Постановление Правительства КР «О состоянии дебиторской задолженности на отдельных крупных предприятиях, в организациях и акционерных обществах республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 22 декабря 1995 года N 564

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О состоянии дебиторской задолженности на отдельных

крупных предприятиях, в организациях и акционерных

обществах республики

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что проверкой,

произведенной Государственной финансовой инспекцией при Правительстве

Кыргызской Республики, вскрыты причины образования и роста дебиторской

задолженности на отдельных предприятиях, в организациях и акционерных

обществах республики и грубое нарушение их руководителями Указа

Президента Кыргызской Республики от 10 февраля 1994 года "О мерах по

укреплению государственной и финансовой дисциплины" и постановления

Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской

Республики от 5 февраля 1994 года N 48 "О неотложных мерах по

укреплению расчетной и финансовой дисциплины, повышения

ответственности предприятий и банков за их финансовое состояние".

Допускаются факты отпуска готовой продукции и товарно-материальных

ценностей без предварительной оплаты как внутри, так и за пределы

республики. Причем во многих случаях отпуск производится

негосударственным структурам, что приводило к нарушениям расчетной

дисциплины, финансовым затруднениям и непоступлениям налоговых

платежей в государственный бюджет в особо крупных размерах.

На Кызыл-Кийском табачно-ферментационном заводе из имеющейся на 1

декабря 1995 года дебиторской задолженности в сумме 320 млн. сомов

нереальны к взысканию 2,0 млн.сомов, эта задолженность образовалась

за 1992-1993 годы, причем многие задолжавшие коммерческие

предприятия за этот период самоликвидировались. Руководством завода

действенные меры по ее восстановлению не приняты.

Акционерным обществом "Ош-Дюбек" согласно трехстороннему договору

без предварительной оплаты отпущено готовой продукции трем

коммерческим структурам в апреле 1994 года на 14,4 млн.сомов, в том

числе "ТОО-ТКК" - 6,2 млн.сомов, малому предприятию "Адилет" - 3,5

млн.сомов и фирме "Мазар-Таш" - 4,7 млн. сомов. По условиям договора

Наримановское отделение Агропромбанка должно было погасить

задолженность по ссудам банка в размере 18,4 млн.сомов. Однако эта

сумма банком до сих пор не погашена, не приняты меры по ее взысканию

с указанных коммерческих структур. Согласно лицензии, выданной бывшим

заместителем Министра торговли и материальных ресурсов Кыргызской

Республики А.Печерским, в 1993 году без предварительной оплаты

отпущен фирме "Тосой" гор. Оша готовый ферментированный табак на сумму

4,6 млн.сомов, которые до сих пор не возвращены.

Ошским производственно-хлопчатобумажным объединением в 1993- 1994

годах без предварительной оплаты отпущено готовой продукции на

9,1 млн.сомов, в том числе коммерческим структурам на 1,5 млн.сомов,

которая до настоящего времени не оплачена. Аналогично акционерное

общество "Ошмашстройзавод" отпустило без предоплаты продукции на 6,0

млн.сомов, акционерное общество "Алай" гор.Кызыл-Кия - на 1,5

млн.сомов, акционерное общество "Алтын-Суу" гор.Оша (бывший

водочный завод) - на 0,9 млн.сомов.

Производственным объединением "Кыргызнефть" из-за отпуска

продукции и товарно-материальных ценностей без предварительной оплаты

на 1 декабря 1995 года была допущена дебиторская задолженность на

сумму 38,0 млн.сомов, в результате в бюджет не поступило 3,0

млн.сомов. Такое же положение по акционерному обществу "Сары-Алтын"

гор.Таш-Кумыр, которое допустило дебиторскую задолженность и

неплатежи в бюджет соответственно на 9,1 млн.сомов и 0,8 млн.сомов,

акционерному обществу "Айып-Булак" гор Джалал-Абада - 13,5 млн.сомов

и 0,1 млн.сомов, шахтоуправлению гор.Таш-Кумыр - 15,8 млн.сомов и

2,7 млн.сомов.

Грубые нарушения государственной финансовой дисциплины установлены

в хозяйствующих субъектах города Бишкека. Так, руководителями

акционерного общества "Бишкексут" в 1993-1994 годах отпущено 4 малым

предпритиям без предоплаты молочной продукции на 2,1 млн.сомов,

которая до сих пор не оплачена. Из этой суммы 0,5 млн.сомов числятся

за малым предприятием "Азиз", в результате штрафные санкции

составили 6,2 млн.сомов, которые к взысканию безнадежны, так как

данное малое предприятие еще в 1992 году самоликвидировалось. Кроме

того, по фиктивным бухгалтерским и банковским документам было похищено

2,5 тонны сливочного масла на на 106,6 тыс.сомов. На 1 декабря

1995 года за акционерным обществом "Бишкексут" числится дебиторская

задолженность в размере 2,2 млн.сомов.

Директором швейной фабрики им ВЛКСМ Кармышевой Ж.А. 15 марта 1994

года отпущено фирме "Курск" гор.Бишкека без предоплаты швейных

изделий на 0,8 млн.сомов под реализацию со сроком оплаты через 30

дней. Однако эта сумма уплачена не полностью, в настоящее время за

фирмой числится задолженность в сумме 0,7 млн.сомов. В целом по

фабрике невзысканная сумма дебиторской задолженности на 1 декабря 1995

года составляет 3,5 млн.сомов, из них за пределами республики - 2,4

млн. сомов.

Дебиторская задолженность, числящаяся с 1993-1994 годов, по

которой не приняты конкретные исчерпывающие меры к взысканию, имеется

и на других предприятиях и в организациях.

Директором акционерного общества "Кыргызкилем" гор.Кара-Балта

Алымбековым Н. без предоплаты отпущена готовая продукция 17

коммерческим структурам на 5,4 млн.сомов, 79 фирмам СНГ - на 9,8

млн.сомов, торговым организациям США - на 6,0 млн.сомов, в результате

дебиторская задолженность на 1 декабря 1995 года составляет 32,3

млн.сомов, а недоимки по налогам - 2,7 млн.сомов.

Председателем колхоза "Кен-Арал" Бакай-Атинского района Таласской

области Торобековым Н. в декабре 1993 года отпущено без предоплаты

малому предприятию "Ак-Бешим" 27,1 тонны табака на 162,7 тыс.сомов,

которые до сих пор числятся как дебиторская задолженность, меры по ее

взысканию не принимаются.

Директором Кочкорской районной нефтебазы Сардарбековым С. по

фиктивно составленному договору 24 января 1993 года перечислено

малому предприятию "Энергия" гор.Бишкека 27,0 млн.рублей якобы за

1000 тонн автобензина, но до настоящего времени бензин не поставлен

и деньги не возвращены.

Недостаточно принимаются меры по взиманию дебиторской

задолженности на проверенных предприятиях Иссык-Кульской и Таласской

областей. Дебиторская задолженность на 1 декабря 1995 года по

Иссык-Кульскому предприятию электрических сетей за пользование

электроэнергией составила 57,1 млн.сомов, по акционерным

обществом "Курментыцемент" - 1,5 млн.сомов, "Иссык-Куль-электро" -

3,5 млн.сомов. Кроме того, руководством акционерного общества "Иссык-

Куль-электро" в июне 1994 года перечислено малому предприятию "Ак-

Жолтой" гор.Каракол 63,0 тыс.сомов за обмен валюты, однако до сих

пор валюта не получена и средства находятся в обороте малого

предприятия почти 1,5 года.

В целях устранения отмеченных нарушений финансовой и

государственной дисциплины и принятия конкретных мер к взысканию

задолженностей Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Отметить, что работа, проводимая руководителями министерств,

государственных комитетов, главами местных государственных

администраций и местного самоуправления гор.Бишкека по укреплению

финансовой и государственной дисциплины, не отвечает предъявляемым

требованиям, обязать их совместно с руководителями предприятий и

организаций принять исчерпывающие меры по взысканию дебиторской

задолженности и своевременному погашению неплатежей в бюджет.

2. Министру промышленности, торговли и предпринимательства

Кыргызской Республики Иордану А.А., президенту холдинговой компании

"Кыргыз-тамак-аш" Эрматову А.Э., Председателю Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики Муралиеву А.М., главам областных

государственных администраций и местного самоуправления гор.Бишкека и

Оша рассмотреть ответственность руководителей государственных

предприятий и государственных акционерных обществ за грубые нарушения

государственной и финансовой дисциплины, злоупотребление служебным

положением, приведших к образованию крупных сумм дебиторской

задолженности, ухудшению финансового состояния хозяйствующих

субъектов и неплатежам в бюджет.

3. Генеральному прокурору Кыргызской Республики Шаршеналиеву А. в

установленном порядке рассмотреть вопрос о персональной

ответственности руководителей хозяйствующих субъектов за отпуск

продукции товарно-материальных ценностей без предварительной оплаты

коммерческим структурам по фиктивным договорам, непринятие мер по

возвращению долгов и восполнению причиненного дебиторской

задолженностью материального ущерба.

4. Министерствам, государственным комитетам, областным

государственным администрациям и местному самоуправлению городов

Бишкек и Ош принять конкретные меры по ликвидации дебиторской

задолженности и до 1 января 1996 года представить в Государственную

финансовую инспекцию при Правительстве Кыргызской Республики отчет о

проделанной работе.

5. Государственной финансовой инспекции при Правительстве

Кыргызской Республики обобщенную информацию представить в

Правительство Кыргызской Республики к 10 января 1996 года.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов