Постановление Правительства КР (О механизме предоставления жилищных субсидий малообеспеченным семьям и гражданам)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 июня 2022 года № 335

г.Бишкек, Дом Правительства

от 4 ноября 1998 года N 724

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О механизме предоставления жилищных субсидий малообеспеченным семьям и гражданам

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что объективный ход движения макроэкономических реформ и преобразования отраслей экономики, в том числе социального сектора, привел к необходимости постепенного реформирования существующей системы оплаты жилищно- коммунальных услуг. В настоящее время предприятия, производящие и поставляющие электро- и тепловую энергию, питьевую и горячую воду, природный и сжиженный газ и другие виды топлива, реализуют свои товары и услуги населению ниже их себестоимости, покрывая возникшую разницу за счет специально выделяемых государственных субсидий и за счет собственных ресурсов. Только в республиканском бюджете на 1998 год были предусмотрены субсидии жилищно-коммунальным предприятиям в сумме более 150 миллионов сомов для покрытия их потерь от установленных государством низких тарифов. Реализационная цена газа составляет примерно 30 процентов его фактической стоимости. Население оплачивает эти услуги по тарифам в 2,6 раза ниже себестоимости. Такое же положение по снабжению населения электрической и тепловой энергией. Практика субсидирования жилищно-коммунального сектора противоречит требованиям макроэкономической стабилизации, увеличивает дефицит государственного бюджета, повышает его несбалансированность и неустойчивость, не соответствует принципу адресности социальной защиты. Низкими тарифами пользуются все граждане, независимо от имущественного и социального положения. В результате значительную долю предоставляемых социальных благ используют наиболее обеспеченные семьи, имеющие большую жилую площадь и потребляющие жилищно- коммунальные услуги в большем объеме, чем малообеспеченные семьи. Отмена субсидий позволяет эффективно внедрять рыночные принципы хозяйствования в жилищно-коммунальных предприятиях, развивать конкуренцию среди производителей услуг и тем самым обеспечить право их выбора потребителями. Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 августа 1998 года N 520 утверждена Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Кыргызской Республике, согласно которой активизируется начатый с приватизацией государственного и ведомственного жилья процесс преобразования прежних жилищно-коммунальных учреждений в подлинно обслуживающие предприятия-поставщики услуг с различными формами собственности. Этим же постановлением утверждены государственный стандарт социальной нормы площади жилья, государственные стандарты норм поэтапного повышения тарифов жилищно- коммунальных услуг. Таким образом, начался процесс отмены государственных субсидий жилищно-коммунальному хозяйству и связанное с этим повышение тарифов. Повышение тарифов предполагает принятие необходимых компенсационных мер в отношении населения, прежде всего его малоимущих слоев. В настоящее время в городе Бишкек введена система выплат жилищных пособий нуждающимся гражданам, данную систему необходимо внедрить в масштабе всей республики. Кроме того, имеются рекомендации интегрировать жилищное пособие с существующим единым ежемесячным пособием по нуждаемости. Выбор конкретного способа социальной защиты должен исходить из финансовых возможностей государства и соответствовать принципу адресности, а также соответствовать внедряемой в республике новой системе социальной защиты. С точки зрения этих критериев заслуживает одобрение предложенный Министерством труда и социальной защиты Кыргызской Республики Механизм интегрирования жилищных пособий малообеспеченным семьям и гражданам с единым ежемесячным пособием, который будет осуществляться через существующее единое ежемесячное пособие путем корректировки совокупного дохода семьи с учетом роста расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно государственным стандартам социальных норм площади жилья, утвержденным Правительством Кыргызской Республики. В целях принятия мер по предоставлению жилищных субсидий малообеспеченным гражданам (семьям) в связи с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, газ и топливо Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Механизм интегрирования жилищных пособий малообеспеченным семьям

и гражданам с единым ежемесячным пособием;

- Государственный стандарт Кыргызской Республики социальных норм

по объему потребления населением жилищно-бытовых услуг для расчета компенсации роста тарифов.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой

информации.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-

премьер-министра Кыргызской Республики Силаева Б.И.

Премьер-министр Кыргызской Республики К.Жумалиев