Инструкция о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца (Утверждена приказом Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции и занятости)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года N 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

12 апреля 2007 года. Регистрационный номер 39-07

Приложение N 1

Утверждена

приказом Государственного комитета

Кыргызской Республики

по миграции и занятости

от 14 марта 2007 года N 44-ос

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета

и хранения свидетельств о регистрации ходатайства

о предоставлении статуса беженца

I. Общие положения

II. Порядок выдачи, обмена и восстановления

свидетельств, признания их недействительными

III. Учет и хранение бланков свидетельств

Приложение 1

п. Книга учета поступления и выдачи бланков

свидетельств

Приложение 2

п. Накладная

Приложение 3

п. Журнал учета поступления свидетельств и выдачи их

лицам

Приложение 4

п. Акт об уничтожении недействительных свидетельств

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызс-

кой Республики "О беженцах", постановления Правительства Кыргызской

Республики от 21 октября 2005 года N 493 "Об основных вопросах, входя-

щих в компетенцию министерств и государственных комитетов Кыргызской

Республики" и определяет порядок выдачи, обмена, восстановления, учета

и хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении ста-

туса беженца на территории Кыргызской Республики.

2. Свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении стату-

са беженца (далее - свидетельство) - документ, удостоверяющий личность

лица (далее - лицо), подавшего ходатайство о признании беженцем, и яв-

ляющийся основанием для регистрации этого лица и членов его семьи в ор-

ганах внутренних дел в порядке, установленном законодательством Кыр-

гызской Республики.

3. Обмен, восстановление, учет и хранение свидетельств, признание

их недействительными производится Государственным комитетом по миграции

и занятости Кыргызской Республики и его территориальными структурами

(Далее - Комитет и его территориальные структуры).

4. Срок действия свидетельства - 3 месяца. Срок действия свиде-

тельства может продлеваться в ходе рассмотрения ходатайства и обжалова-

ния в судебных органах Кыргызской Республики решения Комитета и его

территориальных структур.

5. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности.

6. Ответственность за прием и расходование бланков свидетельств

возлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами.

II. Порядок выдачи, обмена и восстановления

свидетельств, признания их недействительными

7. Свидетельство выдается в день регистрации ходатайства Комитетом

или его территориальными структурами в журнале учета лиц, ходатайствую-

щих о предоставлении статуса беженца в Кыргызской Республике, и запол-

нения регистрационной карточки учета.

8. Для оформления свидетельства лицо также представляет:

- паспорт или заменяющий при его отсутствии сопутствующий доку-

мент, удостоверяющий личность лица;

- при отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, доку-

мент, объясняющий причины его отсутствия, или разъяснения об его от-

сутствии;

- документы членов семьи, находящихся вместе с ним (паспорт, сви-

детельство о рождении);

- свидетельство о браке, если состоит в браке;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 мм

с четким изображением лица строго в анфас и без головного убора (у

граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках

без тонированных стекол).

9. В свидетельство вносятся:

- фамилия, имя, отчество владельца свидетельства;

- год рождения;

- гражданство;

- регистрационный номер с указанием даты регистрации;

- срок действия свидетельства;

- дата и место выдачи свидетельства;

- подпись руководителя органа, выдавшего свидетельство;

- регистрация лица по месту жительства и снятие его с регистраци-

онного учета органами внутренних дел;

- сведения о несовершеннолетних членах семьи лица, прибывших с ним

(при наличии);

- личная подпись;

- запись о продлении срока свидетельства (в случае необходимости);

- домашний адрес.

10. Внесение в свидетельство сведений, отметок и записей, не пре-

дусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Свидетельство, в кото-

рое внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящей

Инструкцией, является недействительным.

11. Свидетельство выдается лицам, достигшим 16 лет. Сведения о не-

совершеннолетних членах семьи вписываются в свидетельство одного из ро-

дителей, а при их отсутствии - в свидетельство одного из совершеннолет-

них членов семьи, который несет ответственность за их поведение, воспи-

тание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего члена семьи.

Свидетельство выдается под расписку.

12. За передачу свидетельства другому лицу, его подделку, исполь-

зование поддельного свидетельства лицо несет ответственность согласно

законодательству Кыргызской Республики.

13. Обмен свидетельства производится при наличии следующих основа-

ний:

- окончание срока действия свидетельства;

- изменение фамилии, имени, отчества, сведений о дате рождения;

- непригодность свидетельства для дальнейшего использования из-за

износа, повреждения или других причин, вследствие которых невозможно

установить личность владельца свидетельства;

- обнаружение неточности или ошибочности произведенных в свиде-

тельство записей;

- невозможность дальнейшего внесения необходимых записей из-за от-

сутствия свободного места на требуемых страницах свидетельства.

14. При обмене свидетельства лицо предоставляет:

- заявление об обмене свидетельства;

- свидетельство, подлежащее обмену;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45

мм.

15. В случае утеря свидетельство может быть восстановлено. Для

восстановления свидетельства лицо обязано предоставить:

- заявление о восстановлении свидетельства с указанием, где, когда

и кем было ранее выдано свидетельство, лиц, вписанных в него, обстоя-

тельств утраты свидетельства;

- справка с адресно-справочного бюро МВД Кыргызской Республики о

не нахождении утерянного документа и/или справка о факте регистрации

кражи свидетельства в правоохранительных органах;

- две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45

мм.

16. В случаях, когда при сличении документов, удостоверяющих лич-

ность заявителя, не будет установлена тождественность или обнаружено

несоответствие сведений о владельце свидетельства с данными заявления-

ми, принимаются дополнительные меры к установлению личности заявителя и

причин имеющихся расхождений.

17. Решение об обмене и восстановлении свидетельства принимается

Комитетом и его территориальными структурами при наличии оснований,

указанных в пункте 13 настоящей Инструкции.

18. Документы и личные фотографии при обмене и/или восстановлении

свидетельства должны быть предоставлены лицом не позднее 10 дней после

наступления обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящей Инструкции.

19. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащим

образом оформленных документов и фотографии, предусмотренных настоящей

Инструкцией.

20. Свидетельство выдается при обмене или восстановлении лицу в

10-дневный срок со дня принятия документов.

Вручение свидетельства производится Руководителями отдела по рабо-

те с беженцами Госкомитета или его территориальных структур, которые

должны удостовериться, что получатель свидетельства является именно тем

лицом, на чье имя оформлено свидетельство.

21. Свидетельство признается недействительным при отсутствии фо-

тографической карточки лица, наличии неточностей или ошибочности произ-

веденных в нем записей, а также непригодности его для дальнейшего ис-

пользования из-за износа, повреждения или других причин, вследствие ко-

торых невозможно установить личность владельца свидетельства.

22. Свидетельство должно сдаваться в Комитет и его территориальные

структуры в случаях:

- предоставления статуса беженца;

- получения отказа в предоставлении статуса беженца;

- смерти лица, получившего свидетельство.

III. Учет и хранение бланков свидетельств

23. Учет и хранение свидетельств организуются в порядке, обеспечи-

вающем их надежную сохранность.

24. Бланки свидетельств хранятся в отдельных сейфах или несгорае-

мых шкафах, ящиках.

Сейфы (шкафы, ящики) с бланками свидетельств опечатываются руково-

дителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции учета и

хранения бланков свидетельств.

25. Персональную ответственность за хранение и учет бланков свиде-

тельств несут сотрудники, непосредственно осуществляющие функции их

учета и хранения.

26. Право доступа в места хранения бланков свидетельств имеют

только лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые на-

чальники и должностные лица, проверяющие состояние хранения и учета

бланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение бланков).

27. При получении бланков свидетельств сотрудниками, осуществляю-

щими функции их учета и хранения, проверяются состояние и целостность

упаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, соот-

ветствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопро-

водительных документах, а также соответствие серий и номеров бланков

свидетельств, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках) завода-из-

готовителя, сериям и номерам, указанным в сопроводительных документах.

28. Бланки свидетельств, при поступлении в Комитет и его террито-

риальные структуры учитываются по Книге учета поступления и выдачи

бланков свидетельств (Приложение 1 п.).

Израсходованные бланки свидетельств списываются по этим же книгам.

Основанием для списания бланков являются накладные (Приложение 2 п.).

29. Пересылка бланков свидетельств производится фельдсвязью или

спецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность.

30. В случае перевозки бланков свидетельств сотрудниками Комитета

или его территориальной структурой, лица, которым доверена перевозка,

предупреждаются, что после получения бланков они обязаны немедленно

следовать к месту назначения. Им запрещается передоверять охрану и соп-

ровождение бланков свидетельств другим лицам, а также одновременно вы-

полнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера.

31. Вскрытие упаковок с бланками свидетельств производится в при-

сутствии членов комиссии, назначаемых приказами Председателя Комитета,

которые пересчитывают и полностью просматривают поступившие бланки.

32. Бланки свидетельств после вскрытия и просмотра вскрытой пачки

полностью приходуются по Журналу учета поступления свидетельств и выда-

чи их лицам (Приложение 3 п.).

33. В случаях недостачи, излишков или обнаружения дефектных блан-

ков свидетельств (отсутствие или повреждение печатного текста, наличие

дублированных номеров, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно сбро-

шюрованных или не соответствующих номерам, указанным в маркировочных

этикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках), составляются акты в

2 экземплярах. Первые экземпляры актов с приложением упаковок и марки-

ровочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, а также дефектных

бланков свидетельств направляются поставщику (заводу-изготовителю).

Вторые экземпляры актов служат основанием для списания бланков свиде-

тельств по Журналу учета поступления удостоверений и выдачи их бежен-

цам.

34. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат уничто-

жению.

Уничтожение недействительных свидетельств производится по акту об

уничтожении недействительных свидетельств (Приложение 4 п.) путем сож-

жения не реже одного раза в год комиссией, указанной в пункте 37 насто-

ящей инструкции.

35. В случаях утраты или хищений бланков свидетельств проводятся

служебные проверки для установления причин и обстоятельств случившего-

ся. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного срока со дня

обнаружения факта утраты или хищения представляются руководству Комите-

та для принятия мер.

36. Проверки обеспечения учета и хранения свидетельств в Комитете

и его территориальных структурах осуществляются не реже одного раза в

год комиссией, ежегодно назначаемой приказом Председателя Комитета. В

состав комиссий входят не менее трех человек.

37. Комиссия обязана проверить:

1) состояние учета и хранения бланков свидетельств, своевремен-

ность и полноту их оприходования, списания (выдачи), соответствие ос-

татков бланков свидетельств по Журналам учета поступления свидетельств

и выдачи их лицам, фактическому их наличию, обеспечение сохранности

бланков свидетельств, правильность ведения Журналов учета поступления

свидетельств и выдачи их лицам, соблюдение правил пользования специаль-

ной продукцией;

2) правильность оформления и обоснованность выдачи свидетельств;

3) своевременность погашения свидетельств, признанных недействи-

тельными, порядок их хранения и уничтожения.

38. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаются

недостатки и вносятся предложения по их устранению.

Акт утверждается руководителем Комитета.

Члены комиссии несут ответственность за полноту проверки и пра-

вильность указанных в акте сведений в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

Приложение 1 п

КНИГА

учета поступления и выдачи бланков свидетельств

___________________________________________

(наименование органа (Комитета))

(левая сторона)

Поступили

(правая сторона)

Выданы

Приложение 2 п

Государственный комитет Кыргызской Республики

по миграции и занятости

НАКЛАДНАЯ N ________

Кому отпущены бланки свидетельств ________________________________

N и дата документа, по которому отпущены бланки свидетельств _____

_______________________________________________________________________

Руководитель _____________________________________________________

Выдал ______________________________ Принял ______________________

"___" ___________________ 20__ г.

Получение просим подтвердить.

Приложение 3 п

ЖУРНАЛ

учета поступления свидетельств и выдачи их лицам

____________________________________________

(наименование органа (Комитета))

(левая сторона)

(правая сторона)

Приложение 4 п

Утверждаю

________________________________________

(должность руководителя Государственного

________________________________________

комитета Кыргызской Республики

________________________________________

по миграции и занятости

________________________________________

утвердившего акт)

________________________________________

(фамилия, инициалы)

"___" _________________ 20__ г.

АКТ N _____________

об уничтожении недействительных свидетельств

"___" ______________ 20__ года г. ____________

Комиссия в составе _______________________________________________

_______________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)

оформила настоящий Акт о том, что в нашем присутствии уничтожены путем

сожжения следующие недействительные свидетельства:

Всего уничтожено ___________________________________ свидетельств.

(прописью)

Члены комиссии: __________________________________________________

(подпись)

__________________________________________________

(подпись)

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

12 апреля 2007 года. Регистрационный номер 39-07