Республики в ООН с признанием компетенции Комитета ООН против пыток в целях предоставления возможности лицам, ставшим жертвами пыток, находящимся под юрисдикцией Кыргызской Республики права обращения в указанный Комитет ООН в соответствии с требованиями статьи 22 Конвенции против пыток, согласно которой Комитет ООН против пыток при признании государствами его компетенции вправе рассматривать сообщения индивидуальных лиц - жертв пыток;

- о передаче ИВС МВД, ИВС ГСКН, ИВС ГКНБ, СИЗО ГКНБ Кыргызской Республики в ведение ГСИН при Правительстве Кыргызской Республики для осуществления эффективной деятельности по системному предупреждению пыток и выполнения рекомендаций специального докладчика ООН в Кыргызской Республике по вопросу о пытках;

- о разработке и введении в действие Единой формы медицинского освидетельствования для фиксирования состояния здоровья и наличия телесных повреждений у задержанных лиц на момент поступления в ИВС, СИЗО, а также при доставлении их обратно после выведения из ИВС, СИЗО в соответствии с принципами Стамбульского протокола, указанного в докладе Национального центра Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;

- об установлении камер видеонаблюдения во всех ИВС, СИЗО, находящихся на территории Кыргызской Республики, и в коридорах расположения кабинетов сотрудников правоохранительных органов;

4) Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики рассмотреть вопрос о создании специального структурного подразделения при данном органе, специализирующегося на расследованиях обстоятельств по применению пыток должностными лицами.

3. Указанным в пп.1-4 пункта 2 настоящего постановления государственным органам предоставить информацию о рассмотрении и принятии решений по реализации представленных рекомендаций в Комитет по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и в Национальный центр Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в шестимесячный срок с момента принятия настоящего постановления.

4. Национальному центру Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания обобщить и представить информацию о реализации рекомендаций государственными органами Кыргызской Республики при внесении в Жогорку Кенеш очередного ежегодного доклада.

Заместитель Торага

Т.Зулпукаров