Закон КР «О государственной пошлине»

Государственная пошлина - денежный сбор, взимаемый соответствующи- ми государственными органами - судом, государственными нотариусами и иными специально уполномоченными органами, а также частными нотариуса- ми, при выполнении ими определенных действий и выдаче документов, имею- щих юридическое значение. Плательщиками государственной пошлины являются физические и юриди- ческие лица. (В редакции Декрета Временного Правительства КР от 1 июля 2010 года ВП № 93)

Государственная пошлина подразделяется на простую и пропорциональ- ную. Простая государственная пошлина взимается в твердой сумме. Пропорциональная государственная пошлина взимается в процентном соотношении в соответствующей сумме.

Государственная пошлина взимается:

1) с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суд, кроме жа-

лоб о пересмотре судебных актов в порядке надзора, а также за выдачу судом копий документов;

2) за совершение нотариальных действий нотариальными конторами и

уполномоченными на то государственными органами, а также за выдачу ко- пий (дубликатов) нотариально удостоверенных документов;

3) за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов

гражданского состояния и свидетельств в связи с изменением, дополнени- ем, исправлением и восстановлением записи актов гражданского состояния;

4) за оформление документов на право выезда за границу и по приглашению в Кыргызскую Республику лиц из зарубежных стран; за внесение изменений в эти документы; за регистрацию и продление сроков регистрации иностранных граждан по паспортам или заменяющим их документам; за выдачу или продление вида на жительство; за выдачу разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства; за выдачу разрешения на право деятельности, связанной с трудоустройством граждан Кыргызской Республики за ее пределами; за выдачу визы иностранному гражданину на право въезда в Кыргызскую Республику и выезда из Кыргызской Республики; за продление визы на право пребывания на территории Кыргызской Республики, а также за рассмотрение документов о приеме в гражданство Кыргызской Республики и о выходе из гражданства Кыргызской Республики;

5) за выдачу паспорта гражданина Кыргызской Республики и общеграж-

данского паспорта гражданина Кыргызской Республики;

6) за выдачу разрешений на право охоты, рыболовства и другую дея-

тельность, определяемую законодательством Кыргызской Республики;

7) за проведение аукционов; за сделки, совершаемые на аукционах;

за выкуп имущества государственных предприятий, в соответствии с зако- нодательством Кыргызской Республики;

8) за сделки, совершаемые с правами на земельные участки, подлежа-

щие государственной регистрации и не требующие нотариального удостове- рения;

9) за выдачу лицензий;

10) за регистрацию граждан по месту жительства;

11) за иные действия и выдачу документов, имеющих юридическое зна-

чение, определяемые законодательством Кыргызской Республики по утверж- денному Перечню Правительства Кыргызской Республики. (В редакции Законов КР от25 июля 2008 года №168, 14 марта 2018 года N 29)

Ставки государственной пошлины устанавливаются и изменяются Прави- тельством Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Отдельным категориям граждан за выдачу паспорта гражданина Кыр- гызской Республики ставки государственной пошлины уменьшаются в порядке и согласно Перечню, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики.

1. От взимания государственной пошлины по результатам рассмотрения

дел в суде освобождаются:

1) истцы - по искам о взыскании заработной платы и других сумм в

порядке оплаты труда и другим требованиям, вытекающим из трудовых пра- воотношений;

2) истцы - по искам, вытекающим из авторского права, из права на

изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность;

3) истцы - по искам о взыскании алиментов;

4) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или

иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца;

5) Социальный фонд Кыргызской Республики и его органы - по рег-

рессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий и пенсий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи; по искам о взыскании неправильно выплаченных пособий и пенсий; по искам о взыскании с граж- дан обязательных платежей; по искам о взыскании задолженностей по стра- ховым взносам обязательного государственного социального страхования; по искам имущественного характера, взысканные суммы по которым направ- ляются на финансирование пенсий и пособий;

6) истцы - по искам о возмещении материального ущерба, причиненно-

го преступлением;

7) стороны - с апелляционных жалоб по делам о расторжении брака;

8) стороны - по спорам и регрессным искам, связанным с возмещением

ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным прив- лечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением адми- нистративного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

9) физические и юридические лица - за выдачу им документов в связи

с рассмотрением уголовных дел и дел о взыскании алиментов;

10) граждане - за выдачу или за свидетельствование верности копий

документов, необходимых для получения государственных пособий и пенсий, а также по делам опеки и усыновления (удочерения);

11) государственные и общественные органы, физические и юридичес-

кие лица, обратившиеся в случаях, предусмотренных законом, в суд с за- явлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц;

12) граждане - с апелляционных жалоб по уголовным делам, в которых

оспаривается правильность взыскания материального ущерба, причиненного преступлением;

13) органы внутренних дел - истцы - по делам о взыскании расходов

по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других платежей;

14) финансовые органы - за подачу в суд заявлений по делам особого

производства;

15) физические и юридические лица - за подачу в суд:

- заявлений об отмене судебных актов о прекращении дел или остав-

лении их без рассмотрения, отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменений способа и порядка исполнения судебного акта, обеспече- нии исков или о замене одного вида обеспечения другим;

- заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обс-

тоятельствам;

- заявлений о сложении или уменьшении штрафов, наложенных судом;

- заявлений о восстановлении пропущенных сроков, а также жалоб на

действия судебных исполнителей;

- частных жалоб на судебные акты об отказе в сложении или уменьше-

нии штрафов, других частных жалоб на судебные акты;

- жалоб на акты по делам об административных правонарушениях, вы-

несенных уполномоченными на то органами;

16) прокурор - по искам, подаваемым в интересах физических и юри-

дических лиц, а также в защиту общественных и государственных интере- сов;

17) налоговые, таможенные и иные финансовые органы, выступающие в

качестве истцов и ответчиков во всех инстанциях, - по искам о ликвида- ции юридических лиц любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством; о признании государственной регистра- ции юридических лиц недействительной в случае нарушения установленного порядка создания юридического лица или несоответствия учредительных до- кументов требованиям законодательства; о взыскании доходов, полученных в этих случаях; о признании сделок недействительными и взыскании в до- ход государства всего полученного по таким сделкам; о взыскании суммы всего приобретенного в результате других незаконных действий;

18) общественные организации инвалидов, общества слепых и глухих,

их учреждения, учебно-производственные предприятия и объединения - по всем искам, подаваемым в суд;

19) природоохранные органы - по искам о взыскании в доход госу-

дарства средств в возмещение ущерба, причиненного государству загрязне- нием окружающей среды и нерациональным использованием природных ресур- сов, нарушением правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов;

20) истец - уполномоченный государственный орган по управлению го-

сударственным имуществом - по искам, связанным с вопросами разгосударс- твления и приватизации государственного имущества и взысканием задол- женности по кредитам и дивидендам, начисленным на государственный пакет акций;

21) истцы - по искам, связанным с неуплатой штрафа в срок за нару-

шение правил по стандартизации, метрологии и сертификации;

22) истцы - по искам, связанным с защитой прав потребителей;

23) администратор (ликвидатор) - в соответствии с законами Кыр-

гызской Республики "О банкротстве (несостоятельности)" и "О консерва- ции, ликвидации и банкротстве банков" в качестве истца и ответчика по всем делам в интересах лица, в отношении которого проводится процесс банкротства или процедура ликвидации;

24) государственный орган по делам о банкротстве и его территори-

альные органы - по заявлениям о признании должника банкротом;

25) уполномоченный государственный орган в области науки и интел-

лектуальной собственности - по искам, непосредственно связанным с вы- полнением функций и полномочий, определенных соответствующим законода- тельством Кыргызской Республики;

26) уполномоченный государственный орган по антимонопольной поли-

тике - по искам о взыскании штрафных и экономических санкций в бюджет и по искам о принуждении к исполнению акта уполномоченного государствен- ного органа по антимонопольной политике;

27) уполномоченный государственный орган по рынку ценных бумаг -

по искам, связанным с вопросами, отнесенными к его компетенции, в том числе о признании недействительными сделок с ценными бумагами и призна- нии недействительными выпуск ценных бумаг;

28) государственные органы, выступающие в качестве истцов, - по

регрессным искам к лицам, причинившим ущерб при осуществлении служебных обязанностей;

29) уполномоченный государственный орган по государственным мате-

риальным резервам - по искам, непосредственно связанным с выполнением функций и полномочий, определенных соответствующим законодательством Кыргызской Республики;

30) уполномоченный государственный орган по контролю за производс-

твом, хранением и реализацией спирта и алкогольной продукции - истец по защите интересов в сфере государственной монополии на производство и оборот спирта и алкогольной продукции, а также по возмещению причинен- ного ущерба;

31) уполномоченный государственный орган по санитарному надзору -

истец по искам, связанным с нарушением санитарного законодательства;

32) первые секретари Центрального Комитета Коммунистической партии

Киргизии, проработавшие на этой должности не менее 5 лет, - по искам, связанным с защитой своей чести и достоинства;

33) Правительство Кыргызской Республики - в качестве истца и от-

ветчика по всем делам. Суд или судья имеет право полностью или частично освобождать от уплаты государственной пошлины по судебным делам малоимущих и малообес- печенных граждан - истцов, категории которых определяются Правительст- вом Кыргызской Республики.

2. Исключен в соответствии Законом КР от 25 июля 2008 года №168

3. В органах, совершающих нотариальные действия, от уплаты госу-

дарственной пошлины освобождаются:

1) граждане - за свидетельствование верности копий (дубликатов)

документов, необходимых для получения государственных пособий, а также по делам опеки усыновления (удочерения);

2) граждане - за удостоверение их завещаний и договоров дарения

имущества в пользу государства;

3) налоговые и финансовые органы - за выдачу им свидетельств или

их дубликатов о праве государства на наследство, а также всех докумен- тов, необходимых для получения свидетельств и их дубликатов;

4) общественные организации инвалидов, общества слепых и глухих,

их учреждения, учебно-производственные предприятия и объединения - по всем нотариальным действиям;

5) юридические лица и граждане - за выдачу им свидетельств о праве

на наследство:

- имущества лиц, погибших при защите государства в связи с выпол-

нением ими государственных или общественных обязанностей либо с выпол- нением долга гражданина Кыргызской Республики по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка;

- жилого дома (квартиры) или пая в жилищно-строительном кооперати-

ве, если они совместно проживали с наследодателем, были прописаны на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (квартире) после его смерти;

- вкладов в банках, страховых сумм по договору личного имуществен-

ного страхования, облигаций государственных займов, сумм оплаты труда, авторских прав, сумм авторского гонорара и вознаграждений за открытия, изобретения и промышленные образцы;

6) Национальный банк Кыргызской Республики и его учреждения - по

всем нотариальным действиям;

7) граждане - за удостоверение доверенностей на получение пенсий и

пособий;

8) матери - за свидетельствование верности копий (дубликатов) до-

кументов по делам о награждении их орденами и медалями за многодет- ность;

9) воинские части, учреждения, предприятия и организации Кыргызс-

кой Республики - за совершение исполнительных надписей о взыскании за- долженностей в возмещение ущерба;

10) школы-интернаты - за совершение исполнительных надписей о

взыскании с родителей задолженности за содержание их детей в школах-ин- тернатах;

11) финансовые органы - за совершение исполнительных надписей о

взыскании с родителей задолженности за содержание их детей в профессио- нальных училищах, лицеях системы начального профессионального образова- ния уполномоченного государственного органа в области труда и социаль- ной защиты Кыргызской Республики;

12) наследники рабочих и служащих, которые были застрахованы за

счет средств предприятий, организаций и учреждений на случай смерти и гибели в результате несчастного случая по месту работы (службы), - за выдачу свидетельств, подтверждающих право наследования страхового воз- награждения;

13) граждане, страдающие душевной болезнью или слабоумием, над ко-

торыми учреждена опека в установленном законодательством порядке, - за получение свидетельства о наследовании ими имущества;

14) инвалиды и участники Великой Отечественной войны и их жены, а

также другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите Родины или при исполнении других обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, - по всем нотариальным действиям;

15) лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на

Чернобыльской АЭС, - за свидетельствование верности копий (дубликатов) документов, необходимых для предоставления льгот;

16) граждане - за выдачу им свидетельств о праве наследования

страховых сумм по обязательному страхованию пассажиров и страховых воз- мещений по обязательному страхованию имущества, принадлежащего гражда- нам;

17) реабилитированные граждане, члены их семей, которые относятся

к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, и нас- ледники по закону, относящиеся к первой очереди, - за все совершаемые для них действия, связанные с реабилитацией и возмещением ущерба;

18) организации по авторским правам - за совершение исполнительных

надписей о взыскании вознаграждений, причитающихся к выплате по авторс- ким правам;

19) малоимущие граждане, среднедушевой доход семьи которых ниже

черты бедности, - по всем нотариальным действиям.

4. По делам о выезде из Кыргызской Республики в другие государства

от уплаты государственной пошлины освобождаются:

1) граждане - за выдачу им дипломатических и служебных паспортов;

2) иностранные туристы - за регистрацию их документов;

3) граждане, вызываемые в иностранные суды в соответствии с дого-

ворами об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам в качестве стороны, свидетелей, потерпевших и экспертов по граж- данским и уголовным делам, - за выдачу им разрешений и документов на право выезда за границу;

4) учащиеся и студенты, выезжающие на учебу или для прохождения

производственной практики, - за выдачу им общегражданского паспорта гражданина.

5. От уплаты государственной пошлины за регистрацию граждан по

месту жительства освобождаются:

1) престарелые и инвалиды, проживающие в домах-интернатах для

престарелых и инвалидов;

2) учащиеся школ-интернатов и учреждений начального профессиональ-

ного образования, находящиеся на полном государственном обеспечении и проживающие в общежитиях.

6. В органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состо-

яния, от государственной пошлины освобождаются:

1) образовательные организации, комиссии по делам несовершеннолет-

них - за выдачу дубликатов свидетельств о рождении для направления де- тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во все детские интернатные учреждения;

2) граждане - за регистрацию рождения, смерти, усыновления (удоче-

рения) и установления отцовства, за выдачу им свидетельства при измене- нии, дополнении и исправлении записей актов о рождении в случаях уста- новления отцовства, усыновления (удочерения), в связи с ошибками, допу- щенными при регистрации актов гражданского состояния;

3) граждане - за выдачу им на основании судебного решения свиде-

тельств о расторжении брака с лицами, признанными в установленном по- рядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, либо с лицами, осужденными за совершение прес- тупления к лишению свободы на срок не менее трех лет;

4) граждане - за выдачу им дубликатов или замену ранее выданных

свидетельств о смерти реабилитированных родственников;

5) граждане - за регистрацию актов гражданского состояния;

6) граждане - за выдачу им свидетельств о смерти военнослужащих и

военных специалистов, погибших в период прохождения военной службы в мирное время, в связи с изменением, дополнением и исправлением записей, а также за выдачу дубликатов свидетельств.

7. От уплаты государственной пошлины при получении паспорта и

общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики

освобождаются:

- впервые получающие граждане;

- безработные граждане, состоящие на учете по месту жительства и

получающие пособия по безработице;

- этнические кыргызы, возвращающиеся на постоянное место жительства

в Кыргызскую Республику.

(В редакции Закона КР от25 июля 2008 года №168, 13 апреля 2012 года №37)

Государственная пошлина, взимаемая с физических и юридических лиц:

- при обращении в суды поступает в республиканский бюджет;

- при обращении к государственному нотариусу в размере 90 процентов

поступает в местный бюджет, в размере 10 процентов - в фонд развития и материального поощрения учреждений юстиции;

- при обращении к частному нотариусу в размере 90 процентов поступает в

местный бюджет, в размере 10 процентов - в распоряжение частного

нотариуса;

- при обращении в органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского

состояния, в размере 90 процентов поступает в местный бюджет, в размере 10 процентов - в фонд развития и материального обеспечения

уполномоченного государственного органа в области регистрации населения, автомототранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава,

актов гражданского состояния, а также прав на недвижимое имущество;

- при обращении в уполномоченный государственный орган за выдачу

паспорта гражданина Кыргызской Республики и общегражданского паспорта

гражданина Кыргызской Республики в размере 85 процентов поступает на

специальный блокированный счет уполномоченного органа и 15 процентов в

фонд развития и материального обеспечения уполномоченного государственного

органа в области регистрации населения, автомототранспортных

средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов

гражданского состояния, а также прав на недвижимое имущество;

- при обращении в уполномоченный орган: за оформление документов на право

выезда за границу и въезда по приглашению в Кыргызскую Республику лиц из зарубежных стран; внесение изменений в эти документы; регистрацию и

продление сроков регистрации иностранных граждан по паспортам или

заменяющим их документам;

выдачу или продление вида на жительство; выдачу визы иностранному

гражданину на право въезда в Кыргызскую Республику и выезда из Кыргызской Республики;

продление визы на право пребывания на территории Кыргызской Республики, а также за рассмотрение документов о приеме в гражданство Кыргызской

Республики и о выходе из гражданства Кыргызской Республики поступает

в размере 90 процентов в республиканский бюджет и 10 процентов - в фонд развития и материального обеспечения уполномоченного государственного

органа в области регистрации населения, автомототранспортных средств, специальных технологических машин, водительского состава, актов

гражданского состояния,а также прав на недвижимое имущество. (В редакции Закона КР от 2 ноября 2011 года № 197)

1. Государственная пошлина уплачивается в банки (филиалы) и иные

финансово-кредитные учреждения в национальной валюте наличными деньгами либо путем перечисления со счета плательщика в банке. Прием государс- твенной пошлины осуществляется с выдачей квитанции установленной формы. При определении размера государственной пошлины, установленного в кратном размере от минимального размера оплаты труда, учитывается уста- новленный законодательством Кыргызской Республики минимальный размер оплаты труда на день уплаты государственной пошлины.

2. Если одна из сторон по закону освобождена от уплаты государс-

твенной пошлины, ее полностью уплачивает вторая сторона.

3. Государственная пошлина оплачивается до совершения облагаемого

пошлиной действия, а также при выдаче документов, за исключением случа- ев обращения в суд. При обращении в суд государственная пошлина взима- ется по результатам рассмотрения судом исковых и иных заявлений и жа- лоб.

4. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату полностью

или частично в случаях:

1) внесения государственной пошлины в большем размере, чем уста-

новлено законодательством Кыргызской Республики;

2) отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то

органами;

3) (Исключен в соответствии с Законом КР от 25 июля 2008 года №

168)

4) отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения

юридически значимого действия;

5) внесения государственной пошлины за регистрацию расторжения

брака по взаимному согласию супругов, не имеющих совершеннолетних де- тей, в случае, если расторжение брака не состоялось в связи с примире- нием супругов или неявкой одного из них;

6) отказа в выдаче паспорта гражданина Кыргызской Республики и об-

щегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики;

7) удовлетворения жалобы о пересмотре судебного акта и отмены об-

жалуемого судебного акта;

8) в иных случаях, определяемых Министерством финансов Кыргызской

Республики. В случае отказа прокурору в удовлетворении иска, поданного им в защиту государственных или общественных интересов, государственная пош- лина взыскивается с лица, в интересах которого подавался иск, за исклю- чением государственных органов.

5. Обстоятельства, являющиеся основанием для полного или частично-

го возврата государственной пошлины судами, указываются в судебном ак- те. Возврат государственной пошлины производится государственными на- логовыми органами через финансово-кредитные учреждения по месту ее за- числения в бюджет на основании определения суда при условии подачи за- явления в суд до истечения годичного срока со дня поступления пошлины в бюджет.

6. Государственная пошлина не возвращается в случаях:

1) отказа истца от иска;

2) уменьшения истцом своих требований;

3) окончания дела мировым соглашением сторон.

(В редакции Закона КР от25 июля 2008 года №168)

Руководители учреждений, взимающих государственную пошлину, несут ответственность за своевременность выполнения действий и выдачу доку- ментов, правильность взимания пошлины, а также за своевременность и полноту внесения в бюджет в установленном порядке. Контроль за действиями учреждений, взимающих государственную пош- лину, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Рес- публики.

Законы и иные нормативные правовые акты, касающиеся условий и по- рядка взимания государственной пошлины, независимо от времени их приня- тия, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликова-

ния.

2. Правительству Кыргызской Республики принять меры по приведению

нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

3. Признать утратившими силу:

- Закон Республики Кыргызстан "О государственной пошлине" (Ведо-

мости Верховного Совета Республики Кыргызстан, 1993 г., № 3, ст.88);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в

Закон Кыргызской Республики "О государственной пошлине" (Ведомости Жо- горку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 1, ст.8);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыр-

гызской Республики "О государственной пошлине" (Ведомости Жогорку Кене- ша Кыргызской Республики, 1995 г., № 12, ст.434);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в

Закон Кыргызской Республики "О государственной пошлине" (Ведомости Жо- горку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 12, ст.501);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыр-

гызской Республики "О государственной пошлине" (Ведомости Жогорку Кене- ша Кыргызской Республики, 2000 г., № 1, ст.1);

- статью 3 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и

дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (Ве- домости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., № 10, ст.632);

- статью 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и

дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (га- зета "Эркинтоо" от 20 июля 2001 года № 53);

- статью 5 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и

дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (Ве- домости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2002 г., № 8, ст.374);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Закон Кыр-

гызской Республики "О государственной пошлине" (Ведомости Жогорку Кене- ша Кыргызской Республики, 2004 г., № 1, ст.2);

- Закон Кыргызской Республики "О внесении изменения и дополнения в

Закон Кыргызской Республики "О государственной пошлине" (Ведомости Жо- горку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 1, ст.3);

- статью 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в

некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" (Ведомости Жогор- ку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 г., № 10, ст.760).

Президент Кыргызской Республики К.Бакиев