Статья 2. Определение терминов

В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в следующем значении: карантин растений - деятельность, направленная на предупреждение интродукции и/или распространения карантинных вредных организмов или на обеспечение официальной борьбы с ними; особый карантинный режим - особый правовой режим деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и хозяйств независимо от форм собственности, направленный на локализацию и ликвидацию очагов карантинных объектов, допускающий временное установление предусмотренных настоящим Законом ограничений в осуществлении прав граждан и юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности; карантинный вредный организм (объект) - вредный организм, имеющий потенциальное экономическое значение для зоны (ареала), подверженной опасности, в которой он еще отсутствует или присутствует, но ограниченно распространен и служит объектом официальной борьбы; подкарантинные материалы - места складирования, транспортные средства, контейнеры и любые другие предметы и материалы, с которыми возможно распространение вредных организмов; карантинная зона (ареал) - зона (ареал), в которой карантинный вредный организм присутствует и с ним проводится официальная борьба; фитосанитарный сертификат - сертификат, подготовленный по форме, утвержденной Международной конвенцией по защите растений; импортное разрешение - официальный документ, разрешающий импорт данного товара при соблюдении указанных фитосанитарных требований; фитосанитарная мера - законодательство, регламентация или официальная процедура, направленная на предотвращение интродукции и распространения карантинных вредных организмов; фитосанитарный контроль - любая процедура по проверке и обеспечению выполнения фитосанитарных мер; оценка фитосанитарного риска - принятие решения по вопросу - отвечает ли вредный организм критериям карантинного вредного организма, и оценка потенциальных биологических и экономических последствий его интродукции; зона (ареал), подверженная опасности - зона (ареал), в которой экологические факторы благоприятствуют акклиматизации вредного организма, присутствие которого в данной зоне (ареале) приведет к существенным экономическим потерям; зона частичного распространения карантинного объекта - зона, на которой заражено карантинным объектом не менее 50 процентов посевов или посадок сельскохозяйственных и лесных пород (культур); зона, свободная от карантинных вредных объектов - страна, часть страны или несколько стран или их части, в которых не встречаются карантинные вредные организмы.

Статья 2

1. Разработка фитосанитарных мер

Фитосанитарные меры должны основываться на научных принципах и международных стандартах, предписаниях и рекомендациях, которые публикуются, а также на соответствующей обстоятельствам оценке рисков. При оценке рисков учитываются научные обоснования, соответствующие методы переработки и производства, методы инспектирования, выборочного контроля и испытаний, распространение карантинных вредных организмов, соответствующих экологических условий, карантин и соответствующие экономические факторы. Фитосанитарные меры разрабатываются и применяются без дискриминации стран, в которых существуют идентичные или схожие условия, и не должны ограничивать торговлю более чем это необходимо для обеспечения надлежащего уровня фитосанитарной защиты. Фитосанитарные меры адаптируются к региональным условиям, учитывая зоны, подверженные опасности частичного распространения карантинного объекта и свободные от карантинных вредных объектов. При отсутствии достаточного обоснования могут вводиться временные фитосанитарные меры на основе доступной информации, включая информацию из международных организаций и других стран. Уведомления о проектах разрабатываемых фитосанитарных мер, оказывающих значительное воздействие на торговлю, если они существенно отличаются от международных стандартов, предписаний и рекомендаций или если не существует международных стандартов, предписаний и рекомендаций, публикуются заранее для предоставления возможности заинтересованным сторонам внести свои замечания и предложения.