Порядок формирования проекта республиканского бюджета, внесения изменений в республиканский бюджет и перераспределения средств в процессе исполнения бюджета (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 декабря 2025 года № 845)

ПОРЯДОК формирования проекта республиканского бюджета, внесения изменений в республиканский бюджет и перераспределения средств в процессе исполнения бюджета (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 марта 2026 года № 206)

1. Настоящий Порядок формирования проекта республиканского бюджета, внесения изменений в республиканский бюджет и перераспределения средств в процессе исполнения бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики и определяет единые правила процесса формирования и внесения изменений в республиканский бюджет, а также порядок перераспределения бюджетных средств в процессе исполнения бюджета.

2. Формирование проекта республиканского бюджета и внесение изменений в республиканский бюджет является исключительной прерогативой Кабинета Министров Кыргызской Республики.

3. Непосредственное формирование проекта республиканского бюджета осуществляет уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета (далее - уполномоченный государственный орган).

4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

1) автоматизированная система - комплекс программных, программно-аппаратных и аппаратных средств, методов и процедур, обеспечивающих генерирование, обработку, передачу, прием, хранение данных по формированию проекта республиканского бюджета Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период и внесение изменений в него в системе казначейства;

2) ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств;

3) контрольные цифры - предельный показатель бюджетных средств, на основании которого осуществляется формирование расходов бюджетных учреждений;

4) ПБС - получатель бюджетных средств;

5) РБС - распорядитель бюджетными средствами;

6) смета расходов по бюджетным средствам (далее - смета по бюджетным средствам) - документ, определяющий расходы ГРБС/РБС/ПБС на их функционирование и проводимые мероприятия по средствам на бюджетных счетах;

7) смета доходов и расходов по учету средств на специальных счетах (далее - смета по средствам на специальных счетах) - документ, определяющий доходы и расходы ГРБС/РБС/ПБС на их функционирование и проводимые мероприятия по средствам на специальных счетах;

8) квалифицированная цифровая подпись (ЦП) - цифровая подпись, соответствующая требованиям квалифицированной цифровой подписи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о цифровой подписи.

5. Проект республиканского бюджета формируется на очередной бюджетный год и плановый период (далее - проект республиканского бюджета).

6. Проект республиканского бюджета разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики, а также основных направлений фискальной политики на среднесрочный период (далее - ОНФП), представленных на рассмотрение Совета Кабинета Министров Кыргызской Республики по фискальной и инвестиционной политике Кыргызской Республики.

7. В целях своевременного и качественного формирования проекта республиканского бюджета уполномоченный государственный орган имеет право запрашивать и получать необходимые сведения от бюджетных учреждений, предприятий, хозяйственных организаций и других получателей бюджетных ассигнований.

8. Контрольные цифры по ведомственной классификации расходов, представленные в ОНФП, являются основой для формирования проектов бюджетов ГРБС/РБС/ПБС.

9. Уполномоченным государственным органом до ГРБС доводятся контрольные цифры. ГРБС обеспечивают своевременное их доведение до РБС и ПБС для составления смет по бюджетным средствам на очередной бюджетный год и плановый период.

10. Уполномоченные сотрудники уполномоченного государственного органа вносят в автоматизированную систему контрольные цифры по ведомственной классификации расходов после их доведения до ГРБС.

11. ГРБС распределяет доведенные контрольные цифры при формировании смет по бюджетным средствам.

12. Сметы по бюджетным средствам и сметы по средствам на специальных счетах формируются исключительно в автоматизированной системе каждым ГРБС/РБС/ПБС по ведомственной, программной, функциональной классификации в разрезе экономической классификации доходов, расходов, классификации операций с активами и обязательствами согласно приложениям 1-4 к настоящему Порядку в срок до 25 июля текущего года.

13. ГРБС/РБС/ПБС формируют сметы по бюджетным средствам в автоматизированной системе посредством распределения доведенных контрольных цифр по ведомственной, программной, функциональной классификации в разрезе экономической классификации расходов и классификации операций с активами и обязательствами.

14. ГРБС/РБС/ПБС формируют в автоматизированной системе сметы по средствам на специальных счетах.

15. Сметы по бюджетным средствам и сметы по средствам на специальных счетах визируются уполномоченным сотрудником и руководителем ГРБС в автоматизированной системе с использованием ЦП и доводятся до уполномоченного государственного органа в автоматизированной системе.

16. Ответственные сотрудники уполномоченного государственного органа в процессе рассмотрения доведенных ГРБС смет по бюджетным средствам:

1) проверяют соответствие сумм расходов, включенных в сметы по бюджетным средствам, прогнозным параметрам ОНФП и их обоснованность;

2) проверяют правильность формирования размеров фонда оплаты труда и применения в расчетах норм и цен материальных и денежных расходов;

3) проводят оценку необходимости расходов, проверку наличия обоснованных расчетов к бюджетным заявкам.

17. Снижение объемов бюджетных ассигнований по ГРБС/РБС/ПБС, изменение объемов ресурсов бюджета в сторону увеличения, а также изменения в случае сокращения прогнозируемых объемов ресурсов бюджета производится согласно статье 89 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики.

18. При отсутствии замечаний к сметам по бюджетным средствам и распределению бюджетных ассигнований уполномоченные сотрудники уполномоченного государственного органа принимают их посредством визирования в автоматизированной системе с использованием ЦП.

19. В случае наличия замечаний к сметам по бюджетным средствам ответственные сотрудники уполномоченного государственного органа возвращают их ГРБС в автоматизированной системе для устранения замечаний.

20. ГРБС в течение дня возврата сметы по бюджетным средствам вносит в них корректировки в соответствии с представленными уполномоченным государственным органом замечаниями и повторно представляет их на рассмотрение в уполномоченный государственный орган в автоматизированной системе.

21. После рассмотрения и уточнения смет по бюджетным средствам ГРБС уполномоченный государственный орган в срок до 25 августа текущего бюджетного года формирует проект закона Кыргызской Республики о республиканском бюджете Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период (далее - проект закона о республиканском бюджете).

22. В процессе рассмотрения могут вноситься уточнения в сметы, а также иные документы, представляемые ГРБС.

23. Бюджетные учреждения обязаны обеспечивать расходование бюджетных средств в строгом соответствии с объемами и целевым назначением средств, предусмотренных в сметах расходов. Направление бюджетных средств на мероприятия, не предусмотренные сметами расходов, запрещается.

24. ГРБС представляет штатные расписания учреждений с определением годового объема фонда оплаты труда согласно приложению 5 к настоящему Порядку, а также другие расчеты в разрезе экономической классификации, при необходимости составляются сводные объемы штатных расписаний с учетом годового объема фонда оплаты труда согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

По бюджетным учреждениям социальной сферы ГРБС представляет штатные расписания и тарификационные списки с отражением всех выплат и доплат согласно нормативным правовым актам, регулирующим условия оплаты труда в соответствующей сфере.

25. ГРБС/РБС/ПБС представляет уполномоченному государственному органу сведения о численности работников бюджетных учреждений по формам согласно приложениям 7-9 к настоящему Порядку.

26. ГРБС формирует и представляет в уполномоченный государственный орган бюджеты на программной основе согласно инструктивным материалам, утвержденным в соответствии с бюджетным законодательством.

27. В разделе "Общегосударственные программы, мероприятия и выплаты" проекта закона о республиканском бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на выполнение задач и функций государства:

1) выравнивающие и целевые трансферты;

2) стимулирующие (долевые) гранты;

3) взносы в международные организации;

4) выплата процентов и основной суммы по внешнему и внутреннему долгу;

5) погашение задолженности населению по индексированным суммам;

6) возмещение и возврат налога на добавленную стоимость;

7) исполнение решений суда;

8) оплата услуг банков (выплата коммерческим банкам и финансово-кредитным учреждениям);

9) развитие приграничных территорий;

10) субсидирование процентных ставок коммерческих банков;

11) финансирование капитальных вложений;

12) финансирование мероприятий по ликвидации стихийных бедствий;

13) резервирование средств государственного бюджетного резерва;

14) содержание учреждений, переданных из местного бюджета в республиканский бюджет;

15) финансирование подготовки проектов государственно-частного партнерства;

16) финансирование проектов экономического развития;

17) использование сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений", в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город";

18) накопление финансовых резервов;

19) мероприятия по борьбе с эпидемиями и/или пандемиями инфекционных заболеваний, а также последствиями их влияния на экономику;

20) перечисление денежных средств в Стабилизационный фонд Кыргызской Республики (далее - Стабилизационный фонд);

21) приобретение акций и иных форм участия в капитале юридических лиц, выдача кредитов юридическим лицам, сельским товаропроизводителям и предпринимателям в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики;

22) повышение социальных выплат и другие мероприятия;

23) мероприятия и выплаты, которые могут возникнуть при формировании проекта республиканского бюджета, а также в ходе исполнения бюджета.

28. Мероприятия государственного значения и иные мероприятия государственных органов, а также повышение социальных выплат (далее - государственные мероприятия и социальные выплаты) предусматриваются в проекте закона о республиканском бюджете и в проекте закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на покрытие расходов:

1) в связи с изменением размеров фонда оплаты труда, штатной численности, стипендий, питания, медикаментов, пенсий и пособий, а также изменением условий оплаты труда согласно принятым нормативным правовым актам и/или проектам нормативных правовых актов;

2) в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги и цен на виды топлива;

3) по возмещению возможных выпадений бюджетов бюджетной системы;

4) по реализации государственных программ;

5) по мероприятиям государственного значения;

6) по другим планируемым мероприятиям государственных органов, не предусмотренных в контрольных цифрах.

29. Бюджетные ассигнования на государственные мероприятия и социальные выплаты предусматриваются в целях эффективного управления бюджетными средствами согласно предварительным прогнозным данным уполномоченного государственного органа согласно заявкам ГРБС и дальнейшему представлению ГРБС/РБС/ПБС уточненных расчетов на основе фактической потребности на предусмотренные цели.

30. ГРБС/РБС/ПБС в ходе исполнения бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренные на государственные мероприятия и социальные выплаты, составляют уточненные расчеты на основе фактической потребности и представляют в уполномоченный государственный орган.

31. В соответствии с уточненными расчетами, представленными в уполномоченный государственный орган, ГРБС/РБС/ПБС оформляют в автоматизированной системе с использованием ЦП справки-уведомления на внесение изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств из средств, предусмотренных на государственные мероприятия и социальные выплаты, на их соответствующие счета.

32. Гранты и кредиты, полученные от иностранных государств и международных финансовых организаций, являются средствами, выделенными на основании международных договоров Кыргызской Республики, которые должны использоваться в полном объеме по целевому назначению. В случае неиспользования в текущем году данных средств в полном объеме остатки на конец года являются источником финансирования в новом бюджетном году.

33. Финансирование расходов на подготовку проектов государственно-частного партнерства за счет средств Фонда финансирования подготовки проектов государственно-частного партнерства осуществляется на основании решения Наблюдательного совета Фонда.

34. В проекте закона о республиканском бюджете и в проекте закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете могут быть предусмотрены бюджетные ассигнования на следующие расходы:

1) финансирование проектов экономического развития, которые в соответствии со стратегическими документами, а также нормативными правовыми актами и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, в том числе разработка ТЭО, финансирование реального сектора экономики, бюджетное кредитование, приобретение акций, и иные формы участия в капитале юридических лиц. Средства, предусмотренные на финансирование проектов экономического развития, могут быть направлены на финансирование иных расходов в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики;

2) накопленные финансовые резервы - средства, предусмотренные в расходной части республиканского бюджета для обеспечения сбалансированности и покрытия непредвиденных расходов в течение года. В течение бюджетного года распределяются на финансирование непредвиденных расходов республиканского бюджета согласно решениям Кабинета Министров Кыргызской Республики;

3) фискализация налоговых, таможенных и бюджетных процедур, а также иные неотложные расходы в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики;

4) общегосударственные расходы по борьбе с эпидемиями и/или пандемиями инфекционных заболеваний, а также последствиями их влияния на экономику (закупка вакцин, медицинского оборудования и медикаментов, выплата компенсаций и др.), а также поддержка экономики.

35. Бюджетные ассигнования на использование сумм штрафов, взысканных за совершение правонарушений, обработанных в автоматизированной информационной системе "Единый реестр правонарушений", в том числе зафиксированных с применением аппаратно-программного комплекса в рамках реализации компонента "Безопасный город" проекта "Умный город", предусматриваются в проекте закона о республиканском бюджете на основании прогнозной информации соответствующих администраторов ресурсов бюджета Кыргызской Республики.

Использование сумм штрафов осуществляется согласно порядку, определяемому Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

36. Бюджетные ассигнования в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка предусматриваются в следующем порядке:

1) финансирование проектов экономического развития, фискализация, общегосударственные расходы по борьбе с эпидемиями и/или пандемиями инфекционных заболеваний на основе одного или нескольких следующих вариантов:

- согласно показателям на соответствующий год, предусмотренным в предыдущие циклы формирования бюджета;

- в соответствии с заявками государственных органов, нормативными правовыми актами и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также поручениями Президента Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики и его заместителей;

- исходя из ресурсов республиканского бюджета и в соответствии с принципом сбалансированности бюджета;

2) накопленные финансовые резервы рассчитываются согласно следующей формуле:

НФР = РРБ - РГО - РОПМВ,

где: НФР - накопленные финансовые резервы; РРБ - ресурсы республиканского бюджета и остатки на счетах Кабинета Министров Кыргызской Республики на начало года без учета средств на специальных счетах и государственных внешних инвестиций; РГО - расходы государственных органов (ГРБС/РБС/ПБС) без учета средств на специальных счетах и государственных внешних инвестиций; РОПМВ - другие расходы раздела "Общегосударственные программы, мероприятия и выплаты".

37. Бюджетные ассигнования, рассчитанные согласно пункту 34 настоящего Порядка в ходе формирования и рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете и проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете, могут быть перераспределены на другие категории расходов при необходимости их увеличения.

38. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка, распределяются на соответствующие счета ГРБС/РБС/ПБС согласно нормативным правовым актам и/или распоряжениям Кабинета Министров Кыргызской Республики посредством справок-уведомлений о внесении изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств в автоматизированной системе с использованием ЦП.

39. В случае неиспользования бюджетных ассигнований, предусмотренных в разделе "Общегосударственные программы, мероприятия и выплаты", эти средства при формировании проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете могут оставаться неизменными при необходимости обеспечения принципа сбалансированности бюджета.

40. Уполномоченный государственный орган в соответствии с прогнозами источников формирования Стабилизационного фонда, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 43-2 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики предусматривает средства, подлежащие перечислению в Стабилизационный фонд.

41. При формировании проекта республиканского бюджета уполномоченный государственный орган вправе устанавливать сумму перечисления части доходов республиканского бюджета в Стабилизационный фонд в случае покрытия планируемых на очередной бюджетный год защищенных и обязательных расходов.

Покрытие защищенных и обязательных расходов рассчитывается по следующей формуле:

ПЗР = ПННД > ЗР,

где: ПЗР - покрытие защищенных и обязательных расходов; ПННД - планируемые на очередной бюджетный год налоговые и неналоговые доходы; ЗР - планируемые на очередной бюджетный год защищенные расходы, расходы на погашение процентов и основной суммы по государственному долгу, трансферты Социальному фонду и Фонду обязательного медицинского страхования, а также выравнивающие трансферты.

42. Бюджетные ассигнования по разделу "Общегосударственные программы, мероприятия и выплаты" формируются уполномоченным государственным органом в автоматизированной системе.

43. Проект бюджета судебной системы Кыргызской Республики формируется самостоятельно и по согласованию с исполнительной и законодательной властью включается в республиканский бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики.

44. Счетная палата Кыргызской Республики для финансирования своей деятельности ежегодно самостоятельно формирует проект бюджета и направляет в Кабинет Министров Кыргызской Республики для предоставления заключения.

45. Счетная палата Кыргызской Республики с заключением Кабинета Министров Кыргызской Республики направляет проект бюджета на согласование в профильный комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики для включения его в состав проекта закона о республиканском бюджете.

46. При наличии возражений со стороны Кабинета Министров Кыргызской Республики к проекту бюджета Счетной палаты Кыргызской Республики профильный комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассматривает представленные возражения совместно с представителями Кабинета Министров Кыргызской Республики и Счетной палаты Кыргызской Республики. Согласованный проект бюджета Счетной палаты Кыргызской Республики направляется в уполномоченный государственный орган для включения в проект закона о республиканском бюджете.

47. Счетная палата вправе внести на согласование профильному комитету Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предложение о дополнительном финансировании, необходимом для обеспечения своей деятельности.

48. Проекты бюджетов судебной системы и Счетной палаты Кыргызской Республики представляются в уполномоченный государственный орган, в том числе посредством автоматизированной системы, в срок до 20 июля текущего года для включения в проект республиканского бюджета.

49. Уполномоченный государственный орган согласно полученным проектам бюджетов включает в проект закона о республиканском бюджете бюджетные ассигнования учреждений судебной системы и Счетной палаты Кыргызской Республики в срок до 25 августа текущего бюджетного года.

50. Взаимоотношения между уровнями бюджетной системы Кыргызской Республики отражены в расходной части проекта закона о республиканском бюджете.

51. Отношения между уровнями бюджетной системы Кыргызской Республики регулируются посредством установления нормативов отчисления от общегосударственных доходов и межбюджетных трансфертов.

52. В систему межбюджетных трансфертов включаются:

1) трансферты в виде выравнивающих трансфертов и целевых трансфертов;

2) ассигнования из республиканского бюджета в бюджеты Социального фонда и Фонда обязательного медицинского страхования.

53. Бюджетные ассигнования на выравнивающие и целевые трансферты из республиканского бюджета местным бюджетам формируются уполномоченным государственным органом.

54. Ассигнования из республиканского бюджета в бюджеты Социального фонда и Фонда обязательного медицинского страхования предоставляются и финансируются в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики и формируются уполномоченным государственным органом совместно с Социальным фондом и Фондом обязательного медицинского страхования, в том числе в автоматизированной системе.

55. В расходную часть республиканского бюджета включаются ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций.

56. Бюджетные инвестиции направляются на создание и развитие инфраструктуры, инновационной системы, поддержку и развитие социального сектора, отраслей экономики, а также обеспечение реализации институциональных преобразований в секторе государственного управления посредством инвестиционных проектов.

57. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций формируются уполномоченным государственным органом, в том числе в автоматизированной системе.

58. Бюджетные ассигнования на выплату основной суммы, процентов и прочих платежей по кредитам и займам, полученным от иностранных государств и международных организаций, погашения прочих внешних заимствований (еврооблигации, другие государственные ценные бумаги, выпускаемые и размещаемые на международных рынках капитала), выплату основной суммы и процентов по государственным ценным бумагам, кроме акций, формируются уполномоченным государственным органом, в том числе в автоматизированной системе.

59. Уполномоченный государственный орган формирует проект закона о республиканском бюджете, в том числе в автоматизированной системе.

60. Проект закона о республиканском бюджете содержит показатели в соответствии с Бюджетным кодексом Кыргызской Республики.

61. В приложениях к проекту закона о республиканском бюджете показатели расходов отражаются в соответствии с Бюджетной классификацией Кыргызской Республики с выделением:

1) расходов по бюджетным счетам (текущий бюджет);

2) расходов по средствам на специальных счетах;

3) государственных инвестиций.

62. Уполномоченный государственный орган ежегодно рассчитывает укрупненные прогнозные показатели консолидированного бюджета сектора государственного управления Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период и включает его в проект закона о республиканском бюджете отдельным приложением.

63. Параметры бюджета по доходам, расходам, дефициту/профициту бюджета и источникам покрытия дефицита/направления использования профицита формируются по структуре в соответствии с международными стандартами статистики государственных финансов в следующем порядке:

1) потоки денежных средств в связи с операционной деятельностью;

2) поступления денежных средств от операционной деятельности;

3) налоговые доходы;

4) полученные официальные трансферты;

5) неналоговые доходы;

6) выплаты денежных средств от операционной деятельности;

7) оплата труда работников;

8) приобретение товаров и услуг;

9) проценты;

10) субсидии;

11) гранты;

12) социальные пособия;

13) другие расходы;

14) чистый приток денежных средств от операционной деятельности;

15) потоки денежных средств в связи с вложениями в нефинансовые активы;

16) приобретение нефинансовых активов;

17) основные фонды;

18) стратегические запасы;

19) ценности;

20) непроизведенные активы;

21) чистый отток денежных средств в результате вложений в нефинансовые активы;

22) дефицит/профицит;

23) потоки денежных средств в связи с операциями по финансированию;

24) чистое приобретение финансовых активов (внутренние, внешние);

25) чистое принятие обязательств (внутренние, внешние);

26) чистый приток денежных средств от операций по финансированию;

27) чистое изменение в запасах денежных средств,

где: чистый приток денежных средств от операционной деятельности = доходы/поступления денежных средств от операционной деятельности - расходы/выплаты денежных средств для проведения операционной деятельности; чистый отток денежных средств в результате вложений в нефинансовые активы (НФА) = приобретение НФА - продажа НФА; дефицит/профицит денежных средств = чистый приток денежных средств от операционной деятельности - чистый отток денежных средств в результате вложений в НФА; чистый приток денежных средств от операций по финансированию = чистое принятие обязательств - чистое приобретение финансовых активов; чистое изменение в запасах денежных средств = профицит/дефицит денежных средств + чистый приток денежных средств от операций по финансированию.

631. При формировании основных параметров республиканского бюджета на очередной бюджетный год и плановый период устанавливается предельный уровень дефицита республиканского бюджета в размере не более 3 процентов к валовому внутреннему продукту.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 марта 2026 года № 206)

632. При формировании параметров республиканского бюджета устанавливается предельное соотношение государственного долга к валовому внутреннему продукту в размере не более 70 процентов.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 31 марта 2026 года № 206)

64. Проект закона о республиканском бюджете включает в себя пояснительную записку к проекту закона о республиканском бюджете и приложения по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

65. Уполномоченный государственный орган при необходимости имеет право включать иные прогнозы (расчеты, оценки) и нормативы, подлежащие утверждению или одобрению Жогорку Кенешем Кыргызской Республики (местными кенешами) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

66. Пояснительная записка к проекту закона о республиканском бюджете состоит из следующих разделов:

1) макроэкономические перспективы развития;

2) доходная часть бюджета;

3) расходная часть бюджета;

4) дефицит/профицит бюджета;

5) риски исполнения бюджета;

6) программное бюджетирование.

67. Содержание описательной части каждого раздела и подраздела должно содержать таблицу, отражающую показатели за пять лет:

1) факт прошлого года;

2) текущий период;

3) три прогнозных года.

68. Раздел "Макроэкономические перспективы развития" отражает ключевые макроэкономические показатели:

1) ожидаемые риски воздействия на рост валовой внутренний продукт (далее - ВВП) на три прогнозных года;

2) основные макропоказатели за пятилетний период (факт прошлого года, текущий период и три прогнозных года):

3) номинальный объем ВВП;

4) уровень инфляции;

5) темп реального роста ВВП.

69. Раздел включает информацию о воздействии макроэкономических допущений (анализ чувствительности) на расходы и доходы бюджета.

70. Раздел "Доходная часть бюджета" состоит из следующих частей:

1) основные показатели доходной части за два предшествующих года, на плановый бюджетный год и два последующих года (государственного и республиканского бюджетов), то есть отражается полный объем доходов республиканского бюджета, включая налоговые, неналоговые доходы и полученные официальные трансферты за предыдущий год (фактические данные), текущий год (уточненные данные) и на плановый трехлетний период по годам за предыдущий и плановый периоды;

2) оценка отдельных источников (разовые поступления) поступлений республиканского бюджета в текущем году и прогнозируемом периоде;

3) риски неисполнения прогнозных показателей в планируемом бюджетном году.

71. Каждый параметр на плановый период отражает соотношение к соответствующему номинальному объему ВВП, а также рост или уменьшение показателей относительно предыдущего периода и включает информацию по оценке степени воздействия политики исполнительной власти на ресурсы республиканского бюджета в прогнозируемом бюджетном году, данные об упущенных доходах вследствие предоставления новых налоговых преференций с описанием целей и обоснованием политики в отношении каждой налоговой льготы, предполагаемых бенефициаров и оценкой упущенного дохода.

72. Раздел "Расходная часть бюджета" разделен по принципу распределения расходов по функциональной и/или ведомственной классификации. Уполномоченный государственный орган составляет сводные пояснительные записки по курируемым ГРБС в разрезе функциональной и/или ведомственной классификации.

73. Каждый параметр на плановый период отражает соотношение показателей к соответствующему номинальному объему ВВП, а также рост или уменьшение относительно предыдущего периода.

74. Информация по расходной части содержит:

1) объем расходов республиканского бюджета за предыдущий год (фактические данные), за текущий год (утвержденные/уточненные данные) и на плановый трехлетний период по годам (далее - пятилетний период) в разрезе функциональной и/или ведомственной классификации;

2) сведения о расходах, направленных на обслуживание государственного долга Кыргызской Республики (с представлением динамики расходов за пятилетний период в разрезе структурных показателей по внешнему и внутреннему долгу);

3) сведения о задолженности государственных предприятий (в том числе энергетического сектора) перед республиканским бюджетом, сведения по существующим задолженностям государственных предприятий по 50-процентному отчислению от чистой прибыли и по бюджетным кредитам;

4) объем доходов/расходов местных бюджетов за пятилетний период, информация об объемах выравнивающих трансфертов и данные о выпадающих доходах местных бюджетов и их компенсации;

5) объемы расходов по общегосударственным расходам: государственные программы, мероприятия и выплаты на планируемый период;

6) объемы бюджетных инвестиций с аналитикой за пятилетний период: капитальные вложения, стимулирующие гранты и государственные инвестиции.

75. Раздел "Дефицит/профицит бюджета" состоит из показателя на соответствующий плановый период, а также источников финансирования дефицита/направления использования профицита бюджета. Показатель должен отражать соотношение к соответствующему номинальному объему ВВП, а также рост или уменьшение относительно предыдущего периода.

76. Раздел "Риски исполнения бюджета" отражает все ожидаемые риски в соответствующем периоде исполнения бюджета по каждому составляющему разделу республиканского бюджета (макроэкономические перспективы развития, доходная и расходная части бюджета). Описание рисков по каждому разделу должно содержать краткий анализ в качестве обоснования для выявленных рисков.

77. Раздел "Программное бюджетирование" в рамках программ/стратегий развития Кыргызской Республики отражает процесс внедрения программного бюджетирования и содержит информацию о планируемых мерах на предстоящие периоды.

78. Перечень показателей для формирования пояснительной записки к проекту закона о республиканском бюджете составляется по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку.

79. Кабинет Министров Кыргызской Республики, если это не приведет к изменениям бюджетных параметров, утвержденных законом о республиканском бюджете, имеет право вносить:

1) изменения в приложения к закону о республиканском бюджете в пределах предусмотренных сумм, если это не приведет к уменьшению доходной части бюджета;

2) уточнения во взаимные расчеты республиканского бюджета с бюджетами органов местного самоуправления согласно принимаемым соответствующими органами нормативным правовым актам, а также структурным изменениям, изменениям объемов производства (работ, услуг), уровням цен.

80. Кабинет Министров Кыргызской Республики при необходимости изменения основных параметров республиканского бюджета до внесения изменений в него, осуществляет данные изменения в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики по согласованию с профильным комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в ведение которого входят вопросы бюджетного законодательства.

В период между сессиями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и работы депутатов с избирателями Кабинет Министров Кыргызской Республики при необходимости производит изменения основных параметров республиканского бюджета до принятия соответствующих поправок к закону о республиканском бюджете и исполняет их с предоставлением информации профильному комитету Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, в ведение которого входят вопросы бюджетного законодательства.

81. В закон о республиканском бюджете вносятся изменения в случаях и с периодичностью, установленных статьей 115 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики.

82. Внесение изменений в республиканский бюджет осуществляется на основе результатов анализа исполнения бюджета и оценки эффективности использования бюджетных ассигнований, реализации бюджетных программ.

83. Проект закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете формируется уполномоченным государственным органом, в том числе в автоматизированной системе.

84. Изменения и дополнения вносятся в параметры республиканского бюджета текущего года без изменения параметров республиканского бюджета на последующий плановый период.

85. В целях проведения мониторинга и оценки эффективности бюджетных программ могут вноситься изменения и дополнения в параметры республиканского бюджета на программной основе на последующий плановый период.

86. Перераспределение бюджетных средств бюджетов бюджетной системы осуществляется в пределах общих бюджетных ассигнований по ведомственной, экономической, функциональной и программной классификации расходов.

87. Перераспределение бюджетных средств бюджетов бюджетной системы осуществляется в следующих видах:

1) внутриведомственное перераспределение;

2) межведомственное перераспределение в рамках республиканского бюджета (далее - межведомственное перераспределение).

88. Внутриведомственное перераспределение осуществляется в пределах бюджетных ассигнований одного ГРБС/РБС/ПБС между статьями экономической классификации (включая финансовые активы), ведомственной классификации, разделами функциональной классификации и бюджетными программами.

89. ГРБС выявляет необходимость внутриведомственного перераспределения на основе одного или нескольких следующих оснований:

1) анализ освоения предусмотренных бюджетных ассигнований;

2) необходимость оперативного финансирования мероприятий, ранее не предусмотренных в бюджете;

3) изменение приоритетов государственной политики, фактических и прогнозируемых отклонений в ходе исполнения бюджета по отдельным статьям расходов;

4) необходимость перераспределения средств между подведомственными учреждениями для обеспечения непрерывности оказания государственных услуг;

5) поступление обращений от подведомственных организаций о нехватке средств на первоочередные бюджетные обязательства (заработная плата, коммунальные услуги, питание, медикаменты и др.);

6) внешние факторы (чрезвычайные ситуации, изменение нормативных правовых актов и др.), требующие оперативной корректировки распределения расходов.

90. Внутриведомственное перераспределение по республиканскому бюджету производится по согласованию с уполномоченным государственным органом, которому представляется обоснование такого перераспределения.

91. Отчет ГРБС о внутриведомственном перераспределении и результатах такого перераспределения представляется в уполномоченный государственный орган в виде справки-уведомления на внесение изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств по формам согласно приложениям 12-15 к настоящему Порядку исключительно в автоматизированной системе с использованием ЦП в день проведения перераспределения бюджетных средств. Не допускается запрос/представление справок-уведомлений на внесение изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств на бумажных носителях.

92. Межведомственное перераспределение осуществляется между ГРБС, включая перераспределение средств, предусмотренных по разделу "Общегосударственные программы, мероприятия и выплаты" на финансирование расходов ГРБС.

93. Межведомственное перераспределение осуществляется по решению Кабинета Министров Кыргызской Республики по согласованию с ГРБС, средства которого подлежат перераспределению другому ГРБС.

94. После принятия решения Кабинета Министров Кыргызской Республики о межведомственном перераспределении осуществляются следующие мероприятия в порядке очередности:

1) ГРБС, средства, которого перераспределяются, вносит в автоматизированную систему справку-уведомление о внесении изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств с использованием ЦП с указанием соответствующих сумм, указанных в решении Кабинета Министров Кыргызской Республики со знаком "минус";

2) ГРБС, которому перераспределяются средства, вносит в автоматизированную систему справку-уведомление о внесении изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств с использованием ЦП с указанием соответствующих сумм, указанных в решении Кабинета Министров Кыргызской Республики со знаком "плюс";

3) уполномоченный государственный орган рассматривает указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта справки-уведомления на соответствие решению Кабинета Министров Кыргызской Республики и подтверждает их.

95. После подтверждения в автоматизированной системе уполномоченным государственным органом справок-уведомлений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 94, ГРБС вправе использовать перераспределенные средства.

96. Кабинет Министров Кыргызской Республики вправе перераспределять высвободившиеся бюджетные средства, ранее внесенные ГРБС/РБС/ПБС посредством справок-уведомлений о внесении изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств с использованием ЦП в автоматизированную систему за счет:

1) оптимизации других категорий расходов, в том числе средств, предусмотренных в разделе "Общегосударственные программы, мероприятия и выплаты";

2) экономии по расходам республиканского бюджета, установленной на основе анализа исполнения;

3) экономии по расходам в связи с зачетом сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и остатков средств в расчетах по годовым отчетам при финансировании бюджетных учреждений, результатам аудита Счетной палаты Кыргызской Республики об итогах исполнения республиканского бюджета на соответствующий год.

97. Перераспределение в соответствии с пунктом 96 настоящего Порядка осуществляется согласно решениям Кабинета Министров Кыргызской Республики.

98. В процессе исполнения местных бюджетов допускается перераспределение бюджетных средств в пределах общих бюджетных ассигнований.

Бюджетные средства перераспределяются согласно порядку, определенному соответствующим местным кенешем.

99. Дополнительные расходы республиканского бюджета (далее - дополнительные расходы) - это расходы республиканского бюджета, ранее не предусмотренные в законе о республиканском бюджете, и выделение которых приводит к изменению основных параметров республиканского бюджета.

100. Дополнительные расходы финансируются за счет дополнительных источников республиканского бюджета.

101. Дополнительными источниками республиканского бюджета являются:

1) свободные остатки бюджетных средств, образовавшиеся на начало бюджетного года в результате перевыполнения плана доходов или экономии по расходам в предыдущем бюджетном году;

2) ранее непредусмотренные в законе о республиканском бюджете дополнительные поступления в ресурсную часть республиканского бюджета;

3) высвободившиеся ресурсы республиканского бюджета, предусмотренные в законе о республиканском бюджете в случае дополнительных поступлений, направленных в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики и нормативных правовых актов на финансирование конкретных расходов, ранее предусмотренных в законе о республиканском бюджете;

4) экономия по расходам республиканского бюджета, ранее не направленная на перераспределение, а также в случае, если сумма экономии не покрывает сумму необходимую для перераспределения.

102. Для покрытия отдельного вида дополнительного расхода могут использоваться комбинация из нескольких источников, указанных в пункте 101 настоящего Порядка.

103. Дополнительные источники республиканского бюджета могут направляться на покрытие разрыва между ресурсами и общими расходами.

104. ГРБС/РБС представляют в уполномоченный государственный орган соответствующие расчеты на дополнительные расходы в разрезе экономической классификации, в том числе на увеличение размеров фонда оплаты труда.

105. Дополнительные расходы в соответствии с нормативными правовыми актами и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики распределяются в виде справки-уведомления о внесении изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств в автоматизированной системе с использованием ЦП.

106. Уполномоченный государственный орган в целях финансирования дополнительных расходов до внесения изменений в закон о республиканском бюджете готовит дополнительный реестр расходов республиканского бюджета на текущий год (далее - дополнительный реестр).

107. Дополнительный реестр включает дополнительные расходы, предусмотренные до внесения изменений в закон о республиканском бюджете в соответствии с решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, нормативными актами, а также решениями профильного комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку.

108. Руководители ГРБС/РБС/ПБС несут ответственность за качественное планирование и целевое использование средств на бюджетных счетах и специальных счетах.

109. Принцип ответственности участников бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства предусмотрен бюджетным законодательством Кыргызской Республики.

110. Контроль и мониторинг соблюдения финансовой дисциплины государственными органами предусмотрены бюджетным законодательством Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами.

Приложение 1

СМЕТА расходов по бюджетным средствам № ____

__________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Код ведомственной классификации

___________________________________ (5 знаков)

Код функциональной классификации

___________________________________ (5 знаков)

(тыс. сомов)

Код экономической/программной классификации

Наименование экономической/программной классификации

Год

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Приложение 2

СМЕТА расходов по бюджетным средствам № ____

__________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных средств) __________________________________________________________________ (наименование получателя бюджетных средств)

Код лицевого счета

___________________________________ (16 знаков)

Код ведомственной классификации

___________________________________ (5 знаков)

Код функциональной классификации

___________________________________ (5 знаков)

Наименование ТУМФ

___________________________________

(тыс. сомов)

Код экономической/программной классификации

Наименование экономической/программной классификации

Год

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Приложение 3

СМЕТА доходов и расходов по учету средств на специальных счетах № ____

__________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

Код ведомственной классификации

___________________________________ (5 знаков)

Код функциональной классификации

___________________________________ (5 знаков)

(тыс. сомов)

Код экономической/программной классификации

Наименование экономической/программной классификации

Год

Остаток средств на начало года:

Поступления текущего года, из них:

Коды экономической классификации по доходам

(строки для указания видов поступлений)

Внесено в доход бюджета

Прочие отчисления

Итого доходов:

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов:

Приложение 4

СМЕТА доходов и расходов по учету средств на специальных счетах № ____

__________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных средств) __________________________________________________________________ (наименование получателя бюджетных средств)

Код лицевого счета

___________________________________ (16 знаков)

Код ведомственной классификации

___________________________________ (5 знаков)

Код функциональной классификации

___________________________________ (5 знаков)

Наименование ТУМФ

___________________________________

(тыс. сомов)

Код экономической/программной классификации

Наименование экономической/программной классификации

Год

Остаток средств на начало года:

Поступления текущего года, из них:

Коды экономической классификации по доходам

(строки для указания видов поступлений)

Внесено в доход бюджета

Прочие отчисления

Итого доходов:

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов:

Приложение 5

Утверждаю

Должность руководителя государственного/муниципального органа

___________________________ ФИО

_______________________ 20___ г.

С годовым фондом оплаты труда _____________________ тыс. сомов

Типовое штатное расписание на ______ год

Наименование государственного/муниципального органа (в сомах)

№

Наименование должностей

Штатная численность

Минимальная базовая ставка

Коэффициент кратности

Размер должностного оклада

Выслуга лет

Выслуга лет за стаж работы в высокогорье

Надбавка за классный чин

Надбавка за сложность, качество, результаты труда, проявление профессиональной инициативы, ненормированный режим работы до 50%

Надбавка за секретный характер работы до 25%

Надбавка за вредность

Надбавка за ученую степень

Месячная заработная плата

Районный коэффициент за высокогорье

Всего фонд месячной заработной платы в месяц на 1 работника

Отпускные

Пособие на оздоровление в размере 2-месячной заработной платы

13-я заработная плата

Компенсационные выплаты на транспортные расходы (2000 сомов) и расходы на питание (5000 сомов)

Всего годовой фонд заработной платы

Отчисления в Соцфонд

Годовой фонд оплаты труда

Средняя заработная плата

Сумма

Сумма

%

Сумма

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

Сумма

Сумма

%

Сумма

Сумма

Сумма

Сумма

Сумма

На 1 чел.

Всего

Сумма

Сумма

Сумма

Сумма

Итого основного персонала

Итого ТОП

Итого МОП

Всего

Руководитель финансовой службы

___________________________________ (подпись)

ФИО

Руководитель отдела кадров

___________________________________ (подпись)

ФИО

Приложение 6

Сводное штатное расписание на ______ год

Наименование государственного/муниципального органа

(в сомах)

№

Наименование должностей

Штатная численность

Минимальная базовая ставка

Коэффициент кратности

Размер должностного оклада

Выслуга лет

Выслуга лет за стаж работы в высокогорье

Надбавка за классный чин

Надбавка за сложность, качество, результаты труда, проявление профессиональной инициативы, ненормированный режим работы до 50%

Надбавка за секретный характер работы до 25%

Надбавка за ученую степень

Месячная заработная плата на 1 работника

Районный коэффициент за высокогорье

Итого фонд месячной заработной платы в месяц на 1 работника

Всего фонд месячной заработной платы

Отпускные

Пособие на оздоровление в размере 2- месячной заработной платы

13-я заработная плата

Компенсационные выплаты на транспортные расходы (2000 сомов) и расходы на питание (5000 сомов)

Всего годовой фонд заработной платы

Отчисления в Соцфонд

Годовой фонд оплаты труда

Средняя заработная плата

Сумма

Сумма

%

Сумма

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

Сумма

Сумма

%

Сумма

Сумма

Сумма

Сумма

Сумма

Сумма

На 1 чел.

Всего

Сумма

Сумма

Сумма

Сумма

Всего по системе государственного органа

Государственные служащие

Работники, не относящиеся категории госслужащих

ТОП

МОП

Центральный аппарат

Итого основного персонала

Итого ТОП

Итого МОП

Всего

Территориальные подразделения

Итого основного персонала

Итого ТОП

Итого МОП

Всего

Подведомственные подразделения (в разрезе учреждений)

Центральный аппарат

Итого основного персонала

Итого ТОП

Итого МОП

Всего

Руководитель финансовой службы

____________________________________ (подпись)

ФИО

Руководитель отдела кадров

____________________________________ (подпись)

ФИО

Приложение 7

Форма

СЕТЬ, ШТАТЫ И КОНТИНГЕНТЫ учреждений, финансируемых из республиканского и местных бюджетов

Наименование показателей

Свод по республике

Раздел

Группа

Класс

На начало года

На конец года

Среднегодовая численность

По ведомственной классификации

Учреждение

Всего штатных единиц

в т.ч. основных штатных единиц

из них:

- государственные служащие

- муниципальные служащие

- обслуживающий персонал

из них:

- технический обслуживающий персонал

- младший обслуживающий персонал

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Всего по министерству/административному ведомству

По ведомственной классификации

Всего штатных единиц

в т.ч. основных штатных единиц

из них:

- государственные служащие

- обслуживающий персонал

из них:

- технический обслуживающий персонал

- младший обслуживающий персонал

Расходы всего

в т.ч. фонд заработной платы

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Приложение 8

Форма

СЕТЬ, ШТАТЫ И КОНТИНГЕНТЫ учреждений Министерства здравоохранения Кыргызской Республики и ФОМС, финансируемые из республиканского и местных бюджетов

Наименование показателей

Свод по республике

Раздел

Группа

Класс

На начало года

На конец года

Среднегодовая численность

Здравоохранение

Медицинские услуги общего профиля

Поликлиники, диспансеры (без коек) и амбулатории

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Фельдшерско-акушерские пункты

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы и Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Центры семейной медицины

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Приписное население

Группы семенных врачей

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Приписное население

Специализированные поликлиники

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Диагностические центры

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Стоматологические услуги

Стоматологические поликлиники

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Услуги больниц общего профиля

Детские больницы

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Прочие больницы широкого профиля

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Услуги специализированных больниц

Психоневрологические больницы (диспансеры)

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Наркологические больницы (диспансеры)

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Онкологические больницы (диспансеры)

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Туберкулезные больницы (диспансеры)

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Кожно-венерологические больницы (диспансеры)

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Инфекционные больницы

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Услуги медицинских центров и родильных домов

Родильные дома

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Услуги санаториев и домов для выздоравливающих

Санатории для больных туберкулезом

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Санатории для детей и подростков (нетуберкулезных)

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Услуги в области здравоохранения

Станции скорой и неотложной медицинской помощи

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Станции переливания крови

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Санитарно-эпидемиологические и центры карантинных и опасных инфекций

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Дезинфекционные станции

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Дома ребенка, комнаты матери и ребенка

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Центры по борьбе со СПИД

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Центры здоровья и мероприятия по санитарному просвещению

Учреждения

Штатные единицы всего

Врачебные должности (ставки), включая главные

Средний медицинский персонал

Младший медицинский персонал

Административно-управленческий персонал

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Пролеченный случай (в ед.)

Койки

Койко-дни

Приложение 9

Форма

СЕТЬ, ШТАТЫ И КОНТИНГЕНТЫ учреждений образования, финансируемые из республиканского и местных бюджетов

Наименование показателей

Свод по республике

Раздел

Группа

Класс

На начало года

На конец года

Среднегодовая численность

Образование

Дошкольные учреждения:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Общеобразовательные школы:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Количество учащихся

Количество класс комплектов

Средние профессиональные заведения:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Количество учащихся

Количество класс комплектов

Высшие учебные заведения, не ведущие к получению диплома:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Количество учащихся

Количество класс комплектов

Высшие учебные заведения:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Количество учащихся

Учреждения по повышению квалификации:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Количество учащихся

Детские дома:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Специальные детские учебные учреждения:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Детские оздоровительные учреждения:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Внешкольные учреждения:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Начальное профобразование:

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Прочие учреждения образования

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Количество учащихся

Количество класс комплектов

Учреждение (аппарат образования)

Всего штатных единиц

в т.ч. основных штатных единиц

из них:

- государственные служащие

- муниципальные служащие

- обслуживающий персонал

из них:

- технический обслуживающий персонал

- младший обслуживающий персонал

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Всего образование

Учреждения

в том числе:

административно-управленческий персонал

педагогический персонал (основной персонал)

МОП и ТОП

Количество учащихся

Количество класс комплектов

Всего учреждения (аппарат образования)

Всего штатных единиц

в т.ч. основных штатных единиц

из них:

- государственные служащие

- муниципальные служащие

- обслуживающий персонал

из них:

- технический обслуживающий персонал

- младший обслуживающий персонал

Расходы всего

в т.ч. фонд оплаты труда

из них:

- заработная плата

- взносы в Социальный фонд

Приложение 10

Приложение 1

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Прогноз консолидированного бюджета сектора государственного управления Кыргызской Республики

(млн. сом)

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Всего ресурсы и остатки на начало года

Всего доходы и гранты

в процентах к ВВП

Совокупные доходы государственного бюджета (с учетом поступлений от операций с нефинансовыми активами)

в процентах к ВВП

Доходы государственного бюджета

в процентах к ВВП

Налоговые доходы

в процентах к ВВП

Неналоговые доходы

в процентах к ВВП

Всего грантов

в процентах к ВВП

Доходы Социального фонда (без учета трансфертов из республиканского бюджета)

в процентах к ВВП

Доходы Фонда обязательного медицинского страхования (без учета трансфертов из республиканского бюджета и Социального фонда)

в процентах к ВВП

Поступления от операций с нефинансовыми активами

Поступления от операций с финансовыми активами

в процентах к ВВП

Поступления от операций с обязательствами

в процентах к ВВП

Остатки средств на начало года (государственный бюджет)

Всего расходов с учетом активов и обязательств

Всего расходов

в процентах к ВВП

Совокупные расходы государственного бюджета, в том числе:

в процентах к ВВП

Текущие расходы

в процентах к ВВП

Капитальные расходы (включая ГИ)

в процентах к ВВП

Расходы Социального фонда (без учета трансфертов из республиканского бюджета)

в процентах к ВВП

Расходы Фонда обязательного медицинского страхования (без учета трансфертов из республиканского бюджета и Социального фонда)

в процентах к ВВП

Расходы для осуществления операций с финансовыми активами

в процентах к ВВП

Расходы для покрытия основной части обязательств

в процентах к ВВП

Дефицит/профицит (всего доходов и грантов - всего расходов)

в процентах к ВВП

ВВП

Приложение 2

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год (Расходы по экономической классификации)

(тыс. сом)

Код

Потоки денежных средств в связи с операционной деятельностью

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Совокупные доходы (с учетом поступлений от операций с нефинансовыми активами)(1)

Всего расходов (с учетом расходов для осуществления операций с финансовыми активами)

Совокупные расходы (без учета расходов для осуществления операций с финансовыми активами)(2)

Операционные расходы

…

…

…

Потоки денежных средств в связи с вложениями в нефинансовые активы

XX

Нефинансовые активы

…

…

Чистый отток денежных средств в результате вложений в нефинансовые активы

Дефицит/Профицит (1-2)

Потоки денежных средств в связи с операциями по финансированию

XX

Финансовые активы

XXX

Внутренние финансовые активы

…

XX

Обязательства

XXX

Внутренние обязательства

…

XXX

Внешние обязательства

…

Чистый приток денежных средств от операций по финансированию

Чистое изменение в запасах денежных средств

Источники покрытия дефицита/направления использования профицита

Внутренние источники финансирования

…

Остатки на счетах КМКР

Внешние источники финансирования

…

Приложение 3

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов (доходы)

(тыс. сом)

Код

Наименование доходов

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

X

Доходы с официальными трансфертами

XX

Налоговые доходы

ХХХХХ

Налог на доходы лиц-нерезидентов Кыргызской Республики

…

ХХХХХ

Налог на добавленную стоимость (НДС)

ХХХХХХХХ

НДС на товары и услуги, производимые на территории Кыргызской Республики

…

…

XX

Полученные официальные трансферты

…

…

XX

Неналоговые доходы

…

…

Приложение 4

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов (Доходы средств специальных счетов)

(тыс. сом)

Код министерства/ведомства

Код выплатного центра

Наименование министерств и ведомств

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

1

2

3

4

5

6

Всего

Приложение 5

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год (Расходы по функциональной классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы)

(тыс. сом)

Код

Наименование расходов функций органов государственного управления

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

XXX

Наименование функциональной классификации

ХХХХ

…

ХХХХ

…

…

…

Всего

Приложение 6

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год (Расходы по ведомственной классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы)

(тыс. сом)

Код

Наименование министерств и ведомств

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

Наименование министерств и ведомств

Всего

Приложение 7

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов (Расходы по экономической классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы)

(тыс. сом)

Код

Наименование министерств и ведомств

Проект

…

Плановый период

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

…

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

Наименование министерств и ведомств

Итого ОР

ХХХХ

Итого НФА

ХХХХ

Итого ФА

ИТОГО:

Итого ОР

ХХХХ

Итого НФА

ХХХХ

Итого ФА

ХХХХ

Всего

Приложение 8

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет государственных инвестиций на ______-______ годы

(тыс. сом)

Классификация

Наименование проекта

Проект

Плановый период

Плановый период

Код экономической классификации

Код ведомственной классификации

Код функциональной классификации

Внутреннее

Внешнее

Внутреннее

Внешнее

Внутреннее

Внешнее

ХХХХ

XX

XXX

ХХХХХ

…

Всего

В общей сумме внешнее финансирование за счет средств кредитов

В общей сумме внешнее финансирование за счет средств грантов

Код экономической классификации

Рекредитуемые кредиты

Рекредитуемые гранты

Всего рекредитуемые

Код экономической классификации

Нерекредитуемые кредиты

Нерекредитуемые гранты

Всего нерекредитуемые

Приложение 9

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет на ______ год по учреждениям, переданным из местного бюджета в республиканский бюджет

(тыс. сом)

Код

Наименование областных учреждений

Проект

Статьи экономической классификации

ХХХХ

Код функциональной классификации (3 знака)

Государственные службы общего назначения

Наименование областных учреждений

Всего

Приложение 10

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет на ______ год по учреждениям, переданным из местного бюджета в республиканский бюджет

(тыс. сом)

Код

Наименование областных учреждений

Плановый период

Статьи экономической классификации

ХХХХ

Код функциональной классификации (3 знака)

Государственные службы общего назначения

Наименование областных учреждений

Всего

Приложение 11

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет на ______ год по учреждениям, переданным из местного бюджета в республиканский бюджет

(тыс. сом)

Код

Наименование областных учреждений

Плановый период

Статьи экономической классификации

ХХХХ

Код функциональной классификации (3 знака)

Государственные службы общего назначения

Наименование областных учреждений

Всего

Приложение 12

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Возврат бюджетных ссуд и кредитов органами местного самоуправления

(тыс. сом)

Код

Наименование учреждений местного бюджета

Погашение по кредиту

Предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Итого местные бюджеты

Приложение 13

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Размеры выравнивающих трансфертов из республиканского бюджета

(тыс. сом)

Код

Наименование учреждений местного бюджета

Выравнивающие трансферты

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Приложение 14

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджеты министерств и ведомств на программной основе

(тыс. сом)

Код ЦУР

Код ПР

Код ПП

Бюджетные программы/Бюджетные подпрограммы

Финансирование (по программам/подпрограммам) (тыс. сомов)

Показатели результативности

Ед. изм.

Целевые значения

Год Х+1

Год Х+2

Год Х+3

Год Х+1

Год Х+2

Год Х+3

Наименование программы

Наименование бюджетной подпрограммы

…

Всего

Список сокращений:

Годы Х+1, Х+2, Х+3

-

очередной бюджетный год и плановый период

Код ЦУР

-

код Цели устойчивого развития

Код ПР

-

код программы

Код ПП

-

код подпрограммы

Приложение 11

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ показателей для формирования пояснительной записки по проекту республиканского бюджета

№ п/п

Наименование показателей

Ответственные исполнители

Сроки

1

Макроэкономический прогноз, включающий:

МЭК

К 1 апреля

1) ожидаемые риски воздействия на рост ВВП на прогнозные три года;

2) основные макропоказатели за пятилетний период (факт прошлого года, текущий период и три прогнозных года):

номинальный уровень ВВП;

индекс инфляции;

рост реального ВВП;

и другие;

3) анализ структуры производства ВВП на прогнозируемые годы

2

Воздействие макроэкономических допущений (анализ чувствительности) на расходы и доходы бюджета

МФ

К 1 апреля

3

Оценка степени воздействия политики исполнительной власти на ресурсы республиканского бюджета в прогнозируемом бюджетном году

МФ, ГАУГИ, ГНС, ГТС

К 1 апреля

4

Данные об упущенных доходах вследствие предоставления новых налоговых преференций с описанием целей и обоснованием политики в отношении каждой налоговой льготы, предполагаемых бенефициаров и оценкой упущенного дохода

МЭК, МФ, ГАУГИ, ГНС, ГТС, МЭ, МПРЭТН

К 1 апреля

5

Полный объем ресурсов и расходов консолидированного бюджета сектора государственного управления за два предшествующих года, на прогнозируемый бюджетный год и два последующих года

МФ

К 1 апреля

6

Информация о подоходной части бюджета, включая:

МФ, ГАУГИ, ГНС, ГТС, МЭ, МПРЭТН

К 1 августа

- полный объем ресурсов республиканского бюджета, в том числе налоговые, неналоговые доходы и полученные официальные трансферты, а также их краткий анализ за предыдущий год (фактические данные), текущий год (уточненные данные) и на прогнозируемый трехлетний период по годам за предыдущий и прогнозируемый период;

- оценку отдельных источников поступлений (разовые поступления) республиканского бюджета в текущем году и прогнозируемом периоде;

- риски по исполнению прогнозных показателей в планируемом году

7

Информация о расходной части, включая:

- полный объем расходов республиканского бюджета за предыдущий год (фактические данные), текущий год (уточненные данные) и на прогнозируемый трехлетний период по годам (далее пятилетний период) в разрезе функциональной и/или ведомственной классификации;

- расходы, направленные на обслуживание государственного долга Кыргызской Республики (с представлением динамики расходов за пятилетний период в разрезе структурных показателей по внешнему и внутреннему долгу);

- объемы доходов/расходов местных бюджетов за пятилетний период, информация по объемам выравнивающих трансфертов и данные по выпадениям доходов местных бюджетов и их компенсация;

- объемы расходов по общегосударственным расходам: государственные программы, мероприятия и выплаты на планируемый период;

- объемы бюджетных инвестиций с аналитикой за пятилетний период: капитальные вложения, стимулирующие гранты и государственные инвестиции;

8

- анализ воздействия проводимой бюджетной политики на различные группы населения по трем альтернативным отображениям (пожилые, дети, лица с ограниченными возможностями здоровья, географическое месторасположение);

МОН, МТСОМ, СФ, МЗ, ФОМС

К 1 августа

- описание и оценку государственной политики, направленной на поддержку бедных слоев населения, с пояснительным описанием;

9

- информацию о целях и обоснование политики по государственным программам страхования;

СФ, ФОМС, Госфиннадзор

10

- оценку кредиторской и дебиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств, а также данные о задолженности по софинансированию проектов ГИ с пояснительным описанием;

Министерства и ведомства

К 1 августа

11

- оценку межбюджетных трансфертов за бюджетный год с пояснительным описанием;

МФ

К 1 августа

- анализ всех трансфертов (кредиты, гранты, субсидии, ссуды) государственным предприятиям на бюджетный год;

ФКФ

К 1 августа

12

- информацию о квазифискальной деятельности государства, включая информацию о целях данной деятельности и предполагаемых бенефициарах (предоставление государственных услуг по сниженным тарифам, компенсация за электроэнергию, субсидирование процентных ставок, задолженность государственных предприятий бюджету);

ФКФ, МЭ, ГП "Кыргызжилкоммунсоюз", ДРТЭК

К 1 августа

13

- информацию о вводимых нефинансовых активах вследствие использования государственных ресурсов по всем административным единицам (например, изменение количества детских садов);

Министерства и ведомства, ГП

К 1 августа

- сведения о задолженности государственных предприятий бюджету;

- информацию о планируемых бюджетных кредитах, субсидиях государственным предприятиям из бюджета;

- информацию о списании и реструктуризации бюджетных кредитов государственным предприятиям;

- информацию о погашении обязательств по бюджетным кредитам государственными предприятиями;

- информацию о достигнутых результатах вследствие изменения нефинансовых активов (например, увеличение охвата дошкольным образованием вследствие увеличения дошкольных учреждений);

14

- описание целей и обоснование политики по программам государственного страхования;

МФ

К 1 августа

- описание целей и обоснование политики по предоставляемым государственным гарантиям по кредитам;

- оценку всех источников донорской финансовой помощи с пояснительным описанием;

МФ

- оценку всех источников донорской помощи, составляющих государственные инвестиции, в натуральной форме с пояснительным описанием;

МЭК, министерства и ведомства

15

- информацию о бюджетных резервах с пояснительным описанием (государственный бюджетный резерв, резервные фонды Президента, Председателя Кабинета Министров, Торага Жогорку Кенеша, резервные фонды местных бюджетов);

МФ

К 1 августа

16

- оценку влияния новых политических предложений на доходную и расходную часть республиканского бюджета на бюджетный год и два последующих года с кратким пояснительным описанием;

МФ

К 1 августа

17

- оценку степени воздействия политики исполнительной власти на расходы республиканского бюджета в прогнозируемом бюджетном году (это новое направление госполитики, например, ипотечное кредитование, которое влияет на госрасходы, или принятие кодекса о проступках, и ее влияние на поступления/расходы бюджета или проводимая тарифная политика государства);

МФ

К 1 августа

- оценку взаимосвязи республиканского бюджета с политическими целями Кабинета Министров Кыргызской Республики на прогнозный период;

МФ

18

- информацию о планируемых мерах по реформе системы управления государственными финансами;

МФ

К 1 августа

19

- информацию о государственном долге, включая:

МФ

К 1 августа

текущее состояние государственного долга;

поступления от выпуска государственных ценных бумаг;

расходы бюджета на обслуживание государственного долга;

внешний долг (аналитика, проценты, основная сумма, динамика обслуживания, валютная структура);

внутренний долг (проценты, основная сумма, динамика обслуживания);

сравнительный анализ внешнего и внутреннего долга;

анализ чувствительности расходов на обслуживание государственного долга, связанные с изменением обменного курса

Раздел "Дефицит/профицит бюджета" состоит из показателя на соответствующий прогнозируемый период, а также источников финансирования дефицита бюджета/направлений использования профицита бюджета в разбивке на внешнее и внутренне финансирование. Показатель должен отражать соотношение к соответствующему номинальному ВВП, а также рост или уменьшение относительно предыдущего периода

МФ

К 1 августа

Раздел "Риски исполнения бюджета" отражает все ожидаемые риски на соответствующий период исполнения бюджета по каждому составляющему разделу республиканского бюджета согласно разделам "Макроэкономические перспективы развития", "Доходная и расходная" части бюджета

Раздел "Программное бюджетирование" в рамках программ/стратегий развития Кыргызской Республики отражает процесс внедрения программного бюджетирования, а также информацию о планируемых мерах на предстоящие периоды

Приложение 12

СПРАВКА-УВЕДОМЛЕНИЕ на внесение изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств № ____ ________________________________________________________________________ (Основание внесения изменений)

(тыс. сомов)

Код ведомственной классификации (5 знаков)

Код функциональной (5 знаков)/код экономической (4 знака)/программной (5 знаков) классификации

Наименование ГРБС/экономической/программной классификации

Сумма поправок/ увеличение (+), уменьшение (-)

5 знаков

Наименование ГРБС

5 знаков

Наименование функциональной классификации

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Приложение 13

ПРИЛОЖЕНИЕ к справке-уведомлению на внесение изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств № ____ ________________________________________________________________________ Наименование главного распорядителя бюджетных средств

(тыс. сомов)

Код лицевого счета (16 знаков)

Наименование ТУМФ

Код функциональной классификации (5 знаков)

Код экономической (4 знака)/программной (5 знаков) классификации

Наименование ГРБС/экономической/программной классификации

Сумма поправок/ увеличение (+), уменьшение (-)

Год

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Лицевой счет

Наименование ТУМФ

Код функциональной классификации

Наименование ПБС

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Лицевой счет

Наименование ТУМФ

Код функциональной классификации

Наименование ПБС

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Итого расходов

Приложение 14

СПРАВКА-УВЕДОМЛЕНИЕ на внесение изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств № ____ ________________________________________________________________________ (Основание внесения изменений)

(тыс. сомов)

Код ведомственной классификации (5 знаков)

Код функциональной (5 знаков)/код экономической (4 знака)/программной (5 знаков) классификации

Наименование ГРБС/экономической/программной классификации

Сумма поправок/ увеличение (+), уменьшение (-)

5 знаков

Наименование ГРБС

5 знаков

Наименование функциональной классификации

Остаток средств на начало года

Поступления текущего года, из них:

Коды элементов доходов

(строки для указания видов поступлений)

Внесено в доход бюджета

Прочие отчисления

Итого доходов

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Приложение 15

Приложение к справке-уведомлению № ____ на внесение изменений в бюджет/перераспределение бюджетных средств № ____ ______________________________________________________________________ Наименование главного распорядителя бюджетных средств

(тыс. сомов)

Код лицевого счета (16 знаков)

Наименование ТУМФ

Код функциональной, классификации (5 знаков)

Код экономической (4 знака)/программной (5 знаков) классификации

Наименование ГРБС/экономической/программной классификации

Сумма поправок/ увеличение (+), уменьшение (-)

Год

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Лицевой счет

Наименование ТУМФ

Код функциональной классификации

Наименование ПБС

Остаток средств на начало года

Поступления текущего года, из них:

(строки для указания видов поступлений)

Внесено в доход бюджета

Прочие отчисления

Итого доходов

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Лицевой счет

Наименование ТУМФ

Код функциональной классификации

Наименование ПБС

Остаток средств на начало года

Поступления текущего года, из них:

(строки для указания видов поступлений)

внесено в доход бюджета

прочие отчисления

Итого доходов

ХХХХ

Заработная плата

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Взносы в Социальный фонд

Код программной классификации

Наименование программной классификации

ХХХХ

Здания и сооружения

Код программной классификации

Наименование программной классификации

Итого расходов

Итого расходов

Приложение 16

Дополнительный реестр расходов республиканского бюджета на текущий год

(млн. сомов)

№

Наименование министерств и ведомств

Мероприятие

Учтено (сумма)

Примечание

Всего ресурсы

…

…

…

Дополнительные расходы

…

…

…

Баланс (всего ресурсы - дополнительные расходы)