Закон КР «О таможенном регулировании в Кыргызской Республике»

Целями настоящего Закона являются:

1) обеспечение выполнения Кыргызской Республикой международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза, решений органов Таможенного союза в сфере таможенного регулирования и таможенного дела;

2) обеспечение экономической безопасности Кыргызской Республики при осуществлении внешней торговли товарами;

3) совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела;

4) обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Кыргызскую Республику и их вывозом из Кыргызской Республики, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Кыргызскую Республику и вывозимыми из Кыргызской Республики;

5) создание условий для развития внешнеэкономической деятельности и внешнеторговой деятельности, инфраструктуры в сфере таможенного дела.

1. Таможенное регулирование в Кыргызской Республике - это правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в Кыргызской Республике, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза (далее - таможенная территория Таможенного союза) в Кыргызской Республике под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами Кыргызской Республики (далее - таможенные органы) и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

2. Таможенное дело представляет собой совокупность средств и методов, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Кыргызской Республики о таможенном регулировании.

Правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Законодательство Кыргызской Республики в сфере таможенного дела основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из:

1) настоящего Закона;

2) нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено настоящим Законом.

Если международным договором, ратифицированным Кыргызской Республикой, установлены иные правила чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

1. Акты таможенного законодательства Кыргызской Республики применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

2. Положения актов таможенного законодательства Кыргызской Республики, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривается в акте.

3. Акты таможенного законодательства Кыргызской Республики вступают в силу не ранее чем по истечении 15 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

1. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство Кыргызской Республики.

2. Непосредственное руководство таможенным делом осуществляет уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела, определяемый Правительством Кыргызской Республики.

3. Уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела (далее - уполномоченный государственный орган) реализует свои полномочия непосредственно и через подчиненные таможенные органы Кыргызской Республики.

4. Положение об организационно-правовом статусе уполномоченного государственного органа утверждается Правительством Кыргызской Республики.

1. Информация, предоставленная таможенным органам Кыргызской Республики государственными органами и лицами в соответствии с настоящим Законом и другими законами Кыргызской Республики, используется исключительно в таможенных целях, в том числе для пресечения правонарушений.

2. Таможенные органы Кыргызской Республики и их должностные лица не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную тайну, а также коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

3. За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или являющейся конфиденциальной, таможенный орган Кыргызской Республики и его должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

4. Таможенные органы Кыргызской Республики по официальным запросам предоставляют сведения следующим государственным органам Кыргызской Республики:

1) правоохранительным органам - только по возбужденным уголовным делам исключительно в отношении лиц, совершивших правонарушения в сфере таможенного дела;

2) судам в ходе судебного разбирательства - по их истребованию;

3) уполномоченному государственному органу по делам в банкротстве, администратору (временному администратору, специальному администратору, консерватору, внешнему управляющему) - в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере банкротства, только по тем субъектам, в отношении которых возбужден процесс банкротства;

4) органам налоговой службы - в целях исполнения ими своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом и (или) Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

5) Жогорку Кенешу, Правительству, Счетной палате и Службе финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики - в случаях, установленных законом Кыргызской Республики, регулирующим их деятельность;

6) таможенным, налоговым или правоохранительным органам других государств - в соответствии с международными договорами о взаимном сотрудничестве между таможенными, налоговыми или правоохранительными органами, участником которых является Кыргызская Республика.

7) уполномоченному государственному органу, реализующему государственную антимонопольную политику в рамках рассмотрения дел по соглашениям, согласованным действиям (картелям), направленным на ограничение конкуренции и недобросовестную конкуренцию.

5. Информация, полученная в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не подлежит разглашению и распространению.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

1. В настоящем Законе применяются следующие основные термины, понятия и определения:

1) внутренние налоги - налог на добавленную стоимость и акцизы, взимаемые при обороте товаров на территории Кыргызской Республики;

2) временная (условная) оценка товара - таможенная стоимость товара, принятая для исчисления размера депозита, внесенного декларантом таможенному органу Кыргызской Республики в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей на период уточнения заявленной декларантом таможенной стоимости товара;

3) контрафактные товары - товары, содержащие объекты авторского права и смежных прав, прав на товарные знаки, знаки обслуживания и наименований мест происхождения товаров, если изготовление таких товаров, их перемещение через таможенную границу или иные действия с товарами, находящимися под таможенным контролем, влекут за собой нарушение прав правообладателя, охраняемых в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4) меры нетарифного регулирования - запреты и ограничения на ввоз товаров на территорию Кыргызской Республики, их вывоз с этой территории, включая меры по защите экономических интересов Кыргызской Республики при осуществлении внешней торговли товарами, лицензирование, квотирование, систему мер экспортного контроля, подтверждение соответствия стандартам и требованиям по безопасности товаров и иные запреты и ограничения, контроль за соблюдением которых осуществляют таможенные органы Кыргызской Республики при перемещении товаров через таможенную границу;

5) место представления товаров и транспортных средств таможенному органу Кыргызской Республики - территория (часть территории), открытые или крытые помещения, определенные таможенным органом Кыргызской Республики как места производства таможенных процедур, предусмотренных настоящим Законом;

6) незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного настоящим Законом;

7) объекты таможенной инфраструктуры пункта пропуска - здания, строения, сооружения, территории пункта пропуска, предназначенные для функционирования контролирующих органов, социального обслуживания должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики, создания условий для перемещения через таможенную границу Таможенного союза физических лиц, товаров, транспортных средств;

8) особые экономические зоны - зоны, включающие в себя свободные экономические зоны, свободные таможенные зоны в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

9) отечественные лица - предприятия, учреждения, организации, как с образованием юридического лица, так и без такового, с местонахождением в Кыргызской Республике, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также физические лица-резиденты, в том числе зарегистрированные на территории Кыргызской Республики в качестве индивидуальных предпринимателей;

10) перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств - совершение действий по ввозу на территорию Таможенного союза или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи.

К указанным действиям относятся:

- ввоз товаров и (или) транспортных средств на территорию Таможенного союза - фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами Кыргызской Республики;

- вывоз товаров и (или) транспортных средств с территории Таможенного союза - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на осуществление вывоза товаров и (или) транспортных средств;

11) правообладатель - лицо, обладающее правами на объект интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

12) приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности - отложение таможенными органами Кыргызской Республики выпуска или условного выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

13) пункт пропуска - участок таможенной границы Таможенного союза, находящийся на территории Кыргызской Республики, с таможенной инфраструктурой, расположенный в пределах железнодорожного, автомобильного либо воздушного сообщения, предназначенный для пропуска лиц, товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, определенный Правительством Кыргызской Республики и (или) международными договорами Кыргызской Республики;

14) разрешение таможенного органа Кыргызской Республики - оформление действий таможенных органов Кыргызской Республики, которое позволяет совершать определенные операции, предусмотренные настоящим Законом, путем проставления личных номерных печатей и штампов или вынесения определенных решений в письменном виде;

15) таможенная проверка - меры, принимаемые таможенными органами Кыргызской Республики для проверки достоверности сведений, предоставленных лицами при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, с документами бухгалтерского учета, финансовой (бухгалтерской) отчетности и другими документами, относящимися к экономической (предпринимательской) деятельности субъекта;

16) таможенная стоимость - стоимость товаров, определяемая в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза и настоящим Законом для исчисления таможенной пошлины, налогов и таможенных сборов по адвалорным ставкам;

17) таможенные органы Кыргызской Республики - центральный аппарат уполномоченного государственного органа, таможни и другие подразделения;

18) таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Кыргызской Республики в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, настоящим Законом и налоговым законодательством;

19) таможенные цели - обеспечение соблюдения таможенного законодательства в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза и настоящим Законом;

20) товары, находящиеся под таможенным контролем - иностранные товары, ввезенные на территорию Таможенного союза, до их выпуска для внутреннего потребления, фактического пересечения таможенной границы при вывозе или уничтожения, а также отечественные товары при их вывозе с территории Таможенного союза до фактического пересечения таможенной границы;

21) транспортные средства - любые транспортные средства (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства), которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их обычные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их обычных баках горюче-смазочные материалы и топливо в установленных объемах, если они перевозятся вместе с транспортными средствами;

22) условное освобождение - освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, международными соглашениями, участницей которых является Кыргызская Республика, налоговым законодательством Кыргызской Республики и настоящим Законом;

23) утрата товаров - выбытие товаров из фактического владения лиц, обязанных в соответствии с настоящим Законом обеспечить их сохранность при проведении с ними таможенных операций, в том числе вследствие кражи или иных неправомерных действий третьих лиц.

2. Термины в области таможенного регулирования, не определенные настоящим Законом, используются в настоящем Законе в значениях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза и международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза.

3. Все иные термины используются в настоящем Законе в значениях, определенных налоговым законодательством Кыргызской Республики, гражданским законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики об административной ответственности и иным законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

1. Таможенные органы Кыргызской Республики поддерживают официальные отношения с участниками внешнеэкономической деятельности, перевозчиками и иными организациями, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли товарами, их профессиональными объединениями (ассоциациями) в целях сотрудничества и взаимодействия по внедрению наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, а также решения других задач, направленных на содействие развитию внешней торговли.

2. Сотрудничество и взаимодействие по внедрению наиболее эффективных методов осуществления таможенных операций, а также решение других задач, направленных на содействие развитию внешней торговли, осуществляются в следующих формах:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере таможенного дела, актов таможенного законодательства Таможенного союза;

2) участие в анализе финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития внешнеэкономической деятельности, в том числе в отдельных отраслях экономики, на территории Кыргызской Республики;

3) участие в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования;

4) подготовка для государственных органов Кыргызской Республики предложений о совершенствовании таможенного дела.

1. Проведение предусмотренных настоящим Законом таможенных операций осуществляется с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения в соответствии с настоящей главой.

2. Использование информационных систем и информационных технологий в таможенном деле должно быть экономически выгодным и эффективным для таможенных органов Кыргызской Республики и участников внешнеэкономической деятельности.

3. Внедрение информационных систем и информационных технологий с использованием средств вычислительной техники и связи осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов.

4. Информационные системы, информационные технологии, а также средства их обеспечения, разрабатываемые и производимые таможенными органами Кыргызской Республики или приобретаемые ими на законном основании, находятся в государственной собственности и включаются в состав имущества таможенных органов Кыргызской Республики, которые осуществляют в отношении указанной продукции права собственности в пределах их компетенции.

5. Отношения, связанные с использованием таможенными органами Кыргызской Республики информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, находящихся в собственности третьих лиц, строятся на договорной основе.

6. Применяемые в таможенном деле информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, находящиеся в собственности третьих лиц, должны соответствовать требованиям, устанавливаемым Правительством Кыргызской Республики, и быть совместимыми с аналогичной продукцией, используемой таможенными органами Кыргызской Республики при совершении таможенных операций.

7. Возможность использования для таможенных целей информационных систем, информационных технологий, а также средств их обеспечения, порядок и условия применения этой продукции определяются Правительством Кыргызской Республики.

1. Информационные системы, информационные технологии, а также средства их обеспечения подлежат сертификации в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Круг лиц, на которых лежит риск, связанный с использованием несертифицированных информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, а также с использованием информации, полученной из несертифицированной системы, определяется нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

1. Информационные ресурсы таможенных органов Кыргызской Республики формируют документы и сведения, предоставляемые при совершении таможенных операций, а также документы, необходимые для их совершения.

Под информационными ресурсами таможенных органов Кыргызской Республики понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных и другие массивы информации, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов Кыргызской Республики.

2. Информационные ресурсы таможенных органов Кыргызской Республики являются государственной собственностью, включаются в состав имущества и находятся в ведении таможенных органов Кыргызской Республики в соответствии с их компетенцией.

3. Правовой режим информационных ресурсов таможенных органов Кыргызской Республики, в том числе порядок документирования информации, порядок их формирования и использования определяются Правительством Кыргызской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. В случаях, определяемых Правительством Кыргызской Республики, документы, представление которых предусмотрено настоящим Законом или в определенном им порядке, в том числе таможенная декларация, могут представляться посредством электронных способов обмена информации при соблюдении требований об их документировании, а также иных требований, установленных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

5. Положения настоящей статьи не распространяются на случаи формирования государственных информационных ресурсов на основе обязательного предоставления документированной информации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики об информации, информатизации и защите информации.

1. Информационные ресурсы, находящиеся в ведении таможенных органов Кыргызской Республики, являются открытыми и общедоступными, за исключением случаев, когда доступ к информации ограничен в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. В случае, когда информация не ограничена доступом, физические и юридические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления имеют право на ее получение из информационных ресурсов таможенных органов Кыргызской Республики и не обязаны обосновывать перед ними необходимость получения запрашиваемой информации.

3. Порядок получения лицами информации из информационных ресурсов, находящихся в ведении таможенных органов Кыргызской Республики, место, время, основания и условия ее получения определяются Правительством Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

4. Доступ к базе данных, находящейся в ведении таможенных органов Кыргызской Республики и содержащей коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, предоставляется уполномоченному органу по противодействию финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

1. Защита информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Защита обеспечивается внедрением и использованием специальных программно-технических средств защиты информации, совместимых со средствами обеспечения информационных систем и информационных технологий, которые подлежат сертификации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Уровень защиты информации, обеспечиваемый средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами Кыргызской Республики, в ведении которых находятся информационные ресурсы.

3. Контроль за соблюдением требований к защите информации и эксплуатации средств защиты информации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Уполномоченный государственный орган и иные таможенные органы Кыргызской Республики участвуют в международном информационном обмене с таможенными органами, а также в пределах их компетенции - с иными органами и организациями иностранных государств и международными организациями в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами и международными договорами Кыргызской Республики.

Лицо, в отношении которого таможенным органом Кыргызской Республики либо его должностным лицом принято решение или совершено действие, а также лицо, в отношении которого решение не принято либо подлежащее совершению действие не совершено в течение установленного срока, вправе обратиться в этот таможенный орган Кыргызской Республики в двухмесячный срок со дня принятия решения, совершения действия либо истечения срока принятия указанного решения или совершения действия с запросом о причинах и основаниях принятого решения или совершенного действия либо непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы лиц непосредственно и индивидуально. Запрос подлежит незамедлительному рассмотрению таможенным органом Кыргызской Республики. При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменном виде.

Уполномоченный государственный орган и иные таможенные органы Кыргызской Республики обеспечивают беспрепятственный доступ, в том числе с использованием информационных технологий, всех заинтересованных лиц к информации о действующих нормативных правовых актах в сфере таможенного дела. Таможенные органы Кыргызской Республики обеспечивают доступ заинтересованных лиц к информации о невступивших в силу изменениях в нормативные правовые акты в области таможенного дела, в том числе с использованием информационных технологий, за исключением случаев, когда предварительное уведомление об изменениях правовых актов недопустимо.

1. Таможенные органы Кыргызской Республики консультируют по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию этих органов, в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.

Информация по вопросам таможенного дела, поставленным заинтересованным лицом, предоставляется в возможно короткие сроки.

2. Консультирование таможенными органами Кыргызской Республики осуществляется в устной и письменной форме бесплатно.

3. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия таможенными органами Кыргызской Республики при осуществлении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств.

1. Деятельность отечественных юридических лиц в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, таможенных перевозчиков, уполномоченных экономических операторов и таможенных представителей допускается при условии включения их в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, реестр таможенных перевозчиков, реестр уполномоченных экономических операторов и реестр таможенных представителей.

Порядок и условия включения юридических лиц, заинтересованных в осуществлении деятельности в качестве владельца свободного склада, в реестр владельцев свободных складов, основания для исключения из такого реестра владельца свободного склада и порядок исключения из такого реестра, а также порядок приостановления деятельности в качестве владельца свободного склада и ее возобновления, порядок ведения реестра владельцев свободных складов определяются Правительством Кыргызской Республики.

2. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, ведутся уполномоченным государственным органом в порядке, определяемом настоящим Законом.

3. Уполномоченный государственный орган обязан:

1) обеспечивать регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

2) представлять в орган Таможенного союза реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

1. Включение в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, осуществляется путем подачи лицом в уполномоченный государственный орган в письменной форме заявления, содержащего сведения, предусмотренные статьей 20 настоящего Закона.

2. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 21 настоящего Закона, которые представляются в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном порядке. Документы представляются на государственном либо официальном языке.

Уполномоченный государственный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. После рассмотрения заявления по требованию заявителя уполномоченный государственный орган обязан возвратить заявителю оригиналы представленных документов.

3. Включение в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, оформляется решением уполномоченного государственного органа в письменной форме и подтверждается выдачей свидетельства о включении в такой реестр на бесплатной основе.

Решение, принятое уполномоченным государственным органом о включении в реестр лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, действительно только в отношении лица, подавшего соответствующее заявление, и является бессрочным.

4. Решение об исключении из реестра лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, принимается на основании заявления, поступившего в уполномоченный государственный орган об отзыве свидетельства о включении в реестр, или по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

1. Заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, должно содержать:

1) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, а также о размере полностью сформированного уставного капитала заявителя;

2) сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) Кыргызской Республики либо не ограничивать регион своей деятельности.

2. Кроме общих сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, заявитель представляет следующие дополнительные сведения:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

а) сведения о типе склада временного хранения или таможенного склада, а также обоснование в случае учреждения склада закрытого типа;

б) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада, их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

а) сведения о наличии к моменту подачи заявления помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

3) при осуществлении деятельности в качестве таможенного представителя:

а) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) Кыргызской Республики либо без таких ограничений;

4) при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика:

а) сведения о сроке осуществления деятельности по перевозке грузов;

б) сведения о находящихся во владении транспортных средствах (общее количество, технические характеристики), которые предполагается использовать при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика, в том числе о транспортных средствах, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

5) при осуществлении деятельности в качестве уполномоченных экономических операторов:

а) сведения, указанные в части 1 настоящей статьи.

3. На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку, которые предназначаются для использования в качестве склада временного хранения, таможенного склада и магазина беспошлинной торговли, представляется отдельное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

1. К заявлению о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации лица;

3) документы об открытых банковских счетах;

4) документы, подтверждающие уплату страховых платежей в соответствии со статьей 22 настоящего Закона.

2. Кроме общих документов, указанных в части 1 настоящей статьи, заявитель представляет следующие дополнительные документы:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

а) планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада;

б) договор аренды территории (площади) и помещений или иные документы, подтверждающие право владения территорией (площадью) и помещениями для учреждения склада временного хранения или таможенного склада;

в) документы о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

г) документ, подтверждающий внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 40 настоящего Закона;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

а) договор аренды территории (площади) или иные документы, подтверждающие право владения помещениями для учреждения магазина беспошлинной торговли;

б) подтверждение уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы о возможности открытия магазина беспошлинной торговли;

в) планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

г) документы о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

д) документ, подтверждающий внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 40 настоящего Закона;

е) наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

3) при осуществлении деятельности в качестве таможенного представителя:

а) квалификационные свидетельства специалистов по таможенным операциям, являющихся работниками заявителя;

б) документ, регулирующий трудовые правоотношения о приеме на работу в качестве специалиста по таможенным операциям, и (или) документ, подтверждающий полномочия лица выступать в качестве специалиста по таможенным операциям;

в) документы о наличии специалистов по таможенным операциям по каждому региону, в котором заявитель предполагает вести свою деятельность. Если лицо планирует осуществлять деятельность без каких-либо ограничений по региону, в этом случае представляются сведения о филиалах и их местонахождении, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного представителя на день подачи заявления;

г) документ, подтверждающий внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму не менее суммы, указанной в подпункте 3 статьи 13 Таможенного кодекса Таможенного союза;

4) при осуществлении деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора:

а) документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в виде банковской гарантии, выданной банком, включенным в Реестр банков и иных кредитных организаций, который ведет уполномоченный государственный орган на сумму не менее суммы, указанной в подпункте 1 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза;

б) документ об отсутствии на день обращения в уполномоченный государственный орган задолженности (недоимки) в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;

в) сведения о наличии системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам Кыргызской Республики при совершении таможенных процедур, и сведения о проведении хозяйственных операций;

г) планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада;

д) договор аренды территории (площади) и помещений или иные документы, подтверждающие право владения территорией (площадью) и помещениями склада;

е) документы о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

5) при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика:

а) лицензию на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

б) документы, подтверждающие право владения транспортными средствами, которые предполагается использовать при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика;

в) документ, подтверждающий внесение обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму не менее суммы, указанной в подпункте 2 статьи 19 Таможенного кодекса Таможенного союза.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

1. Условиями включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, являются:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

а) наличие помещений и (или) открытых площадок, пригодных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада (статьи 65 и 96 настоящего Закона);

б) право пользования, владения или распоряжения территорией (площадью) и помещениями для учреждения склада временного хранения или таможенного склада. При этом срок действия договора аренды территории (площади) и помещений, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада, должен составлять не менее трех лет с момента подачи заявления;

в) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

г) применение технически совместимых с информационными системами таможенных органов Кыргызской Республики информационных систем учета и контроля товаров, находящихся под таможенным контролем;

д) отсутствие на день подачи заявления задолженности по таможенным платежам, пеням;

е) отсутствие на день подачи заявления фактов привлечения в течение одного года к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушение в сфере таможенного дела;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

а) наличие помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли (статья 149 настоящего Закона);

б) право пользования, владения или распоряжения помещениями для учреждения магазина беспошлинной торговли. При этом срок действия договора аренды территории (площади) и помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли, должен составлять не менее трех лет с момента подачи заявления;

в) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

г) применение информационных систем учета и контроля товаров, находящихся под таможенным контролем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов Кыргызской Республики;

д) отсутствие на день подачи заявления задолженности по таможенным платежам, пеням;

е) отсутствие на день подачи заявления фактов привлечения в течение одного года к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушение в сфере таможенного дела;

3) в качестве таможенного представителя:

а) наличие в штате не менее двух специалистов по таможенным операциям, получивших квалификационное свидетельство в соответствии со статьями 231 и 232 настоящего Закона;

б) применение информационных систем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов Кыргызской Республики;

в) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

г) отсутствие на день подачи заявления задолженности по таможенным платежам, пеням;

д) отсутствие на день подачи заявления фактов привлечения в течение одного года к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушение в сфере таможенного дела;

4) в качестве уполномоченного экономического оператора:

а) обеспечение банковской гарантии, выданной банком, включенным в Реестр банков и иных кредитных организаций, который ведет уполномоченный государственный орган;

б) осуществление внешнеэкономической деятельности не менее одного года до дня обращения в уполномоченный государственный орган;

в) отсутствие на день обращения в уполномоченный государственный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;

г) отсутствие на день обращения в уполномоченный государственный орган задолженности (недоимки) в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;

д) отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил в течение одного года до обращения в уполномоченный государственный орган;

е) наличие системы учета товаров;

ж) наличие автоматизированной системы декларирования, контроля и учета таможенных деклараций, в том числе с обязательным применением программного продукта, совместимого с программными продуктами, используемыми таможенными органами Кыргызской Республики;

з) обеспечение информационных технологических мер по безопасности в целях сохранности документации и защиты компьютерной системы от несанкционированного доступа к ней посторонних лиц;

и) наличие помещений и (или) открытых площадок, пригодных для использования в качестве склада;

к) право пользования, владения или распоряжения территорией (площадью) и помещениями склада;

л) отсутствие на день подачи заявления задолженности по таможенным платежам, пеням;

м) отсутствие на день подачи заявления фактов привлечения в течение одного года к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушение в сфере таможенного дела;

н) наличие информации о полностью сформированном уставном капитале юридического лица, подтвержденной независимым аудиторским отчетом (аудиторскими отчетами), в размере, определяемом Правительством Кыргызской Республики;

5) в качестве таможенного перевозчика:

а) владение транспортными средствами, пригодными для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, отвечающими конкретным требованиям к обустройству и оборудованию транспортных средств в соответствии с критериями, определенными статьей 56 настоящего Закона;

б) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

в) отсутствие на день подачи заявления задолженности по таможенным платежам, пеням;

г) отсутствие на день подачи заявления фактов привлечения в течение одного года к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушение в сфере таможенного дела.

д) осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее двух лет на день обращения в таможенный орган.

2. Деятельность в качестве владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, владельца магазина беспошлинной торговли и таможенного представителя подлежит обязательному страхованию своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. При этом размер страховой суммы определяется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

1. Уполномоченный государственный орган принимает решение о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, не позднее пятнадцати дней со дня регистрации всех необходимых документов для его принятия, включая сроки рассмотрения документов. В решении о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, может быть отказано:

1) если не представлены все документы и сведения, требуемые в соответствии с настоящей главой;

2) при несоблюдении заявителем условий, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.

В случае устранения заявителем недостатков, послуживших основанием для отказа в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части, заявление рассматривается на общих основаниях.

2. Уполномоченный государственный орган о принятом решении обязан уведомить заявителя в течение трех дней со дня принятия решения.

Уведомление об отказе во включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, направляется (вручается) заявителю или его представителю в письменной форме с указанием причин отказа.

3. Отказ уполномоченного государственного органа во включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, может быть обжалован в порядке, установленном разделом XI настоящего Закона.

1. За однократное нарушение, не повлекшее большой ущерб, неисполнение лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, требований и условий, содержащихся в настоящей главе, данное лицо подлежит письменному предупреждению.

2. В случае невыполнения лицом, подвергнутым письменному предупреждению в соответствии с частью 1 настоящей статьи, требований настоящего Закона уполномоченным государственным органом приостанавливается деятельность лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, на срок до трех месяцев.

Действие решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, возобновляется при условии устранения причин, послуживших основанием для приостановления его действия. В период приостановления действия решения:

1) помещение товаров на склад временного хранения, таможенный склад, в магазин беспошлинной торговли не допускается;

2) с товарами, помещенными на склад временного хранения, таможенный склад, в магазин беспошлинной торговли, производить какие-либо операции не допускается, за исключением операций, необходимых для обеспечения сохранности товаров, которые могут совершаться с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики;

3) реализация товаров на таможенном складе и в магазине беспошлинной торговли запрещается.

3. Решение о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, отзывается уполномоченным государственным органом в следующих случаях:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

а) совершение владельцем склада двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

б) по решению суда;

в) признание владельца склада несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

г) при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

д) по заявлению владельца склада об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

е) неосуществление хозяйственной деятельности в качестве владельца склада временного хранения или таможенного склада в течение одного года;

ж) несоблюдение условий включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела при учреждении склада временного хранения или таможенного склада, установленных пунктом 1 части 1 статьи 22 настоящего Закона;

з) несоблюдение владельцем склада временного хранения обязанностей, предусмотренных подпунктами 1-5, 7 и 8 статьи 26 Таможенного кодекса Таможенного союза;

и) несоблюдение владельцем таможенного склада обязанностей, предусмотренных подпунктами 1-6, 8 и 9 статьи 31 Таможенного кодекса Таможенного союза;

к) при ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

2) при осуществлении деятельности в качестве таможенного представителя:

а) невыполнение обязанностей таможенного представителя, если ранее к нему применялись меры в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи;

б) нарушение порядка учета товаров, в отношении которых таможенным представителем совершаются таможенные процедуры, если ранее к нему применялись меры в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи;

в) совершение таможенным представителем двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

г) по решению суда;

д) при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

е) по заявлению таможенного представителя об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

ж) причинение ущерба представляемым лицам, в том числе в результате незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или являющихся конфиденциальной информацией, наличие которого доказано в установленном законом порядке;

з) признание таможенного представителя несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

и) пользование услугами специалиста, не имеющего квалификационного свидетельства, в том числе если квалификационное свидетельство отозвано или его действие приостановлено в связи с истечением срока его действия, лишение права заниматься этой деятельностью на основании акта суда;

к) совершение специалистом по таможенным операциям уголовно-наказуемого деяния в сфере таможенного дела;

л) неосуществление хозяйственной деятельности в качестве таможенного представителя в течение одного года, если ранее к нему применялись меры в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи;

м) несоблюдение условий включения в реестр таможенных представителей, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Закона;

н) при ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

3) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

а) совершение владельцем магазина беспошлинной торговли двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела, если ранее к нему применялись меры в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи;

б) по решению суда;

в) признание владельца магазина беспошлинной торговли несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

г) при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

д) заявление владельца магазина беспошлинной торговли об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

е) несоблюдение условий включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела при учреждении магазина беспошлинной торговли, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 22 настоящего Закона;

ж) несоблюдение владельцем магазина беспошлинной торговли обязанностей, предусмотренных статьей 150 настоящего Закона, если ранее к нему применялись меры в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи;

з) неосуществление хозяйственной деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли в течение одного года;

и) при ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

к) несоблюдение владельцем магазина беспошлинной торговли обязанностей, предусмотренных статьей 36 Таможенного кодекса Таможенного союза.

4. Принятие уполномоченным государственным органом решения об отзыве по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, влечет исключение лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Отзыв действует со дня принятия уполномоченным государственным органом решения об отзыве. Решение об отзыве доводится уполномоченным государственным органом до сведения лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием какого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю или иному представителю лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дачу получения этого решения. Если вышеуказанные лица уклоняются от получения решения, оно направляется по почте заказным письмом. Днем уведомления лица о решении об отзыве считается день уведомления почтовой службой о вручении заказного письма.

5. Повторное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, может быть рассмотрено при условии устранения причин, послуживших основанием для его отзыва.

6. Действие настоящей статьи не распространяется на лиц, осуществляющих деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

Приостановление срока действия и отзыв решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора

1. Действие решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, приостанавливается при:

1) подаче заявления уполномоченного экономического оператора о приостановлении действия решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора;

2) наличии задолженности по таможенным платежам, налогам и пеням - до момента оплаты задолженности;

3) наличии фактов возбуждения уголовных дел - до вынесения окончательного решения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4) наличии фактов возбуждения административного производства за нарушение таможенных правил - до вынесения окончательного решения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Уполномоченный государственный орган о принятом решении обязан письменно уведомить уполномоченного экономического оператора в течение пяти дней со дня принятия решения.

2. Действие решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, отзывается при:

1) подаче заявления уполномоченного экономического оператора об исключении его из реестра уполномоченных экономических операторов;

2) ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

3) реорганизации юридического лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4) наличии уголовной ответственности на основании приговора суда, вступившего в силу в установленном порядке;

5) наличии административной ответственности на основании решения суда, вступившего в силу в установленном порядке;

6) признании юридического лица несостоятельным (банкротом) или объявлении им о своем банкротстве.

3. Принятие уполномоченным государственным органом решения об отзыве по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, влечет исключение лиц из реестра лиц, осуществляющих деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора.

Отзыв действует со дня принятия уполномоченным государственным органом решения об отзыве. Решение об отзыве доводится уполномоченным государственным органом до сведения лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия, а также таможенных органов Кыргызской Республики. Указанное решение вручается руководителю или иному представителю лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если вышеуказанные лица уклоняются от получения решения, оно направляется по почте заказным письмом. Днем уведомления лица о решении об отзыве считается день уведомления почтовой службой о вручении заказного письма.

4. Повторное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, может быть рассмотрено при условии устранения причин, послуживших основанием для его отзыва, за исключением лиц, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности.

1. В случае изменения наименования лица, не влекущего изменения организационно-правовой формы или места его нахождения, либо изменения сведений в документах, указанных в пункте 4 части 2 статьи 21 настоящего Закона, лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, обязано подать заявление о пересмотре решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Заявление о переоформлении решения подается заявителем в течение пяти рабочих дней с момента наступления обстоятельств, являющихся основаниями для переоформления.

2. При переоформлении решения уполномоченный государственный орган вносит соответствующие изменения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. При этом ранее выданное решение и свидетельство аннулируются. Вновь принятому свидетельству присваивается новый регистрационный номер реестра и указывается дата выдачи.

До получения свидетельства, в период переоформления, лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, осуществляет деятельность на основании копий ранее принятого решения и свидетельства, заверенных в установленном порядке. Переоформление решения уполномоченным государственным органом осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней со дня подачи лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, соответствующих заявления и документов.

3. Запрещается требовать от лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, переоформления решения по иным основаниям, не предусмотренным настоящей статьей.

1. Уполномоченный государственный орган формирует и ведет реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

2. Информация, содержащаяся в реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, является доступной для ознакомления и размещается на Интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа. Допускается периодическое опубликование информации, содержащейся в реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в средствах массовой информации.

3. Реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, содержит следующие сведения:

1) номер и дата свидетельства о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

2) об аннулированных свидетельствах о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

3) о приостановлении действия ранее выданных свидетельств о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

4) юридический адрес лиц, включенных в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

5) о месте нахождения складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и складов уполномоченного экономического оператора;

6) о перечне и местонахождении обособленных структурных подразделений таможенного представителя;

7) о специалистах по таможенным операциям, имеющихся в штате таможенного представителя;

8) о предоставлении специальных упрощений для уполномоченных экономических операторов;

9) наименование таможенного органа Кыргызской Республики, в котором могут производиться таможенные операции с применением специальных упрощений;

10) о способах обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

11) номер и дата документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

12) о видах транспорта;

13) дополнительная информация.

4. Процедура внесения в реестр изменений не должна превышать пятнадцати рабочих дней со дня принятия уполномоченным государственным органом соответствующего решения.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

РАЗДЕЛ II. СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ. ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Определение страны происхождения товаров, происходящих из государств, не являющихся членами Таможенного союза, при их ввозе на территорию Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров и главой 7 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. При необходимости определения страны происхождения товаров, происходящих из государств-членов Таможенного союза, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики, заключенными в рамках зоны свободной торговли Содружества Независимых Государств, если иное не установлено международными договорами государств-членов Таможенного союза.

3. Страна происхождения товаров определяется декларантом, а в случаях, установленных настоящим Законом, таможенным органом Кыргызской Республики. Страна происхождения товаров заявляется декларантом таможенному органу Кыргызской Республики при таможенном декларировании товаров. Происхождение товаров, заявленное декларантом, должно быть документально подтверждено в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза.

1. Товары в разобранном (несобранном) виде, поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товаров разделена на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения товара.

2. Условиями применения положения части 1 настоящей статьи являются:

1) предварительное уведомление таможенного органа Кыргызской Республики о товарах в разобранном (несобранном) виде, поставляемых партиями, с указанием причин такой поставки и представление спецификации каждой партии с указанием классификационных кодов товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию, либо документальное подтверждение ошибочности деления товаров на несколько партий;

2) поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком;

3) декларирование всех партий товаров одному таможенному органу Кыргызской Республики;

4) ввоз на территорию Кыргызской Республики всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев со дня принятия таможенной декларации таможенным органом Кыргызской Республики, либо истечение сроков на ее подачу в отношении первой партии товаров. По мотивированному запросу декларанта указанный срок продлевается таможенным органом Кыргызской Республики на время, необходимое для ввоза всех партий данных товаров.

3. При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства или обработки/переработки энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

4. Принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства при условии, что данные принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются совместно с указанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами в комплектации и количестве, обычно поставляемом с данными устройствами.

5. Упаковка, в которой товар ввозится на территорию Кыргызской Республики, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка подлежит декларированию отдельно от товара. В этих случаях страна происхождения упаковки определяется отдельно от страны происхождения товара.

Для целей определения страны происхождения товара, в том числе при применении правила адвалорной доли, в тех случаях, когда упаковка, в которой товар ввозится на территорию Кыргызской Республики, считается происходящей из той же страны, что и товар, учитывается только упаковка, в которой товар обычно реализуется в розничной торговле.

Документами, подтверждающими происхождение товара из данной страны, являются сертификат о происхождении товара или декларации о происхождении товара.

1. Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара и выданный компетентным органом данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, получаемых из страны происхождения товара.

Если в сертификате о происхождении товара сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение которых предусмотрено международными договорами государств-членов Таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в соответствии с критериями, определенными этими международными договорами.

2. При вывозе товара с территории Кыргызской Республики сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными на то Правительством Кыргызской Республики органами или организациями, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товара или наличие указанного сертификата предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики.

Органы и организации, выдавшие документ, подтверждающий происхождение товара, обязаны хранить его копию и иные документы, на основании которых удостоверено происхождение товаров, не менее трех лет со дня выдачи документа, подтверждающего происхождение товаров.

3. Сертификат о происхождении товара представляется одновременно с таможенной декларацией и другими документами при таможенном декларировании товаров, ввозимых на территорию Кыргызской Республики. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

4. При обнаружении признаков того, что сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к его оформлению и (или) заполнению, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, таможенный орган принимает решение об отказе в рассмотрении такого сертификата в качестве основания для предоставления тарифных преференций.

5. Таможенный орган Кыргызской Республики вправе обратиться к компетентным государственным органам или иным организациям страны, выдавшей сертификат о происхождении товара, о предоставлении дополнительных документов или уточняющих сведений также в целях проведения выборочной проверки. Проведение такой проверки не препятствует выпуску товара на основании сведений о стране его происхождения, заявленных при таможенном декларировании.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

1. Декларация о происхождении товара - письменное заявление о стране происхождения товара, сделанное в связи с вывозом товара изготовителем, продавцом или экспортером на коммерческом или любом ином документе, имеющем отношение к товару.

2. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение которых предусмотрено международными договорами государств-членов Таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в соответствии с критериями, определенными этими международными договорами.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

1. При ввозе товара на территорию Кыргызской Республики сертификат о происхождении товара представляется, если стране происхождения данного товара Кыргызская Республика предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики. В указанных случаях тарифные преференции предоставляются при представлении сертификата по определенной форме, предусмотренной международными договорами или законодательством Кыргызской Республики.

2. Вне зависимости от положений части 1 настоящей статьи представления сертификата о происхождения товара не требуется:

1) если ввозимые на территорию Кыргызской Республики товары заявляются к таможенным процедурам транзита или временного ввоза, за исключением случаев, когда таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товара является страна, товары которой запрещены к ввозу на территорию Кыргызской Республики в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики или законодательством Кыргызской Республики;

2) если ввозимые на территорию Кыргызской Республики товары ранее выпущены для внутреннего потребления на территории страны вывоза, не являющейся страной происхождения таких товаров;

3) если общая таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу, отправленных в одно и то же время одним и тем же способом одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 2500 расчетных показателей;

4) если в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и международными договорами Кыргызской Республики.

3. Если представление сертификата о происхождении товара не требуется, страна происхождения подтверждается декларацией о происхождении товара (статья 32).

4. При перемещении через таможенную границу товаров физическими лицами в упрощенном, льготном порядке (глава 34) представления документов, подтверждающих страну происхождения товара, не требуется.

1. При отсутствии документов, подтверждающих страну происхождения товаров, либо обнаружении признаков того, что представленные документы ненадлежащим образом оформлены и (или) содержат недостоверные сведения, таможенный орган Кыргызской Республики отказывает в выпуске товаров (глава 47) в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики и (или) законодательством Кыргызской Республики.

2. В иных случаях товары, происхождение которых достоверно не подтверждено в соответствии со статьями 30-32 настоящего Закона, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наибольшего благоприятствования.

3. В отношении товаров, указанных в части 2 настоящей статьи, применяется (восстанавливается) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при условии подтверждения страны происхождения данных товаров до истечения одного года со дня принятия таможенной декларации таможенным органом Кыргызской Республики. В этом случае уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин подлежат возврату (зачету) в соответствии с главой 13 Таможенного кодекса Таможенного союза.

1. Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Кыргызской Республики и статистики взаимной торговли Кыргызской Республики с государствами-членами Таможенного союза применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности).

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - классификатор товаров, включающий в себя товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции и относящиеся к ним классификационные (цифровые) коды. Неотъемлемой частью Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются примечания к позициям на любом уровне классификации, а также Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

2. Уполномоченный государственный орган:

1) представляет Кыргызскую Республику в международных организациях в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

2) осуществляет мониторинг изменений и дополнений международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международных пояснений и решений по толкованию этой основы;

3) обеспечивает подготовку предложений совместно с заинтересованными государственными органами о разработке, изменениях и дополнениях Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

1. Товары подлежат классификации при таможенном декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых в таможенные органы Кыргызской Республики, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. В таможенной декларации код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

3. При выявлении неверной классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенный орган Кыргызской Республики самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации.

Решение по классификации товара имеет форму письма таможенного органа Кыргызской Республики либо является составной частью решения по акту таможенной проверки или решения о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней. Решение по классификации товара должно содержать следующие сведения:

- наименование таможенного органа Кыргызской Республики, принявшего решение по классификации товара;

- наименование (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), место нахождения (место жительства) декларанта;

- регистрационный номер декларации на товары либо регистрационный номер выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой;

- полное наименование и иные сведения о товаре, необходимые для его классификации;

- доводы и основания принятого решения с указанием Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

- десятизначный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

- сведения о порядке обжалования принятого решения.

Решение по классификации товара подписывается начальником таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителем.

1. Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (далее - товар в несобранном или разобранном виде), ввезенный на территорию Кыргызской Республики в адрес одного получателя одним или несколькими транспортными средствами по одному транспортному (перевозочному) документу или счету-фактуре (инвойсу, счету-проформе), в соответствии с правилами классификации товаров классифицируется кодом готового товара.

2. Товар (включая комбинацию товаров) групп 84, 85 или 90 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, за исключением товара, в отношении которого установлена специфическая или комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины, в несобранном или разобранном виде, ввоз которого на территорию Кыргызской Республики предполагается различными товарными партиями в течение периода времени, превышающего десять календарных дней, может в соответствии с правилами классификации товаров классифицироваться единым кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при выполнении следующих условий:

1) наличие решения таможенного органа Кыргызской Республики по классификации товара в несобранном или разобранном виде, за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части;

2) таможенное декларирование товара осуществляется одному таможенному органу Кыргызской Республики одним декларантом в рамках одной внешнеэкономической сделки.

Не является обязательным принятие решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде в случае, если отдельные компоненты товара ввезены на таможенную территорию Таможенного союза в Кыргызской Республике отдельными партиями, находятся на временном хранении или хранятся в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада. В отношении этих компонентов может быть подана одна декларация на товары, и они могут быть одновременно предъявлены таможенному органу Кыргызской Республики.

3. Товар в несобранном или разобранном виде, поставка компонентов которого при ввозе на территорию Кыргызской Республики и вывозе из территории Кыргызской Республики предполагается различными товарными партиями в течение определенного периода времени, кроме указанного в части 2 настоящей статьи, может в соответствии с правилами классификации товаров классифицироваться единым кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при выполнении следующих условий:

1) таможенное декларирование товара осуществляется одному таможенному органу Кыргызской Республики одним декларантом в рамках одной внешнеэкономической сделки;

2) представление в таможенный орган Кыргызской Республики, в который будет подаваться таможенная декларация, до подачи такой таможенной декларации в отношении первой партии компонентов товара письменного уведомления о планируемых поставках, содержащего сведения о декларанте, сроках поставки товара, таможенной процедуре, под которую будет помещаться товар, а также описание товара и входящих в него компонентов с указанием их количества и кодов по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В отношении товара в несобранном или разобранном виде, поставка компонентов которого предполагается различными товарными партиями в течение определенного периода времени, может быть получено предварительное решение по классификации такого товара в порядке, определенном статьями 53-56 Таможенного кодекса Таможенного союза.

4. Таможенное декларирование товара в несобранном или разобранном виде, ввоз на территорию Кыргызской Республики которого предполагается различными товарными партиями с указанием одного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 227 настоящего Закона.

5. Если в течение срока, установленного статьей 227 настоящего Закона, не осуществлен выпуск всех компонентов товара в несобранном или разобранном виде, такие компоненты классифицируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности по кодам, применяемым к указанным компонентам в соответствии с правилами классификации товаров.

1. Для принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде лицо, которое вправе выступать в качестве декларанта такого товара, подает заявление в письменной форме в таможенный орган Кыргызской Республики, в котором будет осуществляться выпуск товара.

Заявление о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде подается до помещения одной из партий такого товара под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита и таможенной процедуры таможенного склада.

2. Заявление о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде должно содержать:

1) сведения о лице, правомочном выступать в качестве декларанта такого товара;

2) сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);

3) срок поставки товара;

4) сведения о таможенной процедуре, под которую будет помещен товар;

5) наименование таможенного органа Кыргызской Республики, в регионе деятельности которого будет осуществляться таможенное декларирование товара.

3. К заявлению о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки в отношении товара;

2) перечень компонентов товара (в виде таблицы) на бумажном и электронном носителях, в котором указываются:

а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) коды компонентов товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

3) описание отдельных компонентов товара с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, материала, из которого они изготовлены;

4) сборочный (монтажный) чертеж (схема).

4. Если представленные документы и сведения недостаточны для принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, таможенный орган Кыргызской Республики в течение пятнадцати календарных дней со дня подачи заявления о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде уведомляет в письменной форме лиц о необходимости представления дополнительной информации.

Дополнительная информация должна быть представлена в течение тридцати календарных дней со дня уведомления заявителя.

5. Таможенный орган Кыргызской Республики отказывает в принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде в случае, если:

1) заявление подано лицом, неправомочным выступать в качестве декларанта такого товара;

2) запрошенная таможенным органом Кыргызской Республики дополнительная информация не представлена в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, либо лицо, правомочное выступать в качестве декларанта такого товара, отказалось представить документы и сведения, необходимые для классификации товара;

3) в заявлении и прилагаемых к нему документах содержится противоречивая информация;

4) подлежащие ввозу на территорию Кыргызской Республики компоненты не образуют товар, классифицируемый единым кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

5) часть отдельных компонентов товара в несобранном или разобранном виде помещена под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита и таможенной процедуры таможенного склада.

1. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде принимается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде. В случае необходимости представления дополнительной информации в соответствии со статьей 38 настоящего Закона течение срока приостанавливается со дня регистрации уведомления лица в письменной форме и возобновляется со дня получения таможенным органом Кыргызской Республики последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

2. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде должно содержать следующие сведения:

1) наименование таможенного органа Кыргызской Республики, принявшего решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде;

2) регистрационный номер решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде и дату его принятия;

3) сведения о лице, правомочном выступать в качестве декларанта такого товара;

4) полное наименование товара;

5) доводы и основания принятого решения с указанием Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

6) десятизначный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

7) перечень компонентов товара, в котором указываются:

а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) коды компонентов товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

г) реквизиты документов, которые подтверждают совершение внешнеэкономической сделки и в соответствии с которыми осуществляется ввоз компонентов товара, или иных документов, необходимых для таможенных целей;

8) сведения о таможенной процедуре, под которую будет помещен товар;

9) сведения о порядке обжалования принятого решения.

3. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде подписывается начальником таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителем и вступает в силу со дня принятия.

1. Таможенный орган Кыргызской Республики может принять решение о прекращении действия или об изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде.

Решение о прекращении действия или об изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде направляется лицу, правомочному выступать в качестве декларанта такого товара, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения о прекращении действия или об изменении решения по классификации товара.

2. Решение о прекращении действия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде принимается в случае, если:

1) таможенным органом Кыргызской Республики установлено, что лицо, правомочное выступать в качестве декларанта такого товара, для принятия решения по классификации товара представило подложные документы или заявило недостоверные сведения;

2) таможенная декларация на последнюю партию отдельных компонентов товара в несобранном или разобранном виде не подана в сроки, предусмотренные статьей 227 настоящего Закона;

3) лицо, правомочное выступать в качестве декларанта такого товара, в письменной форме отказалось от поставок товара, в том числе после ввоза на территорию Кыргызской Республики отдельных компонентов товара.

3. Решение о прекращении действия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде не принимается, если выпущенные компоненты товара в соответствии с правилами классификации товаров относятся к классификационному коду завершенного или комплектного товара, указанного в решении по классификации товара в несобранном или разобранном виде.

4. Решение о прекращении действия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде вступает в силу со дня принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде.

5. Изменение решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде производится в случае:

1) изменения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

2) принятия Евразийской экономической комиссией или уполномоченным государственным органом обязательного для исполнения таможенными органами Кыргызской Республики решения или разъяснения по классификации отдельных видов товаров;

3) выявления ошибок, опечаток, допущенных при принятии решения по классификации товара или при подготовке документов заявителем;

4) изменения условий внешнеэкономической сделки, если такое изменение относится к товару или его отдельным компонентам.

6. Решение об изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде.

7. При прекращении действия или изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде отдельные компоненты товара, указанного в настоящей статье, классифицируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности по кодам, применяемым к этим компонентам в соответствии с правилами классификации товаров.

1. Таможенные органы Кыргызской Республики, определяемые уполномоченным государственным органом, по запросу заинтересованного лица принимают предварительные решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в порядке, определенном статьями 53-56 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Уполномоченный государственный орган принимает решения и дает разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

3. Уполномоченный государственный орган обеспечивает на безвозмездной основе свободный доступ заинтересованных лиц к информации о предварительных решениях и разъяснениях, принятых таможенными органами Кыргызской Республики в соответствии с настоящей статьей.

1. В целях обеспечения Жогорку Кенеша, Президента, Правительства Кыргызской Республики и иных государственных органов, определяемых законодательством Кыргызской Республики, информацией о состоянии внешней торговли Кыргызской Республики, контроля за поступлением в государственный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденций внешней торговли Кыргызской Республики, ее торгового баланса и экономики в целом таможенные органы Кыргызской Республики ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу, а также предоставляют данные таможенной статистики. Уполномоченный государственный орган представляет данные таможенной статистики международным организациям в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики. Уполномоченный государственный орган публикует данные таможенной статистики внешней торговли.

2. Таможенная статистика внешней торговли Кыргызской Республики ведется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Таможенная статистика внешней торговли ведется в соответствии с методологией, обеспечивающей сопоставимость данных взаимной торговли Кыргызской Республики и ее внешнеторговых партнеров. Ежемесячные и ежегодные отчеты по импорту и экспорту предоставляются Правительству и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики и должны быть опубликованы для общественности не позднее месячного срока после соответствующего периода. В соответствии с главой 2 настоящего Закона применение информационных технологий должно быть максимально возможным.

В целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы Кыргызской Республики, этими органами ведется специальная таможенная статистика в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом.

Документы и сведения для статистических целей представляются в соответствии с положениями настоящего Закона. РАЗДЕЛ III. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

1. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Ввоз товаров на территорию Кыргызской Республики и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц, перемещающих товары, поместить товары под одну из таможенных процедур, предусмотренных настоящим Законом, и соблюдать условия этой таможенной процедуры.

3. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом.

4. Требования таможенных органов Кыргызской Республики, предъявляемые при осуществлении таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и настоящего Закона.

1. Местами перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Кыргызской Республике являются пункты пропуска либо иные места, определенные Правительством Кыргызской Республики.

2. В целях создания благоприятных условий для перемещения пассажиров, транспортных средств и товаров через таможенную границу Таможенного союза Правительство Кыргызской Республики вправе передавать в управление объекты таможенной инфраструктуры пункта пропуска через государственную границу Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

1. Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза, таможенным законодательством Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, международными договорами Кыргызской Республики, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, которыми установлены такие запреты и ограничения.

2. Расходы, возникшие у лиц, перемещающих товары, декларантов, перевозчиков или у иных лиц в связи с соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на территорию Кыргызской Республики или их вывоз с этой территории, таможенными органами Кыргызской Республики не возмещаются.

3. Вывоз товаров производится перевозчиком. При невозможности или в случае неосуществления немедленного вывоза товары подлежат помещению на склады временного хранения или иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, за счет лиц, перемещающих товары. Предельный срок хранения таких товаров составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в отношении отдельных категорий товаров. Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с настоящим Законом.

1. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до их выпуска иначе, как в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом.

2. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Законом помещению под таможенные процедуры.

1. Прибытие товаров и транспортных средств на территорию Кыргызской Республики допускается в пунктах пропуска, определенных Правительством Кыргызской Республики, и во время работы таможенных органов Кыргызской Республики. Прибытие товаров и транспортных средств в пункт пропуска вне установленного времени работы таможенных органов Кыргызской Республики допускается с предварительного уведомления этих органов.

2. Пересечение таможенной границы влечет за собой обязанность перевозчика в возможно короткие сроки доставить товары и транспортные средства в пункт пропуска или в место представления товаров и транспортных средств таможенному органу Кыргызской Республики, следуя, где это требуется, по маршрутам, определенным таможенными органами Кыргызской Республики. Маршруты не устанавливаются при перевозке товаров железнодорожным транспортом. При этом не допускается изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Определение места представления товаров и транспортных средств не требуется для товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом.

3. В целях обеспечения эффективности контроля Правительство Кыргызской Республики вправе определять конкретные пункты пропуска для прибытия на территорию Кыргызской Республики отдельных категорий товаров.

4. Положения настоящей статьи не распространяются на товары, перевозимые воздушными судами, пересекающими территорию Кыргызской Республики без остановки в порту или аэропорту на территории Кыргызской Республики.

1. Если доставка товаров прерывается, а также, если воздушное судно делает вынужденную остановку или посадку на территории Кыргызской Республики вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо вследствие иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров или осуществлению посадки в установленных местах, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган Кыргызской Республики об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров.

2. Расходы, возникшие у перевозчиков или у иных лиц в связи с соблюдением требований настоящей статьи, таможенными органами Кыргызской Республики не возмещаются.

1. Лицо, перемещающее товары, а также уполномоченное по совершению определенных действий в отношении перемещаемого товара лицо или перевозчик обязаны уведомить таможенный орган Кыргызской Республики о прибытии товаров и транспортных средств на территорию Кыргызской Республики.

2. Сведения предоставляются таможенному органу Кыргызской Республики до прибытия или одновременно с прибытием товаров и транспортных средств на территорию Кыргызской Республики.

3. Юридически уведомление о прибытии товаров и транспортных средств на территорию Кыргызской Республики выражается направлением таможенному органу Кыргызской Республики письменной, электронной или в иной форме информации.

4. Письменной формой уведомления, предоставляемой перевозчиком, считается подача транспортного (перевозочного) документа, имеющего отношение к перемещаемым товарам и транспортным средствам.

5. На железнодорожных станциях уведомление о прибытии производится путем представления в письменной или электронной форме железнодорожной организацией таможенному органу Кыргызской Республики сведений о поступивших на железнодорожные станции товарах и транспортных средствах.

6. Подача расписания международных грузопассажирских железнодорожных регулярных и нерегулярных отправлений считается предоставлением таможенному органу Кыргызской Республики уведомления о прибытии транспортных средств.

7. Уведомление о прибытии товаров воздушным транспортом на территорию Кыргызской Республики производится путем представления таможенному органу Кыргызской Республики администрацией международного аэропорта (аэродрома) расписания движения самолетов на международных воздушных линиях гражданской авиации, сведений об экипаже воздушного судна, числе пассажиров, следующих до данного аэропорта и транзитом, а также о находящихся на воздушном судне товарах и почте.

8. О прибытии воздушных судов, следующих вне расписания, а также о всех задержках прибытия рейсовых воздушных судов администрация международного аэропорта (аэродрома) ставит в известность таможенный орган Кыргызской Республики не позднее чем за час до прибытия таких судов.

9. При перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи уведомление о прибытии товаров может выражаться в представлении таможенному органу Кыргызской Республики контрактов, протоколов, лицензий и иных документов, имеющих отношение к перемещению товаров.

1. Сведения и документы, требуемые таможенными органами Кыргызской Республики при уведомлении о прибытии товаров на территорию Кыргызской Республики, ограничиваются только теми, которые необходимы для идентификации товаров и транспортного средства в таможенных целях, из числа документов и сведений, предусмотренных статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Конкретный перечень сведений и документов, представляемых при уведомлении о прибытии товаров на территорию Кыргызской Республики в зависимости от вида транспорта, определяется Правительством Кыргызской Республики.

2. Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, при уведомлении таможенного органа Кыргызской Республики о прибытии товаров на территорию Кыргызской Республики представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза.

1. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров с транспортного средства, прибывшего на территорию Кыргызской Республики, осуществляются:

1) в местах, специально предназначенных для этих целей в месте представления товаров и транспортных средств таможенному органу Кыргызской Республики;

2) в ином определенном месте прибытия - с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики, выдаваемого по запросу заинтересованного лица.

Допускается замена транспортного средства, доставившего товар на территорию Кыргызской Республики, на другое транспортное средство.

2. Места разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров являются зоной таможенного контроля. Указанные места должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы была обеспечена сохранность товаров и был исключен доступ к ним лиц, не участвующих в проведении грузовых операций. Таможенный орган Кыргызской Республики устанавливает конкретные требования к обустройству и оборудованию мест разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров.

3. В местах прибытия допускается совершение таможенных операций, связанных с временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

4. В случае утраты товаров либо передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов Кыргызской Республики ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Законом несет перевозчик, осуществляющий грузовые операции с товарами.

Перевозчик, осуществляющий грузовые операции, не несет ответственности за уплату ввозных таможенных пошлин, налогов только в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли. Перевозчик также не несет ответственности за выгрузку, перегрузку, вскрытие упаковки или переупаковки товаров, изменение, удаление, уничтожение или повреждение средств идентификации товаров без разрешения таможенных органов Кыргызской Республики, если докажет, что совершение таких операций вызвано реальной угрозой жизни и здоровью людей, уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и (или) транспортного средства в месте совершения грузовых операций.

5. Товары, находящиеся в месте их разгрузки, перегрузки (перевалки), имеют статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения таможенные органы Кыргызской Республики распоряжаются указанными товарами в соответствии с разделом X настоящего Закона.

1. Перевозка между таможенными органами Кыргызской Республики товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Кыргызской Республики и с кратковременным транзитом через территорию сопредельных государств, включая перевозку товаров из места их прибытия на территорию Кыргызской Республики до места таможенного декларирования, из места таможенного декларирования товаров до места вывоза с территории Кыргызской Республики, а также между складами временного хранения, таможенными складами, свободными складами, свободными таможенными зонами, особыми экономическими зонами осуществляется с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров.

2. Положения применения автоматизированной системы контроля доставки товаров не распространяются на товары, транспортируемые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, а также на товары, перевозимые воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного международного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров.

3. Товары, перемещаемые с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров, перевозятся по территории Кыргызской Республики без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам нетарифных мер регулирования при соблюдении условий, установленных настоящей статьей.

4. Применение автоматизированной системы контроля доставки товаров осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) товары не запрещены соответственно к ввозу на территорию Кыргызской Республики или к вывозу с этой территории;

2) в отношении ввозимых товаров проведен пограничный и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в месте их прибытия на территорию Кыргызской Республики;

3) в отношении товаров представлены разрешения и (или) лицензии, если в соответствии с законодательством Кыргызской Республики перемещение этих товаров по территории Кыргызской Республики допускается при наличии указанных разрешений или лицензий;

4) в отношении товаров представлены документы и сведения в соответствии со статьей 52 настоящего Закона;

5) транспортное средство оборудовано надлежащим образом, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями (статья 56);

6) обеспечена идентификация товаров (статья 55).

5. Перегрузка, выгрузка, погрузка и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров, осуществляются с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо вследствие иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров. Если товары могут быть перегружены с одного транспортного средства на другое без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей, такая перегрузка осуществляется после предварительного уведомления таможенного органа Кыргызской Республики.

Таможенный орган Кыргызской Республики может отказать в проведении грузовых операций с товарами в случае, если их осуществление повлечет невозможность проведения дальнейшего таможенного контроля за этими товарами.

6. Срок доставки товаров с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров устанавливается таможенным органом отправления, исходя из обычного срока перевозки товаров, вида транспорта и возможностей транспортного средства, его маршрута и других условий перевозки.

7. При перевозке товаров в соответствии с частью 1 настоящей статьи представляется обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 199 настоящего Закона, за исключением перевозки товаров таможенным перевозчиком и уполномоченным экономическим оператором.

По письменному заявлению перевозчика товаров, в том числе экспедитора (лица, действующего по договору транспортной экспедиции в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики), физического лица, управляющего транспортным средством, в случае невозможности внесения обеспечения уплаты таможенных платежей, в соответствии с пунктом 5 части 4 настоящей статьи таможенный орган Кыргызской Республики вправе принять решение о доставке товаров до места, определенного таможенным органом отправления, форме таможенного сопровождения. В указанном случае таможенный орган Кыргызской Республики принимает решение о проведении таможенного сопровождения в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом. За таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы (статья 189).

8. Перевозка товаров с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров завершается в месте назначения в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов с момента регистрации прибытия транспортного средства, если при проверке документов и идентификации товаров не были выявлены нарушения законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела.

9. Для завершения перевозки товаров с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров перевозчик обязан представить документ контроля доставки товаров, а также имеющиеся у него другие документы на товары в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа Кыргызской Республики - в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа Кыргызской Республики.

10. В месте доставки товаров до завершения перевозки товаров с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля. Размещение транспортных средств в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток.

11. При перевозке товаров в место доставки товаров, не являющееся местом нахождения таможенного органа Кыргызской Республики, завершение перевозки товаров с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров может осуществляться без предъявления товаров таможенному органу назначения.

В указанном случае лицо обязано принять товары на хранение, обеспечить недопущение совершения операций, изменяющих состояние товаров, влекущих нарушение их упаковки, пользования и распоряжения ими, до тех пор, пока таможенный орган Кыргызской Республики не удостоверит доставку товаров на склад временного хранения, таможенный склад или в иное место, определенное как место доставки товаров.

1. Таможенный орган отправления обеспечивает, чтобы таможенный орган назначения (таможенный орган, в котором завершается перевозка товаров с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров) мог идентифицировать товары и обнаружить следы изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство либо совершения с товарами каких-либо операций.

2. Если обустройство и оборудование транспортного средства, контейнера или съемного кузова и характер товаров позволяют произвести наложение на них пломб и печатей, в качестве средства идентификации используются таможенные пломбы и печати, наложенные на такие транспортное средство, контейнер или съемный кузов.

3. В иных случаях идентификация товаров производится путем нанесения цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, наложения пломб и печатей на отдельные грузовые места, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, использования, в том числе составленных сотрудниками таможенных органов Кыргызской Республики, чертежей, изготовленных масштабных изображений, фотографий, видеозаписей, иллюстраций и использования других средств, позволяющих идентифицировать товары.

Таможенными органами Кыргызской Республики используются таможенные пломбы и другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, за исключением случаев, когда:

1) они признаются таможенными органами отправления недостаточными или ненадежными, не отвечающими требованиям, определенным статьей 56 настоящего Закона;

2) таможенный орган отправления производит таможенный досмотр товаров.

Если таможенные органы Кыргызской Республики используют таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, на эти средства идентификации распространяются запреты на их изменение, удаление, уничтожение или повреждение, предусмотренные настоящим Законом в отношении средств идентификации таможенных органов Кыргызской Республики.

4. В таможенных целях таможенным органом Кыргызской Республики используется сейф-пакет в качестве средства идентификации, представляющий собой специальное защитное приспособление, исключающее изъятие или подмену находящихся в нем коммерческих и товаросопроводительных документов на товары и транспортные средства без оставления видимых следов вскрытия.

1. Таможенные пломбы и печати, используемые в качестве средства идентификации, налагаются непосредственно на транспортное средство, контейнер или съемный кузов при условии, что это транспортное средство, контейнер или съемный кузов сконструированы и оборудованы таким образом, что:

1) таможенные пломбы и печати могут быть наложены простым и надежным способом;

2) товары не могут быть извлечены или вложены в опломбированную часть грузового помещения транспортного средства без оставления видимых следов его вскрытия или повреждения таможенной пломбы (печати);

3) в транспортном средстве и его грузовых помещениях отсутствуют потайные места для сокрытия товаров;

4) все места, в которых находятся товары, легкодоступны для таможенного осмотра.

2. Решение о пригодности транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями принимает таможенный орган отправления, если транспортное средство заблаговременно не было допущено для перевозки под таможенными пломбами или печатями.

3. Таможенные органы Кыргызской Республики не требуют заблаговременного допущения транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки под таможенными пломбами и печатями, за исключением случая, если заблаговременное допущение предусмотрено международными договорами Кыргызской Республики.

При перевозке товаров с применением автоматизированной системы контроля доставки товаров перевозчик обязан:

1) доставить товары и документы на них в установленные сроки в место, определенное таможенным органом отправления, с учетом пункта назначения, указанного в перевозочных документах (зону таможенного контроля, находящуюся в регионе деятельности таможенного органа назначения), следуя по определенным маршрутам, если они установлены;

2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;

3) не допускать разгрузки и догрузки товаров, а также совершения с ними любых других операций без уведомления таможенного органа Кыргызской Республики, за исключением перегрузки товаров на другое транспортное средство в случае, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона.

1. В случае недоставки иностранных товаров в зону таможенного контроля, находящуюся в регионе деятельности таможенного органа назначения, перевозчик (экспедитор) обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, причитающихся к уплате при выпуске этих товаров для внутреннего потребления.

Декларант, обладающий признаками, предусмотренными подпунктом 1 статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза, несет солидарную ответственность с перевозчиком или экспедитором за уплату таможенных пошлин, налогов при недоставке товаров.

2. Перевозчик не несет ответственности за несоблюдение своих обязанностей, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона, если без нарушения условий и требований, определенных настоящей главой, товары уничтожены, повреждены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действий непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки). Перевозчик также не несет ответственности за выгрузку, перегрузку, вскрытие упаковки или переупаковки товаров, изменение, удаление, уничтожение или повреждение средств идентификации товаров без разрешения таможенных органов Кыргызской Республики, если совершение таких операций вызвано реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, уничтожения, утраты, безвозвратной утери или существенной порчи товаров и транспортного средства.

3. Перевозчик и экспедитор не несут ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов только в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки).

Таможенные органы Кыргызской Республики не вправе предъявлять перевозчику или экспедитору требования об уплате таможенных пошлин, налогов по тем основаниям, что перевозка осуществлялась не по определенным маршрутам либо были нарушены сроки внутреннего таможенного транзита, если иные условия и требования, определенные настоящей главой, выполнены.

4. В случае перегрузки товаров при внутреннем таможенном транзите на другое транспортное средство ответственность за соблюдение установленных настоящей главой условий и требований возлагается на перевозчика, перевозящего товары в этом транспортном средстве. При этом ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет перевозчик, осуществляющий внутренний таможенный транзит, или экспедитор.

1. Таможенным перевозчиком может быть отечественное юридическое лицо, осуществляющее деятельность в качестве таможенного перевозчика и включенное в реестр таможенных перевозчиков для осуществления этого вида деятельности в соответствии с настоящим Законом.

2. Деятельность в качестве таможенного перевозчика заключается в перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем, без обеспечения уплаты таможенных платежей и применения иных мер обеспечения, установленных законодательством Кыргызской Республики.

Таможенный перевозчик обязан:

1) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Законом;

2) вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенным органам отчет о перевозке таких товаров;

3) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном статьей 58 настоящего Закона.

Полученная от отправителей или получателей товаров информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также иная конфиденциальная информация не должны разглашаться, использоваться таможенным перевозчиком в собственных целях, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

1. Содержание временного хранения товаров, операции с товарами, находящимися на временном хранении, сроки временного хранения товаров установлены статьями 167, 170 и 171 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Предельный срок временного хранения скоропортящихся товаров составляет до десяти дней.

3. Временное хранение товаров и транспортных средств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам и делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, осуществляется до вступления в законную силу решения суда или постановления о прекращении дела.

1. Местами временного хранения являются склады временного хранения и следующие иные места временного хранения:

1) склад получателя товаров в случаях, определяемых Правительством Кыргызской Республики;

2) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического оператора в соответствии со статьей 234 настоящего Закона;

3) отдельные помещения в местах международного почтового обмена в соответствии со статьей 162 настоящего Закона;

4) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира;

5) специально оборудованное место разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров в пределах режимной территории аэропорта при условии, что место ввоза таких товаров на территорию Кыргызской Республики и место их вывоза из территории Кыргызской Республики совпадают;

6) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами Кыргызской Республики местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств.

2. Место временного хранения товаров является постоянной или временной зоной таможенного контроля, создаваемой в соответствии со статьей 246 настоящего Закона.

3. На склад временного хранения могут быть помещены любые товары. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться на складах или в помещениях склада временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров.

4. Условия и порядок выдачи разрешения на временное хранение товаров в иных местах, включая требования предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, а также порядок представления документов и сведений в таможенный орган Кыргызской Республики при помещении товаров на склад временного хранения и иные места для временного хранения товаров, порядок помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения товаров, в том числе в зависимости от вида транспорта, определяются Правительством Кыргызской Республики.

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их временного хранения, подлежат помещению под иную таможенную процедуру в соответствии с настоящим Законом.

1. Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа.

Склады временного хранения, доступные для хранения любых товаров и использования любыми лицами, являются складами открытого типа. Склады временного хранения, предназначенные для хранения определенных товаров или товаров определенных лиц, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения, являются складами закрытого типа.

2. Требования к инфраструктуре, техническому оснащению и режиму работы складов временного хранения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

1. Владелец склада временного хранения обязан:

1) обустроить склад в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

2) исключить возможность изъятия, минуя таможенный контроль, со склада товаров, находящихся на хранении;

3) обеспечить размещение на складе либо прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля, товаров и транспортных средств, прибывших вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики;

4) обеспечить сохранность товаров и транспортных средств, находящихся на складе временного хранения либо прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;

5) содействовать осуществлению таможенного контроля;

6) вести учет и представлять таможенному органу Кыргызской Республики отчетность о хранящихся товарах;

7) обеспечить невозможность доступа третьих лиц к хранимым товарам и транспортным средствам без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики;

8) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном статьей 68 настоящего Закона.

2. Обязанности, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, распространяются на случаи хранения товаров и транспортных средств в иных местах временного хранения.

Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на склад, строятся на договорной основе.

Обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при временном хранении товаров возникают и прекращаются в соответствии со статьей 172 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Таможенными органами Кыргызской Республики могут быть помещены товары на склад временного хранения в случаях:

1) обнаружения в рамках таможенного контроля таможенными органами Кыргызской Республики товаров, незаконно ввезенных на территорию Кыргызской Республики, либо товаров, в отношении которых нарушены условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений лицами, приобретшими товары на таможенной территории Таможенного союза в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности;

2) наложения ареста на товары и изъятия товаров в целях, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 статьи 134 Таможенного кодекса Таможенного союза;

3) задержания товаров, не являющихся предметами административных правонарушений или преступлений, и документов на эти товары по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 145 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Оплата за хранение и возмещение убытков владельцу склада временного хранения в указанных случаях осуществляется за счет лиц, привлекаемых к административной либо уголовной ответственности.

Действия в отношения товаров при исключении владельца склада временного хранения из реестра деятельности в качестве владельца склада временного хранения

При исключении владельца склада временного хранения из реестра деятельности в качестве владельца склада временного хранения хранящиеся на складе товары подлежат перемещению на другой склад временного хранения в течение тридцати дней со дня, следующего за днем принятия такого решения.

1. Убытие товаров и транспортных средств с территории Кыргызской Республики допускается после разрешения таможенных органов Кыргызской Республики на помещение товаров под определенную таможенную процедуру, применимую к вывозимым товарам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом. Указанное разрешение выдается в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом для выпуска товаров (статья 239).

2. Особенности совершения таможенных операций при вывозе товаров с территории Кыргызской Республики, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, определяются Правительством Кыргызской Республики на основании требований и ограничений, установленных настоящим Законом, и с учетом специфики товаров, вывозимых указанными способами.

1. Для получения разрешения таможенного органа Кыргызской Республики на убытие товаров и транспортных средств с территории Кыргызской Республики перевозчик обязан представить таможенному органу Кыргызской Республики таможенную декларацию, содержащую сведения о вывозимых товарах, а также сведения о транспортном средстве.

Сведения и документы, требуемые таможенными органами Кыргызской Республики, ограничиваются теми, которые необходимы для идентификации товаров и транспортного средства в таможенных целях.

2. Конкретный перечень сведений и документов при убытии товаров и транспортных средств с территории Кыргызской Республики в зависимости от вида транспорта определяется Правительством Кыргызской Республики.

3. Перевозчик обязан обеспечить указание сведений обо всех товарах, перевозимых им, в таможенной декларации в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом.

Товары должны быть фактически вывезены с территории Кыргызской Республики в том же количестве и состоянии, в котором они были в момент их помещения под определенную таможенную процедуру, кроме изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли либо естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения. Лица не несут ответственности за несоблюдение положений настоящей статьи в случае, если утрата либо изменение состояния товаров произошли вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а также в случаях, предусмотренных нормами и стандартами, действующими в Кыргызской Республике, - при изменении количества товаров из-за погрешности методов измерения. РАЗДЕЛ IV. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

1. В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз,

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами).

2. Правоотношения по установлению и применению таможенных процедур, указанных в пунктах 15 и 16 части 1 настоящей статьи, требования к обустройству, оборудованию и функционированию свободного склада и свободной таможенной зоны, обязанности владельца свободного склада, условия осуществления деятельности в качестве владельца свободного склада, отдельные вопросы совершения операций с товарами, помещаемыми (помещенными) под таможенные процедуры свободного склада и свободной таможенной зоны и (или) находящимися на свободном складе и в свободной таможенной зоне, определяются Правительством Кыргызской Республики в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза.

1. Лицо вправе в любое время выбрать любую таможенную процедуру, независимо от характера, количества, страны происхождения, отправления или назначения товаров, в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом.

2. Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом.

1. Товары, ввозимые на территорию Кыргызской Республики, подлежат помещению под одну из таможенных процедур в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Законом, за исключением товаров:

1) происходящих с таможенной территории Таможенного союза (территории государства-члена Таможенного союза);

2) изготовленных из товаров, происходящих с территории Таможенного союза или выпущенных для внутреннего потребления на территориях государств-членов Таможенного союза.

2. Товары, вывозимые с территории Кыргызской Республики, подлежат помещению под одну из таможенных процедур, если товары предназначены к вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза, в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

1. Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры, а также ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, определяемые настоящим разделом. Лица не несут ответственность только в случаях, когда условия и требования таможенной процедуры не соблюдаются по причине того, что товары, находящиеся под таможенным контролем, до выпуска их в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, без нарушения условий и требований, установленных настоящим Законом, безвозвратно утеряны, повреждены или уничтожены вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а также когда количество или состояние товаров изменилось вследствие естественного износа или убыли либо естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), если указанные операции допускается совершать в соответствии с настоящим разделом при применении определенной таможенной процедуры.

В отношении товаров, вывезенных за пределы территории Кыргызской Республики, или продуктов их переработки лица не несут ответственности, если возвращение этих товаров или продуктов их переработки не состоялось по причине их безвозвратной утери или уничтожения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования, а также выбытия из владения вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства. Для целей определения естественного износа или убыли применяются нормы и стандарты, действующие в Кыргызской Республике. Обязанность подтверждения обстоятельств, повлекших безвозвратную утерю, повреждение или уничтожение товаров, изменение их количества и (или) состояния, возлагается на лиц, предусмотренных настоящим разделом. Обстоятельства, произошедшие на территории иностранных государств, подтверждаются консульскими учреждениями Кыргызской Республики, аккредитованными на территории иностранного государства.

2. (Утратила силу в соответствии с Законом КР от 6 июня 2017 года № 99)

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в связи с помещением товаров под таможенные процедуры и завершением действия таможенных процедур устанавливаются Таможенным кодексом Таможенного союза.

1. В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру, либо наложения ареста на такие товары в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза действие таможенной процедуры в отношении этих товаров приостанавливается.

Если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется. При возобновлении действия таможенной процедуры проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются.

2. При конфискации или обращении в собственность государства по решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается, а конфискованные или обращенные в собственность государства иностранные товары приобретают статус товаров Таможенного союза.

3. Если привлечение лица к административной или уголовной ответственности связано с несоблюдением им таможенной процедуры и допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры, действие таможенной процедуры должно быть завершено в течение пятнадцати календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности.

Товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не завершено в соответствии с абзацем первым настоящей части, задерживаются таможенными органами Кыргызской Республики в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза.

1. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления определены соответственно статьями 209 и 210 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Если товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенными органами государств-членов Таможенного союза, повторного помещения таких товаров под таможенную процедуру при их ввозе на территорию Кыргызской Республики не требуется.

1. В случае помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров с предоставлением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, для приобретения товарами статуса товаров Таможенного союза в соответствии с пунктом 7 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза повторного помещения товаров под таможенную процедуру не требуется.

2. Для приобретения товарами статуса товаров Таможенного союза порядок уплаты сумм таможенных пошлин, налогов установлен статьей 182 настоящего Закона.

(В редакции Закона КР от 6 июня 2017 года № 99)

Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, установлены статьей 211 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта определены соответственно статьями 212 и 213 Таможенного кодекса Таможенного союза.