Закон КР «О патентных поверенных»

Настоящий Закон определяет правовые основы профессиональной деятельности патентных поверенных на территории Кыргызской Республики в области охраны объектов интеллектуальной собственности. Нормы настоящего Закона действуют на всей территории Кыргызской Республики по отношению ко всем патентным поверенным, их юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, установлены другие нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров. (В редакции Закона КР от 23 марта 2023 года № 68)

В целях регулирования профессиональной деятельности патентных поверенных уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности проводит аттестацию кандидатов в патентные поверенные, регистрацию патентных поверенных, для осуществления которых создаются аттестационная и апелляционная комиссии. Аттестационная комиссия утверждает порядок проведения аттестационного экзамена, экзаменационные задания, назначает экзаменаторов, принимает решения о допуске к аттестационному экзамену, аттестации, аттестации с ограничением деятельности, неаттестации с учетом требований статьи 7 настоящего Закона. Апелляционная комиссия рассматривает жалобы аттестуемых на решения аттестационной комиссии, а также жалобы лиц на действия патентных поверенных, связанные с ненадлежащим выполнением ими профессиональных обязанностей. (В редакции Закона КР от 31 марта 2005 года № 58, 23 марта 2023 года № 68)

Ведение дел, связанных с получением охранных документов и правовой охраной объектов интеллектуальной собственности и селекционных достижений, может осуществляться через патентных поверенных. Физические лица, проживающие за пределами Кыргызской Республики, или иностранные юридические лица, либо их патентные поверенные, ведут дела, связанные с охраной объектов интеллектуальной собственности, селекционных достижений, только через патентных поверенных, зарегистрированных в уполномоченном государственном органе в области интеллектуальной собственности, если иное не предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики. (В редакции Закона КР от 23 марта 2023 года № 68)

Глава II

Патентный поверенный

Патентным поверенным является физическое лицо, которое аттестовано в установленном порядке и зарегистрировано в Государственном реестре патентных поверенных Кыргызской Республики (далее - Реестр) в соответствии с требованиями настоящего Закона и которому предоставлено право на представительство физических или юридических лиц перед уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности и другими организациями по вопросам получения и осуществления правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и селекционных достижений. Деятельность патентного поверенного представляет собой деятельность аттестованного специалиста по осуществлению квалифицированных действий в интересах физических и юридических лиц по защите их прав, свобод и законных интересов в отношении объектов интеллектуальной собственности и селекционных достижений. Патентный поверенный может осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно - в качестве индивидуального предпринимателя или с образованием юридического лица, так и работая по найму. Патентный поверенный, работающий по найму, обязан представлять сведения об этом в уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности. Обо всех изменениях, связанных с этим вопросом, патентный поверенный обязан сообщать в уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности в месячный срок для отражения этой информации в Реестре и публикации в официальном бюллетене. Патентные поверенные, создавшие юридическое лицо в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, должны в месячный срок информировать об этом уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности для отражения этой информации в Реестре и публикации в официальном бюллетене. (В редакции Закона КР от 23 марта 2023 года № 68)

В качестве патентного поверенного могут быть аттестованы и зарегистрированы лица, отвечающие следующим требованиям:

1) являются гражданами Кыргызской Республики;

2) имеют постоянное место жительства на территории Кыргызской Республики на момент подачи заявления и юридический адрес для осуществления деятельности в качестве патентного поверенного;

3) имеют высшее профессиональное образование;

4) обладают знанием нормативных правовых актов Кыргызской Республики, международных договоров, необходимых для осуществления деятельности по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, селекционных достижений, в объеме, определяемом уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности;

5) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 23 марта 2023 года № 68)

(Действие пункта 5 статьи 5 отменено в соответствии с Решением Конституционного суда КР от 19 января 2006 года) В качестве патентного поверенного не могут быть аттестованы:

1) работники уполномоченного государственного органа в области интеллектуальной собственности и подведомственных ему организаций;

2) должностные лица и служащие, которым в соответствии с законодательством Кыргызской Республики запрещается заниматься предпринимательской деятельностью.

3) физические лица, не являющиеся гражданами Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 31 марта 2005 года № 58, 23 марта 2023 года № 68)

Патентный поверенный полномочен представлять интересы любого лица, заключившего с ним договор на оказание услуг. Полномочия патентного поверенного на ведение дел подтверждаются доверенностью, выданной ему лицом, от имени которого осуществляется ведение дел. Доверенность на представительство перед уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности и организациями, входящими в единую государственную патентную службу, выдается патентному поверенному доверителем в письменной форме и не требует нотариального удостоверения. Физическими лицами, проживающими за пределами Кыргызской Республики, и иностранными юридическими лицами доверенность должна быть оформлена в порядке, предусмотренном законодательством страны происхождения документа, а в случае наличия сомнений в достоверности документа - по требованию уполномоченного государственного органа в области интеллектуальной собственности легализована в консульском учреждении Кыргызской Республики, кроме случаев, когда легализация доверенности не требуется в силу международных договоров Кыргызской Республики или на основе принципа взаимности.

Глава III

Порядок получения прав патентного поверенного

К экзамену допускаются лица, отвечающие требованиям пунктов 1-3 части первой статьи 5 настоящего Закона. В ходе экзамена проверяется знание аттестуемыми нормативных правовых актов Кыргызской Республики, международных договоров, необходимых для осуществления деятельности патентного поверенного. Аттестуемый может заявить об ограничении своей деятельности отдельными объектами интеллектуальной собственности, селекционных достижений или отдельными видами услуг. Экзамен принимается с учетом этого ограничения. Сведения об ограничении вносятся в Реестр и в выдаваемое патентному поверенному свидетельство. Отказ патентного поверенного от ограничения своей деятельности допускается при условии прохождения им дополнительной аттестации, осуществляемой в порядке, предусмотренном настоящей статьей. В случае несогласия с решением аттестационной комиссии аттестуемый вправе в 3-месячный срок обжаловать его в апелляционную комиссию при условии уплаты пошлины. Апелляционная комиссия по результатам рассмотрения жалобы вправе оставить в силе решение аттестационной комиссии, назначить повторную аттестацию или отменить решение аттестационной комиссии. Аттестация кандидатов в патентные поверенные, дополнительная аттестация патентных поверенных осуществляется уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности по мере поступления заявлений об аттестации при условии уплаты пошлины. (Часть 7 утратила силу в соответствии с Законом КР от 23 марта 2023 года № 68) Порядок аттестации и регистрации патентных поверенных определяется уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Законом. (В редакции Законов КР от 31 марта 2005 года № 58, 23 марта 2023 года № 68) См.: постановление Правительства КР от 29 ноября 2011 года № 747 "Об утверждении Порядка аттестации и регистрации патентных поверенных"

Лица, сдавшие экзамен с положительным результатом, в течение месяца с даты подачи заявления о регистрации и уплаты пошлины, регистрируются уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности в Реестре. Решение об аттестации вступает в силу с момента его вынесения. Право на осуществление профессиональной деятельности патентного поверенного возникает с даты его регистрации в Реестре. Лица, не зарегистрированные в качестве патентных поверенных в соответствии с настоящим Законом, не вправе пользоваться в своей деятельности на территории Кыргызской Республики наименованием "патентный поверенный". Обо всех изменениях и дополнениях в сведениях, относящихся к регистрации, а также изменениях и дополнениях в уставе юридического лица патентные поверенные обязаны сообщать в уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности в месячный срок. Запись об изменениях и дополнениях вносится в Реестр и в свидетельство патентного поверенного при условии уплаты пошлины. (В редакции Закона КР от 31 марта 2005 года № 58)

Уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности на основании регистрации выдает патентному поверенному свидетельство и публикует информацию о регистрации патентного поверенного в издаваемом им официальном бюллетене. Форма свидетельства и состав публикуемых сведений устанавливаются уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности. Сведения обо всех изменениях и дополнениях, относящихся к регистрации, а также изменениях и дополнениях в уставе юридического лица публикуются в официальном бюллетене.

Патентный поверенный исключается уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности из Реестра на основании:

- заявления самого патентного поверенного;

- утраты патентным поверенным гражданства Кыргызской Республики, в том числе смены постоянного места жительства (то есть пребывания за границей на период более одного года) и юридического адреса на территории Кыргызской Республики либо возникновения обстоятельств, предусмотренных частью второй статьи 5 настоящего Закона;

- выявления несоответствия действительности сведений или документов, представленных патентным поверенным уполномоченному государственному органу в области интеллектуальной собственности;

- решения апелляционной комиссии по результатам рассмотрения жалобы клиента или любого лица на действия патентного поверенного;

- решения апелляционной комиссии по результатам рассмотрения фактов злоупотреблений патентным поверенным правами и обязанностями, предусмотренными настоящим Законом, систематического и грубого нарушения законодательства Кыргызской Республики и правил профессиональной этики;

- неосуществления деятельности патентного поверенного в течение трех лет;

- вступления в законную силу решения суда о запрещении заниматься деятельностью патентного поверенного или об ином наказании, исключающем возможность такой деятельности;

- смерти патентного поверенного.

При исключении патентного поверенного из Реестра по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, его свидетельство утрачивает силу и должно быть сдано в уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности. В случае прекращения своей деятельности патентный поверенный обязан в течение месяца в письменной форме известить об этом уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности. В случае исключения патентного поверенного из Реестра на основании его заявления либо в случае смены постоянного места жительства, указанного в абзаце третьем части первой настоящей статьи, регистрация может быть осуществлена без повторной аттестации в течение пяти лет, начиная с даты его первоначальной аттестации. Информация об исключении патентного поверенного из Реестра публикуется уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности в официальных изданиях с указанием причин исключения. Исключение из Реестра может быть обжаловано в судебном порядке. (В редакции Законов КР от 31 марта 2005 года № 58, 23 марта 2023 года № 68)

Глава IV

Права и обязанности патентного поверенного

Патентный поверенный имеет право представлять интересы любого лица, заключившего с ним договор поручения или иной договор аналогичного содержания, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Патентные поверенные могут осуществлять и другие не запрещенные законодательством Кыргызской Республики виды деятельности.

Патентный поверенный, представляющий интересы доверителя, обязан действовать в рамках предоставленных ему доверителем прав, если иное не вытекает явным образом из действий доверителя, принимать необходимые меры в целях предотвращения нарушения прав доверителя. Патентный поверенный не вправе принимать поручение в случаях, если он по делу, являющемуся предметом поручения, представлял или консультировал лиц, интересы которых явно противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или принимал иное участие в его рассмотрении, а также в случае рассмотрения дела должностным лицом, с которым патентный поверенный состоит в родственных отношениях. При получении материалов от доверителя патентный поверенный обязан подтвердить данное получение и возвратить оригиналы материалов дела по истечении оговоренного срока или действия доверенности, а также по требованию доверителя. Патентный поверенный обязан приостановить свою профессиональную деятельность на время работы в государственном органе. В случае прекращения деятельности патентного поверенного, ликвидации или реорганизации юридического лица патентных поверенных патентный поверенный обязан известить об этом уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственности и доверителя, а также сохранить материалы дела для передачи их преемнику. В случае ликвидации юридического лица или смерти доверителя, интересы которых представлял патентный поверенный, он обязан уведомить уполномоченный государственный орган в области интеллектуальной собственностит и правопреемников доверителя.

За неквалифицированное и некачественное выполнение обязательств договора с доверителем патентный поверенный несет имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Жалобы любых лиц, связанные с ненадлежащим выполнением патентным поверенным его профессиональных обязанностей, а также совершение им действий, нарушающих требования нормативных правовых актов Кыргызской Республики, рассматривает апелляционная комиссия уполномоченного государственного органа в области интеллектуальной собственности. К патентному поверенному, нарушившему предъявляемые к нему требования, уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности могут быть приняты следующие меры:

1) предупреждение;

2) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 23 марта 2023 года № 68)

3) временное исключение из Реестра сроком до 1 года с восстановлением по результатам аттестации;

4) исключение из Реестра без права аттестации в течение 5 лет.

(В редакции Закона КР от 23 марта 2023 года № 68)

Информация, которую патентный поверенный получает от доверителя в связи с выполнением его поручения, признается конфиденциальной, если иное специально не указано доверителем или не следует явным образом из его действий. Патентный поверенный обязан обеспечить сохранность документов, получаемых и (или) составляемых в ходе осуществления им деятельности патентного поверенного. Патентный поверенный не вправе передавать эти документы или их копии третьим лицам либо разглашать устно содержащиеся в них сведения без письменного согласия лица, чьи интересы он представляет.

Глава V

Заключительные положения

За юридически значимые действия, связанные с аттестацией, регистрацией патентных поверенных, предусмотренные настоящим Законом, взимается соответствующая пошлина в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о неналоговых доходах. (Часть утратила силу в соответствии с Законом КР от 23 марта 2020 года № 29). (Часть утратила силу в соответствии с Законом КР от 26 мая 2018 года № 55) (В редакции Законов КР от 31 марта 2005 года № 58, 26 мая 2018 года № 55, 23 марта 2020 года № 29, 23 марта 2023 года № 68) См.: Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров (утверждено постановлением Правительства КР от 12 июня 1998 года № 346)

Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования. Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. До приведения законодательства Кыргызской Республики в соответствие с настоящим Законом применяются нормативные правовые акты Кыргызской Республики в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону. Результаты аттестационных экзаменов и совершенные на их основе регистрации патентных поверенных, проведенные не ранее 3 лет со дня вступления в силу настоящего Закона, считать сохранившими силу.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 28 февраля 2001 года № 17

Президент Кыргызской Республики

А.Акаев

Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

22 января 2001 года