Закон КР «О донорстве крови и ее компонентов»

В настоящем Законе используются следующие основные понятия: кровь - цельная кровь, заготовленная от донора и обработанная либо для переливания, либо для дальнейшего производства; донор крови и ее компонентов - физическое лицо, добровольно давшее кровь и ее компоненты для медицинских целей; компоненты крови - используемые для лечебных целей составляющие крови форменные элементы (эритроциты, лейкоциты, тромбоциты, плазма, составляющие плазмы), которые могут быть приготовлены из цельной крови различными методами; препарат крови - лекарственное средство, полученное из крови или плазмы человека с применением различных технологий; плазмаферез - метод получения плазмы крови донора путем разделения крови с последующим возвратом ему отдельных элементов крови; двукратный плазмаферез - метод получения плазмы крови донора путем последовательного двухэтапного плазмафереза; иммунная плазмадача - плазмадача донорами, предварительно подвергнутыми воздействию специфическими веществами в целях получения плазмы целенаправленного действия для лечения отдельных болезней или получения препаратов крови; служба крови - отрасль здравоохранения, целью которой является обеспечение качественными компонентами и препаратами крови лечебно-профилактические организации, представляющая собой совокупность специализированных медицинских организаций государственной системы здравоохранения по заготовке, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов; донорская функция - добровольный акт донора, включающий медицинское обследование и выполнение процедуры дачи крови и ее компонентов для медицинских целей; реципиент - пациент, которому производится переливание донорской крови или ее компонентов и препаратов; консервация крови - заготовка донорской крови в консервирующем средстве в целях создания условий для сохранения ее состава и свойств в течение длительного срока; кроводача (дача крови) - разовый объем крови, даваемый донором; пункт дачи крови - место забора крови и ее компонентов в стационарных и выездных условиях; уполномоченный государственный орган - центральный исполнительный орган Кыргызской Республики, осуществляющий руководство в области охраны здоровья граждан.

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в Кыргызской Республике и обеспечением комплекса правовых, социальных, экономических, медицинских мер по организации донорства крови и ее компонентов. (В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

1. Законодательство Кыргызской Республики в области донорства крови и ее компонентов основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также международных договоров, ратифицированных Кыргызской Республикой.

2. (Утратила силу в соответствии с Законом КР от 30 июня 2016 года № 95)

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

1. Основными принципами государственной политики в области донорства крови и ее компонентов являются:

1) добровольность дачи крови и ее компонентов;

2) гарантия сохранения здоровья донора при выполнении им донорской функции;

3) обеспечение государственных гарантий, социальной защиты и соблюдения прав доноров;

4) безопасность донорской крови и ее компонентов;

5) ответственность за причинение вреда здоровью донора, реципиента и работника службы крови.

Правительство Кыргызской Республики:

1) реализует государственную политику по развитию донорства крови и ее компонентов в Кыргызской Республике;

2) разрабатывает, финансирует и контролирует реализацию государственных программ, направленных на организацию, развитие и пропаганду донорства крови и ее компонентов;

3) утверждает порядок вывоза донорской крови и ее компонентов за пределы Кыргызской Республики и ввоза донорской крови и ее компонентов на территорию Кыргызской Республики;

4) утверждает стандарты в области донорства крови и ее компонентов;

5) утверждает порядок медицинского обследования донора;

6) утверждает систему поощрения доноров и установления льготных условий;

7) обеспечивает контроль качества компонентов и препаратов крови.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

1. Представительные органы (кенеши) районов и городов вправе принимать решения о предоставлении дополнительного поощрения донорам.

2. Исполнительные органы областей, районов и городов:

1) реализуют государственную политику в области донорства;

2) вправе принимать решения о предоставлении дополнительного поощрения донорам.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Обязанности администраций предприятий, учреждений и организаций, командиров (начальников) воинских частей по содействию донорству крови и ее компонентов

1. Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, командиры (начальники) воинских частей:

1) оказывают содействие службе крови в привлечении граждан в ряды доноров;

2) беспрепятственно отпускают с места работы, службы или учебы по заявлению донора в организации здравоохранения в день медицинского обследования, а также в день сдачи крови;

3) в дни проведения выездного сбора крови предоставляют безвозмездно необходимые помещения для взятия крови.

2. Работнику, являющемуся донором, предоставляют установленные законодательством гарантии и преимущества.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

Национальное общество Красного Полумесяца Кыргызской Республики, другие общественные организации, учредительными документами которых предусмотрено оказание содействия охране здоровья населения, участвуют совместно с органами здравоохранения в организации донорства крови и ее компонентов, его финансировании, а также в пропаганде и развитии среди населения безвозмездного добровольного донорства крови и ее компонентов.

Финансирование мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и ее компонентов, обеспечению прав и льгот доноров осуществляется за счет:

1) средств республиканского и местных бюджетов;

2) средств кредитов, грантов;

3) средств, полученных в результате добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;

4) иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

Глава II

Права, обязанности донора и социальные гарантии, предоставляемые ему

(Название главы в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Донором вправе быть физическое дееспособное лицо в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, прошедшее соответствующее медицинское обследование и не имеющее противопоказаний для сдачи крови, изъявившее добровольное желание дать кровь и ее компоненты для медицинских целей.

2. Донор вправе:

1) давать кровь и ее компоненты безвозмездно или за денежную компенсацию в размерах, установленных настоящим Законом;

2) ознакомиться с результатами медицинского обследования.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Кыргызской Республике, обследуются в установленном порядке и имеют право на социальные гарантии, предусмотренные настоящим Законом.

(В редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Донор обязан сообщить известные ему сведения о перенесенных им и имеющихся у него заболеваниях, а также об употреблении им наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

2. Лицо, умышленно скрывшее или исказившее известные ему сведения о состоянии своего здоровья, препятствующие использованию его крови и ее компонентов, несет ответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.

Статья 11. Гарантии обеспечения прав донора государством

1. Государство гарантирует донору защиту его прав, сохранение жизни и здоровья при выполнении им донорской функции, а также предоставляет ему социальные гарантии.

2. Должностные лица, осуществляющие деятельность в области службы крови, обязаны проинформировать донора об условиях и порядке взятия крови и ее компонентов, о гарантиях сохранения его здоровья при даче крови и ее компонентов.

3. Медицинское обследование донора перед дачей крови и ее компонентов и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.

4. Возмещение вреда жизни и здоровью, полученного при выполнении донорской функции, осуществляется в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, включая расходы на лечение, проведение медико-социальной экспертизы, социально-трудовую и профессиональную реабилитацию.

5. Инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.

(В редакции Законов КР от 30 декабря 2009 года № 319, 30 июня 2016 года № 95)

1. Донору, давшему кровь или ее компоненты безвозмездно, выдается денежная компенсация на питание в размере одного расчетного показателя.

2. Донору, давшему кровь и ее компоненты за плату, выплачивается денежная компенсация в следующих размерах:

1) за одну кроводачу - трех расчетных показателей;

2) за плазмадачу при двукратном плазмаферезе - пяти расчетных показателей;

3) за иммунную плазмадачу при двукратном плазмаферезе - семи расчетных показателей.

3. Компенсацию донору выплачивают государственные организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в области службы крови.

(В редакции Закона КР от 11 марта 2009 года № 81)

(Название статьи в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Работник, являющийся донором, в день медицинского обследования освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности на время обследования с сохранением за ним среднего заработка. Военнослужащий, являющийся донором, в день медицинского обследования освобождается от несения нарядов, вахт и других форм службы на время обследования. Студенты, учащиеся, являющиеся донорами, в день медицинского обследования освобождаются от учебно-воспитательного процесса на время обследования.

2. Работник, являющийся донором, в день дачи крови и ее компонентов освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка. Военнослужащий, являющийся донором, в день дачи крови и ее компонентов освобождается от несения нарядов, вахт и других форм службы. Студенты, учащиеся, являющиеся донорами, в день дачи крови и ее компонентов освобождаются от учебно-воспитательного процесса.

3. В случаях если по соглашению с работодателем работник, являющийся донором, в день дачи крови вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

4. В случае дачи крови в период ежегодного отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день дачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере.

5. После каждого дня дачи крови и после восьмой последовательной дачи компонентов крови донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня дачи крови и ее компонентов.

5-1. Военнослужащему, являющемуся донором, предоставляется дополнительный день отдыха после каждого дня дачи крови и ее компонентов.

6. В день дачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств бюджета осуществляющей финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови.

(В редакции Закона КР от 23 апреля 2014 года № 63)

(Название статьи в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Донорам, систематически сдающим кровь и ее компоненты безвозмездно (мужчины - не менее четырех раз в год, женщины - не менее трех раз в год), на протяжении двенадцати месяцев после последней дачи крови и ее компонентов предоставляется пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере ста процентов заработка независимо от трудового стажа.

2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать донорам другие дополнительные социальные гарантии.

(В редакции Законов КР от 11 марта 2009 года № 81, 30 декабря 2009 года № 319)

(Название статьи в редакции Закона КР от 30 декабря 2009 года № 319)

1. Доноры, являющиеся гражданами Кыргызской Республики, давшие кровь безвозмездно тридцать и более раз, давшие кровь за плату сорок пять и более раз, давшие плазму шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор Кыргызской Республики" и имеют право:

1) на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;

2) на приобретение лекарственных средств по рецептам государственных организаций здравоохранения на льготных условиях;

3) на очередной отпуск в удобное время;

4) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 30 декабря 2009 года № 319)

5) на пятидесятипроцентную надбавку к пенсии от расчетного показателя;

6) на медицинское обслуживание в государственных организациях здравоохранения на льготных условиях;

7) на приобретение компонентов и препаратов крови с пятидесятипроцентной оплатой их стоимости;

8) на компенсацию в порядке и размере, установленных Правительством Кыргызской Республики.

2. Граждане Кыргызской Республики, награжденные ранее нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор Киргизской ССР", пользуются всеми правами и гарантиями, предоставленными гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор Кыргызской Республики".

(В редакции Законов КР от 11 марта 2009 года № 81, 30 декабря 2009 года № 319, 30 июня 2016 года № 95)

Глава III

Организация донорства крови и ее компонентов

1. Заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов осуществляет служба крови.

2. Организации, осуществляющие деятельность в области службы крови, несут ответственность за качество крови и ее компонентов, препаратов крови в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

3. Организации здравоохранения, осуществляющие переливание крови и ее компонентов, препаратов крови, несут ответственность за здоровье реципиента в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

4. Государственное имущество, закрепленное за организациями здравоохранения, осуществляющими заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов, приватизации не подлежит.

1. Качество крови и ее компонентов контролируется отделом качества организации здравоохранения, осуществляющим заготовку, переработку, хранение донорской крови и ее компонентов.

2. Донорская кровь, ее компоненты и препараты не могут использоваться или передаваться для реализации до прохождения контроля качества.

1. Взятие крови и ее компонентов проводится после медицинского обследования донора в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Прохождение медицинского обследования донором обязательно.

2. Результат обследования донора должен быть документирован и любые отклонения от нормы сообщаются донору.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

Должностные лица и ответственные работники организаций здравоохранения несут в соответствии с законодательством Кыргызской Республики ответственность за нарушение порядка заготовки, переработки, хранения и использования крови, ее компонентов и препаратов.

Глава IV

Заключительные положения

1. Вывоз донорской крови и ее компонентов, препаратов крови за пределы Кыргызской Республики допускается в случаях:

1) обмена на компоненты и препараты крови, которые не производятся в Кыргызской Республике;

2) оказания экстренной помощи гражданам Кыргызской Республики, находящимся за границей;

3) оказания Кыргызской Республикой гуманитарной помощи другим государствам.

2. Продажа донорской крови и ее компонентов в другие государства запрещается.

1. В случаях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных обстоятельств на всей территории Кыргызской Республики или в отдельных ее местностях организация донорства крови и ее компонентов осуществляется в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

2. Финансирование всех мероприятий по организации донорства крови и ее компонентов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет резервного фонда Правительства Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 30 июня 2016 года № 95)

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Закон Кыргызской Республики "О донорстве крови и ее компонентов в Республике Кыргызстан" от 3 июля 1992 года № 950-XII (газета "Свободные горы" от 25 августа 1992 года № 103).

Президент Кыргызской Республики

К. Бакиев