Положение о порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования парков, спортивных сооружений и мест отдыха, создание условий для организации досуга» на территории Нарзанского айылного аймака (Утверждено постановлением айылного кенеша Нарзанского айылного аймака)

Утверждено постановлением Нарзанского айыльного кенеша № 13 от 17.01.2025г.

ПОЛОЖЕНИЕ № 10

О порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования парков, спортивных сооружений и мест отдыха, создание условий для организации досуга» на территории Нарзанского айылного аймака

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования парков, спортивных сооружений и мест отдыха, создание условий для организации досуга» на территории Нарзанского айылного аймака, функции органов местного самоуправления, а также правовые и организационные основания по решению указанного вопроса местного значения.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики.

3. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. Закон Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество».

5. Закон Кыргызской Республики «О культуре».

6. Закон Кыргызской Республики «О защите прав потребителей».

7. Устав местного сообщества Нарзанского айылного аймака.

3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования парков, спортивных сооружений и мест отдыха, создание условий для организации досуга» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

места отдыха - соответственно оборудованные части зданий, сооружений, зон, помещений, участков, предназначенные для отдыха населения; парк - озелененная территория общего пользования, характеризующаяся наличием функционального зонирования и предназначенная для продолжительного отдыха; спортивные сооружение - соответственно оборудованное сооружение крытого или открытого типа, обеспечивающее возможность проведения спортивных соревнований, учебно-тренировочного процесса, физкультурно-оздоровительных и спортивно развлекательных работ по различным видам спорта; рекреационные услуги- услуги связанные с проведением отдыха, восстановлением сил и здоровья, использованием свободного времени; досуг - часть внерабочего времени, которая остается у человека после исполнения им непреложных производственных обязанностей; организация досуга - комплекс мероприятий по организации свободного времени населения; культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей; досуговая деятельность - культурная, творческая и иная деятельность человека или учреждения, направленная на потребление или предоставление рекреационных услуг; культурно - досуговые учреждения - учреждения, созданные в целях организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и досуга; культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей; культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

II. Цели и задачи органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

5. Деятельность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака (далее «Айылного аймака») по реализации настоящего вопроса местного значения на территории Нарзанского айылного аймака направлена на достижение следующих целей:

- удовлетворение потребностей граждан Айылного аймака в качественных и безопасных местах массового отдыха и досуга, а также в культурно –досуговых и рекреационных услугах;

- обеспечение конституционного права граждан Айыльного аймака на участие в культурной жизни и доступ к ценностям культуры.

6. Для достижения поставленной цели орган местного самоуправления Айылного аймака выполняют следующие задачи:

- сохранение и развитие мест массового отдыха, спорта и досуга Айылного аймака;

- благоустройство мест массового отдыха, спорта и досуга Айылного аймака;

- внедрение инновационных, энергосберегающих и природосберегающих технологий при развитии мест массового отдыха, спорта и досуга;

- осуществление единой муниципальной культурно -досуговой политики на территории Айыльного аймака;

- организация предоставления культурно –досуговых и рекреационных услуг населению Айыльного аймака;

- развитие муниципальных культурно -досуговых учреждений Айыльного аймака;

- содействие развитию образовательного, культурного и духовного потенциала жителей Айыльного аймака;

- эстетическое воспитание населения, приобщение к культурным традициям.

III. Функции органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

7. Функции Нарзанского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по развитию мест массового отдыха, спорта и досуга Айылного аймака для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает проект местного бюджета с включением в него расходов по программам массового отдыха и досуга;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айылного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения;

- разрабатывает показатели качества муниципальных услуг (работ), предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями Айыльного аймака;

- разрабатывает ценовую политику и тарифы муниципальных культурно-досуговых учреждений.

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по развитию мест массового отдыха и досуга Айылного аймака после утверждения их айылным кенешем;

- осуществляет комплекс организационно- правовых, организационно- распорядительных действий по обеспечению функционирования парков, спортивных сооружений, мест отдыха и досуга;

- осуществляет содержание и ремонт муниципальных парков, спортивных сооружений и мест отдыха;

- осуществляет мероприятия по созданию новых мест массового отдыха и культурного досуга, организации рекреационных услуг;

- формирует и размещает муниципальный заказ по эксплуатации мест массового отдыха и досуга;

- создает муниципальные предприятия и учреждения по эксплуатации мест массового отдыха и досуга;

- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений по эксплуатации мест массового отдыха, спорта и досуга;

- назначает руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий и учреждений по эксплуатации мест массового отдыха, спорта и досуга;

- осуществляет финансирование муниципальных предприятий и учреждений по эксплуатации мест массового отдыха, спорта и досуга в пределах средств, предусмотренных в бюджете Нарзанского айыл окмоту;

- составляет техническое задание на предоставление культурно-досуговых услуг, организует конкурсы по отбору поставщиков услуг, заключает договоры с поставщиками услуг;

- координирует участие культурно-досуговых организаций в комплексном социально-экономическом развитии Нарзанского айыл окмоту;

- определяет места расположения и обустройство площадок для работы передвижных цирков, аттракционов, парков;

- содействует в организации общественных культурно-досуговых учреждений и творческих коллективов (клубы, кружки и т.д.);

- обеспечивает участие общественных организаций, объединений в обсуждении вопросов, затрагивающих общественные интересы в сфере культуры и досуга;

- организует массовые мероприятия (народные гуляния);

- содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Айыльного аймака массовых культурно-досуговых мероприятий.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по развитию мест массового отдыха, спорта и досуга Айылного аймака;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений по эксплуатации мест массового отдыха, спорта и досуга;

- осуществляет контроль за рациональным, эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых ресурсов на обеспечение функционирования муниципальных парков, спортивных сооружений и мест отдыха;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по функционированию мест массового отдыха, спорта и досуга Айылного аймака.

8. Функции Нарзанского айылного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает программы по развитию мест массового отдыха и досуга Айылного аймака;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации настоящего вопроса местного значения.

IV. Взаимодействие органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака с государственными органами и иными организациями

9. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака в рамках реализации настоящего вопроса местного значения осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- территориальные органы Министерства культуры, информации спорта и молодежной политики Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;

- территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- правоохранительные органы и т.д.

10. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации настоящего вопроса местного значения.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Обеспечение

функционирования парков, спортивных сооружений и мест отдыха, создание условий для организации досуга»

11. Финансирование реализации настоящего вопроса местного значения осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Нарзанского айылного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг и работ муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

12. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации настоящего вопроса местного значения.