ПОЛОЖЕНИЕ о государственном контроле и надзоре за соблюдением требований стандартов, правил сертификации и государственном метрологическом надзоре в Кыргызской Республике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

(В редакции ППКР

от 30 июня 2006 года №473)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 6 января 1997 года N 12

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном контроле и надзоре за соблюдением

требований стандартов, правил сертификации и государственном

метрологическом надзоре в Кыргызской Республике

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами

Кыргызской Республики "О стандартизации", "О сертификации продукции и

услуг", "Об обеспечении единства измерений" и "О защите прав

потребителей" и устанавливает основные принципы организации

государственного надзора за соблюдением требований стандартов и

технических условий (далее - стандартов), правил сертификации и

обеспечения единства измерений на территории Кыргызской Республики, а

также определяет меры, применяемые по результатам государственного

контроля и надзора.

1. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований

стандартов, правил сертификации и за сертифицированной продукцией

осуществляется в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья

людей, охраны окружающей среды, защиты прав и интересов потребителей

и государства.

Государственный метрологический надзор и контроль осуществляется

за соблюдением требований стандартов, метрологических правил и норм

при выпуске и применении средств измерений, а также аттестованными

методиками выполнения измерений, качеством товаров, отчуждаемых при

совершении торговых операций, количеством фасованных товаров в

упаковках любого вида при их фасовке и продаже и направлен на защиту

интересов потребителей и государства от последствий недостоверных

результатов измерений.

2. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований

стандартов, правил сертификации и за сертифицированной продукцией

осуществляется Государственной инспекцией по стандартизации и

метрологии при Правительстве Кыргызской Республики (далее -

Кыргызстандарт), его территориальными органами и иными специально

уполномоченными органами государственного управления в пределах их

компетенции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Государственный метрологический надзор и контроль осуществляется

Кыргызстандартом и его территориальными органами в порядке,

устанавливаемом Кыргызстандартом в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

3. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований

стандартов, правил сертификации и за сертифицированной продукцией и

Государственный метрологический надзор и контроль (далее -

Государственный контроль и надзор) осуществляется на предприятиях

(в том числе с иностранными инвестициями), в объединениях,

организациях, учреждениях независимо от форм собственности и

подчиненности (далее - предприятия), а также у предпринимателей,

осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица

(далее - предприниматели).

4. Государственный контроль и надзор осуществляется на стадиях

разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления,

реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации),

хранения, транспортирования и утилизации, а также при выполнении

работ (процессов) и оказании услуг.

5. Должностные лица Кыргызстандарта, на которых возложено

осуществление Государственного контроля и надзора, аттестуются в

качестве государственных инспекторов по надзору за стандартами и

обеспечению единства измерений.

6. Директор Кыргызстандарта является по должности Главным

государственным инспектором Кыргызской Республики по надзору за

стандартами и обеспечением единства измерений, а его заместитель -

заместителем Главного государственного инспектора Кыргызской

Республики по надзору за стандартами и обеспечением единства

измерений.

Директоры территориальных органов Кыргызстандарта являются по

должности главными государственными инспекторами соответствующих

территорий (область, регион), а их заместители - заместителями

главного государственного инспектора соответствующих территорий.

7. Государственный контроль и надзор осуществляется по инициативе

органов государственного надзора, а также по ходатайству

государственных органов, предприятий, общественных организаций и

при обращении граждан.

8. Для оценки соответствия проверяемой продукции стандартам

органами государственного надзора производится отбор образцов,

стоимость которых в случае их израсходования или приведения в ходе

контроля и испытаний в непригодное для дальнейшего использования

состояние, а также затраты на проведение испытаний относятся на

издержки производства проверяемого предприятия, предпринимателя.

Образцы могут отбираться у изготовителя, поставщика, продавца.

9. При осуществлении государственного контроля и надзора органами

государственного надзора:

- контролируется соблюдение предприятиями и предпринимателями

стандартов при разработке, производстве, реализации (в том числе

на экспорт), эксплуатации, ремонте, хранении, транспортировании

продукции, средств измерений, выполнении работ и оказании услуг, а

также анализ состояния производства и оценка технического уровня

выпускаемой продукции;

- проверяется правильность применения установленных в республике

единиц физических величин, наличие и правильность применения

аттестованных методик выполнения измерений, состояние средств

измерений, условия их изготовления, ремонта, проверки, калибровки и

использования;

- проверяется соответствие выпускаемых средств измерений

утвержденному типу;

- контролируется выполнение предприятиями и предпринимателями,

органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами)

правил и процедур системы сертификации, действующей в республике;

- принимаются меры по пресечению нарушений предприятиями и

предпринимателями стандартов, метрологических норм и правил, а также

правил и процедур системы сертификации продукции и услуг.

10. Результаты государственного контроля и надзора оформляются

актами в порядке, установленном Кыргызстандартом и иными специально

уполномоченными органами государственного управления, осуществляющими

государственный контроль и надзор.

По результатам государственного контроля и надзора предприятиям и

предпринимателям, нарушающим требования стандартов, правил

сертификации, метрологических норм и правил, в зависимости от

установленных нарушений выдаются различные виды предписаний.

11. Государственные инспекторы по надзору за стандартами и

обеспечением единства измерений имеют право:

- беспрепятственно посещать для выполнения возложенных на них

обязанностей производственные и служебные помещения хозяйствующих

субъектов;

- получать от министерств, административных ведомств, предприятий

и предпринимателей сведения и материалы, необходимые для проведения

государственного контроля и надзора;

- использовать технические средства и привлекать специалистов

хозяйствующего субъекта при проведении государственного контроля и

надзора;

- выдавать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения

предписания об устранении выявленных нарушений стандартов, правил

сертификации, метрологических норм и правил, а также причин, вызвавших

эти нарушения;

- запрещать реализацию проверенных партий продукции (в том числе

импортной) в случае ее несоответствия требованиям государственных

стандартов и стандартов других государств, в том числе международных

и региональных, действующих на территории Кыргызской Республики;

- запрещать применение и выпуск средств измерений неутвержденных

типов или несоответствующих утвержденному типу, а также неповеренных

и неисправных;

- гасить оттиски поверительных клейм, аннулировать свидетельства о

поверке, изымать, при необходимости, средства измерений из

эксплуатации;

- выдавать предписания о запрете и приостановке выпуска, поставки,

реализации, использовании (эксплуатации) проверенной продукции, а

также выполнения работ (процессов) и оказания услуг в случаях

несоответствия их требованиям государственных стандартов и

стандартов других государств, в том числе международных и

региональных, действующих на территории Кыргызской Республики;

- запрещать реализацию продукции, выполнение работ (процессов) и

оказание услуг в случае уклонения хозяйствующего субъекта от

предъявления продукции, работ (процессов) и услуг для проверки;

- аннулировать лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат

средств измерений, аттестатов и регистрационных удостоверений на

право проведения их поверки и калибровки при выявлении нарушений

метрологических норм и правил;

- назначать единовременную поверку всех средств измерений или

отдельных их видов;

- запрещать хозяйствующим субъектам реализацию продукции и

оказание услуг без нормативной документации;

- запрещать испытательным центрам проводить соответствующие виды

испытаний продукции в случае, если их проведение осуществляется с

отклонением от требований стандартов, метрологических норм и правил;

- отменять решения, принятые по результатам испытаний, проведенных

с нарушением требований стандартов, метрологических норм и правил;

- составлять в соответствии с положениями, установленными Кодексом

Кыргызской Республики об административных правонарушениях, протоколы

об административных правонарушениях на должностных лиц и граждан за

нарушение требований стандартов, правил сертификации, метрологических

норм и правил.

12. Главный государственный инспектор Кыргызской Республики по

надзору за стандартами и обеспечением единства измерений и его

заместитель, главные государственные инспекторы по надзору за

стандартами и обеспечением единства измерений территориальных органов

Кыргызстандарта и их заместители имеют право:

- выдавать предписания о применении к хозяйствующим субъектам

штрафов за нарушение требований стандартов, правил и процедур

сертификации, метрологических норм и правил;

- рассматривать дела об административных правонарушениях и

налагать административные взыскания на должностных лиц и граждан в

соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административных

правонарушениях;

- направлять материалы в правоохранительные органы;

- привлекать по согласованию с соответствующими руководителями

специалистов органов государственного управления и хозяйствующих

субъектов для участия в проведении государственного контроля и

надзора.

13. Должностные лица хозяйствующих субъектов обязаны создавать все

условия, необходимые для осуществления государственного контроля и

надзора.

14. Государственные инспекторы по надзору за стандартами и

обеспечением единства измерений несут установленную

законодательством Кыргызской Республики ответственность за

невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них

обязанностей, превышение полномочий, разглашение государственной и

коммерческой тайны.

15. Решение должностных лиц, осуществляющих государственный

контроль и надзор, в 15-дневный срок может быть обжаловано

вышестоящему должностному лицу. Подача жалобы не приостанавливает

выполнение обжалуемого решения. Жалобы рассматриваются и решения по

ним выносятся не позднее 30-дневного срока с момента их поступления.

При несогласии с решением вышестоящего должностного лица жалоба

может быть подана в суд в установленном законодательством

Кыргызской Республики порядке.

16. Органы государственного надзора проводят свою работу в тесном

взаимодействии с другими государственными органами и общественными

организациями.