Have a question about this document?Check the AI's answer against the law

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

For example:

SearchПрограмма

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА по укреплению общественного порядка и усилению борьбы с преступностью в Кыргызской Республике на 1997-2000 годы (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики)

ПрограммаNo. 291 of 22 May 1997Repealed

This document has been repealed

This document is marked as «Утратил силу» in the registry. Do not cite it in current documents without checking the current edition. Repealed pursuant to «Постановление Правительства КР от 20 апреля 2007 года №140 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики"». The current edition is dated 2007-04-20.

edition of 20 April 2007Repealed

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 20 апреля 2007 года № 140

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 22 мая 1997 года N 291

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

по укреплению общественного порядка и усилению

борьбы с преступностью в Кыргызской Республике

на 1997-2000 годы

(В редакции постановления Правительства КР от

2 ноября 1999 года N 599)

Паспорт

Наименование Государственная программа по укреплению общественного

Программы: порядка и усилению борьбы с преступностью в Кыргызской

Республике на 1997-2000 годы.

Основные Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура,

разработчики Министерство юстиции, Министерство национальной безо-

Программы: пасности, Верховный суд.

Цель Программы: Главной целью Программы является кардинальное измене-

ние криминальной ситуации в стране за счет проведения

коренной правовой реформы и направление основных уси-

лий всех государственных и общественных институтов на

борьбу с преступностью, что создаст условия неотврати-

мости наступления ответственности за совершенные пра-

вонарушения.

Сроки и этапы 1 этап - 1997 год,

реализации: 2 этап - 1998 год,

3 этап - 1999 год,

4 этап - 2000 год.

Объемы и Финансирование осуществляется из средств республиканс-

источники кого и местных бюджетов в объеме, определяемом по

финансирования: обоснованным предложениям правоохранительных органов

ежегодно.

Ожидаемые Реализация Программы обеспечит:

конечные - устранение противоречивости правовой базы и отстава-

результаты ния законодательства от реально происходящих в об-

реализации ществе процессов;

Программы: - повышение уровня общественной безопасности и борьбы

с преступностью, общественного порядка, защиты госу-

дарственной и частной форм собственности;

- создание условий развития экономики, укрепления со-

циально-экономической и военно-политической стабиль-

ности общества, экологической безопасности и сохра-

нение целостности государства, успешное противостоя-

ние влиянию внутренних и внешних угроз;

- замедление темпов роста тяжких и иных наиболее расп-

ространенных видов преступлений;

- принятие наиболее эффективных мер по приоритетным

направлениям борьбы с преступностью на основе иссле-

дования основных тенденций и прогнозных оценках их

дальнейшего развития;

- создание необходимых условий для снижения уровня

преступности и уменьшение ее последствий;

- формирование наиболее эффективной системы профилак-

тики правонарушений;

- привлечение всех государственных институтов и об-

щественных организаций к решению проблем борьбы с

преступностью;

- расширение сотрудничества правоохранительных органов

Кыргызской Республики с зарубежными партнерами;

- формирование основ правовой культуры населения;

- обеспечение надлежащих условий деятельности правоох-

ранительной системы и повышение ее эффективности.

Система Контроль за выполнением Программы осуществляет Премь-

организации ер-министр, вице-премьер-министры, соответствующие

контроля структуры Аппарата Премьер-министра Кыргызской Респуб-

исполнения лики.

Программы: Государственными исполнителями мероприятий Программы

являются министерства и административные ведомства

республики, местные государственные администрации и

органы местного самоуправления.

Исполнители мероприятий Программы несут ответствен-

ность за их качественное и своевременное выполнение,

рациональное использование выделяемых на их реализацию

финансовых средств.

Министерства, административные ведомства и организа-

ции, указанные в графе "Государственные исполнители"

первыми, являются ответственными за выполнение мероп-

риятий и представляют в Правительство отчеты о ходе

работы по реализации Программы за каждый квартал.

Персональная ответственность за выполнение программных

мероприятий по регионам республики возлагается на ру-

ководителей местных госадминистраций.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы

ежеквартально рассматриваются на заседании Правитель-

ства Кыргызской Республики.

I. Состояние борьбы с преступностью на современном этапе

(проблемы, тенденции, перспективы)

В развитие принятой Государственной программы по укреплению об-

щественного порядка и борьбе с преступностью в Кыргызской Республике на

1995-1996 годы, был разработан ряд целевых комплексных программ по от-

дельным направлениям борьбы с преступностью, что позволило активизиро-

вать деятельность правоохранительных органов.

В отчете Правительства Кыргызской Республики на сессии Собрания

народных представителей Жогорку Кенеша "О ходе выполнения Государствен-

ной программы по укреплению общественного порядка и усилению борьбы с

преступностью в Кыргызской Республике на 1995-1996 годы" отмечалась не-

обходимость широкомасштабной, наступательной работы по наведению право-

порядка в стране, предусматривающей принятие необходимых организацион-

ных, правовых, специально-ведомственных мер по борьбе с преступностью,

меры по материально-техническому укреплению правоохранительных органов.

Это вызвано тем, что несмотря на принимаемые меры, криминогенная

ситуация в республике остается сложной, уровень преступности высоким.

На состояние правопорядка, государственной и общественной безопасности

в настоящее время оказывает негативное воздействие ряд факторов.

Прежде всего, медленно формируется база правового обеспечения

борьбы с преступностью, в результате чего фактически не преследуются

законом наиболее опасные, новые формы преступного поведения (коррупция,

организованная преступность, "отмывание" преступно нажитых капиталов и

др.). На необходимость проведения правовой реформы в стране обратил

особое внимание в своем Послании к парламенту и народу Президент Кыр-

гызской Республики Аскар Акаев. "Правовая реформа, то есть качественное

обновление законодательства и законодательной деятельности государс-

твенных органов, - является тем инструментом, который призван заложить

демократические основы, соответствующие требованиям правового государс-

тва", - отметил он.

Криминализации общества и хозяйственной деятельности способствуют

также рост безработицы (64,4 процента лиц, совершивших преступления, не

имели постоянного источника дохода); сращивание части чиновников госу-

дарственных органов с организованной преступностью и, вследствие этого,

возможность доступа криминальных структур к управлению определенной

частью производства, их проникновению в различные властные структуры;

ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению

деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке, в

сфере приватизации, экспортно-импортных операций и торговли.

Наблюдается рост налоговых преступлений и причиненного ими ущерба

бюджету государства.

Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот

приобрели в последние годы глобальные масштабы, что самым серьезным об-

разом сказывается на социально-психологической атмосфере в обществе,

отрицательно влияет на экономику, политику и правопорядок.

Предполагается расширение международных криминальных структур эко-

номической и смешанной направленности по вывозу за рубеж редкоземельных

и цветных металлов, валюты, по легализации преступных доходов, сбыту

наркотиков.

На совершение корыстно-насильственных преступлений, в том числе

терроризма, по-прежнему будут ориентированы интересы организованных

преступных групп (рост с 23 в 1995 году до 215 в 1996 году), отличаю-

щихся высокой степенью сплоченности.

Прогнозируется возникновение крупных преступных организаций, конт-

ролирующих целые отрасли материального производства, банковские струк-

туры и сферы бытового обслуживания, а также конкретные территории и ре-

гионы.

Интернационализация организованной преступности находит свое отра-

жение в расширении рынков сбыта контрабандно ввозимых незаконных това-

ров, которые поставляются и обрабатываются через сеть преступных орга-

низаций, охватывающую не только страны СНГ, но и дальнего зарубежья.

Происходят негативные изменения в демографической структуре и цен-

ностной ориентации лиц, совершивших преступления, в частности, интен-

сивное пополнение преступной среды несовершеннолетними и молодежью

(53,6 процента от общего числа преступников), женщинами (11 процентов),

рост рецидивной преступности (17 процентов). Преступным проявлениям со-

путствуют пьянство, наркомания и токсикомания.

По-прежнему актуальна проблема соблюдения прав личности в местах

лишения свободы. Работа по приведению условий содержания осужденных и

подследственных в соответствие с законодательством Кыргызской Республи-

ки и общепринятыми международными стандартами осуществляется крайне

медленно.

Сохраняется высокий уровень дорожно-транспортных происшествий на

автомобильных дорогах.

Все это происходит на фоне значительного снижения престижа право-

охранительных органов, ухудшения их социального положения и материаль-

но-технического оснащения, ослабления кадрового ядра.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, комплекс мер, предусмотрен-

ных в настоящей Программе, основан на исследованиях тенденций приори-

тетных направлений криминогенной ситуации в стране, прогнозируемых

оценках ее дальнейшего развития, анализе предварительных результатов

выполнения мероприятий Государственной программы по укреплению общест-

венного порядка и борьбе с преступностью в Кыргызской Республике на

1995-1996 годы.

Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, являются осно-

вой для создания государственного механизма по борьбе с преступностью в

современных условиях с привлечением всех органов государственной власти

Кыргызской Республики, без которого невозможно комплексное решение

проблем профилактики и раскрытия преступлений.

II. Основные направления государственной политики

в области борьбы с преступностью

2.1. Организационные меры и нормативно-правовое обеспечение

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Разработать и внести в Правительство
Кыргызской Республики концепции
реформирования органов, обеспечивающих
борьбу с преступностью, предусматривающие
повышение их роли, ответственности и
эффективности деятельности при реализации
правовой политики государства:
- органов внутренних дел, в том числе	Министерство	1998
внутренних войск МВД Кыргызской	внутренних дел	год
Республики;
- органов прокуратуры;	Генеральная	1998
	прокуратура	год
- органов юстиции;	Министерство	1998
	юстиции	год
- таможенной службы;	Гостаможинспекция	1997
		год
- налоговой полиции;	Управление	1997-
	налоговой полиции	1998
		годы
- Министерства национальной безопасности;	Министерство	1997-
	национальной	2000
	безопасности	годы
2	Продолжить работу по совершенствованию	Министерство	Посто-
организационной структуры с учетом	внутренних дел,	янно
сложившейся реальной криминогенной	Министерство
ситуации, потребности практики борьбы с	национальной
преступностью и охраны общественного	безопасности,
порядка	Генпрокуратура
3	Осуществить меры по обеспечению	Министерство	1997-
правопорядка непосредственно на местах: в	внутренних дел,	2000
поселках, селах, аилах, микрорайонах,	местные	годы
местах массового отдыха людей. В этих	государственные
целях совместно с местными	администрации,
государственными администрациями, айыл	айыл окмоту
окмоту:
а) в 1997-1998 годах завершить работу по
созданию на отдаленных участках, местах
со сложной криминогенной обстановкой
отделений милиции, общественных пунктов
охраны порядка, обеспечив их
транспортом, телефонной связью, мебелью
и другим необходимым инвентарем;
б) широко практиковать создание отрядов
содействия милиции, "Кырк-Чоро",
"Сакчы", добровольных дружин и других
общественных формирований из числа
местного населения;
в) активно использовать институт
внештатных сотрудников органов
внутренних дел, комплектуя его состав,
как правило, из числа граждан по
направлению и рекомендации айыл окмоту,
общественных организаций,
национально-культурных центров и т.д.
4	Совершенствовать деятельность	Генпрокуратура,	Посто-
координационных советов правоохранительных	прокуратуры	янно
органов для оперативного рассмотрения и	областей,
принятия согласованных решений по вопросам	городов, районов
борьбы с преступностью	совместно с
	местными гос-
	администрациями
5	Главам местных государственных	Местные	Посто-
администраций и местного самоуправления	госадминистрации	янно
города Бишкек считать важнейшей	областей,
государственной задачей:	городов, районов,
- вопросы обеспечения охраны общественного	айыл окмоту
порядка, борьбы с преступностью,
укрепления государственной дисциплины в
организациях, учреждениях и на
предприятиях независимо от форм
собственности;
- обеспечение правоохранительных органов
служебными помещениями, средствами
связи, улучшение жилищно-бытовых условий
сотрудников, предоставление льгот,
предусмотренных законами Кыргызской
Республики;
- организацию работы координационных
советов, комиссий по борьбе с
экономическими и экологическими
преступлениями и других общественных
формирований
6	Совместно с комитетами и комиссиями	Министерство	1997-
Законодательного собрания Жогорку Кенеша	внутренних дел,	1998
продолжить работу над разработкой проектов	Генпрокуратура,	годы
следующих законодательных актов Кыргызской	Госкомиссия по
Республики:	контролю
- Уголовно-процессуальный кодекс;	наркотиков,
- Кодекс об административных	Госналоговая
правонарушениях;	инспекция,
- Уголовный кодекс;	Министерство
- Уголовно-исполнительный кодекс;	охраны окружающей
- Закон "Об оружии";	среды,
- Закон "О контроле за оборотом	Министерство
радиоактивного материала";	юстиции
- Закон "О борьбе с организованной
преступностью";
- Закон "О борьбе с коррупцией";
- Закон "О борьбе с бандитизмом и
терроризмом";
- Закон "Об ответственности за легализацию
доходов от преступной деятельности";
- Закон "Об учреждениях и организациях,
исполняющих наказание";
- Закон "Об адвокатской деятельности";
- Закон "О профилактике правонарушений";
- Закон "О контроле за оборотом
наркотических веществ, прекурсоров и
сильнодействующих средств"
7	Разработать и внести в Правительство
Кыргызской Республики проекты законов:
- "О дорожном движении" в Кыргызской	Министерство	I п/г
Республике;	транспорта и	1997
	связи,	года
	Министерство
	юстиции
- "Об обязательном страховании	Государственный	2000
ответственности владельцев воздушного,	страховой надзор	год
железнодорожного и автомобильного
транспорта перед пассажирами и третьими
лицами";
- "Об обязательном страховании гражданами	-"-
республики личного автотранспорта";
- "Об обязательном страховании	-"-
общегражданской ответственности
производителей и перевозчиков
взрывоопасных, легковоспламеняющихся
химических и других вредных веществ"
8	Разработать и внести в Правительство
Кыргызской Республики предложения о
внесении изменений и дополнений в Кодекс
об административных правонарушениях
Кыргызской Республики, предусматривающих:
а) предоставление начальникам РОВД и их	Министерство	1997-
заместителям право налагать штрафы по	внутренних дел,	1998
статье 154 Кодекса об административных	Министерство	годы
правонарушениях "Занятие запрещенными	охраны окружающей
видами деятельности", по статье 147	среды
Кодекса об административных
правонарушениях Кыргызской Республики
"Торговля с рук в неустановленных
местах";
б) применение административного ареста за	Госналогинспекция	II п/г
нарушения налогового законодательства;	при Министерстве	1997
	финансов	года
в) предоставление права участковым	Министерство	II п/г
инспекторам милиции налагать штрафы по	внутренних дел	1997
отдельным статьям Кодекса об		года
административных правонарушениях
Кыргызской Республики, в частности, по
статьям 147, 155, 159, 175;
г) предоставление органам Госфининспекции
права налагать на руководителей и
главных бухгалтеров, допустивших
нецелевое расходование бюджетных
денежных средств, штрафы в размере до
трех месячных должностных окладов
9	В целях реализации норм предусмотренных	Генеральная	II п/г
Законом о прокуратуре Кыргызской	прокуратура	1997
Республики внести предложения о внесении		года
изменений и дополнений в Уголовный кодекс
и Кодекс об административных
правонарушениях, соответствующих норм об
ответственности за невыполнения требований
прокурора
10	Изучить, разработать и внести в	Генеральная	I п/г
Правительство Кыргызской Республики	прокуратура,	1998
предложения о внесении изменений и	Министерство	года
дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской	внутренних дел,
Республики о либерализации мер наказаний	Министерство
за малозначительные, не представляющие	юстиции совместно
большой общественной опасности преступные	с Верховным судом
деяния
11	В целях усиления борьбы с налоговыми	Государственная	II п/г
правонарушениями и преступлениями	налоговая	1997
разработать и внести предложения о	инспекция	года
внесении изменений и дополнений в	(налоговая
Уголовный и Налоговый кодексы и Кодекс об	полиция)
административных правонарушениях
Кыргызской Республики
12	Для усиления борьбы с тяжкими	Генеральная	II п/г
преступлениями, совершаемыми	прокуратура,	1998
организованными преступными группами,	Министерство	года
разработать предложения о внесении	внутренних дел,
изменений и дополнений в	Министерство
Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской	национальной
Республики в части:	безопасности
а) обеспечения защиты свидетелей и	Министерство
потерпевших, а также правовой защиты	юстиции
вплоть до освобождения от уголовной
ответственности сотрудничающих с
правосудием соучастников преступления;
б) неприменения к подозреваемым и
обвиняемым по указанным преступлениям в
качестве меры пресечения подписки о
невыезде, личного поручительства
общественных организаций и залога,
разрешения, применения к ним задержания
на срок до 30 суток
13	Разработать и внести на рассмотрение	Министерство	I п/г
Правительства Кыргызской Республики	внутренних дел	1998
Положение об анонимном поощрении граждан,		года
способствовавших предупреждению,
пресечению и раскрытию преступлений,
розыску преступников и похищенных
ценностей и о мерах их социальной защиты
14	Разработать нормативно-правовой акт,	Генеральная	I п/г
устанавливающий систему мер	прокуратура,	1998
государственной защиты жизни, здоровья и	Министерство	года
имущества судей, должностных лиц	внутренних дел,
правоохранительных и контролирующих	Министерство
органов, сотрудников органов	юстиции,
государственной охраны (а равно их	Министерство
близких), осуществляющих функции,	национальной
выполнение которых может быть сопряжено с	безопасности,
посягательствами на их безопасность, а	Министерство
также создания надлежащих условий для	охраны окружающей
отправления правосудия, борьбы с	среды,
преступлениями и другими правонарушениями	Госфининспекция,
	Гостаможинспек-
	ция,
	Госналогинспекция

2.2. Система организационно-практических мероприятий по борьбе

с преступностью в сферах:

2.2.1. Защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, повышения

эффективности раскрытия и расследования преступлений

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Создать единые межведомственные банки	Министерство	1997-
данных совместного пользования учетной,	внутренних дел,	1998
оперативно-розыскной и криминалистической	Министерство	годы
и правовой информации с определением	национальной
системы санкционированного доступа к	безопасности,
интегрированным банкам данных	Министерство
заинтересованными министерствами и	финансов
административными ведомствами
2	На базе ИЦ МВД создать автоматизированную	Министерство	1997-
информационную систему по учету	внутренних дел,	1999
иностранцев, занимающихся противоправной	Министерство	годы
деятельностью на территории республики, и	национальной
лиц, совершающих преступления в отношении	безопасности,
граждан зарубежных стран, а также	Министерство
коммерческих и иных структур, активно	внешней торговли
взаимодействующих с зарубежными партнерами	и промышленности,
	Нацстаткомитет
3	Разработать и внедрить типовые методики:	Министерство	1998-
- проверки лиц, подозреваемых в	внутренних дел,	2000
причастности к преступлениям против	Министерство	годы
личности и другим тяжким преступлениям;	национальной
- раскрытия и расследования серийных	безопасности,
преступлений против личности и убийств,	Генеральная
совершаемых по заказу;	прокуратура
- получения информации о средствах и
имуществе, нажитых преступным путем,
подлежащих аресту и конфискации за
рубежом, и организации взаимодействия
правоохранительных органов по этому
вопросу
4	Разработать и внести в Правительство	Министерство	1999
Кыргызской Республики предложения по	внутренних дел,	год
введению дактилоскопического учета всех	Генеральная
граждан, проживающих на территории	прокуратура
республики, в возрасте от 14 до 50 лет для
создания банка данных в целях
идентификации с отпечатками пальцев,
хранящихся на криминалистических учетах,
неопознанных трупов
5	Разработать перечень статистических	Министерство	II п/г
показателей для анализа состояния	внутренних дел,	1997
организованной преступности и результатов	Генеральная	года
борьбы с ней на территории республики	прокуратура
6	Проводить совместные исследования, в том	Министерство	I п/г
числе и под эгидой Совета МВД СНГ,	внутренних дел,	1998
актуальных проблем борьбы с организованной	Министерство	года
преступностью и иными видами опасных	национальной
преступлений в целях подготовки	безопасности
предложений по совершенствованию правовой
базы и практической деятельности
правоохранительных органов
7	Создать унифицированные информационные	Министерство	1998-
системы на уровне областей и республики с	внутренних дел,	1999
объединением средств и информации органов	Министерство	годы
МВД, прокуратуры, суда, МНБ,	национальной
экспертно-криминалистических учреждений в	безопасности,
целях повышения эффективности раскрытия и	Генеральная
расследования преступлений	прокуратура
8	Разработать систему мер по обеспечению	Министерство	1998
защиты потерпевших и свидетелей от угроз	внутренних дел,	год
причинения физического и имущественного	Генеральная
вреда, их правового статуса расширения их	прокуратура
прав в уголовном судопроизводстве и	Министерство
гарантий возмещения причиненного	национальной
материального и морального ущерба	безопасности,
	Министерство
	юстиции
9	Организовать на базе	Министерство	1998-
экспертно-криминалистического центра	внутренних дел	2000
Министерства внутренних дел Кыргызской		годы
Республики:
- учет генетических паспортов
биологических объектов, изъятых с мест
нераскрытых преступлений;
- информационный банк данных по взрывчатым
устройствам промышленного производства;
- автоматизированную систему учета и
розыска лиц по фонограммам их устной
речи
10	Внести в Правительство Кыргызской	Министерство	1998-
Республики предложения о порядке	внутренних дел,	2000
использования правоохранительными органами	Министерство	годы
в ходе оперативно-следственных мероприятий	национальной
полиграфа и стресс-детектора по голосу	безопасности
11	Разработать и обеспечить реализацию	Министерство	Посто-
совместных комплексных	внутренних дел,	янно
оперативно-розыскных мероприятий по	Министерство
предотвращению наиболее распространенных	национальной
видов преступлений	безопасности

2.2.2. Защиты конституционного строя, целостности и безопасности

государства, борьбы с терроризмом

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Создать при Национальной академии наук	Национальная	1998
программно-аналитический отдел по анализу	академия наук	год
социально-экономической и политической	совместно с
ситуации, изучению, оценке и долгосрочном	правоохранитель-
прогнозировании криминогенной ситуации в	ными органами
республике, выработке рекомендаций по
основным направлениям уголовной политики
государства
2	Разработать согласованный план мероприятий	Госкоминвест,	1998-
по выявлению и пресечению каналов	Фонд	2000
поступления финансовых средств, в том	госимущества,	годы
числе из-за рубежа, направленных для	Министерство
поддержки сил, угрожающих государственной	национальной
безопасности Кыргызской Республики	безопасности,
	Министерство
	внутренних дел
	совместно с
	Национальным
	банком
3	Разработать планы неотложных мер защиты	Министерство по	1998-
территории Кыргызской Республики, особенно	чрезвычайным	2000
в населенных пунктах, имеющих экологически	ситуациям и	годы
опасные производственные предприятия.	гражданской
Предусмотреть усиление технической	обороне,
укрепленности этих объектов, подготовить	Министерство
планы первоначальных действий	охраны окружающей
правоохранительных органов,	среды,
аварийно-спасательных служб, воинских	Министерство
частей и соединений при возникновении	сельского и
угрозы чрезвычайных ситуаций, в том числе	водного
террористических актов	хозяйства,
	Министерство
	национальной
	безопасности,
	Министерство
	обороны
4	Разработать на объектах гражданской	Министерство	II п/г
авиации, железнодорожного транспорта	национальной	1997
(вокзалах) дополнительные меры в целях	безопасности,	года
предупреждения и пресечения возможных	Министерство
террористических актов	внутренних дел,
	Министерство
	транспорта и
	связи
5	При проектировании вновь строящихся	Министерство	1997-
потенционально опасных производств ввести	архитектуры и	2000
обязательную экспертизу проектов на	строительства	годы
предмет наличия систем предотвращения
постороннего вмешательств в их
деятельность и противодействия
террористическим проявлениям
6	Проводить согласованные со спецслужбами	Министерство	1997-
государств-участников СНГ и дальнего	национальной	2000
зарубежья мероприятия по отработке	безопасности	годы
действий по предупреждению и пресечению
террористических актов. Обеспечить
регулярное информирование
правоохранительных органов о кризисных
ситуациях, условиях и порядке оказания
взаимопомощи
7	Внести предложения в Правительство	Местные	I п/г
Кыргызской Республики о создании	государственные	1998
региональных координационных органов по	администрации	года
организации взаимодействия исполнительных	совместно с
структур при возникновении угрозы актов	Министерством
терроризма или их совершения, предусмотрев	национальной
порядок и условия экстренного	безопасности
предоставления по льготным тарифам каналов
связи, выделения транспортных средств для
срочной доставки людей и грузов,
транспортировки пострадавших
8	Разработать систему дополнительных мер	Министерство	1998
социальной защиты лиц, привлекаемых к	национальной	год
выполнению специальных задач при	безопасности,
проведении мероприятий по борьбе с	Министерство
терроризмом	труда и
	социальной защиты
9	Принять меры по совершенствованию системы	Министерство	I п/г
социальной защиты и экстренной медицинской	здравоохранения,	1998
помощи лицам, пострадавшим от	Министерство	года
террористических актов	национальной
	безопасности,
	Министерство
	труда и
	социальной защиты
10	В течение 1998 года создать	Министерство	1998
автоматизированную систему учета данных о	национальной	год
террористических актах и лицах,	безопасности,
принимавших в них участие как в	Министерство
республике, так и в странах СНГ	финансов
11	Совместно с Министерством обороны	Министерство	1997-
Кыргызской Республики организовать для	национальной	2000
подразделений по борьбе с терроризмом	безопасности,	годы
профессиональную подготовку и	Министерство
переподготовку специалистов по	обороны
разминированию объектов и местности,
специалистов-психологов по ведению
переговоров с террористами
12	Определить зоны ответственности и порядок	Министерство	II п/г
взаимодействия в целях защиты охраняемых	обороны,	1997
объектов и коммуникаций от актов	Министерство	года
терроризма	национальной
	безопасности,
	Министерство
	внутренних дел

2.2.3. Противодействия организованной преступности и коррупции

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Разработать и проводить комплексные	Министерство	Посто-
оперативно-розыскные операции по выявлению	внутренних дел,	янно
и пресечению:	Министерство
- незаконной деятельности организованных	национальной
преступных групп, действующих на	безопасности,
железнодорожных узлах, в аэропортах, в	Гостаможинспек-
крупных торговых точках (вещевых	ция,
рынках);	Госналогинспекция
- деятельности преступных групп,
занимающихся разбоем на автотрассах
республики
2	Обеспечить проведение целенаправленных	Министерство	Посто-
оперативно-розыскных мероприятий по	внутренних дел,	янно
выявлению и пресечению деятельности	Министерство
незаконных военизированных формирований,	национальной
действующих под видом служб безопасности,	безопасности
частных сыскных бюро, школ рукопашного боя
и т.п.
3	Проводить комплексные инвентаризации	Министерство	Еже-
огнестрельного нарезного и	внутренних дел,	годно
гладкоствольного оружия, находящегося во	Министерство
владении предприятий, организаций,	национальной
учреждений и граждан, мест хранения	безопасности,
взрывчатых материалов. Обеспечить	Министерство
разработку единой автоматизированной	обороны
системы учета вооружения
4	Проводить выборочные проверки предприятий	Министерство	1998-
по добыче и переработке цветных и	национальной	2000
редкоземельных металлов. Разработать	безопасности	годы
мероприятия, препятствующие криминальной	совместно с
деятельности организованных преступных	Госконцерном
групп и коррумпированных должностных лиц в	"Кыргызалтын"
этих отраслях
5	Разработать систему мер, препятствующих	Министерство	I п/г
проникновению организованной преступности	национальной	1998
в органы государственной власти	безопасности	года
6	Обобщать судебную и следственную практику	Министерство	Еже-
по делам об экономической, организованной	внутренних дел,	годно
преступности и коррупции, давать	Министерство
разъяснения по применению законодательства	национальной
	безопасности,
	Генеральная
	прокуратура,
	Судебный
	департамент
	совместно с
	Верховным судом

2.2.4. Защиты экономической безопасности государства, частной и

государственной собственности, борьбы с контрабандой

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Осуществлять контроль за соблюдением	Госфининспекция	Посто-
банками порядка кредитования	совместно с	янно
негосударственных предпринимательских	Национальным
структур, выделения бюджетных средств, их	банком
распределения и использования по
назначению, а также разработать меры по
пресечению хищений и иной противозаконной
деятельности в этой области
2	Принять эффективные меры по возврату	Министерства и	Посто-
просроченных и используемых не по	ведомства	янно
назначению кредитов, ссуд, грантов,
взысканию дебиторской задолженности
3	Разработать и внедрить систему	Госналоговая	1998-
декларирования доходов всех юридических и	инспекция	1999
физических лиц		годы
4	Разработать проект Положения о временном	Министерство	I п/г
отстранении от занимаемых должностей в	внутренних дел,	1998
государственных структурах и в органах	Министерство	года
местного самоуправления Кыргызской	юстиции,
Республики лиц, причастных к преступлениям	Генеральная
в экономической сфере, до вынесения	прокуратура
решения судебными органами
5	Осуществлять статистическую оценку	Нацстаткомитет,	Еже-
масштабов и параметров теневой экономики и	Министерство	годно
ее доли в валовом внутреннем продукте	финансов,
республики, в объемах продукции (услуг) и	Национальный
в оборотах основных секторов и отраслей	банк,
экономики	Национальная
	академия наук
6	Осуществлять систематический контроль за	Верховный суд	Посто-
законностью и объективностью разрешения		янно
уголовных дел по экономическим
преступлениям, предъявлять жесткие
требования к судам, допускающим
необоснованную мягкость при вынесении
приговоров по таким категориям дел
7	Проводить комплекс мероприятий по	Гостаможинспек-	Посто-
выявлению и пресечению правонарушений в	ция,	янно
сфере производства, переработки, ввоза,	Госналогинспекция
вывоза всех групп подакцизных товаров, о
результатах которых ежеквартально
информировать Правительство Кыргызской
Республики, вносить соответствующие
предложения
8	Разработать и осуществлять	Министерство	Посто-
оперативно-розыскные меры по борьбе с	внутренних дел,	янно
фальшивомонетничеством, меры по	Министерство
совершенствованию практики выявления	национальной
фальшивых денег и ценных бумаг, устранению	безопасности
обстоятельств, способствующих их	совместно с
изготовлению и обращению	Национальным
	банком,
	Агентством по
	ценным бумагам
9	Разработать и внести в Правительство	Министерство	I п/г
Кыргызской Республики законопроект о	внутренних дел,	1998
внесении изменений и дополнений в Закон	Министерство	года
Кыргызской Республики "О банках и	национальной
банковской деятельности",	безопасности
предусматривающих:
- предоставление по письменным запросам
правоохранительных органов необходимых
сведений и копий документов до
возбуждения уголовного дела по
материалам оперативных проверок;
- производство идентификации клиентов и
оказание содействия правоохранительным
органам в случае осуществления
подозрительных операций с денежными
средствами и ценными бумагами
10	Подготовить и внести на рассмотрение	Госналоговая	II п/г
Правительства Кыргызской Республики	инспекция,	1997
предложения об учете хозяйствующих	Министерство	года
субъектов, привлеченных к ответственности	внутренних дел
за нарушение налогового законодательства
11	Разработать систему мер по пресечению	Национальный	II п/г
неконтролируемого оборота наличных	банк,	1997
денежных средств в сфере	Госналоговая	года
предпринимательской деятельности	инспекция
12	Обязать коммерческие банки предоставлять	Национальный банк	1997
налоговым органам информацию о наличии	совместно с	год
действующих счетов (расчетных, текущих,	Госналоговой
депозитных, валютных, спецссудных и	инспекцией
других), открытых крупными неплательщиками
налогов, и осуществлять контроль за
движением средств на этих счетах до
полного погашения задолженности
13	Обобщить и разработать	Министерство	Один
информационно-аналитическую справку о	национальной	раз в
состоянии ввоза и вывоза товаров, сырья и	безопасности	полу-
материалов контрабандным путем и мерах по		годие
борьбе с контрабандой
14	Разработать систему мер по пресечению	Гостаможинспек-	I п/г
каналов контрабандного ввоза и вывоза	ция, Министерство	1997
товаров и внести на рассмотрение	национальной	года
Правительства Кыргызской Республики	безопасности,
	Министерство
	внутренних дел
15	Разработать и осуществлять	Министерство	1997-
оперативно-розыскные мероприятия по	национальной	2000
выявлению и пресечению каналов	безопасности,	годы
контрабандного ввоза и вывоза товаров	Министерство
	внутренних дел
16	Разработать и ввести единую систему	Государственная	II п/г
взаимной информации правоохранительных и	налоговая	1997
контролирующих органов о фактах нарушений	инспекция,	года,
налогового законодательство. В налоговой	Министерство	посто-
службе республики создать информационную	внутренних дел,	янно
систему, обеспечивающую контроль за	Министерство
поступлением налогов	национальной
	безопасности,
	Государственная
	таможенная
	инспекция

2.2.5. Борьбы с наркоманией, незаконным оборотом наркотических,

сильнодействующих и психотропных веществ

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Провести необходимый анализ и представить	Министерство	II п/г
соответствующим ведомствам предложения и	здравоохранения	1997
рекомендации по определению групп		года
населения с повышенным риском незаконного
потребления наркотических средств; дать
медико-юридическое обоснование и провести
комплекс мероприятий по раннему выявлению
незаконных потребителей наркотиков
2	Разработать и внести на рассмотрение	Госкомиссия по	I п/г
Правительства Кыргызской Республики	контролю	1997
нормативный акт по хранению, передаче и	наркотиков	года
уничтожению наркотических веществ, изъятых
из незаконного оборота
3	Организовать подготовку специалистов из	Министерство	I п/г
числа педагогов, работников медицинских,	здравоохранения,	1998
социальных и правоохранительных служб для	Министерство	года
осуществления профилактической работы с	образования,
группами повышенного риска, разработать	науки и культуры
адекватные организационные формы их
привлечения к этой деятельности с учетом
материальной заинтересованности
4	Разработать научно-обоснованные	Министерство	1997
рекомендации по составлению	здравоохранения	год
наркологических просветительных программ
для средств массовой информации как
местного, так и республиканского уровня,
сформировать стратегию сотрудничества со
средствами массовой информации по вопросам
антинаркотической пропаганды, организовать
систематический анализ эффективности
соответствующих программ и выступлений
5	Обобщать накопленный в республике и за	Министерство	Посто-
рубежом опыт школьного и внешкольного	образования,	янно
психопрофилактического воспитания, а также	науки и культуры
работы с семьями, осуществлять поэтапное	совместно с
формирование и реализацию соответствующих	Госкомиссией по
научно-обоснованных программ	по контролю
	наркотиков
6	Создать реестр негосударственных	Госкомиссия по	II п/г
фармакологических и иных химических	контролю	1997
предприятий, а также коммерческих	наркотиков	года
структур, осуществляющих деятельность	совместно с
связанную с производством, экспортом,	Министерством
импортом, закупкой, отпуском и	здравоохранения
транспортировкой наркотических,
сильнодействующих и ядовитых веществ
7	Укрепить подразделения, занятые	Министерство	1997-
непосредственно борьбой с преступностью в	внутренних дел,	2000
сфере незаконного производства и оборота	Министерство	годы
наркотиков, подготовленными кадрами,	национальной
оснастить их современными приборами и	безопасности,
методами обнаружения наркотических средств	Министерство
для их количественного и качественного	финансов,
анализа	Госкомиссия по
	контролю
	наркотиков,
	Гостаможинспекция
8	Разработать и реализовать программы в	Министерство	Посто-
области обнаружения и уничтожения	сельского и	янно
дикорастущих наркотикосодержащих растений	водного хозяйства
и их незаконных посевов с использованием	совместно с
современных научно-технических средств	Госкомиссией по
	контролю
	наркотиков
9	Выявлять и пресекать преступную	Министерство	Посто-
деятельность отдельных лиц и сообществ,	внутренних дел,	янно
занимающихся незаконным производством,	Министерство
хранением, транспортировкой, сбытом	национальной
наркотических средств, выявлять, пресекать	безопасности,
сращивание структур наркобизнеса с	Гостаможенная
террористическими и другими преступными	инспекция
группировками
10	Сотрудничать с зарубежными и	Министерство	Посто-
международными правоохранительными	внутренних дел,	янно
органами и организациями по вопросам	Министерство
борьбы с наркобизнесом и ее правового	национальной
обеспечения	безопасности,
	Госкомиссия по
	контролю
	наркотиков

2.3. Основные направления профилактики предупреждения

правонарушений

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Внести в Правительство Кыргызской	Министерство	II п/г
Республики предложения о мерах по	внутренних дел,	1997
предупреждению общественно-опасных	Министерство	года
действий со стороны лиц, больных	здравоохранения,
алкоголизмом, наркоманией, страдающих	Министерство
психическими расстройствами, включая по	юстиции
медицинским показаниям
2	Создать в регионах республики центры	Местные	1998-
реабилитации лиц, занимающихся	государственные	1999
бродяжничеством, попрощайничеством,	администрации,	годы
несовершеннолетних и наркоманов, а также	Министерство
организовать функционирование ночных	труда и
приютов для лиц без определенного места	социальной
жительства	защиты,
	Министерство
	здравоохранения
3	Создать в городе Бишкек и областных	Местные	1998-
центрах кризисные профилактические центры	государственные	2000
и дома-прибежища для женщин, ставших	администрации,	годы
жертвами насилия, со сроком пребывания до	Госкомиссия по
10 суток	делам семьи,
	женщин и молодежи
4	Создать в МВД самостоятельное	Министерство	II
подразделение по борьбе с проституцией,	внутренних дел	полу-
притоносодержанием и сводничеством за счет		годие
имеющейся штатной численности		1997
		года
5	Для повышения эффективности борьбы со	Министерство	1997-
скотокрадством совершенствовать формы и	сельского и	1998
методы работы, исходя из специфики	водного	годы
регионов республики и имеющейся практики.	хозяйства
Регламентировать порядок вывоза и продажи	Местные
скота за пределами региона (по опыту	государственные
Нарынской госадминистрации).	администрации
Разработать систему учета поголовья скота,	Сельхозакадемия
основных параметров определения и
клеймения животных (по регионам, в
зависимости от породы, масти и т.д.)
6	Разработать и проводить меры по усилению	Министерство	Посто-
контроля за учетом, передвижением скота,	внутренних дел,	янно
скупкой мяса и кожсырья перерабатывающими	местные
предприятиями, их перевозкой и реализацией	государственные
	администрации,
	Министерство
	сельского и
	водного хозяйства
7	Вырабатывать и проводить совместные	Министерство	Посто-
мероприятия УВД областей республики и МВД	внутренних дел	янно
Узбекистана, Казахстана и Таджикистана по
борьбе со скотокрадством и осуществлять
регулярный обмен информацией о лицах,
представляющих оперативный интерес
8	Разработать и внедрить программу обучения	Министерство	1998
водителей автотранспортных средств,	здравоохранения,	год
сотрудников ГАИ и соответствующих служб	Министерство
оказанию первой медицинской помощи	транспорта и
пострадавшим в дорожно-транспортном	связи,
происшествии	Министерство
	внутренних дел
9	Разработать проекты и провести мероприятия	Министерство	1998-
по повышению безопасности дорожного	транспорта и	2000
движения на опасных участках дорог	связи, местные	годы
(включая реконструкцию дорог, обустройство	государственные
и оснащение их техническими средствами	администрации
организации движения)
10	Периодически информировать население о	Государственная	Посто-
работе правоохранительных органов по	национальная	янно
борьбе с преступностью с приглашением	телерадиовеща-
представителей законодательной,	тельная компания,
исполнительной и судебной власти,	Министерство
работников правоохранительных органов.	внутренних дел
Ввести еженедельные передачи по тематике
правоохранительных органов длительностью
не менее 30 минут
11	Оборудовать магистральные автозаправки,	Местные	1997-
остановки, вокзалы, платные стоянки, улицы	государственные	1998
и другие общественные места наружным	администрации,	годы
освещением, телефонной связью	хозяйствующие
	субъекты,
	Министерство
	транспорта и
	связи
12	Организовать на автостанциях и	Местные	1997-
автовокзалах, автотранспортных	государственные	2000
предприятиях и автогаражах пункты	администрации,	годы
предрейсового освидетельствования	хозяйствующие
водителей и технического контроля	субъекты,
транспорта	Министерство
	транспорта и
	связи
13	Ввести на территории республики	Министерство	1997-
национальный технический паспорт на	внутренних дел	2000
автомототранспортные средства и		годы
водительское удостоверение.
Закончить компьютеризацию всех
регистрационно-экзаменационных
подразделений ГАИ
14	Завершить формирование и внедрение	Министерство	1998-
информационно-поисковой системы ГАИ,	внутренних дел	2000
создать базу данных на все		годы
зарегистрированные в республике
автомототранспортные средства.
Наладить устойчивую связь с
информационными центрами МВД СНГ и
Интерпола
15	Министерствам, административным	Министерства,	1997-
ведомствам, акционерным обществам,	административные	1999
предприятиям и организациям, имеющим в	ведомства,	годы
автохозяйствах 50 и более автотранспортных	хозяйствующие
средств, создать службу безопасности	субъекты
дорожного движения

2.3.1. Профилактики правонарушений со стороны несовершеннолетних и

молодежи

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	В целях защиты прав несовершеннолетних и	Министерство	II п/г
предупреждения среди них правонарушений и	образования,	1997
преступлений подготовить предложения о	науки и культуры,	года
внесении изменений в Закон Кыргызской	Министерство
Республики "Об образовании",	юстиции
предусматривающих обязательное обучение в
учебных заведениях до 16 лет.
Отчисление несовершеннолетних из учебных
заведений производить только с согласия
комиссий по делам несовершеннолетних
2	Организовать работу комиссий по делам	Местные	1997-
несовершеннолетних в регионах республики в	госадминистрации	2000
соответствии с Положением о них		годы
3	Разработать мероприятия по усилению	Министерство	II п/г
ответственности педагогических кадров	образования,	1997
общеобразовательных и специальных средних	науки и культуры,	года
учебных заведений за состояние	местные
воспитательной работы среди учащихся	госадминистрации
4	Разработать и ввести в учебные программы	Министерство	II п/г
средних общеобразовательных школ,	образования,	1997
гимназий, лицеев и колледжей курс по	науки и культуры,	года
основам правовых знаний	Министерство
	юстиции
5	Создать специализированные учреждения	Местные	1999
социальной профилактики безнадзорности	государственные	год
несовершеннолетних и их реабилитации:	администрации,
социально-реабилитационные центры для	Министерство
несовершеннолетних; социальные приюты для	труда и
детей и подростков; центры помощи детям,	социальной
оставшимся без попечения родителей;	защиты,
специальные учебно-воспитательные	Министерство
учреждения для детей и подростков с	здравоохранения
девиантным поведением
6	Разработать и реализовать меры по	Министерство	1997-
обеспечению социальной занятости	труда и	2000
подростков и молодежи, безработных и	социальной защиты	годы
бездомных, беженцев и вынужденных
переселенцев, ранее судимых и иных лиц,
лишенных постоянных доходов и источников
существования.
Внести проект постановления Правительства
"Об обеспечении государственных гарантий
занятости трудоспособной части указанных
категорий граждан независимо от состояния
рынка труда"
7	Подготовить и реализовать предложения о	Местные	1997-
расширении сети бесплатных школ-студий	государственные	1999
детского художественного творчества,	администрации,	годы
спортивных клубов, летних оздоровительных	Министерство
лагерей и т.п.	образования,
	науки и культуры,
	Совет федерации
	профсоюзов
8	Организовать центры социальной адаптации	Местные	1998-
для несовершеннолетних, выпускников	государственные	1999
сиротских учреждений, освобожденных из	администрации,	годы
специальных учебно-воспитательных	Министерство
учреждений и воспитательно-трудовых	внутренних дел,
колоний, утративших родственные и семейные	Госкомиссия по
связи	делам семьи,
	женщин и молодежи

2.4. Обеспечение исполнения уголовных наказаний

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Предусмотреть выделение в 1997-2000 годах	Министерство	1997-
Министерству внутренних дел необходимых	финансов,	2000
средств из республиканского бюджета,	Министерство	годы
обеспечивающих:	внутренних дел,
- строительство новых следственных	местные
изоляторов в Чуйской области на 500	госадминистрации
мест, в Джалал-Абадской области на 250
мест, в Таласской области на 100 мест;
- введение в действие дополнительно двух
исправительно-трудовых колоний на 1200
мест каждая;
- введение в действие Республиканского
медицинского центра на базе учреждения
ОП 36/47 Главного управления исполнения
наказаний Министерства внутренних дел
Кыргызской Республики;
- реконструкцию действующих следственных
изоляторов в исправительно-трудовых
учреждениях;
- создание в Чуйской области объединенного
помещения камерного типа для злостных
нарушителей режима отбывания наказания
на базе следственного изолятора N 1
2	Оказать содействие Министерству внутренних	Местные	1997-
дел Кыргызской Республики и	государственные	2000
подведомственным ему учреждениям и	администрации	годы
организациям в решении вопросов:
- безвозмездного выделения земельных
участков под строительство следственных
изоляторов и тюрем;
- безвозмездного выделения персоналу
следственных изоляторов, тюрем и
исправительно-трудовых колоний земельных
участков под строительство жилых домов;
- выделения исправительно-трудовым
колониям орошаемых земельных угодий для
развития подсобных сельских хозяйств
3	Совместно с территориальными органами	Местные	1997-
внутренних дел разработать комплексные	государственные	2000
региональные программы содействия трудовой	администрации	годы
занятости осужденных, содержащихся в
исправительно-трудовых учреждениях и их
социальной реабилитации на 1997-2000 годы
4	Принять меры по размещению заказов на	Министерство	Еже-
изготовление промышленной продукции и	внешней торговли	годно
товаров народного потребления на	и промышленности,
предприятиях исправительно-трудовых	Министерство
учреждений, их кооперированию с другими	внутренних дел
промышленными предприятиями республики и
государств-участников СНГ
5	Предусматривать и ежегодно выделять ГУИН	Министерство	1997-
МВД Кыргызской Республики продовольствие	труда и	2000
из товаров и продукции, поступающих по	социальной защиты	годы
линии гуманитарной помощи

2.5. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью

Интернационализация организованной преступности находит свое отра-

жение в расширении рынков сбыта наркотических средств, оружия, других

незаконных товаров и услуг, которые поставляются и перерабатываются че-

рез сеть преступных организаций, охватывающую не только страны СНГ, но

и дальнего зарубежья.

В связи с вышеизложенным, необходимо:

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Подготовить и внести на рассмотрение	Министерство	1998-
Совета глав государств-участников СНГ,	иностранных дел,	2000
Совета глав правительств	Министерство	годы
государств-участников СНГ проекты	внутренних дел,
следующих международных договоров:	Министерство
- Соглашения о сотрудничестве в борьбе с	национальной
актами терроризма, затрагивающими общие	безопасности,
интересы и безопасность	Министерство
государств-участников СНГ;	юстиции,
- Соглашения по борьбе с легализацией	Генеральная
доходов от преступной деятельности;	прокуратура,
- Договора о передаче для отбывания	Госналогинспекция
наказания лиц, осужденных к лишению
свободы;
- Соглашения правоохранительных органов и
специальных служб государств-участников
СНГ о формах и методах борьбы с
преступностью, в том числе коррупцией и
организованной преступностью,
контрабандой;
- Соглашения о сотрудничестве по борьбе с
компьютерными преступлениями;
- Соглашения о борьбе с налоговыми
преступлениями
2	Осуществить внутригосударственные	Министерство	1997-
процедуры, необходимые для вступления в	иностранных дел,	1999
силу:	Гостаможинспекция	годы
- Соглашения о сотрудничестве и
взаимопомощи в таможенных делах от 15
апреля 1994 года;
- Соглашения о сотрудничестве таможенных
служб по вопросам задержания и возврата
незаконно ввозимых культурных ценностей
от 15 апреля 1996 года
3	Под эгидой Правового консультативного	Министерство	1997-
совета государств-участников СНГ и Совета	внутренних дел	2000
Министров внутренних дел участников СНГ		годы
(далее - Совет МВД) принять участие в
разработке научно-практического
комментария по реализации положений
Конвенции о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам от 22 января 1993 года
4	Продолжить формирование	Министерство	1997-
специализированного банка данных, в первую	внутренних дел,	2000
очередь, о лидерах преступной среды,	Министерство	годы
организаторах и активных участниках	национальной
международных и межрегиональных	безопасности
организованных преступных сообществ
5	Принять участие в подготовке под эгидой	Министерство	1997-
Совета МВД СНГ предложений о создании	внутренних дел	2000
банка данных коллективного пользования об		годы
иностранных гражданах и лицах без
гражданства, занимающихся противоправной
деятельностью на территории
государств-участников СНГ, и лицах,
совершивших преступления в отношении
граждан зарубежных стран
6	Провести согласованные с соответствующими	Министерство	1999-
правоохранительными органами	национальной	2000
государств-участников СНГ межведомственные	безопасности,	годы
оперативно-профилактические целевые	Министерство
мероприятия и специальные операции:	внутренних дел,
- по пресечению незаконного изготовления и	Гостаможинспек-
оборота оружия и взрывчатых веществ;	ция, Госкомиссия
- по противодействию незаконному обороту	по контролю
наркотических средств и психотропных	наркотиков
веществ;
- по пресечению контрабанды;
- по выявлению и пресечению деятельности
международных бандитских группировок,
действующих на водном, воздушном,
железнодорожном транспорте и
автомобильных дорогах;
- по пресечению деятельности
организованных преступных формирований
иностранных граждан, находящихся на
территории государств-участников СНГ;
- по предупреждению и пресечению
правонарушений, связанных с
посягательством на денежные и
материальные ресурсы, выделяемые на
поддержку своих граждан, проживающих в
других государствах-участниках СНГ (на
образование, культуру и т.д.);
7	Принять участие в решении вопроса об	Генеральная	Посто-
издании информационного бюллетеня по	прокуратура,	янно
проблемам борьбы с преступностью в	Министерство
государствах-участников СНГ	внутренних дел
8	Развивать на основе двухсторонних	Министерство	1998
договоренностей и в установленном законом	внутренних дел,	год
порядке сотрудничество в области	Министерство
разработки, производства, поставок	национальной
вооружения, спецсредств, техники и	безопасности
оборудования для оснащения подразделений
по борьбе с организованной преступностью и
иными видами опасных преступлений

2.6. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение

системы правоохранительных органов

NN	Мероприятия	Государственные	Сроки
п/п		исполнители	испол-
		нения
1	Выделить правоохранительным органам и	Правительство	I п/г
судам кредит в сумме 5,5 млн.долларов США	Кыргызской	1997
для приобретения криминалистической и	Республики	года
специальной техники, средств связи и
оргтехники, автотранспорта
2	При формировании местных бюджетов и	Местные	1997-
республиканского бюджета на 1998-2000 годы	государственные	2000
предусмотреть выделение финансовых средств	администрации,	годы
на выполнение мероприятий Государственной	Министерство
программы по обоснованным предложениям	финансов
правоохранительных органов
3	За счет проведения взаимозачетов с	Министерство	1997-
предприятиями-поставщиками обеспечить	финансов	2000
выделение средств на приобретение		годы
обмундирования, техники и другого
инвентаря согласно приложению
4	Разработать и внести на рассмотрение	Министерство	I п/г
Правительства Кыргызской Республики	финансов	1997
предложения о повышении заработной платы		года
сотрудникам правоохранительных органов и
военнослужащих
5	Разработать и внести в Правительство	Министерство	I п/г
Кыргызской Республики предложения о	финансов,	1997
предоставлении предусмотренных законами	Министерство	года
льгот сотрудникам правоохранительных	труда и
органов и военнослужащим	социальной защиты
6	Главам местных государственных	Местные	1997-
администраций за счет местных бюджетов	государственные	2000
обеспечить содержание дополнительной	администрации	годы
численности сотрудников органов внутренних
дел (патрульно-постовая служба, участковые
инспекторы, группы быстрого реагирования,
инспекции по делам несовершеннолетних)
7	Продолжить сотрудничество с	Министерство	1997-
государствами-участниками СНГ и дальнего	внутренних дел,	2000
зарубежья в подготовке кадров, а также	Министерство	годы
повышении квалификации сотрудников	иностранных дел
правоохранительных органов, в том числе
путем консультаций и стажировок в
специализированных подразделениях по
борьбе с организованной преступностью,
коррупцией, наркобизнесом
8	На базе Бишкекской высшей школы МВД	Министерство	1997-
создать целостную систему непрерывной,	внутренних дел	2000
многоуровневой подготовки и повышения		годы
квалификации кадров
9	Изучить и внести предложения о создании	Министерство	II п/г
юридического института	культуры, науки и	1997
	образования,	года
	Министерство
	внутренних дел,
	Министерство
	национальной
	безопасности,
	Министерство
	юстиции,
	Генеральная
	прокуратура

Приложение

к Государственной программе по

укреплению общественного порядка

и усилению борьбы с преступностью

в Кыргызской Республике

на 1997-2000 годы

ЗАДАНИЕ

по поставке имущества и снаряжения

органам внутренних дел республики

в 1997-2000 годах

Наименование предприятий и	Годовая сумма,
выпускаемой продукции	засчитываемая в счет платежей
в республиканский бюджет
Бишкекский машиностроительный завод	Всего 5 млн.сом
- специзделия: калибр 5,45 мм, 7,62 мм,
9 мм
- ПР-73 (дубинка резиновая) и прочая
продукция
АО "Ак-Марал"	Всего 2 млн.сом
- полуботинки хромовые
АО "Айгул"	Всего 6 млн.сом
- пальто летнее (куртка)	3 млн.сом
- плащи гуммированные	3 млн.сом
АО "Тексим"	Всего 4 млн.сом
- рубашки верхние	2 млн.сом
- костюмы п/ш (куртки с брюками)	2 млн.сом
АО "ККСК"	Всего 10 млн.сом
- ткань костюмная т/сер.цв.обр.58	6,5 млн.сом
- ткань костюмная защитн.цв.обр.58	1,0 млн.сом
- ткань габардин т/сер.цв.	0,5 млн.сом
- ткань плательная для галстуков	0,2 млн.сом
- ткань пальтовая красного и крапового	0,8 млн.сом
цвета
- ткань плащевая	1,0 млн.сом
АО "Алмех"	Всего 3,5 млн.сом
- куртки утепленные с меховым воротником	2,5 млн.сом
- шапка-ушанка	1,0 млн.сом
АО "Ак-Марал Телеком"	Всего 0,5 млн.сом
- радиорелейные станции "Малютка"
(140-170 МГц)
- Малютка-2 (60-70 МГц)
- прочая продукция и услуги
Итого	31 млн.сом

keyboard shortcuts:J / Knext / previous article[ / ]previous / next editionTcontentsClinks⌘K / Ctrl Kcommand palette/focus search

Still have questions about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

Related acts

references 12 · cited by 0 · related 0

References (12)

Закон «Об оружии»Закон · 09.06.1999 · № 49
Постановление Правительства КР от 20 апреля 2007 года №140 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики"Постановление · 20.04.2007 · № 140
Уголовный кодекс Кыргызской РеспубликиКодекс · 01.10.1997 · № 68 · No longer in force
Уголовно-процессуальный кодексКодекс · 30.06.1999 · № 62 · No longer in force
Закон «О прокуратуре Кыргызской Республики»Закон · 18.12.1993 · № 1341-XII · No longer in force
Закон «О борьбе с коррупцией»Закон · 06.03.2003 · № 51 · No longer in force
Налоговый кодекс КРКодекс · 26.06.1996 · № 25 · No longer in force
Уголовно-исполнительный кодексКодекс · 13.12.1999 · № 142 · No longer in force
Закон «Об адвокатской деятельности»Закон · 21.10.1999 · № 114 · No longer in force
Закон «О профилактике правонарушений в Кыргызской Республике»Закон · 25.06.2005 · № 82 · No longer in force
Постановление Правительства КР от 22 мая 1997 года №291 "Об утверждении Государственной программы по укреплению общественного порядка и борьбе с преступностью в Кыргызской…Постановление · 22.05.1997 · № 291 · No longer in force

Showing 11 of 12. The full list is in the links panel.