Постановление Правительства КР «О некоторых вопросах обеспечения деятельности Национального статистического комитета Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 6 сентября 2007 года № 398

г.Бишкек, Дом Правительства

от 6 мая 2006 года № 330

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О некоторых вопросах обеспечения деятельности

Национального статистического комитета

Кыргызской Республики

В целях обеспечения проведения административной реформы, повышения

эффективности управления в системе статистических органов Кыргызской

Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемый проект Ресурсного соглашения между Нацио-

нальным статистическим комитетом Кыргызской Республики и Министерством

экономики и финансов Кыргызской Республики.

2. Рекомендовать председателю Национального статистического коми-

тета Кыргызской Республики подписать в установленном порядке указанное

Ресурсное соглашение.

3. Предоставить Национальному статистическому комитету Кыргызской

Республики в соответствии с Ресурсным соглашением право устанавливать

порядок и условия оплаты труда в соответствии с законодательством Кыр-

гызской Республики и подписанным Ресурсным соглашением в пределах ут-

вержденного и согласованного с Министерством экономики и финансов Кыр-

гызской Республики бюджета Национального статистического комитета Кыр-

гызской Республики на текущий финансовый год.

4. Признать утратившим постановление Правительства Кыргызской Рес-

публики от 4 февраля 2005 года № 61 "О некоторых вопросах обеспечения

деятельности Национального статистического комитета Кыргызской Респуб-

лики".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

управление экономического развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

Проект

Одобрено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 6 мая 2006 года № 330

Ресурсное соглашение

между Национальным статистическим комитетом

Кыргызской Республики

Министерством экономики и финансов

Кыргызской Республики

1. Суть Соглашения

1.1. Сторонами Ресурсного соглашения (далее - Соглашение) являют-

ся: Национальный статистический комитет Кыргызской Республики в лице

председателя Абдыкалыкова Орозмата и Министерство экономики и финансов

Кыргызской Республики в лице министра Жапарова Акылбека Усенбековича.

1.2. Настоящее Соглашение подготовлено в соответствии с:

- указами Президента Кыргызской Республики от 10 апреля 2002 года

№ 84 "О порядке присвоения статуса "национальный" государственным уч-

реждениям и организациям Кыргызской Республики", от 14 декабря 2002 го-

да № 375 "О Концепции реформы заработной платы в Кыргызской Республике

на 2003-2010 годы" и от 30 ноября 2005 года № 607 "Об оптимизации

структуры государственных органов Кыргызской Республики";

- постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 марта

2003 года № 141 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концеп-

ции реформы заработной платы в Кыргызской Республике на 2003-2010 годы

и мер по административной реформе, направленных на создание организаци-

онных и финансовых инструментов, обеспечивающих совершенствование орга-

нов государственного управления, повышения эффективности их работы и

сокращения государственных расходов";

1.3. Данное Соглашение призвано расширить полномочия и возможности

руководства Национального статистического комитета Кыргызской Республи-

ки в распределении, обеспечении маневренности и гибкости использования

финансовых и людских ресурсов вне установленных рамок и ограничений ре-

гулярного бюджетного процесса для достижения установленных целей в пре-

делах ресурсных средств и во исполнение задач, определенных в ходе

функционального анализа.

1.4. Проведенный функциональный анализ определяет реализацию стра-

тегических целей и задач развития государственной статистики в целях ее

соответствия мировым стандартам, что, в свою очередь, определяет разви-

тие региональной статистики в качестве основной стратегической задачи.

Региональная статистика является жизненно важным элементом в развитии

статистической системы Кыргызской Республики в целом, и Соглашение яв-

ляется важным документом, способствующим развитию потенциала этих

служб, который необходимо укреплять.

2. Цель Соглашения

2.1. Целью данного Соглашения является повышение результативности

и эффективности в предоставлении наиболее необходимых для экономическо-

го и социального развития Кыргызской Республики государственных услуг

Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, в пределах

имеющихся финансовых средств.

2.2. Достижение поставленной цели предполагается за счет принятия

обоснованных и продуманных решений в распределении ограниченных бюджет-

ных ресурсов для более эффективного их использования, выработки реалис-

тических вариантов использования как финансовых, так и людских ресур-

сов.

2.3. Соглашение не предусматривает выделение дополнительных финан-

совых ресурсов.

3. Сфера действия и условия

3.1. Предметом Соглашения являются финансовые и людские ресурсы,

находящиеся в распоряжении Национального статистического комитета Кыр-

гызской Республики, его подведомственных и территориальных организаций.

3.2. Организациями государственной статистики, подпадающими под

действие данного Соглашения, являются:

- центральный аппарат Национального статистического комитета Кыр-

гызской Республики;

- аппараты областных, Бишкекского и Ошского городских управлений

государственной статистики, районных и городских отделов государствен-

ной статистики;

- Главный вычислительный центр Национального статистического коми-

тета Кыргызской Республики;

- Институт статистических исследований Национального статистичес-

кого комитета Кыргызской Республики;

- Учебный центр Национального статистического комитета Кыргызской

Республики.

3.2.1. Финансовыми ресурсами являются средства, предусмотренные в

республиканском бюджете по всем разделам финансирования на текущий фи-

нансовый год. Согласно данному Соглашению председатель Национального

статистического комитета Кыргызской Республики имеет право использовать

финансовые ресурсы в целом по всем разделам финансирования по своему

усмотрению и в соответствии со статьей 15 Закона Кыргызской Республики

"Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике", т. е.

производить передвижки годовой, квартальной и месячной сумм как по раз-

делам финансирования, так и по статьям затрат.

3.2.2. Людскими ресурсами являются работники центрального аппарата

Нацстаткомитета Кыргызской Республики, областных, Бишкекского и Ошского

городских управлений государственной статистики, районных и городских

отделов государственной статистики в рамках предельной численности, ут-

вержденной в установленном порядке, обслуживающего и технического пер-

сонала органов государственной статистики, других работников, не входя-

щих в предельную численность согласно вышеприведенного перечня.

3.3. Использование финансовых и людских ресурсов по условиям дан-

ного Соглашения является продолжением и расширением существующих функ-

ций и новых программ деятельности организаций статистики и будет яв-

ляться основой для дальнейшего совершенствования организационной струк-

туры, схем управления, а также структур выполняемых программ.

3.4. Согласно данному Соглашению Национальный статистический коми-

тет Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики имеет право:

- реформировать, реорганизовывать и совершенствовать структуру ор-

ганизаций государственной статистики, перераспределять людские ресурсы

в соответствии с установленными функциональными обязанностями, без пре-

вышения предельной численности, утвержденной в установленном порядке;

- использовать фонд оплаты в целом по всем разделам финансирова-

ния, а также:

а) устанавливать надбавки к должностным окладам работников;

б) производить премирование за добросовестное выполнение специаль-

ных заданий особой важности и сложности, за долголетнюю и безупречную

трудовую деятельность и в связи с профессиональным праздником и другими

знаменательными событиями и датами в жизни Кыргызской Республики;

в) оказывать материальную помощь для решения социально-бытовых

вопросов в связи с семейными обстоятельствами, для частичной оплаты

проезда на работу и с работы, для доплат на питание, лечение и приобре-

тение дорогостоящих лекарств.

4. Взаимные обязательства и отчетность

В соответствии с данным Соглашением стороны принимают на себя сле-

дующие обязательства.

4.1. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики:

- представляет ежемесячно в Центральное казначейство Министерства

экономики и финансов Кыргызской Республики заявку о потребности в фи-

нансовых средствах;

- обязуется эффективно и по целевому назначению использовать выде-

ленные финансовые средства;

- осуществлять бухгалтерские и финансовые операции строго в соот-

ветствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Соглаше-

нием.

4.2. Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики:

- при разработке бюджета, подготовке изменений и дополнений в него

по возможности максимально, в пределах контрольной суммы, учитывает

предложения и расчеты Национального статистического комитета Кыргызской

Республики;

- ежемесячно включает в план финансирования на предстоящий месяц

ассигнования в соответствии с заявкой Национального статистического ко-

митета Кыргызской Республики по всем статьям расходов.

5. Улучшение показателей деятельности

5.1. Председатель Национального статистического комитета Кыргызс-

кой Республики несет ответственность за выполнение настоящего Соглаше-

ния.

5.2. Цели Соглашения должны достигаться путем:

- эффективного использования возможностей совершенствования орга-

низационной структуры и функциональных задач Нацстаткомитета;

- улучшения общих показателей деятельности организаций статистики,

их эффективности и действенности.

5.3. Все средства, сэкономленные в процессе реформирования, реор-

ганизации и совершенствования структуры организаций государственной

статистики по всем разделам финансирования и статьям затрат остаются в

распоряжении Национального статистического комитета Кыргызской Респуб-

лики и могут быть использованы по усмотрению руководства Национального

статистического комитета Кыргызской Республики и его подведомственных

организаций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

6. Мониторинг и оценка

6.1. Оценка успеха в достижении целей настоящего Соглашения явля-

ется составной частью данного документа. По прошествии одного года с

момента утверждения данного Соглашения Национальный статистический ко-

митет Кыргызской Республики и его подведомственные организации должны

стать объектом анализа его эффективности.

6.2. Любые запросы информации от контролирующих государственных

органов должны производиться в письменной форме.

7. Непредвиденные обстоятельства

В ходе исполнения утвержденного республиканского бюджета могут

возникнуть непредвиденные обстоятельства, которые могут привести к сни-

жению доходной части бюджета. В этих случаях для поддержания сбаланси-

рованности бюджета, Министерство экономики и финансов Кыргызской Рес-

публики может вносить изменения в бюджет по сокращению расходов. В слу-

чае возникновения таких непредвиденных обстоятельств, ведущих к сокра-

щению расходов, Соглашение действует в полной мере относительно 90 про-

центов средств, предусмотренных по утвержденному бюджету, и финансиро-

вание должно производиться по всем статьям расходов в пределах сокра-

щенной суммы.

8. Вступление в силу

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Национального Министр экономики и финансов

статистического комитета Кыргызской Республики

Кыргызской Республики

О.Абдыкалыков А. Жапаров