Постановление Жогорку Кенеша КР «Об отчете временной депутатской комиссии по проверке и изучению соблюдения ЗАО «Кумтор оперейтинг компани» норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения в районе воздействия деятельности золотодобывающего рудника, а также состояния осуществляемого государственного контроля, образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики № 1642-V

ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2012 года №2117-V Об отчете временной депутатской комиссии по проверке и изучению соблюдения ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения в районе воздействия деятельности золотодобывающего рудника, а также состояния осуществляемого государственного контроля, образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики №1642-V от 15 февраля 2012 года Заслушав и обсудив отчет временной депутатской комиссии по проверке и изучению соблюдения ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" норм и требований по рациональному использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, безопасности производственных процессов и социальной защите населения в районе воздействия деятельности золотодобывающего рудника, а также состояния осуществляемого государственного контроля (далее депутатская комиссия), образованной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики №1642-V от 15 февраля 2012 года, с целью предотвращения глобальных экологических последствий и для рационального использования природных ресурсов, стремясь обеспечить устойчивое развитие в горнодобывающей промышленности и сохранение интересов народа Кыргызстана и кыргызского государства, Жогорку Кенеш Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению отчет депутатской комиссии.

2. Признать Инвестиционное соглашение между Правительством Кыргызской Республики, компанией "Центерра Голд Инк." и ЗАО "Кумтор Голд Компани", заключенное 31 декабря 2003 года, как соглашение, глубоко противоречащее интересам кыргызского народа и государства, заключенное в коррупционных интересах правящей в то время клики кыргызского Правительства.

3. В целях всестороннего, полного и объективного изучения информации, отмеченной в отчете депутатской комиссии, Правительству Кыргызской Республики в срок до 10 июля 2012 года образовать государственную комиссию с включением в ее состав депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, представителей Аппарата Президента, Правительства Кыргызской Республики, независимых экспертов и представителей органов местного самоуправления.

4. Государственной комиссии:

до 1 октября 2012 года с привлечением международных экспертов провести оценку экологического, промышленного и социального ущерба, нанесенного деятельностью ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" на месторождении Кумтор; изучить проектно-сметную, техническую документацию деятельности ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" по разработке месторождения Кумтор; пересмотреть количественный и качественный состав представителей кыргызской стороны в правлении управляющей компании месторождения Кумтор на паритетных началах; до 1 октября 2012 года в целях защиты экономических и экологических интересов инициировать пересмотр Соглашения о новых условиях по проекту Кумтор между Правительством Кыргызской Республики от имени Кыргызской Республики, ОАО "Кыргызалтын", компанией "Центерра Голд Инк.", ЗАО "Кумтор Голд Компани", ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" и корпорацией "Камеко", а также иных нормативных правовых актов в части:

- увеличения суммы отчислений на экологические мероприятия и рекультивацию земельных участков месторождения Кумтор;

- пересмотра долей владения кыргызской стороной акциями в компании "Центерра Голд Инк." и замены их на раздел товарной продукции в процентном соотношении;

- пересмотра концессионной площади, подлежащей разработке в рамках проекта "Кумтор";

- пересмотра налогового режима, предоставленного проектным компаниям в рамках Соглашения о новых условиях по проекту "Кумтор";

- пересмотра формулы распределения доходов в соответствии с международными стандартами;

- иных вопросов, связанных с проектом "Кумтор";

до 1 ноября 2012 года представить в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики информацию о проделанной работе по месторождению Кумтор.

5. Рекомендовать Правительству Кыргызской Республики:

отменить:

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О предоставлении земель закрытому акционерному обществу "Кумтор Голд Компани" от 25 марта 2010 года №168;

- постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 10 марта 1995 года №76 "Об организации Сарычат-Эрташского государственного заповедника" от 5 июня 2009 года №356;

- распоряжение Премьер-министра Кыргызской Республики от 15 декабря 2009 года №684-р для восстановления незаконно списанных налоговых обязательств в размере 1359 млн. сомов ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" и ЗАО "Кумтор Голд Компани", образовавшихся за период с 1997 года по 2008 год;

произвести финансирование работы государственной комиссии; по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики определить государственный орган, ответственный за организационное обеспечение деятельности государственной комиссии; провести восстановительные работы автомобильной дороги Балыкчы-Каракол и осуществить асфальтобетонное покрытие технологической автодороги к месторождению "Кумтор" протяженностью 13 км за счет "Кумтор оперейтинг компани"; подготовить проект решения по выходу кыргызской стороны из Инвестиционного соглашения между Правительством Кыргызской Республики, компанией "Центерра Голд Инк." и ЗАО "Кумтор Голд Компани", заключенное 31 декабря 2003 года; на основании расследования Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики опубликовать в средствах массовой информации список лиц от кыргызской стороны, причастных к заключению соглашений по месторождению Кумтор.

6. Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики аннулировать:

лицензию №2646 АП от 1 сентября 2010 года, выданную ЗАО "Кумтор Голд Компани" на Коендинскую лицензионную площадь 13360 га; лицензию №2665 АП от 21 июня 2010 года, выданную ОсОО "Алтын Минералз" на Уч-Кольскую лицензионную площадь 50200 га; иные лицензии, выданные в соответствии с Соглашением о новых условиях по проекту Кумтор между Правительством Кыргызской Республики от имени Кыргызской Республики, ОАО "Кыргызалтын", компанией "Центерра Голд Инк.", ЗАО "Кумтор Голд Компани", ЗАО "Кумтор оперейтинг компани" и корпорацией "Камеко".

7. Президенту Кыргызской Республики рекомендовать отменить Указ Президента УП №272 от 12 июня 2009 года "О неотложных мерах по реформированию управления горнодобывающей отраслью Кыргызской Республики", принятый с нарушением законов Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды", "Об особо охраняемых природных территориях".

8. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики:

изучить все заключенные с Кыргызской Республикой соглашения и другие документы о сотрудничестве, провести расследование (с созданием межведомственной следственной группы) фактов правонарушений по проекту "Кумтор", отраженных в отчете, и представить по ним юридическую оценку; восстановить все утерянные материалы по ранее возбужденным уголовным делам, связанным с рудником Кумтор, и возобновить следственные действия по ним.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и местному самоуправлению (Узакбаев Т.М.), Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по развитию отраслей экономики (Пирматов И.А.), Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным делам (Баатырбеков А.Б.).

Торага

А.Жээнбеков