ПОЛОЖЕНИЕ № 4 «О порядке реализации вопроса местного значения «Снабжение питьевой водой населения» на территории Аламудунского айылного аймака» (Утверждено постановлением Аламудунского айыльного кенеша №60-28)

Утверждено постановлением Аламудунского айыльного кенеша №60-28 от 17.02.2022г.

ПОЛОЖЕНИЕ № 4 «О порядке реализации вопроса местного значения «Снабжение питьевой водой населения» на территории Аламудунского айылного аймака»

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Снабжение питьевой водой населения» на территории Аламудунского айылного аймака, функции органов местного самоуправления, а также правовые и организационные основания по решению указанного вопроса местного значения.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики

3. Закон Кыргызской Республики «О питьевой воде».

4. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

5. Закон Кыргызской Республики «О защите прав потребителей».

6. Закон Кыргызской Республики «Технический регламент «О безопасности питьевой воды».

7. Правила предоставления коммунальных услуг населению в Кыргызской Республике (утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 декабря 2001 года N 783).

8. Устав местного сообщества Аламудунского айылного аймака.

3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Снабжение питьевой водой населения» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

вода - бесцветная, прозрачная жидкость, не обладающая запахом и вкусом; питьевая вода - вода, по своему качеству соответствующая стандартам и гигиеническим требованиям, установленным санитарными правилами и нормами для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей; водопотребление - использование воды абонентом на удовлетворение своих нужд; хозяйственно-питьевое водоснабжение - сфера деятельности соответствующих предприятий и организаций, направленная на обеспечение потребностей людей в воде для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей; система хозяйственно-питьевого водоснабжения - техническая система, предназначенная для обеспечения населения питьевой водой; водопроводная сеть (водопровод) - система трубопроводов с сооружениями на них для подачи питьевой воды к местам ее потребления; централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения - система хозяйственно-питьевого водоснабжения с водопроводной сетью; зона санитарной охраны - территория, включающая источник водоснабжения и водопровод, подающий воду хозяйственно-питьевого назначения из этого источника, на которой устанавливается особый режим охраны вод от загрязнения потенциально опасными химическими и биологическими веществами и организмами; недостаток питьевой воды - несоответствие питьевой воды стандарту, условиям договора и предъявляемым требованиям к ее качеству; существенный недостаток питьевой воды - недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование питьевой воды в соответствии с ее целевым назначением. К существенным недостаткам питьевой воды относятся:

- присутствие в воде различимых невооруженным глазом водных организмов и (или) поверхностной пленки;

- наличие сухого остатка свыше 1500 мг/л;

- наличие запаха, вкуса и привкуса, легко замечаемых и вызывающих неодобрительные отзывы о воде.

II. Цели и задачи органа местного самоуправления Аламудунского айылного аймака

5. Деятельность органа местного самоуправления Аламудунского айылного аймака (далее «Айылного аймака») по реализации настоящего вопроса местного значения направлена на достижение следующей цели:

- удовлетворения потребностей населения Айылного аймака в качественной питьевой воде в необходимом количестве.

6. Для достижения поставленной цели орган местного самоуправления Айылного аймака выполняют следующие задачи:

- развитие систем (централизованного) хозяйственно-питьевого водоснабжения, населения Айылного аймака;

- координация и контроль за деятельностью предприятий водоснабжения по обеспечению устойчивого функционирования систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и бесперебойного снабжения населения питьевой водой;

- развитие муниципальных предприятий водоснабжения и организация предоставления услуг по снабжению питьевой водой населения Айылного аймака;

- контроль за качеством питьевой воды в соответствии с требованиями стандартов, санитарных норм и правил;

- внедрение достижений научно-технического прогресса и нового экономического механизма в строительство и эксплуатацию объектов водоснабжения Айылного аймака;

- проведение необходимых мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения источников водоснабжения в зонах санитарной охраны.

III. Функции органа местного самоуправления Аламудунского айылного аймака

7. Функции Аламудунского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по снабжению питьевой водой населения Айылного аймака для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айылного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе местные правила пользования системами хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- разрабатывает генеральные схемы, целевые программы и планы мероприятий по развитию систем хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- разработает тарифы на услуги по обеспечению населения питьевой водой.

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по снабжению питьевой водой населения Айылного аймака после утверждения их айылным кенешем;

- осуществляет комплекс организационно- правовых, организационно- распорядительных действий по обеспечению населения территории Айылного аймака питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, в необходимом количестве;

- осуществляет взаимодействие с предприятиями водоснабжения по обеспечению устойчивого функционирования систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и бесперебойного снабжения населения питьевой водой;

- формирует и размещает муниципальный заказ на услуги по снабжению питьевой водой населения;

- создает муниципальные предприятия водоснабжения;

- утверждает уставы муниципальных предприятий водоснабжения;

- назначает руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий водоснабжения;

- осуществляет финансирование муниципальных предприятий водоснабжения в пределах средств, предусмотренных в бюджете Аламудунского айыл окмоту;

- осуществляет учет и оценку данных о наличии и состоянии источников водоснабжения, возможностей удовлетворения потребностей населения в питьевой воде требуемого количества и качества, надежности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- обеспечивает проведение мероприятий по организации зон санитарной охраны и рациональному использованию источников водоснабжения;

- осуществляет планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение работ по хозяйственно-питьевому водоснабжению населения;

- обеспечивают и координируют деятельность органов, ответственных за проведение водоохранных мероприятий и контроля качества воды в источниках водоснабжения;

- осуществляет мероприятия по улучшению и контролю качества питьевой воды;

- осуществляет учета расхода питьевой воды;

- принимает на основании заключений органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора и органов государственного надзора за соблюдением требований стандартов решений о временном запрещении использования питьевой воды при наличии в ней опасных загрязнений и о принятии необходимых мер для восстановления нормального хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и обеспечения необходимого качества питьевой воды;

- принимает по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и органами государственного надзора за соблюдением требований стандартов решений о возможности и условиях эксплуатации систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях (стихийное бедствие, выявление опасных уровней загрязнения воды в источниках водоснабжения и т.п.);

- обеспечивает население необходимой информацией о качестве питьевой воды, нормах ее расхода и способах экономии, порядке оплаты.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по снабжению питьевой водой населения Айылного аймака;

- осуществляет контроль за деятельностью предприятий водоснабжения по обеспечению устойчивого функционирования систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и бесперебойного снабжения населения питьевой водой;

- осуществляет контроль за выполнением водоохранных мероприятий на территории и Айылного аймака, принятие мер по пресечению случаев нарушения режимов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по снабжению питьевой водой населения Айылного аймака.

8. Функции Аламудунского айылного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает программы по снабжению питьевой водой населения Айылного аймака;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе местные правила пользования системами хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- утверждает генеральные схемы, целевые программы и планы мероприятий по развитию систем хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- утверждает тарифы на услуги по обеспечению населения питьевой водой.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью Аламудунского айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации настоящего вопроса местного значения.

IV. Взаимодействие органа местного самоуправления Аламудунского айылного аймака с государственными органами и иными организациями

9. Орган местного самоуправления Аламудунского айылного аймака в рамках реализации настоящего вопроса местного значения осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- Министерство здравоохранения Кыргызской Республики (органы санитарно-эпидемиологического надзора);

- территориальные органы Государственного агентства антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;

- территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики и т.д.

10. Орган местного самоуправления Аламудунского айылного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации настоящего вопроса местного значения.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Снабжение питьевой водой населения»

11. Финансирование реализации настоящего вопроса местного значения осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Аламудунского айылного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг и работ муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органа местного самоуправления Аламудунского айылного аймака

12. Орган местного самоуправления Аламудунского айылного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации настоящего вопроса местного значения.