Постановление Правительства КР «О неотложных мерах по сохранению почвенного плодородия земель»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 10 июня 1997 года N 345

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О неотложных мерах по сохранению почвенного

плодородия земель

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что за последние

годы в республике в связи с тяжелым экономическим положением

хозяйствующих субъектов резко сократилось применение органических и

минеральных удобрений, а также средств защиты растений. Если в 1990

году потребность в минеральных удобрениях обеспечивалась на 64

процента и использовалось 178,8 тыс.тонн действующего вещества, то

в 1996 году внесено всего 15,8 тыс.тонн, которые обеспечили

потребность на 16 процентов, или 9 процентов от уровня фактически

использованных в 1990 году.

Наряду с этим значительно снизилось использование местных

органических удобрений. Резкое сокращение произошло в хозяйствах

Ошской, Джалал-Абадской, Нарынской и Таласской областях.

Все это приводит к снижению почвенного плодородия земель, а в ряде

мест к их истощению. В то же время преобладающее большинство

хозяйствующих субъектов из года в год сокращает посевы многолетних

трав, которые при отсутствии других источников пополнения земель

питательными веществами могли бы не только сохранить, но и улучшить

почвенное плодородие.

Хозяйствующими субъектами не уделяется серьезного внимания

сохранению и приумножению почвенного плодородия путем использования

бобовых трав, зернобобовых культур, обогащающих почву биологическим

азотом и органическими веществами. Остаются вне поля зрения также

агротехнические меры, предохраняющие почву от эрозии, сохраняющие ее

естественное плодородие и не требующие больших финансовых средств,

такие, как пахота поперек склонов, соблюдение нормы полива,

устранение проходов по полю тяжелых механизмов, использование

сидератных культур, оставление на богарных почвах черных и занятых

паров и некоторые другие.

Упускается из виду такой фактор, составляющий основу

сельскохозяйственного производства, как севооборот или культурооборот,

хотя институтом "Кыргызмамжерресурстары" и научно-исследовательским

институтом земледелия разработаны схемы, пригодные для использования

в небольших фермерских, крестьянских и кооперативных хозяйствах. Не

сделано существенных выводов от опыта прошлых лет, когда из-за

большого насыщения полей сахарной свеклой сильное распространение

получила корневая гниль и республика была вынуждена прекратить ее

возделывание, так как снизилась не только урожайность, но и упала

сахаристость корней.

Главами областных и районных государственных администраций,

руководителями айыл окмоту на эти негативные факты не обращается

должного внимания, по существу вся эта работа пущена на самотек, что

уже сильно сказывается на снижении урожайности сельскохозяйственных

культур. По этой причине урожайность зерновых снизилась с 26 ц/га в

1991 году до 17,6 ц/га в 1995 году, кукурузы соответственно - с

58,6 ц/га до 34,7 ц/га, сахарной свеклы - с 155,7 ц/га до 79,7 ц/га.

Аналогичное положение наблюдается с другими сельскохозяйственными

культурами.

Снижению почвенного плодородия способствует и расширение

засоренности полей сорной растительностью, массовое появление многих

болезней и вредителей.

Все это отрицательно сказывается на эффективности использования

пахотных земель, в результате чего теряется заинтересованность

сельских товаропроизводителей серьезно заниматься земледелием.

В целях сохранения и приумножения почвенного плодородия земель

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Считать сохранение и приумножение почвенного плодородия земель

главнейшей задачей областных и районных государственных

администраций, айыл окмоту и всех землепользователей.

2. Областным и районным государственным администрациям,

Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики в

целях сохранения почвенного плодородия и его дальнейшего улучшения:

- проводить целенаправленную работу среди сельских хозяйствующих

субъектов независимо от формы собственности по введению и освоению

научно обоснованных севооборотов или культурооборотов;

- рекомендовать сельским товаропроизводителям отводить под посев

многолетних трав и пары площади в размерах согласно приложению 1;

- проводить обучение сельских товаропроизводителей правильному

проведению агротехнических приемов обработки почвы;

- не допускать сжигание растительных остатков на полях, обочинах

дорог, вдоль каналов и оросительных сетей;

- осуществлять организацию поливов сельскохозяйственных культур

согласно рекомендуемым нормам и способам, не допуская полив диким

напуском, который разрушает и смывает плодородный слой почвы;

- организовать надлежащую борьбу с сорной растительностью,

вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур;

- широко использовать в производстве занятые и черные пары, не

упуская при этом их своевременную обработку;

- повсеместно использовать органические и минеральные удобрения с

постепенным доведением их дозы до рекомендуемых объемов согласно

приложению 2;

- уделять серьезное внимание расширению посевов люцерны,

эспарцета, клевера, сои, гороха, фасоли, обогащающих почву азотом и

органическими веществами;

- разработать конкретные мероприятия на основе рекомендуемых

Министерством сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики и

Кыргызской аграрной академией основных мер, способствующих

сохранению и улучшению почвенного плодородия земель, согласно

приложению 3.

3. Кыргызской аграрной академии совместно с Министерством

сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики создать на базе

Кыргызского научно-производственного объединения по земледелию научно-

производственный центр "Биогумус", функционирующий на коммерческой

основе, а также определить в каждой области базовые хозяйства для

разведения дождевых червей, распространения их в другие хозяйства и

получения биогумуса.

4. Кыргызской аграрной академии, Государственному агентству по

землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыргызской

Республики до 1 сентября 1997 года издать разработанные рекомендации

применительно к вновь созданным мелкотоварным хозяйствам по

применению и ведению севооборотов и культурооборотов на небольших

площадях, а также рекомендации по сохранению и приумножению

почвенного плодородия.

5. Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской

Республики, Государственному агентству по землеустройству и земельным

ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики ужесточить контроль

за использованием земель и сохранением почвенного плодородия.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Вице-премьер-министра Кыргызской Республики Абдимомунова К.А.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов

Приложение 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 10 июня 1997 года N 345

РАЗМЕРЫ

площадей, рекомендуемых для отвода под посевы

многолетних трав и пары

(тыс.га)

Руководитель Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков

Приложение 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 10 июня 1997 года N 345

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ

по использованию органических и минеральных удобрений

по областям Кыргызской Республики на 1998-2000 годы

(тыс.тонн)

Руководитель Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков

Приложение 3

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 10 июня 1997 года N 345

ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДУЕМЫЕ МЕРЫ,

способствующие сохранению и улучшению

почвенного плодородия земель

1. Севообороты с высоким удельным весом многолетних трав оказывают

положительное влияние на запасы гумуса в почве. Так, в

травянозерновом, травянопропашном и травопольном севооборотах, где в

почву с растительными остатками поступало 2-3 тонны/га углерода и от

50 до 100 кг/азота, выявлена устойчивая тенденция увеличения за

ротацию запасов гумуса в пахотном горизонте на 4-5 тонн/га.

2. В хозяйствах молочно-мясного направления требованиям

рациональной системы земледелия и производства полноценных кормов

отвечают травянозернопропашные севообороты с чередованием культур по

схеме:

- ячмень или смесь ячменя с кормовыми бобами с подсевом

многолетних бобово-злаковых травосмесей;

- травы со сроком использования не более 3 лет;

- размещение по пласту трав после второго укоса озимых на зерно с

последующим посевом сидератов;

- размещение по обороту пласта пропашных культур.

3. При насыщении севооборотов многолетними бобово-злаковыми

травосмесями с 33 до 50 процентов засоренность посевов в целом

сокращается в 1,5 раза. В большей степени снижается численность

многолетних корнеотпрысковых видов.

4. При размещении кукурузы по пласту и обороту пласта люцерны,

клевера потребность посевов в азотных удобрениях снижается примерно

на 33-35 процентов.

5. Особенно повышается агротехническая роль промежуточных культур

при запашке их на зеленые удобрения. Как сидеральные культуры

наиболее ценным считаются растения из семейства бобовых - донник,

эспарцет, люцерна и другие, которые способны синтезировать и

накапливать в почве атмосферный азот. Однако, бобовые культуры

отличаются медленным ростом в начальный период развития и

продолжительным периодом вегетации. Поэтому для сидератов наиболее

экономически эффективными являются капустные культуры: яровой рапс,

редька масличная. Преимущество этих культур - скороспелость.

Биомассой капустных культур поступает в почву от 60,0 до 69,6 ц/га

органического вещества.

6. Экономия минеральных удобрений, в первую очередь азотных, без

снижения урожайности имеет большое значение при выращивании зерновых

и кормовых культур. Основными путями снижения энергозатрат на

минеральные удобрения являются:

- более широкое применение локального способа их внесения;

- выращивание зерновых и зернобобовых культур с минимальными

дозами минеральных удобрений;

- запашка излишков стеблей и соломы, особенно бобовых культур, в

почву;

- использование занятых паров с возделыванием культур на

сидерацию;

- совмещение посевных площадей злаковых культур с бобовыми;

- расширение посевов многолетних и однолетних бобовых культур в

специализированных зернокормовых севооборотах.

Посевы клевера, люцерны, эспарцета, гороха, сои и других бобовых

должны покрывать потребность севооборота в большей части азота.

7. Большой резерв снижения энергоемкости зерновых и зернобобовых

культур имеют технологические приемы (разноглубинная обработка

почвы взамен традиционной ежегодной вспашки, комбинированное

сочетание нескольких операций в один проход агрегата и другие),

совершенствование структуры посевных площадей, соблюдение технологии

возделывания культур, устранение потерь полученной продукции,

использование более урожайных сортов с высоким содержанием питательных

веществ.

8. При урожайности сена в 50 ц/га обогащение почвы азотом

составляет при возделывании бобовых культур: эспарцета - 50 кг/га,

люцерны 31 кг/га, клевера - 50 кг/га, сои - 15-20 кг/га, гороха - 25-

30 кг/га, фасоли - 15-20 кг/га. В одной тонне навоза в среднем

содержится азота 5 кг, фосфора 2,5 кг и калия 6 кг.

Руководитель Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики О.Абдыкалыков