Have a question about this document?Check the AI's answer against the law
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
For example:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА научного обеспечения агропромышленного комплекса Кыргызской Республики до 2010 года (утверждена постановлением Правительства КР)
This document has been repealed
This document is marked as «Утратил силу» in the registry. Do not cite it in current documents without checking the current edition. Repealed pursuant to «Постановление Правительства от 28 марта 2016 года № 151 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики"». The current edition is dated 2016-03-28.
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2016 года N 151
Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от «28» июля 2004 года № 561
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
научного обеспечения агропромышленного комплекса
Кыргызской Республики до 2010 года
1. ВВЕДЕНИЕ
Специфика функционирования агропромышленного комплекса республики и
его научное обеспечение требуют проведения такой агропродовольственной
политики, в которой государственное регулирование и государственная
поддержка должны играть большую роль, чем в других отраслях
экономического развития республики.
Настоящая Государственная программа научного обеспечения
агропромышленного комплекса республики (далее - Программа) определяет
основные меры дальнейшего научно-технического развития аграрного
сектора республики.
Данная Программа разработана в соответствии с Комплексной основой
развития Кыргызской Республики до 2010 года, Национальной стратегией
сокращения бедности в Кыргызской Республике на период 2003-2005 годы,
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 июля 2003
года № 436 «О финансировании аграрных научно- исследовательских
институтов Кыргызской Республики». В основу Программы положены Закон
Кыргызской Республики «О науке и об основах государственной научно-
технической политики» одобренная постановлением Правительства
Кыргызской Республики от 19 марта 2003 года № 144 «Об утверждении
Государственной программы реформирования науки в Кыргызской Республике
на 2003-2005 годы».
2. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Основной научно-технический потенциал аграрного сектора республики
сосредоточен в научно-исследовательских институтах (далее - НИИ)
аграрного профиля - Кыргызском НИИ земледелия, Кыргызском ПИИ
животноводства, ветеринарии и пастбищ, Кыргызском НИИ ирригации,
Кыргызском НИИ аграрной экономики и перерабатывающей промышленности и
их структурных подразделениях (государственные племенные заводы,
семеноводческие и экспериментальное хозяйства, опытные станции и
опорные пункты) Центра аграрной науки и консультационных служб при
Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промыш-
ленности Кыргызской Республики. Основная деятельность аграрных
НИИ направлена на:
-разработку научно-обоснованных систем землепользования и
животноводства, прогрессивных энергосберегающих технологий,
обеспечивающих повышение плодородия почвы, рост урожайности
сельскохозяйственных культур и продуктивности сельскохозяйственных
животных;
-получение экологически чистой сельскохозяйственной продукции,
соответствующей мировым техническим стандартам;
-создание и внедрение генетических ресурсов сельскохозяйственных
животных и растений нового поколения;
-разработку новых методов диагностики, лечения и предотвращения
распространения острозаразных болезней животных;
-разработку приемов и технологий улучшения естественных пастбищ и
выведение новых высокопродуктивных сортов кормовых культур;
-создание и внедрение перспективных методов, совершенных
технологий, технических средств и систем при решении
водохозяйственных, мелиоративных, природоохранных и экологических
проблем;
-проведение исследований по обеспечению достижений ключевых и
финансовых показателей развития страны до 2010 года, определенных в
КОР, выработку научно-обоснованных рекомендаций по производству и
переработке сельскохозяйственной продукции, агробизнесу и маркетингу,
улучшению бизнес-среды для привлечения иностранных инвестиций в
аграрную сферу.
В результате многолетних исследований институтами созданы и
внедрены в производство высокопродуктивные сорта пшеницы, ячменя,
хлопчатника, сахарной свеклы, сои, гибриды кукурузы и других культур;
породы и типы крупного рогатого скота, овец, коз и кур; районированы
новые сорта многолетних трав; разработаны и выданы в производство
эффективные ветеринарные препараты; разработаны и внедряются в
производство новые технологии возделывания сельскохозяйственных
культур, мелиорации и орошения земель, содержания, кормления,
воспроизводства и лечения животных.
Однако, сокращение государственного инвестирования в науку,в том
числе аграрную, привело к существенному сокращению объемов выполнения
научно-технических разработок. Не на должном уровне находится качество
выполняемых работ. Не всегда завершенные научно- исследовательские
разработки внедряются в производство, потому что не все выполняемые
научно-исследовательские работы соответствуют запросам
товаропроизводителей, что является прямым следствием не отработанного
механизма формирования и- финансирования научных программ аграрного
направления. За последние годы, бюджетное финансирование
осуществляется только по статьям «Заработная плата» и «Отчисление в
социальный фонд», без финансирования средств на командировочные,
транспортные и другие расходы, что существенно затрудняет научно-
исследовательским институтам выполнение поставленных задач.
Финансирование аграрной науки (тыс.сомов)
| Наименование | Годы | |||
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
| НИИ иригации | 648,3 | 626,3 | 497,7 | 585,6 |
| НИИ земледелия | 2193,0 | 1703,6 | 2112,7 | 2080,8 |
| НИИ почвоведения | 392,2 | 343,7 | 351,6 | 386,4 |
| НИИ животноводства | 1164,3 | 1224,8 | 1238,0 | 1719,5 |
| НИИ ветеринарии | 1632,3 | 1394,1 | 1812,9 | 1973,0 |
| НИ технологический институт | 655,4 | 679,3 | 641,7 | 778,2 |
| пастбищ и кормов | ||||
| Итого: | 6685,5 | 5971,8 | 6654,6 | 7523,5 |
Ежегодное финансирование практически составляет всего, 20-25
процентов от потребности. Низкие заработная плата ученых и стипендия
аспирантов привели к упадку престижа науки, практически приостановился
приток в науку талантливой молодежи. В настоящее время в 4 аграрных
НИИ работают 494 человека, в т.ч. 254 научных сотрудника, из них 2
академика и 1 член-корреспондент Национальной академии наук Кыргызской
Республики, 22 доктора и 78 кандидатов наук. Число научных сотрудников
уменьшается с каждым годом. Возрастной состав ученых подошел к
критической отметке. Так, средний возраст докторов наук составляет 66
лет, а кандидатов наук - 55 лет.
Практически прекратилось централизованное инвестирование на
приобретение оборудования, приборов, расходных материалов. Материально-
техническая база научных лабораторий полностью физически и морально
устарела. Также пришла в полный упадок и опытно- экспериментальная
база.
Имеются много других проблем, в том числе и организационных, и в
большинстве случаев они связаны с дефицитом финансовых ресурсов для
развития аграрной науки. Решение всех этих проблем должно главным
образом осуществляться через государственное регулирование и
поддержку.
3. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Целью осуществления настоящей Программы является создание экономико-
правовых и других условий, обеспечивающих ускоренную разработку и
освоение новой конкурентоспособной продукции и современных
экологически чистых, безопасных, энерго- и ресурсосберегающих
технологий и на этой основе развитие аграрного сектора экономики
республики.
Основными задачами Программы являются меры по реализации научно-
технической и инновационной политики в аграрном секторе республики,
включающих:
-разработку и внедрение в производство качественных научных
разработок по актуальным проблемам агропромышленного комплекса
республики;
-совершенствование нормативной и правовой базы аграрной науки,
адаптированной к современным экономическим условиям;
-оптимизацию модели экспертизы, оценки их качества, определение
индикаторов эффективности и востребованности результатов научно-
исследовательских работ;
-оптимизацию деятельности аграрных научно-исследовательских
учреждений с ориентацией на приоритетные направления развития
агропромышленного комплекса Кыргызской Республики;
-создание экономических и социальных условий для подготовки научных
кадров новой формации, повышение престижа научного труда,
востребованности результатов исследовательской деятельности и притока
молодежи в научную сферу;
-развитие информационного и организационного обеспечения научно-
технической деятельности;
-развитие инновационной деятельности, создание условий для
включения научных разработок в хозяйственный оборот и рынка научной
продукции, гармонизированного к мировой практике;
-расширение международного научно-технического сотрудничества,
создание условий для полноправного участия Кыргызстана в глобальных
интеграционных процессах в сфере науки и научно-инновационной
деятельности.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ АГРАРНОЙ НАУКИ
Отсутствие четкого механизма формирования научно-технических
программ в аграрном секторе и необоснованная система финансово -
координирующей деятельности привели к оторванности науки от
производства, выраженного в формировании программ без учета реальных
запросов сельских товаропроизводителей, главными последствиями которой
стали низкий коэффициент полезного действия результатов научных
исследований, многие из которых с трудом находят применение на
практике. Главным заказчиком научно-технических заданий в аграрном
секторе должен выступать, от имени сельских товаропроизводителей
(фермеров, крестьян, кооперативов и др.), Министерство сельского.
водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской
Республики (Минсельводхозпром). Основными исполнительными агентствами
научно-технических заданий выступают научно- исследовательские
институты Центра аграрной науки и консультационных служб при Минее
льводхозпроме. Научно-технические программы аграрного сектора
формируются при активном участии всех отраслевых департаментов
Минсельводхозпрома, Сельской консультационной службы, также
неправительственных организаций, занятых в аграрном секторе,
основанные на актуальных запросах сельских товаропроизводителей.
Формирование научно-технических заданий в аграрном секторе
соответствует общим принципам, оговоренных в Положениях «О порядке
формирования и реализации государственных научно-технических
программ», «О порядке организации и проведения государственной
(независимой) научно-технической экспертизы проектов научно-
технических и опытно-конструкторских работ» и «О порядке
финансирования научной, научно-инновационной и инновационной
деятельности за счет средств республиканского бюджета», утвержденных
постановлением Правительства Кыргызской Республики № 429 от 6 августа
1999 года «Об утверждении положений о порядке формирования и
реализации государственных научно-технических программ, о порядке
организации и проведения государственной (независимой) научно-
технической экспертизы проектов научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ и о порядке финансирования научной, научно-
технической и инновационной деятельности за счет средств
республиканского бюджета».
Научно-технические проекты принимаются и одобряются к
финансированию постановлением научно-инновационного и
консультационного Совета Центра аграрной науки и консультационных
служб при Минсельводхозпроме, по решению независимого экспертного
Совета, ежегодно создаваемого приказом по Центру. Состав экспертного
совета формируется из числа ведущих ученых и квалифицированных
специалистов занятых в аграрном секторе. Все научно-технические
проекты одобряются на срок от 3 до 5 лет, с конечным результатом
завершения. Финансирование научно-технических проектов, потерявших
свою актуальную значимость или плохо исполняющихся, прекращается
решением научно-инновационного и консультационного Совета Центра по
результатам независимой экспертизы ежегодных отчетов выполнения научно-
исследовательских работ.
В целях устойчивого научного обеспечения агропромышленного
комплекса республики определены следующие приоритетные направления
научных исследований в рамках продовольственной и сырьевой
безопасности страны:
1. Разработка научно-обоснованных систем земледелия, рациональных
севооборотов и прогрессивных технологий в сочетании с эффективными
способами применения удобрений и защиты растений, обеспечивающих
повышение плодородия почв, рост урожайности сельскохозяйственных
культур, экономию энергоресурсов и охрану окружающей среды.
2. Создание высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных
культур, устойчивых против вредителей, болезней и неблагоприятных
факторов окружающей среды с высокими вкусовыми и технологическими
качествами.
3. Разработка системы эффективного использования земли, включающей
в себя составление почвенных карт, определение цены на землю, защиту
почв от эрозии и засоления, а также агротехнические основы улучшения
деградированных земель.
4. Создание конкурентоспособных пород, типов, линий и гибридов
сельскохозяйственных животных и птиц, эффективных технологий
производства высококачественной продукции животноводства, содержания,
кормления и воспроизводства сельскохозяйственных животных.
5. Разработка новых средств и методов диагностики, лечения и
профилактики болезней животных, обеспечивающих высокую защиту от
наиболее распространенных болезней.
6. Разработка водной стратегии, эффективных технологий орошения и
дренажа в предгорных и равнинных зонах, борьба с опустыниванием и
мелиорация земель, совершенствование средств водозабора,
водораспределения, водоучета и полива.
7. Организация интегрированного управления водно-земельными
ресурсами в речных бассейнах, освоение горно-предгорных зон.
8. Разработка высокоэффективных систем, технологий и процессов
производства и переработки сельскохозяйственных продуктов и биосырья;
9. Разработка стратегии агропромышленного комплекса до 2010 года,
как основа продовольственной безопасности страны.
Государственная программа предусматривает поэтапное завершение
научно-исследовательских работ в рамках указанных приоритетных
направлений и внедрение их результатов в сельскохозяйственное
производство.
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Аграрная наука, как и вся наука в целом, традиционно представляет
собой один из объектов государственного регулирования и в принципе не
может полноценно существовать и развиваться без государственной
поддержки. Другими источниками финансовой поддержки аграрной науки
могут стать иностранные инвестиции и грантовые средства международных
донорских организаций. Программа предусматривает повышение
эффективности использования госбюджетных финансовых и материальных
ресурсов, выделяемых на аграрную науку путем:
-совершенствования конкурсного финансирования научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным
направлениям развития аграрной науки;
-усиления роли государственной независимой научно-технической
экспертизы как завершаемых исследований, так и проектов, предлагаемых
к финансированию;
-поэтапного внедрения финансирования проектов на возвратной основе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах
средств республиканского бюджета, выделяемых на научное обеспечение
агропромышленного комплекса республики и распространение передовых
технологий и знаний.
6. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Несмотря на имеющийся научно-технический потенциал аграрной науки и
его высокий квалификационный состав научно-исследовательских
институтах, отмечается крайне неблагополучное кадровое положение. В
последние годы осложнились условия труда и социальное положение
ученых. Главным фактором эффективности и перспективности науки
является ее возрастная кадровая структура. Оказавшись в невыгодном
материальном положении, перспективная часть исследователей, прежде
всего молодые, покидают науку, а приток молодых кадров в науку
практически прекратился. Поэтому в настоящее время возрастной состав
научного персонала не только не омолаживается, а наоборот, имеет
обратную тенденцию. Такие обстоятельства значительно снижают
эффективность труда, вызывают реальную угрозу утраты преемственности
между поколениями ученых, ведет к появлению элементов распада
кадрового потенциала аграрной пауки. В связи с этим в области кадровой
политики на ближайшие 5-10 лет необходимо решить следующие основные
задачи:
-повышение профессионально-квалификационной структуры, улучшение
общих условий труда, формирование определенного менталитета,
повышающего готовность к конкретным инновационным действиям,
подготовка менеджеров для работы в научной сфере;
-совершенствование возрастной структуры научных кадров путем
привлечения и закрепления в науке необходимого количества молодых
талантливых ученых и специалистов и создание для них соответствующих
социально-экономических условий;
-повышение социального статуса научных работников, а также
создание достаточного материального стимула научным руководителям
аспирантов, докторантов и молодых ученых;
-совершенствование организации учебно- и научно- исследовательской
работы молодежи в системе ВУЗ - аспирантура - докторантура;
-совершенствование подготовки молодых ученых в ведущих
исследовательских Центрах, в том числе международных, и обеспечение их
участия в крупных научно-образовательных форумах.
Решение этих задач способствует привлечению в науку перспективной
молодежи и стимулирует их научно-производственную деятельность.
7. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Общая организация работы по реализации Программы находится в
ведении Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кыргьгзской Республики, Центра аграрной науки под
контролем Правительства Кыргызской Республики, которое организует
взаимодействие исполнителей Программы и отслеживает выполнение ее
мероприятий. Непосредственными исполнителями Программы являются Центр
аграрной науки и консультационных служб при Минсельводхозпроме и
отраслевые научно-исследовательские институты Центра.
Участие министерств и ведомств и других исполнительных органов
управления, в т.ч. местных государственных администраций и органов
местного самоуправления, в осуществлении Программы по согласованию
оговариваются в соответствующих пунктах матрицы мероприятий.
8. НАУЧНО-ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Инновационная деятельность является важной составной частью
политики развития науки и наукоемкого производства в республике. К
основным методам научно-инновационной деятельности в
сельскохозяйственной отрасли на данном этапе относятся:
-разработка и отбор наиболее важнейших базовых технологий и
направлений, оказывающих решающее значение на повышение эффективности
производства и конкурентоспособности продукции отрасли;
-подготовка и широкое распространение инноваций и новых знаний
среди сельских товаропроизводителей;
-переход к новому технологическому укладу, формируемому с учетом
особенностей отечественного производства, кадрового потенциала,
природных и энергетических ресурсов:
-развитие инновационного предпринимательства путем использования
благоприятных условий функционирования предприятий, потребляющих
высокотехнологичную продукцию агрокомплекса;
-привлечение к научно-инновационной деятельности средств
международных инвесторов;
-активизация научных организаций в осуществлении инновационной
деятельности.
Инновационную деятельность следует направить на широкое
распространение среди сельскохозяйственных производителей достижений
аграрной науки, путем публикации и выступления в средствах массовой
информации, издания рекомендаций и буклетов (советов фермерам),
проведения выставок, фермерских полевых дней, обучения, организации
демонстрационных участков и научно-практических конференций. Выявлять
и поддерживать наиболее перспективные научные и производственные
направления, способствующие росту эффективности сельскохозяйственного
производства и привлечению средств международного капитала. Осваивать
и внедрять в производство новую продукцию с учетом отечественных и
зарубежных научно-технических и технологических достижений, используя,
в том числе такие новейшие направления аграрной научной мысли, как
реализация разработок по биотехнологии, иммунной генетике, генной
инженерии. Распространять среди товаропроизводителей
высококачественный племенной и семенной материал пород и типов
сельскохозяйственных животных и птицы, сортов и гибридов
сельскохозяйственных культур, резистентных к различным заболеваниям и
хорошо адаптированных к местным условиям; эффективные ветеринарные
препараты; новые технологии возделывания сельскохозяйственных культур,
содержания, кормления, воспроизводства и лечения животных, мелиорации
и орошения земель. Особое значение уделить экологическим приоритетам
научно-инновационной деятельности всех без исключения направлений
аграрного сектора.
В число приоритетов научно-инновационной деятельности входит
создание конкурентоспособных на внутреннем и мировом рынках
высокотехнологичных видов продукции за счет совершенствования системы
венчурных инвестиций и каналов финансирования, совершенствования
системы управления и механизмов функционирования научно-
исследовательских разработок, построение современной информационной
сети, разработка кратко-, средне- и долгосрочных планов исследований,
подготовка кадров для работы в области новых и высоких технологий.
Научно-инновационную деятельность аграрной отрасли направить на
удовлетворение потребностей реального производства, с учетом
потребностей рынка и сочетания науки и техники с экономикой, с целью
ускорения социально-экономического развития республики. Структурные
сдвиги в аграрном секторе экономики, вызванные переходом Кыргызстана
к рыночной экономике, побуждают организовать поиск новых
взаимоотношений между аграрной наукой и сельскими
товаропроизводителями.
9. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Информационное обеспечение является важной и неотъемлемой частью
развития аграрной отрасли. Информационные технологии необходимы для
решения поставленных перед сельским хозяйством республики задач и
принятия оптимальных решений.
Все возрастающее применение генетических методов и технологических
процессов в сельскохозяйственной практике предполагает дальнейшее
развитие и применение информационного обеспечения отрасли на всех ее
структурных уровнях. Создание устойчивых информационных баз данных
позволит прогнозировать и моделировать многие селекционные,
технологические и производственные процессы.
Информационно-аналитическое пространство можно получить в
результате использования следующих элементов:
-организации базы данных первичного учета;
-создания электронно-цифровых библиотек и архивов;
-установления диспетчерской связи органов управления;
-тематических выставок и экспозиций;
-проведения семинаров;
-публикации рекламных изданий и объявлений;
-использования ресурсов глобальной сети Интернет;
-издания справочно-информационной литературы (бюллетеней,
сборников, каталогов).
Все эти мероприятия позволяют преодолеть недостаток спроса на
наукоемкую продукцию; способствуют образованию государственных центров
науки и высоких технологий; формируют инновационно- промышленные
комплексы, а также органы сертификации, стандартизации; интегрируют
научные подразделения и производственные структуры; концентрируют
инновационную инфраструктуру и конкурентоспособные корпоративные
производства; создают биржи технологий и других информационных систем
подобного рода; способствуют доступу к информационным сетям, базам и
банкам данных; формируют информационные системы по международному
научно- технологическому, промышленному и коммерческому
сотрудничеству; способствуют восстановлению научно-производственных
связей со странами участниками СНГ; позволяют осуществить на основе
использования современных информационно-телекоммуникационных
технологий международный обмен информацией по высоким технологиям.
Информационное обеспечение должно способствовать:
-разработке и внедрению современных научно-исследовательских
проектов, в том числе международных;
-созданию структур ценового мониторинга;
-созданию баз данных генетических ресурсов пород животных и сортов
растений.
В настоящее время сельскохозяйственные производители недостаточно
информированы о научных достижениях ученых-аграриев. Это связано с
недостаточным освещением их разработок в средствах массовой
информации, на радио и телевидении. Мало издается такая специальная
литература, как специализированные информационные листки и буклеты.
Такая ситуация препятствует развитию системы образования рынков
наукоемких технологий, уменьшает спрос на высокотехнологическую
продукцию, замедляет приток инвестиционных средств в
сельскохозяйственную отрасль.
В связи с этим развитие информационного пространства должно
сопровождаться реформированием существующих информационных структур,
которые должны стать более мобильными, гибкими и максимально
приближенными к потребителю. Это возможно за счет создания
информационно-аналитических систем «Информзерно», «Информ экспорт-
импорт», «Информ генетический ресурс» и др. Такие банки данных,
объединенные в общую операционно-информационную инфраструктуру, будут
способствовать развитию различных производственных направлений и
рынков¬ в том числе внешних, в условиях свободной рыночной экономики.
10. МЕЖДУНАРОДНОЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО
Развитие международного сотрудничества должно быть неотъемлемой
частью научно-технической деятельности. Оно особо актуально для
развивающихся стран с ограниченными материально-техническими и
технологическими ресурсами. Международное научно-техническое
сотрудничество нивелирует этот дефицит, устраняет диспропорции в
научно-технической сфере, дает достоверное представление о достигнутых
результатах и уровне исследовательских работ в мире, позволяет
участвовать в решении большинства общечеловеческих, в первую очередь,
экологических проблем, характеризующихся опасностью как для
цивилизации в целом, так и для отдельных государств и регионов мира,
консолидирует мировое научное сообщество как социальную силу,
защищающую права и интересы своих членов, независимо от их
национальной принадлежности, стимулирует извне формирование
собственной научно-технической базы.
Главную роль в этой области должно играть сотрудничество со
странами участниками СНГ с учетом современных реалий, сохранению
научных школ, совместному использованию уникальных научных объектов и
сооружений. Согласование аграрной научно-технической политики в рамках
СНГ должно предусматривать определение приоритетных направлений
сотрудничества, достижение единых стандартов и методологии организации
научных исследований, гармонизацию национальных законодательств в
области науки и наиболее полное использование инфраструктуры и
ресурсов.
Организация международного сотрудничества в области аграрных
исследований должна строиться с таким расчетом, чтобы отечественные и
иностранные партнеры, инвестирующие развитие местного потенциала, были
заинтересованы не только в конечных результатах исследований,
ориентированных па получение большей отдачи от их инвестиций, но и в
организации и финансировании самих этих исследований и внедренческих
работ.
Следует более активно сотрудничать с международными
сельскохозяйственными научно-исследовательскими центрами как ИКАР ДА,
СИММИТ, КВС, СИП и др. В области инновационной деятельности
международное сотрудничество должно быть ориентировано на получение
коммерческого эффекта. В условиях ресурсного дефицита и падения
внутреннего спроса на результаты научного труда, субъекты научно-
инновационной сферы сами стремятся к развитию внешнеэкономических
связей. Поэтому международные контакты развиваются при снижении
государственного влияния и контроля за этой деятельностью. Происходит
неквалифицированная торговля технологиями «ноу-хау», другими объектами
интеллектуальной собственности.
Внешнеэкономическая деятельность тормозится нерешенностью
организационных вопросов, неразвитостью инфраструктуры, отсутствием
опыта, специалистов и соответствующих структурных подразделений в
составе научных организаций. Для решения этих проблем необходимо
развитие системы подготовки менеджеров международного уровня для
инновационной деятельности и соблюдение мер по обеспечению патентной
(и иной) охраны интеллектуальной собственности.
Международное сотрудничество необходимо широко использовать и в
сфере подготовки кадров новой формации для аграрной науки, создания
единого научно-технического и информационного пространства в рамках
Содружества Независимых Государств, распространению и пропаганде за
рубежом достижений отечественной аграрной науки.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ НАУЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ
| № | Содержание | Сроки | Форма | Исполнит |
| п/п | мероприятий | Выполнения | реализации | |
| Раздел 4. Организация аграрной науки | ||||
| 1 | Разработка положения об | III кв. | Положение | МСВХиПП, |
| экспертизе научно- | об экспертизе | об экспер- | ЦАНиКС | |
| технических проектов в | тизе | |||
| аграрном секторе | на учебно- | |||
| техничес- | ||||
| ких проек- | ||||
| тов | ||||
| 2 | Формирование тематических | IV кв.каждого | Тематичес- | МСВХиПП, |
| планов НИР, основанных на | года | кие планы | ЦАНиКС | |
| запросах товаропроизводите- | ||||
| лей | ||||
| 3 | Создание и внедрение новых | до 2010 года | Сорта и | МСВХиПП, |
| и высокопродкутивных и | гибриды | ЦАНиКС, | ||
| качественных сортов и гиб- | с/х куль- | НИИЗ | ||
| ридов с/х культур (пшени- | тур | |||
| цы),ячменя, кукурузы,сахар- | ||||
| ной свеклы, хлопчатника, | ||||
| картофеля и др.),устойчивых | ||||
| к биотическим и абиотичес- | ||||
| ким факторам среды для раз- | ||||
| личных зон республики. | ||||
| 4 | Усовершенствование системы | -//- | Рекоменда- | -//- |
| удобрений в севообороте, | ции к | |||
| изучениеновых видов удоб- | внедрению | |||
| рений, включая биоудобре- | ||||
| ния,и их влияние на вос- | ||||
| производство плодородия | ||||
| почвы и получение устойчи- | ||||
| вых урожаев. | ||||
| 5 | Разработка и усовершенст- | -//- | Рекоменда- | -//- |
| вование севооборотов с | ции к | |||
| короткой ротацией для | внедрению | |||
| фермерских хозяйств. | ||||
| 6 | Разработка и усовершенст- | -//- | Рекоменда- | -//- |
| вование почвозащитных и | ции к | |||
| мелиоративных систем, | внедрению | |||
| обеспечивающих повышение | ||||
| плодородия,предотвращение | ||||
| эрозионных процессов и | ||||
| и засоления почв | ||||
| 7 | Усовершенствование методов | -//- | Рекоменда- | -//- |
| борьбы с вредителями, | ции к | |||
| болезнями и сорняками | внедрению | |||
| сельскохозяйственных | ||||
| культур | ||||
| 8 | Усовершенствование | -//- | Рекоменда- | -//- |
| технологий возделывания | ции к | |||
| зерновых культур, сахарной | внедрению | |||
| свеклы, хлопчатника, | ||||
| картофеля, масличных, | ||||
| oвощных и других культур | ||||
| 9 | Создание | -//- | Породы и | МСВХиПП, |
| высокопродуктивных | типы с/х | ЦАНиКС, | ||
| генотипов и пород | животных | НИИЖВП | ||
| сельскохозяйственных | ||||
| животных нового поколения | ||||
| - кыргызского горного | ||||
| мериноса, мясо-сальной | ||||
| породы овец, мясного типа | ||||
| полутонкорунных овец, | ||||
| молочного типа коз, | ||||
| молочной и мясной пород | ||||
| крупного рогатого скота, | ||||
| черно-пестрой породной | ||||
| группы скота, мясного | ||||
| типа лошадей, улучшенного | ||||
| типа яков | ||||
| 10 | Разработка | -//- | Рекоменда- | -//- |
| высокоэффективных | ции к | |||
| технологий производства | внедрению | |||
| продукции животноводства | ||||
| и мониторинг качества | ||||
| продукции | ||||
| 11 | Разработка и внедрение | -//- | Рекоменда- | -//- |
| прогрессивных | ции к | |||
| технологических методов | внедрению | |||
| селекции и воспроизводства | ||||
| с/х животных | ||||
| 12 | Усовершенствование | -//- | Рекоменда- | -//- |
| эффективных методов и | ции к | |||
| средств диагностики и | внедрению | |||
| профилактики заразных | ||||
| болезней с/х животных | ||||
| 13 | Создание экологически | -//- | Новые | -//- |
| безопасных лекарственных | лекарст- | |||
| форм (антигельминтики, | венные | |||
| вакцины и др.) для | формы | |||
| профилактики и лечения | ||||
| болезней с/х животных | ||||
| 14 | Создание высокоурожайных | -//- | Новые | -//- |
| сортов кормовых культур | сорта | |||
| для различных зон | кормовых | |||
| республики (люцерна, | культур | |||
| эспарцет, ежа сборная, | ||||
| кормовая соя, нут и др.) | ||||
| 15 | Разработка приемов и | -//- | Рекоменда- | -//- |
| технологий поверхностного | ции к | |||
| и коренного улучшения | внедрению | |||
| естественных пастбищ | ||||
| республики | ||||
| 16 | Разработка | -//- | Рекоменда | -//- |
| ресурсосберегающих | ции к | |||
| экологически безопасных | внедрению | |||
| технологий возделывания | ||||
| кормовых культур, | ||||
| обеспечивающих получение | ||||
| высоких урожаев | ||||
| 17 | Разработка биологического | -//- | Новый | -//- |
| гербицида на основе | биологи- | |||
| патогенных микроорганизмов | ческий | |||
| гербицид | ||||
| 18 | Разработка и внедрение | -//- | Рекоменда- | МСВХиПП, |
| технологий и систем | ции к | ЦАНиКС, | ||
| орошения | внедрению | НИИ | ||
| иррига- | ||||
| ции | ||||
| 19 | Создание мониторинга | -//- | -//- | -//- |
| засоленных земель на | ||||
| репрезентативных участках | ||||
| республики | ||||
| 20 | Оценка экологического | -//- | -//- | -//- |
| состояния водных систем | ||||
| орошения | ||||
| 21 | Разработка технических | -//- | -//- | -//- |
| средств водораспределения, | ||||
| водоучета, контроля | ||||
| параметров почвы и | ||||
| поливной воды | ||||
| 22 | Разработка моделей и | -//- | -//- | МСВХиПП, |
| внедрение эффективного | ЦАНиКС, | |||
| ведения частных хозяйств и | НИИАЭиПП | |||
| конкурентных рынков | ||||
| средств производства и | ||||
| продукции для субъектов | ||||
| сельского хозяйства | ||||
| 23 | Создание системы | -//- | -//- | -//- |
| мониторинга | ||||
| экспортно-импортного | ||||
| потенциала АПК республики | ||||
| 24 | Разработка схемы развития | -//- | -//- | -//- |
| и размещения | ||||
| производительных сил | ||||
| (минизаводов) пищевой и | ||||
| перерабатывающей | ||||
| промышленности республики | ||||
| 25 | Гармонизация стандартов и | -//- | -//- | МСВХиПП, |
| процедур сертификации с/х | ЦАНиКС, | |||
| продуктов | НИИАЭиПП | |||
| Кыргыз- | ||||
| стандарт | ||||
| Раздел 5. Финансовое обеспечение | ||||
| 1 | Привлечение иностранных | Ежегодно | Дополни- | МСВХиПП, |
| инвестиций и грантов для | тельные | ЦАНиКС | ||
| дополнительного | средства | |||
| финансирования аграрной | ||||
| науки | ||||
| Раздел 6. Кадровое обеспечение | ||||
| 1 | Изыскание дополнительных | IV кв. | Дополни- | МСВХиПП, |
| внебюджетных средств для | 2004 г. | тельные | ЦАНиКС, | |
| материaльного поддержания | средства | Кыргыз- | ||
| молодых ученых и | патент | |||
| аспирантов | ||||
| 2 | Создание аспирантуры в НИИ | IV кв. | Приказ | МСВХиПП, |
| аграрной экономики и | 2004 г. | Министер- | Минобра- | |
| перерабатывающей | ства | зования, | ||
| промышленности | образова- | ЦАНиКС, | ||
| ния | НИИ АЭПП | |||
| Раздел 8. Научно-инновационная деятельность | ||||
| 1 | Распространение новых | Ежегодно | Продажа | МСВХиПП, |
| высокопродуктивных сортов | семян с/х | ЦАНиКС, | ||
| и гибридов с/х культур и | культур, | НИИ,гос- | ||
| пород с/х животных | племенных | семхозы, | ||
| животных | ГПЗ, | |||
| госадми- | ||||
| нистра- | ||||
| ции, | ||||
| органы | ||||
| местного | ||||
| само- | ||||
| управле- | ||||
| ния | ||||
| 2 | Проведение консультаций, | Ежегодно | Организа- | МСВХиПП, |
| фермерских дней, обучений; | ция меро- | ЦАНиКС, | ||
| организация выставок и | приятий | СКС,НИИ, | ||
| демонстрационных участков | ГЦИТ - | |||
| по распространению | "Иннова- | |||
| инноваций и передовых | ция" | |||
| знаний | ||||
| 3 | Издание каталогов | Ежегодно | Буклеты, | МСВХиПП, |
| инновационных проектов, | брошюры, | ЦАНиКС, | ||
| рекомендаций, практических | информа- | СКС,НИИ, | ||
| советов фермерам, | ционные | ГЦИТ - | ||
| информационных и рекламных | листки | "Иннова- | ||
| листков и т.д | ция" | |||
| 4 | Организация конференций и | Ежегодно | Организа- | МСВХиПП, |
| семинаров, выступлений в | ция и | ЦАНиКС, | ||
| СМИ и др. | проведение | НИИ, | ||
| информа- | ||||
| ционно- | ||||
| рекламных | ||||
| мероприя- | ||||
| тий | ||||
| Раздел 9. Информационное обеспечение | ||||
| 1 | Создание | до 2010 | Создание | МСВХиПП, |
| информационно-цифровых баз | года | информа- | ЦАНиКС, | |
| данных по отраслям и | ционно- | НИИАЭПП | ||
| направлениям | цифровых | |||
| сельскохозяйственного | баз данных | |||
| производства, в виде ин- | по отрас- | |||
| формационно-аналитических | лям - | |||
| систем "ИНФОРМ зерно", | сельско- | |||
| "ИНФОРМ генетический | хозяйст- | |||
| ресурс", "ИНФОРМ земля", | венного | |||
| "ИНФОРМ экспорт-импорт", | производ- | |||
| "ИНФОРМ мелиорация" и др. | ства | |||
| для объединения в общую | ||||
| республиканскую | ||||
| информационную | ||||
| инфраструктуру | ||||
| 2 | Внедрение информацион- | до 2006 | Создание | МСВХиПП, |
| но-аналитических систем | года | электрон- | ЦАНиКС, | |
| первичного учета в | но-инфор- | НИИ | ||
| хозяйствах, производствах | мационных | |||
| и организациях различных | систем | |||
| форм собственности | первичного | |||
| учета | ||||
| 3 | Создание информационной | до 2005 | Информа- | МСВХиПП, |
| системы управления | года | ционная | ЦАНиКС, | |
| сельскохозяйственным | система | НИИ | ||
| производством, | управления | иррига- | ||
| переработкой и сбытом | ции | |||
| продукции | ||||
| 4 | Разработка информационной | до конца | Создание | МСВХиПП, |
| системы контроля | 2005 года | автома- | ЦАНиКС, | |
| подтопления грунтовыми | тизиро- | НИИ | ||
| водами орошаемых полей, | ванной | иррига- | ||
| анализа уровней и | системы | ции | ||
| минерализации грунтовых | картирова- | |||
| вод | ния,ана- | |||
| лиза и | ||||
| хранения | ||||
| данных, | ||||
| характе- | ||||
| ризующих | ||||
| грунтовые | ||||
| воды и | ||||
| подтопле- | ||||
| ние ими | ||||
| орошаемых | ||||
| земель | ||||
| 5 | Создание web-сайта о | до 2005 | Всемирная | МСВХиПП, |
| научно-исследовательской и | года | компьютер- | ЦАНиКС, | |
| консультационной | ная сеть | НИИ | ||
| деятельности ЦАНиКС и НИИ | Интернет | |||
| 10. Международное научно-техническое сотрудничество | ||||
| 1 | Сотрудничество в области | Ежегодно | Междуна- | МСВХиПП, |
| аграрных исследований со | родные | ЦАНиКС, | ||
| странами участниками СНГ | соглашения | НИИ | ||
| и сов- | ||||
| местно | ||||
| реализуе- | ||||
| мые про- | ||||
| екты | ||||
| 2 | Сотрудничество с | Ежегодно | -//- | МСВХиПП, |
| международными | ЦАНиКС, | |||
| исследовательскими | НИИ | |||
| Центрами и Фондами |
Still have questions about this document?
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
Related acts
references 3 · cited by 0 · related 6
References (3)
- Постановление Правительства от 28 марта 2016 года № 151 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики"Постановление · 28.03.2016 · № 151
- Постановление Правительства КР от 19 марта 2003 года №144 "Об утверждении Государственной программы реформирования науки в Кыргызской Республике на 2003-2005 годы"Постановление · 19.03.2003 · № 144 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 14 июля 2003 года № 436 "О финансировании аграрных научно-исследовательских институтов Кыргызской Республики"Постановление · 14.07.2003 · № 436 · No longer in force
Related documents (6)
From the source database (cbd.minjust.gov.kg), without saying which act cites which.
- Постановление Правительства КР от 6 августа 1999 года № 429 "Об утверждении положений о порядке формирования и реализации государственных научно-технических программ, о порядке…Постановление · 06.08.1999 · № 429 · No longer in force
- Закон «О науке и об основах государственной научно-технической политики»Закон · 15.04.1994 · № 1485-XII · No longer in force
- Положение о порядке формирования и реализации государственных научно-технических программ ( Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 августа 1999 года N…Положение · 06.08.1999 · № 429 · No longer in force
- Положение о порядке организации и проведения государственной (независимой) научно-технической экспертизы проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (…Положение · 06.08.1999 · № 429 · No longer in force
- Положение о порядке финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета ( Утверждено постановлением Правительства…Положение · 06.08.1999 · № 429 · No longer in force
- Постановление Правительства КР от 28 июля 2004 года № 561 " О Государственной программе научного обеспечения агропромышленного комплекса Кыргызской Республики до 2010 года"Постановление · 28.07.2004 · № 561 · No longer in force