Положение о разработке и оформлении декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечне сведений, содержащихся в ней (Утверждено приказом Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года N 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

17 марта 2003 года. Регистрационный номер 24-03

Согласовано Утверждено

с Министерством внешней приказом Министерства экологии

торговли и промышленности и чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики Кыргызской Республики

21 января 2003 года от 14 февраля 2003 года № с46

Согласовано Утверждено

с государственной комиссией постановлением коллегии

при Правительстве Госгортехнадзора при

Кыргызской Республики Министерстве экологии и

по развитию предпринимательства чрезвычайных ситуаций

2 января 2003 года Кыргызской Республики

от 5 февраля 2003 года №1/а

ПОЛОЖЕНИЕ

о разработке и оформлении декларации промышленной

безопасности опасных производственных объектов

и перечне сведений, содержащихся в ней

I. Область применения

1. Настоящее Положение о разработке и оформлении декларации

промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечне

сведений, содержащихся в ней (в дальнейшем Положение) устанавливает

перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности

и порядок ее оформления.

2. Положение разработано в соответствии со:

- статьей 20 Закона Кыргызской Республики "О промышленной

безопасности опасных производственных объектов";

- постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 апреля

2001 г. № 159 "О Государственной инспекции по надзору за промышленной

безопасностью и горному надзору при Министерстве экологии и

чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики".

3. Настоящее Положение распространяется на декларации промышленной

безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемые в

соответствии с Законом Кыргызской Республики "О промышленной

безопасности опасных производственных объектов", независимо от их

ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм

собственности.

4. Положение предназначено для работников Государственной инспекции

по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору

(Госгортехнадзора) при Министерстве экологии и чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики, организаций, эксплуатирующих опасные

производственные объекты, а также экспертных организаций в области

промышленной безопасности.

II. Основные определения

В настоящем Положении используются следующие понятия (определения):

Авария - разрушение, повреждение сооружений, коммуникаций,

оборудования, транспортных и других технических средств, применяемых

на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв, пожар или

выброс опасных веществ (ст.1 Закона Кыргызской Республики "О

промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Декларация промышленной безопасности - официальный документ,

содержащий сведения, всесторонне характеризующие состояние

промышленной безопасности опасного производственного объекта,

организации.

Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие,

взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, вещества,

представляющие опасность для живых организмов и окружающей природной

среды.

Опасный производственный объект - в соответствии со статьей 3 Закона

Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных

производственных объектов" - предприятия или их цехи, участки,

площадки, а также иные производственные объекты, на которых:

- ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а

также работы в подземных условиях;

- получаются расплавы черных, цветных металлов, горных пород и

сплавы на основе этих расплавов;

- используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа

или при температуре нагрева воды более 115 град. Цельсия и выше;

- используются стационарно установленные и передвижные

грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

- получаются, образуются, перерабатываются, используются, хранятся,

транспортируются, уничтожаются, реализуются воспламеняющиеся, горючие,

окисляющиеся, взрывчатые, токсичные и радиоактивные вещества; порядок

отнесения к опасным производственных объектов, на которых используются

указанные вредные и опасные вещества, устанавливается Правительством

Кыргызской Республики;

- ведутся захоронения отходов горно-металлургического производства,

содержащих вещества, опасные для жизнедеятельности человека и

окружающей среды.

Декларируемый объект - опасный производственный объект, подлежащий

декларированию промышленной безопасности согласно требованиям

промышленной безопасности.

Составляющие опасного производственного объекта - участки,

установки, цеха, хранилища или другие составляющие (составные части),

объединяющие технические устройства или их совокупность по

технологическому или административному принципу и входящие в состав

опасных производственных объектов.

Расчетно-пояснительная записка к декларации промышленной

безопасности - документ, в котором приведено обоснование оценки риска

аварии и достаточности, принятых мер по ее предупреждению.

Сценарий аварии - последовательность отдельных логически связанных

событий, обусловленных конкретным инициирующим событием, приводящих к

аварии с конкретными опасными последствиями.

Требования промышленной безопасности - условия, запреты, правила,

ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в законах и

иных нормативных правовых актах Кыргызской Республики, а также в

нормативных технических документах, которые принимаются в

установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную

безопасность.

III. Общие положения

1. Разработка декларации промышленной безопасности опасного

производственного объекта включает: всестороннюю оценку риска аварии и

связанных с ней угрозы; анализ достаточности принятых мер по

предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к

эксплуатации опасных производственных объектов в соответствии с

требованиями промышленной безопасности, а также к локализации аварии и

ликвидации последствий на опасном производственном объекте; разработку

мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и

размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном

производственном объекте (ст.20 Закона Кыргызской Республики "О

промышленной безопасности опасных производственных объектов").

2. Обязательной разработке декларации промышленной безопасности

подлежат объекты, подпадающие под определение опасного

производственного объекта, приведенное в разделе II настоящего

Положения. При наличии в составе организации нескольких опасных

производственных объектов, подлежащих декларированию, допускается

разработка и оформление единой декларации промышленной безопасности

опасных производственных объектов.

Примечание.

В случае если расстояние между опасными производственными объектами

менее 500 метров, учитывается суммарное количество опасного вещества.

IV. Разработка, утверждение и представление

декларации безопасности

1. Декларация промышленной безопасности опасного производственного

объекта (далее - декларация) разрабатывается для действующих опасных

производственных объектов или в составе проектной документации на

строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение,

консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.

2. Декларация уточняется или разрабатывается вновь в случае

обращения за разрешением на эксплуатацию опасного производственного

объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной

безопасности, или в случае изменения требований промышленной

безопасности.

3. При разработке декларации для действующего объекта в состав

сведений по обеспечению требований промышленной безопасности следует

включать информацию как о выполняемых, так и планируемых мерах. При

разработке декларации в составе проектной документации представляются

сведения о планируемых мерах.

4. Декларация безопасности разрабатывается самостоятельно

организацией, имеющей в своем составе опасные производственные

объекты, или на основании договора организацией, имеющей разрешение

(лицензию), либо частным экспертом (группой экспертов), имеющим

соответствующий сертификат на проведение экспертизы безопасности.

5. Декларация безопасности для проектируемого промышленного объекта

утверждается заказчиком проекта.

6. Декларация безопасности действующего промышленного объекта

утверждается руководителем организации.

Лицо, утвердившее декларацию безопасности, несет ответственность за

полноту и достоверность представленной в ней информации.

7. Первый экземпляр утвержденной декларации хранится в организации,

утвердившей декларацию.

8. Декларация безопасности представляется в:

- Госгортехнадзор Кыргызской Республики;

- Штаб гражданской обороны (по территориальному признаку);

- орган местного самоуправления, на территории которого расположен

декларируемый промышленный объект.

Декларация представляется в сброшюрованном виде и с экспертным

заключением.

Примечание.

На регистрацию в Госгортехнадзор Кыргызской Республики декларация

представляется вместе с расчетно-пояснительной запиской,

информационным листом и экспертным заключением. Не подлежат экспертизе

декларации производственных объектов, состоящих из одного

самостоятельно действующего агрегата, механизма, сосуда под давлением

за исключением случаев, когда таких производственных объектов

несколько на одной производственной площадке (независимо от того

связаны они технологически или нет).

V. Пересмотр декларации безопасности

Декларация безопасности подлежит пересмотру:

1. В случаях:

- изменения условий, влияющих на обеспечение промышленной

безопасности, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в срок не позднее 6

мес.;

- изменения действующих требований (правил и норм) в области

промышленной безопасности, локализации и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в

срок не позднее 1 года.

2. Не реже 1 раза в 5 лет.

VI. Перечень сведений, представляемых декларации

промышленной безопасности

1. Структура декларации:

1.1. Декларация включает следующие структурные элементы:

- титульный лист;

- данные об организации-разработчике декларации;

- оглавление;

- Раздел 1 "Общие сведения";

- Раздел 2 "Результаты анализа безопасности";

- Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности";

- Раздел 4 "Выводы";

- Раздел 5 "Ситуационный план".

1.2. Приложения к декларации включают:

- Приложение 1 "Расчетно-пояснительная записка";

- Приложение 2 "Информационный лист".

2. Требования к структурным элементам декларации, приложениям и

составу информации.

2.1. Титульный лист декларации

2.1.1. Титульный лист является первой страницей декларации и служит

источником информации, необходимой для обработки и поиска документа.

2.1.2. На титульном листе приводятся следующие сведения:

1) гриф утверждения декларации руководителем организации,

эксплуатирующей декларируемый объект, или заказчиком проекта;

2) регистрационный номер, устанавливаемый организацией, в состав

которой входит декларируемый объект;

3) регистрационный номер, присваиваемый Госгортехнадзором Кыргызской

Республики в установленном порядке;

4) наименование декларации с указанием конкретного наименования

декларируемого объекта (в случае декларирования одного объекта) или

декларируемых объектов (в случае декларирования нескольких объектов),

а также наименование организации;

5) регистрационный номер декларируемого объекта в государственном

реестре опасных производственных объектов;

6) местонахождения декларируемого объекта и год утверждения

декларации.

2.2. Данные об организации-разработчике декларации

2.2.1. Данные об организации-разработчике декларации включают:

1) наименование организации, разработавшей декларацию и приложения к

ней, ее почтовый адрес, телефон, факс; сведения о лицензии

Госгортехнадзора Кыргызской Республики на вид деятельности, связанный

с декларированием промышленной безопасности, с указанием наименования

вида деятельности, регистрационного номера и даты выдачи лицензии;

2) список исполнителей, включающий фамилии и инициалы, должности и

место работы лиц, принимавших участие в разработке декларации.

2.3. Оглавление

2.3.1. Оглавление включает наименование всех разделов декларации с

указанием страниц, с которых начинаются эти элементы.

2.4. Раздел 1 "Общие сведения"

2.4.1. Раздел 1 "Общие сведения" должен содержать:

1) краткий перечень основных направлений деятельности организации;

2) обоснование декларирования;

3) сведения о местонахождении;

4) сведения о персонале и населении;

5) страховые сведения (для деклараций действующих объектов).

2.4.2. Краткий перечень основных направлений деятельности

организации должен содержать виды деятельности, связанные с

эксплуатацией декларируемого объекта.

2.4.3. Обоснование декларирования должно включать:

1) данные о количествах опасных веществ, на основании которых

опасный производственный объект отнесен к декларируемым объектам;

2) перечень нормативных правовых документов, на основании которых

принято решение о разработке декларации.

2.4.4. Сведения о месторасположении декларируемого объекта должны

включать:

1) характеристику местности, на которой размещается декларируемый

объект;

2) сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных

и/или охранных зонах декларируемого объекта.

2.4.5. Сведения о персонале и населении должны включать:

1) сведения об общей численности персонала и численности наибольшей

работающей смены декларируемого объекта;

2) перечень крупных близлежащих организаций и населенных пунктов,

которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов

максимальной гипотетической аварии с указанием численности персонала и

населения.

2.4.6. Страховые сведения указываются только для действующих

объектов и должны включать:

1) наименование и адрес организации-страховщика, а также сведения о

его страховых лицензиях:

2) перечень договоров страхования.

2.5. Раздел 2 "Результаты анализа безопасности"

2.5.1. Раздел 2 "Результаты анализа безопасности" должны содержать:

1) сведения об опасных веществах;

2) сведения о технологии;

3) основные результаты анализа риска.

2.5.1.1. Сведения об опасных веществах представляются для веществ,

учитываемых при идентификации декларируемого объекта и должны

включать:

1) наименование опасного вещества;

2) степень опасности и характер воздействия вещества на организм

человека.

2.5.1.2. Сведения о технологии должны включать:

1) схему основных технологических потоков;

2) данные о распределении опасных веществ.

2.5.1.2.1. Схема основных технологических потоков должна

представлять блок-схему с указанием наименования опасных веществ и

направления их перемещения в технологической системе декларируемого

объекта.

2.5.1.2.2. Данные о распределении опасных веществ должны включать

сведения об общем количестве опасных веществ, находящихся в

технических устройствах - аппаратах (емкостях), трубопроводах, с

указанием максимального количества в единичной емкости или участке

трубопровода наибольшей вместимости. Данные приводятся для всех

составляющих декларируемого объекта по максимальным регламентным

значениям массы опасного вещества.

2.5.1.3. Основные результаты анализа риска должны включать:

1) результаты анализа условий возникновения и развития аварий;

2) результаты оценки риска аварий.

2.5.1.3.1. Результаты анализа условий возникновения и развития

аварий должны включать:

1) перечень факторов и основных возможных причин, способствующих

возникновению и развитию аварий;

2) краткое описание сценариев наиболее крупных и вероятных возможных

аварий.

2.5.1.3.2. Результаты оценки риска аварий должны включать:

1) перечень моделей и методов расчета, применяемых при оценке риска;

2) данные о количестве опасных веществ, участвующих в аварии;

3) данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов;

4) данные о возможном числе пострадавших;

5) данные о возможном ущербе;

6) данные о вероятности причинения вреда персоналу, населению и

ущерба имуществу и окружающей среде.

2.6. Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности"

2.6.1. Раздел 3 "Обеспечение требований промышленной безопасности"

должен содержать:

1) сведения об обеспечении требований промышленной безопасности к

эксплуатации декларируемого объекта;

2) сведения об обеспечении требований промышленной безопасности по

готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии.

2.6.1.1. Сведения об обеспечении требований промышленной

безопасности к эксплуатации декларируемого объекта должны включать:

1) сведения о выполнении распоряжений и предписаний Госгортехнадзора

Кыргызской Республики (для действующих объектов);

2) перечень имеющихся и/или необходимых разрешительных документов

Госгортехнадзора Кыргызской Республики или других организаций,

специально уполномоченных Правительством Кыргызской Республики для

выдачи лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией

декларируемых объектов;

3) сведения о профессиональной и противоаварийной подготовке

персонала с указанием регулярности проверки знаний в области

промышленной безопасности и порядка допуска персонала к работе;

4) сведения о системе производственного контроля за соблюдением

требований промышленной безопасности;

5) сведения о системе сбора и анализа аварийности;

6) перечень проведенных экспертиз промышленной безопасности с

указанием наименования экспертных организаций, проводивших экспертизу

(для действующих объектов) и объекта экспертизы;

7) сведения о соответствии условий эксплуатации действующих объектов

требованиям правил и норм (с указанием нормативов, которым эти условия

соответствуют).

2.6.1.2. Сведения об обеспечении требований промышленной

безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации

последствий должны включать:

1) сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий

аварий на декларируемом объекте;

2) сведения о составе противоаварийных сил, аварийно-спасательных и

других служб обеспечения промышленной безопасности;

3) сведения о финансовых и материальных ресурсах для локализации и

ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте;

4) сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии на

декларируемом объекте с приведением схемы оповещения и указанием

порядка действий в случае аварии.

2.7. Раздел 4 "Выводы"

2.7.1. Раздел 4 "Выводы" должен содержать:

1) обобщенную оценку уровня безопасности с указанием наиболее

опасных составляющих декларируемого объекта и наиболее значимых

факторов, влияющих на показатели риска;

2) перечень планируемых мер, направленных на уменьшение риска

аварий.

2.8. Раздел 5 "Ситуационный план"

2.8.1. Раздел 5 "Ситуационный план" должен включать графическое

отображение максимальных зон возможного поражения для наиболее

опасного по своим последствиям и для наиболее вероятного (типичного)

сценария аварии на декларируемом объекте.

2.8.2. На ситуационном плане в масштабе должны быть отмечены:

1) промышленная площадка (территория) и граница санитарно-защитной

зоны декларируемого объекта;

2) предприятия, населенные пункты, места массового скопления людей;

3) зоны действия поражающего фактора аварий.

2.9. Приложение 1 "Расчетно-пояснительная записка" имеет следующую

структуру:

- титульный лист;

- список исполнителей;

- оглавление;

- Раздел 1 "Сведения об организации";

- Раздел 2 "Анализ безопасности";

- Раздел 3 "Выводы и предложения";

- Раздел 4 "Ситуационные планы";

- Список использованных источников".

2.9.1. Титульный лист расчетно-пояснительной записки

2.9.1.1. Титульный лист является первой страницей расчетно-

пояснительной записки и служит источником информации, необходимой для

обработки и поиска документа.

2.9.1.2. На титульном листе приводятся следующие сведения:

1) гриф утверждения расчетно-пояснительной записки руководителем

организации, разработавшей расчетно-пояснительную записку;

2) регистрационный номер, присваиваемый Госгортехнадзором Кыргызской

Республики в установленном порядке (должен соответствовать

регистрационному номеру, присвоенному декларации);

3) наименование расчетно-пояснительной записки с указанием

конкретного наименования декларируемого объекта (в случае

декларирования одного объекта) или декларируемых объектов (в случае

декларирования нескольких объектов), а также наименование организации,

в состав которой входят эти объекты;

4) регистрационный номер декларируемого объекта в государственном

реестре опасных производственных объектов;

5) номер книги (в том случае, если расчетно-пояснительная записка

состоит из двух и более книг);

6) местонахождение организации, производящей разработку расчетно-

пояснительной записки и год ее утверждения.

2.9.1.3. Если расчетно-пояснительная записка состоит из двух и более

книг, каждая книга должна иметь свой титульный лист, соответствующий

листу первой книги и содержащий сведения, относящейся к данной книге.

2.9.2. Список исполнителей

2.9.2.1. В список исполнителей должны быть включены фамилии и

инициалы, должности и место работы ответственных исполнителей и

соисполнителей, принимающих участие в разработке расчетно-

пояснительной записки.

2.9.3. Оглавление

2.9.3.1. Оглавление включает наименование всех разделов расчетно-

пояснительной записки с указанием страниц, с которых начинаются эти

элементы.

2.9.3.2. В случае если расчетно-пояснительная записка состоит из

двух и более книг, в каждой из них должно быть свое оглавление. В

оглавлении первой книги должно быть представлено содержание всего

документа с указанием номеров страниц и книг, в последующих книгах -

только содержание соответствующей книги.

2.9.4. Раздел 1 "Сведения об организации"

2.9.4.1. Раздел 1 "Сведения об организации" должен содержать:

1) перечень составляющих декларируемого объекта;

2) данные о топографии и месторасположении декларируемого объекта;

3) данные о персонале и проживающем вблизи населении.

2.9.4.1.1. Перечень составляющих декларируемого объекта должен

соответствовать требованиям действующих нормативных документов в

области идентификации опасных производственных объектов.

2.9.4.1.2. Данные о топографии и месторасположении декларируемого

объекта должны включать:

1) данные о топографии района расположения декларируемого объекта;

2) границы расположения запретных, охранных и санитарно-защитных зон

декларируемого объекта;

3) данные о природно-климатических условиях в районе расположения

декларируемого объекта;

4) данные об использовании в проекте отчетов по изысканиям в части

сейсмичности района площадки строительства, характеристик грунтов,

природно-климатических и других внешних воздействий (оформляется для

декларации, разрабатываемой в составе проектной документации).

2.9.4.1.3. Данные о персонале и проживающем вблизи населении должны

включать:

1) данные о размещении персонала декларируемого объекта по его

административным единицам и составляющим с указанием средней

численности и численности наибольшей работающей смены;

2) данные о размещении ближайших организаций, которые могут

оказаться в зоне действия поражающих факторов максимальной

гипотетической аварии с указанием удаленности от декларируемого

объекта и численности персонала;

3) данные о размещении ближайших населенных пунктов, которые могут

оказаться в зонах действия поражающих факторов максимальной

гипотетической аварии с указанием удаленности от декларируемого

объекта и численности населения.

2.9.5. Раздел 2 "Анализ безопасности"

2.9.5.1. Раздел 2 "Анализ безопасности" должен содержать:

1) характеристику опасных веществ;

2) данные о технологии и аппаратурном оформлении;

3) описание технических решений по обеспечению безопасности;

4) анализ риска.

2.9.5.1.1. Характеристика опасных веществ представляется для опасных

веществ, учитываемых при идентификации декларируемого объекта и должны

включать:

1) наименование вещества;

2) формулу;

3) состав;

4) общие данные (молекулярный вес, температура кипения, плотность);

5) данные о взрывоопасности;

6) данные о токсической опасности;

7) данные о реакционной способности;

8) данные о запахе вещества;

9) данные о коррозионной активности;

10) описание мер предосторожности;

11) данные о воздействии на людей;

12) данные о средствах защиты;

13) данные о методах перевода вещества в безвредное состояние;

14) данные о мерах первой помощи пострадавшим при воздействии

вещества.

2.9.5.1.2. Данные о технологии и аппаратурном оформлении должны

включать:

1) принципиальную технологическую схему с обозначением основного

технологического оборудования и кратким описанием технологического

процесса по составляющим декларируемого объекта;

2) план размещения основного технологического оборудования, в

котором обращаются опасные вещества по составляющим декларируемого

объекта;

3) перечень основного технологического оборудования, в котором

обращаются опасные вещества;

4) данные по распределению опасных веществ по оборудованию.

2.9.5.1.3. Описания технических решений по обеспечению безопасности

должны включать:

1) описание решений, направленных на исключение разгерметизации

оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ;

2) описание решений, направленных на предупреждение развития аварий

и локализацию выбросов опасных веществ;

3) описание решений, направленных на обеспечение

взрывопожаробезопасности;

4) описание систем автоматического регулирования, блокировок,

сигнализаций и других средств обеспечения безопасности.

2.9.5.1.4. Анализ риска должен включать:

1) анализ известных аварий;

2) анализ условий возникновения и развития аварий;

3) оценку риска аварий.

2.9.5.1.4.1. Анализ известных аварий должен включать:

1) перечень аварий и неполадок, имевших место на дислоцируемом

объекте (оформляется только для действующих объектов);

2) перечень аварий, имевших место на других аналогичных объектах,

или аварий, связанных с обращающимися опасными веществами;

3) анализ основных причин произошедших аварий.

2.9.5.1.4.2. Анализ условий возникновения и развития аварий

включает:

1) определение возможных причин и факторов, способствующих

возникновению и развитию аварий;

2) определение типовых сценариев возможных аварий;

3) обоснование применяемых физико-математических моделей и методов

расчета;

4) оценку количества опасных веществ, участвующих в аварии;

5) расчет вероятных зон действия поражающих факторов;

6) оценку возможного числа пострадавших;

7) оценку возможного ущерба.

2.9.5.1.4.3. Оценка риска аварий включает оценку вероятности

причинения вреда персоналу, населению и ущерба имуществу и окружающей

природной среде.

2.9.6. Раздел 3 "Выводы и предложения"

2.9.6.1. Раздел 3 "Выводы и предложения" должен включать:

1) перечень наиболее опасных составляющих декларируемого объекта;

2) перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показатели

риска;

3) оценку уровня безопасности опасного производственного объекта;

4) предложения по внедрению мер, направленных на уменьшение риска

аварий.

2.9.7. Раздел 4 "Ситуационные планы"

2.9.7.1. Раздел 4 "Ситуационные планы" должен содержать графическое

отображение зон возможного поражения, в том числе для наиболее

опасного по своим последствиям и наиболее вероятного (типичного)

сценария аварии по составляющим декларируемого объекта, а также

кратким описанием этих сценариев с указанием исходных данных для

расчета зон поражения.

2.9.7.1.1. На "Ситуационных планах" в масштабе должны быть отмечены:

1) промышленные площадки (территории) составляющих декларируемого

объекта;

2) организации, населенные пункты, места массового скопления людей;

3) зоны действия поражающих факторов аварий.

2.9.8. "Список использованных источников"

2.9.8.1. "Список использованных источников" должен содержать:

1) перечень нормативно-правовых документов, регулирующих требования

промышленной безопасности на декларируемом объекте;

2) перечень документации организации, используемой при разработке

расчетно-пояснительной записки;

3) перечень литературных источников.

2.10. Приложение "Информационный лист"

2.10.1. Приложение "Информационный лист" служит для представления по

запросам граждан и общественных организаций.

2.10.2. "Информационный лист" должен содержать:

1) наименование организации, в которую входит декларируемый объект;

2) сведения о лице, ответственным за информирование и взаимодействие

с общественностью (должность, фамилия и инициалы, телефон);

3) краткое описание производственной деятельности, связанной с

эксплуатацией декларируемого объекта;

4) перечень и основные характеристики опасных веществ, обращаемых на

декларируемом объекте;

5) краткие сведения о масштабах и последствиях возможных аварий и

мерах безопасности;

6) сведения о способах оповещения и необходимых действиях населения

при возникновении аварий.

VII. Требования к оформлению декларации

промышленной безопасности и приложений к ней

1. Общие требования

1.1. Декларация и приложения к ней должны быть оформлены отдельно

друг от друга. Декларация и расчетно-пояснительная записка оформляется

в виде отдельных переплетенных книг (или нескольких книг при

необходимости).

1.2. Текст декларации и приложений к ней должны быть выполнены

машинописным способом или с применением печатающих и графических

устройств вывода персональных компьютеров на одной стороне белой

бумаги через полтора интервала.

1.3. Вне зависимости от способа, качество напечатанного текста и

оформление иллюстраций и таблиц должно удовлетворять требованию

четкого воспроизведения.

1.4. При оформлении декларации и расчетно-пояснительной записки

необходимо соблюдать равномерную плотность, контрастность и четкость

изображения по всему тексту.

1.5. Вписывать в отпечатанный текст отдельные слова, формулы, знаки,

допускается черными чернилами или черной тушью.

1.6. Заголовки структурных элементов декларации следует располагать

с новой страницы в середине строки без точки в конце и печатать

прописными буквами не подчеркивая.

1.7. Заголовки подразделов и пунктов следует начинать с абзацного

отступа и печатать с прописной буквы не подчеркивая. Переносы слов в

заголовках не допускаются.

1.8. Расстояния между заголовками структурных элементов,

подразделов, пунктов и текстом должны быть не менее 3 интервалов.

2. Нумерация страниц декларации и приложений

2.1. Страницы декларации следует нумеровать арабскими цифрами,

соблюдая отдельную сквозную нумерацию по всему тексту декларации и

каждого приложения к ней.

2.2. Титульные листы входят в общую нумерацию страниц. Номер

страницы на титульном листе не проставляется.

2.3. Иллюстрации и таблицы, расположенные на отдельных листах,

включают в общую нумерацию страниц декларации и расчетно-пояснительной

записки.

2.4. Иллюстрации и таблицы учитывают как одну страницу.

3. Нумерация разделов, подразделов, пунктов, подпунктов и книг

декларации и расчетно-пояснительной записки

3.1. Разделы, подразделы, пункты, подпункты и книги декларации и

расчетно-пояснительной записки должны иметь порядковую нумерацию в

пределах каждого раздела или подраздела.

3.2. Номер пункта включает номер раздела и порядковый номер

подраздела или пункта, разделенные точкой, например 1.1, 1.2, 1.3 или

1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 и т.д.

3.3. Номер подпункта включает номер раздела, подраздела пункта и

порядковый номер подпункта, разделенные точкой, например 1.1.1.1,

1.1.1.2, 1.1.1.3 и т.д.

3.4. Если подраздел имеет только один пункт или подпункт, то

нумеровать пункт (подпункт) не следует.

3.5. Книги декларации и расчетно-пояснительной записки должны иметь

нумерацию в пределах декларации и расчетно-пояснительной записки

соответственно. Номер книги следует проставлять арабскими цифрами на

титульном листе под указанием наименования декларации или расчетно-

пояснительной записки, например "Книга 2".

4. Иллюстрации

4.1. Иллюстрации (чертежи, графики, схемы, диаграммы, фотоснимки)

следует располагать в декларации или расчетно-пояснительной записке

непосредственно после текста, в котором они упоминаются впервые, или

на следующей странице.

4.2. На все иллюстрации должны быть даны ссылки.

4.3. Иллюстрации должны иметь название, которое помещают над

иллюстрацией. При необходимости под иллюстрацией помещают поясняющие

данные (подрисуночный текст).

4.4. Иллюстрация обозначается словом "Рис.", которое помещают после

поясняющих данных.

4.5. Иллюстрации следует нумеровать арабскими цифрами порядковой

нумерации в пределах всей декларации или расчетно-пояснительной

записки.

4.6. Иллюстрацию следует выполнять на одной странице. Если

иллюстрации не умещаются на одной странице, можно переносить ее на

другие страницы, при этом название иллюстрации помещают на первой

странице, поясняющие данные - к каждой странице и под ними указывают

"Рис. ..., лист ...".

5. Таблицы

5.1. Цифровой материал должен оформляться в виде таблиц.

5.2. Таблицу следует располагать в декларации или расчетно-

пояснительной записке непосредственно после текста, в котором она

упоминается впервые, или на следующей странице.

5.3. На все таблицы должны быть даны ссылки.

5.4. Таблицы следует нумеровать арабскими цифрами порядковой

нумерации в пределах всей декларации или расчетно-пояснительной

записки. Номер следует размещать в правом верхнем углу над заголовком

таблицы после слова "Таблица".

6. Перечисления и сноски

6.1. Перечисления при необходимости могут быть приведены внутри

пунктов или подпунктов. Перечисления следует нумеровать порядковой

нумерацией арабскими цифрами со скобкой, например 1), 2), 3) и т.д., и

печатать строчными буквами.

6.2. В пределах одного пункта или подпункта не допускается более

одной группы перечислений.

6.3. Сноски следует размещать в декларации или расчетно-

пояснительной записке при необходимости пояснения содержания текста,

таблицы или иллюстрации. Сноски размещают внизу страницы, на которой

находится текст, таблица или иллюстрация, к которым они относятся.

7. Ссылки

7.1. Ссылки на источники следует указывать порядковым номером по

списку источников, выделяемым двумя косыми чертами.

7.2. Наряду с общим списком допускается приводить ссылки на

источники в подстрочном примечании.

7.3. Ссылки на разделы, подразделы, пункты, иллюстрации, таблицы,

перечисления и предложения следует указывать их порядковым номером,

например: "... в разделе 2", "... по п.3.2.4", "... на рис. 1" и т.д.

8. Требования к оформлению результатов анализа риска

8.1. Результаты анализа риска должны быть обоснованы и оформлены

таким образом, чтобы расчеты и выводы, представленные в расчетно-

пояснительной записке, могли быть проверены и повторены специалистами,

которые не участвовали при первоначальном анализе.

8.2. Разработчики декларации могут применять любые обоснованные

модели и методы расчета, Обоснование применяемых моделей и методов

расчета, а также результатов оценки риска приводится в расчетно-

пояснительной записке. В декларации приводятся основные результаты

расчетов. Для обоснования применяемых моделей и методов расчета

следует указать организацию, разработавшую их, принятые допущения,

предположения, значения исходных данных, литературные ссылки на

используемые материалы. При изложении результатов оценки риска, в

расчетно-пояснительной записке следует указать влияние исходных данных

на рассчитываемые показатели опасности.

8.3. Приоритетными для проведения анализа риска являются

методические документы, согласованные или утвержденные органами

исполнительной государственной власти.

8.4. При анализе соответствия условий эксплуатации объекта

действующим нормам и правилам безопасности следует учитывать полноту и

своевременность выполнения организацией предписаний органов надзора.

8.5. Описание проектных технических решений должно включать их

обоснование, ссылки на используемую проектную документацию,

действующие нормативы, отчеты и другие материалы.

8.6. При оценке риска аварий следует проанализировать различные

сценарии, отражающие как наиболее типичные и вероятные, так и

неблагоприятные (и, как правило, маловероятные) события. Например,

следует учитывать последствия аварийных ситуаций с частичной и полной

разгерметизацией оборудования. Также следует детально выяснить условия

и оценить вероятность реализации сценариев аварий с причинением вреда

жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде.

8.7. Вероятности реализации различных сценариев аварий могут быть

определены как на основе статистических данных с использованием

специальных количественных методов, так и на основе качественных

(экспертных) оценок, например, указанием о "высокой", "низкой"

вероятности рассмотренных сценариев.