АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Государственного агентства связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики по государственной услуге «Предоставление информации по подбору радиочастот доступных для выделения» (Утверждено приказом Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики)

Приложение Утверждено приказом Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики от 29 июля 2020 года №1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Государственного агентства связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики по государственной услуге «Предоставление информации по подбору радиочастот доступных для выделения» (Единый реестр (перечень) государственных услуг, глава 6 Предоставление информации, пункт 63 ППКР от 10.02.2012г. №85)

1. Общие положения

Государственная услуга «Предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения» осуществляется Государственным агентством связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики (далее – ГАС).

2. Административный регламент данной услуги соответствует стандарту услуги «Предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения», утверждённого постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2020 г. №119 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями» от 03 июня 2014 года № 303».

3. Срок предоставления государственной услуги «предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения» составляет – 90 календарных дней со дня получения запроса с приложением пакета документов, в том числе в электронном формате (частично автоматизированная) и регистрации в секторе приема и выдачи разрешительных документов (далее – сектор приема);

4. Перечень необходимых документов для получения государственной услуги:

- заполненная в установленной форме заявка;

- для физического лица - копия документа, удостоверяющего его личность (при первичном обращении либо в случае изменения данных);

- для юридического лица и/или индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о государственной регистрации (при первичном обращении либо в случае изменения данных).

- квитанция об оплате на оказание государственной услуги.

Для получения государственной услуги заключается договор об оказании государственной услуги сроком на 1 год с возможностью автоматической пролонгации. Форма договора, все виды заявок и требования по их заполнению размещены на информационных стендах на месте предоставления услуги и на официальных сайтах ГКИТиС КР и ГАС при ГКИТиС КР (ict.gov.kg и nas.gov.kg). Перечень документов для подачи заявки через государственный портал электронных услуг размещается на данном портале и прикрепляется к заявке в электронном виде. Документы представляются на государственном или официальном языках.

5. Государственная услуга платная. Стоимость предоставления государственной услуги предусмотрена в Прейскуранте стоимости государственной услуги.

6. Результатом государственной услуги является предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения.

7. В административном регламенте используются следующие понятия и термины:

Государственная услуга «предоставление информации по подбору радиочастот, доступных для выделения» - предоставление исполнителем потребителю государственной услуги о результатах проведенных процедур анализа электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, согласования площадки, координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) и радиомониторинга; исполнитель государственной услуги – Государственное агентство связи при Государственном комитете информационных технологий и связи Кыргызской Республики; потребитель государственной услуги - физическое или юридическое лицо, осуществившее запрос на получение государственной услуги к исполнителю государственной услуги; проведение анализа электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (ЭМС РЭС) – выявление способности радиоэлектронных средств (РЭС) одновременного функционирования в условиях эксплуатации с требуемым качеством при воздействии на них непреднамеренных электромагнитных помех, недопустимых электромагнитных помех другим радиотехническим средствам; Согласование площадки – согласование номиналов и/или полос радиочастот, технических параметров, пунктов установки РЭС в целях обеспечения ЭМС вводимых в эксплуатацию РЭС с номиналами и/или полосами радиочастот, пунктов установок РЭС силовых ведомств (межведомственное согласование); Координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) - осуществляется в целях исключения возможных взаимных вредных помех РЭС затронутых стран, а также для создания благоприятных условий для использования РЭС различных радиослужб, в том числе в приграничных районах Кыргызской Республики; Радиомониторинг — практическая деятельность по измерению и анализу радиообстановки в выделяемых номиналах и/или полосах радиочастот, в определённой местности (или в пределах объекта), выявление потенциально возможных радиопомех с целью обеспечения ЭМС различных средств связи, норм и законодательных ограничений в сфере эксплуатации РЭС.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе оказания государственной услуги

1. Производство государственной услуги включает процедуры, указанные в таблице 1.

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Прием и регистрация документа на бумажном носителе через сектор приема от потребителя государственной услуги с приложенным пакетом документов или подача потребителем государственной услуги документов через государственный портал электронных услуг.

1) Подача документа возможна: через Государственный портал электронных услуг (частично автоматизированная) и (или) бумажная.

2) Документы на бумажном носителе поступают в сектор приема ГАС при ГКИТиС КР для регистрации в журнале входящих документов с присвоением регистрационного номера и даты.

3) Производится проверка на полноту, корректность приложенных документов и подтверждение приема документа на рассмотрение или отклонение в приеме документов; через Государственный портал электронных услуг:

в систему поступает сообщение исполнителю государственной услуги о новой электронной заявке с указанием заявителя и датой подачи в статусе «Подана».

2

Анализ документов и назначение непосредственного исполнителя (специалиста) государственной услуги руководителем отдела учета радиоэлектронных средств (ОУРЭС)

Через Государственный портал электронных услуг:

а) анализ документов и назначение непосредственного исполнителя для проведения дальнейших процедур.

На бумажном носителе:

б) анализ документов и назначение непосредственного исполнителя для проведения дальнейших процедур.

3

Оформление оплаты за проведение процедуры

- подготовка приложения к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС за каждый номинал в заявленной полосе радиочастот;

- оформление счёт-фактуры на оплату согласно приложения к счёт-фактуре;

- утверждение счет-фактуры с подписью руководителя отдела финансов и бухгалтерского учета и руководителя исполнителя государственной услуги;

- регистрация счёт-фактуры в журнале регистрации счетов;

- передача специалистам ОУРЭС;

-выдача счет-фактуры заявителю для оплаты.

4

Проведение процедуры анализа ЭМС РЭС

После предоставления потребителем государственной услуги подтверждения об оплате за анализ ЭМС РЭС, ОУРЭС с соответствующей служебной запиской направляет поданные документы в управление радиочастотного спектра (УРЧС). УРЧС проводит расчеты электромагнитной совместимости, заявленной РЭС с действующими и планируемыми РЭС других операторов. По результатам ЭМС РЭС определяются условия использования РЭС в заявленном пункте установки, с указанием о необходимости проведения процедур координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга, и направляет результат в ОУРЭС с приложением заполненных координационных форм, утвержденных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ).

5

Уведомление потребителя государственной услуги о результатах анализа ЭМС РЭС

- если результат анализа ЭМС РЭС отрицательный, то ОУРЭС направляет потребителю государственной услуги письменный отказ с обоснованием причин отказа;

если результат анализа ЭМС РЭС положительный, то ОУРЭС готовит уведомление потребителю государственной услуги о результатах проведенной процедуры и о необходимости проведения последующих процедур в случае их необходимости, с приложением расчета за проведение последующих процедур.

6

Оформление оплаты за проведение процедур

ОУРЭС готовит приложение к счет-фактуре (за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинг в случае необходимости) за каждый номинал в заявленной полосе радиочастот после получения письменного согласия от потребителя государственной услуги на проведение дальнейших процедур, либо по согласованию сторон, но не позднее даты проведения процедур и направляется в ОФиБУ для:

- оформления счёт-фактуры согласно приложению, к счёт-фактуре;

- утверждения счет-фактуры с подписью заведующего ОФиБУ и руководителя ГАС;

- регистрации счёт-фактуры в журнале регистрации счетов;

- передачи счет-фактуры специалистам ОУРЭС.

7

Проведение процедур:

- координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами);

- согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС);

- радиомониторинг.

При получении документов, подтверждающих сведения об оплате, за проведение процедур для:

1) проведения согласования площадок радиочастот готовится документ для служебного пользования с приложением листов согласования площадок, направляется на согласование с силовыми ведомствами после визирования руководителей и регистрации в секторе приема;

2) для проведения радиомониторинга готовится соответствующая служебная записка в УРМ с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик;

3) для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) готовится сопроводительное письмо в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами). Письмо визируется руководителями отдела и ГАС и регистрируется в секторе приема.

8

Подготовка результата государственной услуги в соответствии с полученными результатами проведенных процедур

- Если положительные результаты согласования площадок номиналов частот и радиомониторинга поступили раньше результатов координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), то ГАС вправе направить потребителю результаты государственной услуги с условием на выделение номиналов частот на вторичной основе до завершения процедуры координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) за исключением случаев, когда использование радиочастот для теле-радиовещательной служб и земной станции спутниковой связи требует обязательного получения результатов координации частот.

- Если номиналы радиочастот не прошли процедуру согласования площадок и/или радиомониторинга, и/или координацию радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), то ОУРЭС направляет потребителю государственной услуги результат с указанием причин.

В случае положительного результата проведенных процедур, ОУРЭС направляет потребителю результат государственной услуги с указанием условий использования номиналов радиочастот на первичной или вторичной основах. Подготовленный результат подбора частот визируется руководителями отдела и ГАС, регистрируется в секторе приема.

9

Выдача результата услуги

Подготовленный результат государственной услуги выдается потребителю государственной услуги -на бумажном носителе, или -через Государственный портал электронных услуг.

3. Блок-схема взаимосвязи процедур.

6. Логический порядок процедур, выполняемых при оказании услуги, изображён на блок-схеме.

4. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Результат действия

Документ, регулирующий действие

1

2

3

4

5

Процедура 1 «Прием и регистрация документа на бумажном носителе через сектор приема от потребителя государственной услуги с приложенным пакетом документов или подача документов через государственный портал электронных услуг потребителем государственной услуги»

Действие 1.1

- пункт А – на бумажном носителе - Прием и регистрации документов на бумажном носителе

- пункт Б – через ГПЭУ- Поступление документов через ГПЭУ;

А) - Специалист сектора приема;

Б) - Специалист сектора приема;

А) –20 минут;

Б) проводится автоматически

А) зарегистрированные документы на бумажном носителе с присвоением регистрационного номера и даты в журнале регистрации входящих документов

Б) автоматически зарегистрированные документы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты входящих документов через ГПЭУ

А) ППКР №120 от 3 март 2020 года

Б) ППКР №525 от 7 октября 2019 года

Действие 1.2

- пункт А – на бумажном носителе - Передача пакета документов на резолюцию руководителю ГАС для определения исполнителя и передача исполнителю;

- пункт Б – через ГПЭУ - проверка документов на полноту, присвоение статуса «Документ принят» и передача документов для резолюции руководителю ГАС при помощи СЭД;

- осуществление резолюции руководителя ГАС заведующему ОУРЭС при помощи СЭД;

-поступление документа с резолюцией руководителя ГАС заведующему ОУРЭС при помощи СЭД со статусом «На исполнении»

А) - Специалист сектора приема;

- Руководитель ГАС;

- Заведующий ОУРЭС;

Б) - Специалист сектора приема;

- Руководитель ГАС;

- заведующий ОУРЭС;

А) 30 минут

Б) 20 минут

А) - Резолюция руководителей с определением исполнителя за рассмотрение документов;

- Подпись исполнителя о том, что документы получены;

Б) - Зарегистрированный документ с резолюцией руководителя ГАС со статусом «На исполнении»;

А) ППКР №120 от 3 март 2020 года

Б) ППКР №525 от 7 октября 2019 года

Результат процедуры 1: Зарегистрированный пакет документов для исполнения и получение документов на исполнение специалистами

Продолжительность процедуры 1: 50 минут. Продолжительность процедуры 1: 50 минут на бумажном носителе, 20 минут через ГПЭУ.

Тип процедуры 1: административная процедура

Номер следующей процедуры: №2

Процедура 2 «Анализ документов и назначение непосредственного исполнителя (специалиста) государственной услуги заведующим ОУРЭС»

Действие 2.1

- пункт А – на бумажном носителе – Анализ документов, назначение исполнителя и регистрация в журнале регистрации корреспонденции;

- пункт Б –через ГПЭУ -осуществление резолюции заведующего ОУРЭС сотруднику ОУРЭС при помощи СЭД;

- получение документа сотрудником ОУРЭС при помощи СЭД, проверка на полноту/корректность документов

А) - заведующий ОУРЭС;

-Специалисты ОУРЭС

Б) - заведующий ОУРЭС;

- сотрудники ОУРЭС;

А) 5 минут

Б) 10 минут

А) - Зарегистрированные документы в журнале «регистрации корреспонденций» с присвоением регистрационного номера и даты регистрации в отделе;

- проанализированные заведующим ОУРЭС документы и назначенный специалист для исполнения

Б) – получение документа с резолюцией заведующего ОУРЭС, с автоматически присвоенным номером регистрации ОУРЭС и даты при помощи СЭД со статусом «На исполнении»;

Регламент ГАС

Результат процедуры 2: Назначен исполнитель для исполнения

Продолжительность процедуры 2: 5 минут

Тип процедуры 2: административная процедура

Номер следующей процедуры: №3

Процедура 3 «Оформление оплаты за проведение процедуры»

Действие 3.1

- пункт А - на бумажном носителе – подготовка приложения к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС;

- визирование заведующим ОУРЭС приложения к счёт-фактуре;

- пункт Б – через ГПЭУ- подготовка приложения к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС;

- визирование заведующим ОУРЭС при помощи ЭЦП приложения к счёт-фактуре;

- автоматическая передача сотруднику ОФиБУ приложения к счет-фактуре, посредством СЭД;

А) - заведующий ОУРЭС;

-Специалисты ОУРЭС

Б) - заведующий ОУРЭС;

-сотрудник ОУРЭС

А) 10 минут

Б) 10 минут

А) – ОУРЭС подготовленный три экземпляра приложения к счет-фактуре, с указанием количества номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС за анализ ЭМС РЭС;

Б) приложение к счет-фактуре за проведение анализа ЭМС РЭС с указанием суммы, необходимой к оплате, количества номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС;

- прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР №

Действие 3.2

- пункт А - на бумажном носителе – получение приложения к счет-фактуре и оформление ОФиБУ счёт-фактуры согласно приложения к счёт-фактуре;

- утверждение счет-фактуры с подписью заведующим ОФиБУ и руководителем ГАС;

- регистрация счёт-фактуры в журнале регистрации счетов;

- передача специалистам ОУРЭС ;

- передача счет-фактуры за анализ ЭМС РЭС потребителю государственной услуги.

- пункт Б – через ГПЭУ- получение приложения к счет-фактуре посредством СЭД и оформление ОФиБУ счёт-фактуры;

- утверждение счет-фактуры при помощи ЭЦП руководителя ГАС и заведующего ОФиБУ;

- автоматическая передача счет-фактуры сотруднику ОУРЭС, подготовившему приложение к счет-фактуре, посредством СЭД;

- передача счет-фактуры за анализ ЭМС РЭС потребителю государственной услуги посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Подготовлена счет-фактура за анализ ЭМС РЭС»

- Руководитель ГАС;

- Заведующий ОФиБУ;

- специалисты ОФиБУ;

Б) - Руководитель ГАС;

- Заведующий ОФиБУ;

- сотрудник ОФиБУ;

- сотрудник ОУРЭС.

А) 5 минут

Б) 5 минут

А) - ОФиБУ оформленная, утвержденная и зарегистрированная в журнале регистрации счетов счёт-фактура согласно приложению к счёт-фактуре;

Б) оформленная, утвержденная и автоматически зарегистрированная счёт-фактура согласно приложению к счёт-фактуре;

Прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР №

Результат процедуры 3: выставлена счет-фактура за анализ ЭМС РЭС

Продолжительность процедуры 3: 15 минут

Тип процедуры 2: организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: 4

Процедура 4 «Проведение процедуры анализа ЭМС РЭС»

Действие 4.1

- пункт А - на бумажном носителе – получение квитанции об оплате за проведение процедуры;

- подготовка служебной записки с приложением пакета документов;

-визирование заведующим ОУРЭС служебной записки и регистрация в журнале исходящих служебных записок;

- передача на проведение процедуры анализа ЭМС РЭС в УРЧС

- пункт Б – через ГПЭУ – создание служебной записки на проведение анализа ЭМС РЭС с прикреплением пакета документов после получения квитанции об оплате за проведение процедуры посредством СЭД;

-визирование заведующего ОУРЭС служебной записки в УРЧС при помощи ЭЦП;

- автоматическая передача служебной записки на проведение анализа ЭМС РЭС с приложением пакета документов посредством СЭД.

- заведующий ОУРЭС;

-Специалисты ОУРЭС

Б) - заведующий ОУРЭС;

-сотрудник ОУРЭС

А) 5 минут;

Б) 3 минуты

А) - зарегистрированная служебная записка с приложением документов в УРЧС на анализ ЭМС РЭС с визированием заведующего ОУРЭС

Б) - служебная записка с прикреплением документов с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ОУРЭС и даты при помощи СЭД в УРЧС на проведение анализа ЭМС РЭС с визированием заведующего ОУРЭС

Регламент ГАС при ГКИТиС КР

Действие 4.2

- пункт А - на бумажном носителе –принятие служебной записки;

- определение исполнителя, визирование начальником УРЧС и заведующим отдела анализа ЭМС РЭС;

- регистрация в журнале входящих служебных записок;

- проведение анализа ЭМС РЭС с установленными требованиями нормативно-правовых актов и/ или стандартов;

- подготовка служебной записки с результатами анализа ЭМС РЭС;

-визирование служебной записки начальником УРЧС или заведующим ОАЭМСРЭС; -регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в ОУРЭС.

- пункт Б – через ГПЭУ - поступление служебной записки в УРЧС посредством СЭД;

- определение исполнителя;

- проведение анализа ЭМС РЭС с установленными требованиями нормативно-правовых актов и/ или стандартов;

- подготовка служебной записки с результатами анализа ЭМС РЭС;

-визирование служебной записки начальником УРЧС или заведующим ОАЭМСРЭС при помощи ЭЦП;

- передача служебной записки с результатами проведения анализа ЭМС РЭС с прикреплением пакета документов посредством СЭД сотруднику ОУРЭС.

А)

– Начальник УРЧС;

- заведующий отделом анализа ЭМС РЭС;

- специалисты УРЧС

А)

– Начальник УРЧС;

- заведующий отделом анализа ЭМС РЭС;

- специалисты УРЧС

Б)

– Начальник УРЧС;

- заведующий отделом анализа ЭМС РЭС;

- сотрудник УРЧС

А) 140 минут на одну заявку

Б) 140 минут на одну заявку

А)

– анализ ЭМС РЭС ;

- оформленная служебная записка с результатами расчетов электромагнитной совместимости заявленной РЭС с действующими и планируемыми РЭС других операторов, с указанием условий использования РЭС в заявленном пункте установки, о необходимости проведения процедур координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга, с приложением заполненных координационных форм, утвержденных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ).

Б)

– анализ ЭМС РЭС;

– оформленная подписанная начальником УРЧС и/или заведующим отделом анализа ЭМС РЭС автоматически зарегистрированная служебная записка с приложением документов с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации УРЧС и даты при помощи СЭД с результатами расчетов электромагнитной совместимости заявленной РЭС с действующими и планируемыми РЭС других операторов, с указанием условий использования РЭС в заявленном пункте установки, о необходимости проведения процедур координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга, с приложением заполненных координационных форм, утвержденных Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ).

- Закон КР об электрической и почтовой связи

- Национальная таблица распределения радиочастот Кыргызской Республики;

- Должностные инструкции сотрудников УРЧС;

- Регламент Радиосвязи МСЭ

- Соглашение между Правительством Кыргызской Республикой и Республикой Казахстан;

- Соглашения между Правительством Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан;

- Рекомендация по координации частотных присвоений станциям сухопутной подвижной службы и фиксированной службы в полосах радиочастот выше 29,7 МГц

Результат процедуры 4: Результат анализа ЭМС РЭС (положительный или отрицательный).

Продолжительность процедуры: 140 минут (*)

Тип процедуры 4: организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: 5

Процедура 5 «Уведомление потребителя государственной услуги о результатах анализа ЭМС РЭС»

Действие 5.1

- пункт А - на бумажном носителе

– подготовка уведомления потребителю государственной услуги о проведенной процедуре и предстоящих процедур необходимых для проведения после внесения оплаты.

- в случае согласования сторон, вместе с уведомительным письмом направление счет-фактуры за необходимые процедуры.

- подготовка заключения об отказе в выделении радиочастоты;

- визирование заведующим ОУРЭС, руководителем ГАС;

- регистрация в секторе приема;

- пункт Б – через ГПЭУ – подготовка уведомления потребителю государственной услуги о положительном/отрицательном проведении процедуры анализа ЭМС РЭС и предстоящих процедур, необходимых для проведения, после внесения оплаты;

- визирование заведующим ОУРЭС, руководителем ГАС при помощи ЭЦП;

- автоматическая передача заключения потребителю государственной услуги о положительном/отрицательном

проведении процедуры анализа ЭМС РЭС и предстоящих процедур, необходимых для проведения, после внесения оплаты посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Выполнено»

А)

- руководитель ГАС;

- заведующий ОУРЭС;

- специалисты ОУРЭС

- специалист сектора приема.

Б)

- руководитель ГАС;

- заведующий ОУРЭС;

- сотрудник ОУРЭС

А) 9 минут

Б) 7 минут

А) – зарегистрированное заключение о результатах анализа ЭМС РЭС с визированием заведующего ОУРЭС и руководителем ГАС в журнале исходящих писем.

Б) – подготовленное заключение с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ГАС и даты при помощи СЭД о результатах анализа ЭМС РЭС и предстоящих процедур, необходимых для проведения, после внесения оплаты с визированием руководителя ГАС.

- ППКР №120 от 3 март 2020 года;

Результат процедуры 5: Готовое заключение о результатах проведенной процедуры и предстоящих процедур, необходимых для проведения после внесения оплаты, либо об отказе в выделении радиочастоты.

Продолжительность процедуры до 9 минут.

Тип процедуры 5: организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: 6

Процедура 6 «Оформление оплаты за проведение процедур»

Действие 6.1

- пункт А - на бумажном носителе – на основании результата анализа ЭМС РЭС

- подготовка приложения к счет-фактуре за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга. за каждый номинал в заявленной полосе радиочастот, при подаче документов на получение разрешения на полосу радиочастот.

- визирование заведующим ОУРЭС приложения к счёт-фактуре;

- пункт Б – через ГПЭУ -

На основании результата анализа ЭМС РЭС подготовка приложения к счет-фактуре за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами, если требуется), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга номинала и (или) полосы радиочастот.

- визирование заведующим ОУРЭС при помощи ЭЦП приложения к счёт-фактуре;

А)

- заведующий ОУРЭС;

-Специалисты ОУРЭС

Б)

- заведующий ОУРЭС;

-сотрудник ОУРЭС

А) 10 минут;

Б) 10 минут

А) ОУРЭС подготовленный три экземпляра приложения к счет-фактуре, с указанием количества номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС за процедуры;

Б) - ОУРЭС подготовленное приложение к счет-фактуре за проведение координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами, если требуется), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС) и радиомониторинга номинала и (или) полосы радиочастот с указанием суммы, необходимой к оплате, количества номиналов радиочастот и пунктов установки РЭС.

Прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР №

Действие 6.2

- пункт А - на бумажном носителе – получение приложения к счет-фактуре и оформление ОФиБУ счёт-фактуры согласно приложения к счёт-фактуре;

- утверждение счет-фактуры с подписью заведующим ОФиБУ и руководителем ГАС;

- регистрация счёт-фактуры в журнале регистрации счетов;

- передача специалистам ОУРЭС;

- пункт Б – через ГПЭУ- получение приложения к счет-фактуре посредством СЭД и оформление ОФиБУ счёт-фактуры;

- утверждение счет-фактуры при помощи ЭЦП руководителя ГАС и заведующего ОФиБУ;

- автоматическая передача счет-фактуры сотруднику ОУРЭС, подготовившему приложение к счет-фактуре, посредством СЭД;

- передача счет-фактуры за проведение процедур потребителю государственной услуги посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Подготовлена счет-фактура за процедуры»

А) - Руководитель ГАС

- Заведующий ОФиБУ;

- специалисты ОФиБУ;

Б) - Руководитель ГАС

- Заведующий ОФиБУ;

- специалисты ОФиБУ;

А) 5 минут

А) 5 минут

А) Счет-фактура, утвержденная и зарегистрированная в журнале регистрации счетов

Б) оформленная, утвержденная и автоматически зарегистрированная счёт-фактура согласно приложению, к счёт-фактуре;

Прейскурант цен, приказ ГКИТиС КР №

Результат процедуры 6: выставлена счет-фактура за процедуры

Продолжительность процедуры 6: 15 минут

Тип процедуры 6: организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: 7

Процедура 7 «Проведение процедур:

- координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами);

- согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС);

- радиомониторинг.»

Получение результатов проведенных процедур

Действие 7.1

- пункт А - на бумажном носителе – получение квитанции об оплате за проведение процедур в соответствии с результатами анализа ЭМС РЭС;

- подготовка документа для служебного пользования с приложением листов согласования площадок для согласования с силовыми ведомствами;

- документ для служебного пользования визируется заведующим ОУРЭС

А)

-заведующий ОУРЭС; -специалисты ОУРЭС

20 минут

А) Документ для служебного пользования в 6-ти экземплярах для каждого ведомства согласованный с заведующим ОУРЭС.

Постановление ГКРЧ КР от 2002 г. №4/1 ППКР №255 от 7 мая 2013 г.

Действие 7.2

- пункт А - на бумажном носителе- визирование руководителя ГАС при ГКИТиС КР документа для служебного пользования;

- регистрация в журнале исходящих документов для служебного пользования в секторе приема;

- подготовка реестра и отправка 1-5 экземпляров;

- передача 6-го экземпляра в ОУРЭС.

- Руководитель ГАС при ГКИТиС КР;

- специалист сектора приема.

А) 8 минут

А) – завизированный документ для служебного пользования, запечатанный в специальных конвертах, 1-5 экземпляры, занесенный в реестр с номерами для отправки;

-6-й экземпляр передан в ОУРЭС .

А) ППКР №120 от 3 март 2020 года

Действие 7.3

- получение 6-го экземпляра документа для служебного пользования в секторе приема;

- внесение данных в информационную базу данных согласования площадок.

-специалист ОУРЭС

5 минут

- направленная на согласование информация внесена в информационную базу данных согласования площадок.

Регламент ГАС при ГКИТиС КР

Действие 7.4

- пункт А - на бумажном носителе- подготовка соответствующей служебной записки в управления радиомониторинга (УРМ) с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик для проведения радиомониторинга;

-визирование служебной записки заведующим ОУРЭС; -регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в УРМ;

- пункт Б – через СЭД – через СЭД подготовка соответствующей служебной записки в управления радиомониторинга (УРМ) с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик для проведения радиомониторинга;

-визирование служебной записки заведующим ОУРЭС при помощи ЭЦП;

- автоматическая передача служебной записки в УРМ на проведение радиомониторинга посредством СЭД;

-заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС

А) 10 минут

Б) 10 минут

А) служебная записка с отражением номиналов частот, пунктов установки РЭС и технических характеристик для проведения радиомониторинга передана в УРМ.

Б) - зарегистрированная служебная записка с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ОУРЭС и даты при помощи СЭД в УРМ на проведение радиомониторинга с визированием заведующего ОУРЭС

Регламент ГАС при ГКИТиС КР

Действие 7.5

- пункт А - на бумажном носителе- получение служебной записки на проведение радиомониторинга, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение;

-регистрация служебной записки в журнале входящих служебных записок;

- проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов (положительный или отрицательный);

- регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в ОУРЭС;

- пункт Б – через СЭД -

Через СЭД получение служебной записки на проведение радиомониторинга посредством СЭД, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение сотруднику УРМ посредством СЭД;

- проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов радиомониторинга (положительный или отрицательный);

- автоматическая передача служебной записки с изложением результатов радиомониторинга (положительный или отрицательный) в ОУРЭС посредством СЭД.

А) - начальник УРМ;

- заведующий отдела поиска помех и незаконно действующих передатчиков (ОПП и НДП) или отдел анализа и контроля радиочастотного спектра (ОАК РЧС);

- специалист ОПП и НДП или ОАК РЧС

Б) - начальник УРМ;

- заведующий отдела поиска помех и незаконно действующих передатчиков (ОПП и НДП) или отдел анализа и контроля радиочастотного спектра (ОАК РЧС);

- специалист ОПП и НДП или ОАК РЧС

А) до 360 минут.

Б) до 360 минут

А) -служебная записка с отражением результата радиомониторинга, номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС

Б) - Результат проведенного радиомониторинга

- служебная записка с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации УРМ и даты при помощи СЭД с отражением результата радиомониторинга, номиналов радиочастот, пунктов установки РЭС.

Регламент ГАС при ГКИТиС КР

Действие 7.6

- пункт А - на бумажном носителе- получение служебной записки на проведение радиомониторинга, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение;

-регистрация служебной записки в журнале входящих служебных записок;

- проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов (положительный или отрицательный);

- регистрация служебной записки в журнале исходящих служебных записок и передача в УРМ;

- пункт Б – через СЭД -

получение служебной записки на проведение радиомониторинга посредством СЭД, определение исполнителя, визирование и передача на исполнение сотруднику УРМ посредством СЭД;

- проведение радиомониторинга и подготовка служебной записки с изложением результатов радиомониторинга;

- автоматическая передача служебной записки с изложением результатов радиомониторинга в ОУРЭС посредством СЭД.

А) - начальник управления радиомониторинга по южному или восточному регионам;

- заведующий отдела мобильного РКП;

- специалист отдела мобильного РКП.

А) до 360 минут

А) до 360 минут

А) - Результат проведенного радиомониторинга

Б) - Результат проведенного радиомониторинга

-

Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г.

Действие 7.7

- пункт А - на бумажном носителе - подготовка сопроводительного письма в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами).

- визирование руководителя ГАС и заведующим ОУРЭС,.

- пункт Б – через СЭД –

- подготовка сопроводительного письма в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами).

- визирование руководителя ГАС и заведующего ОУРЭС при помощи ЭЦП.

- отправка сопроводительного письма с приложением на координацию радиочастот через ГПЭУ.

А) - руководитель ГАС;

-заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС

Б) - руководитель ГАС;

-заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС

А) 25 минут

Б) 25 минут

А)

- сопроводительное письмо в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот (с приграничными и затронутыми странами) завизированный начальником, заведующим ОУРЭС.

Б) - сопроводительное письмо в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот завизированный руководителем ГАС и заведующим ОУРЭС.

Соглашение между Республикой Казахстан и Кыргызской Республикой; Соглашение между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой; Регламент РР МСЭ

Действие 7.8

- пункт А - на бумажном носителе – Письмо визируется руководителем ГАС при ГКИТиС КР и регистрируется в секторе приема.

-передача 2-го экземпляра в ОУРЭС

- пункт Б – через ГПЭУ

- визирование письма руководителем ГАС при ГКИТиС КР при помощи ЭЦП.

-передача письма в ОУРЭС при помощи СЭД.

А)

- Руководитель ГАС при ГКИТиС КР;

- специалист сектора приема

Б)

- Руководитель ГАС;

- специалист сектора приема

А) 8 минут

Б) 5 минут

А)

- завизированное письмо руководителем ГАС;

- зарегистрированное письмо в секторе приема.

Б) - зарегистрированное сопроводительное письмо с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ГАС при ГКИТиС КР и даты при помощи СЭД в приграничные и затронутые страны с приложением координационных форм для проведения координации радиочастот завизированный руководителем ГАС и заведующим ОУРЭС.

А) ППКР №120 от 3 март 2020 года

Действие 7.9

- получение 2-го экземпляра письма в секторе приема;

- внесение данных в информационную базу данных координации радиочастот.

-специалист ОУРЭС

5 минут

- информация о направленной на координацию радиочастот внесена в информационную базу данных.

Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г.

Действие 7.10

- пункт А - на бумажном носителе – сбор результатов проведенных процедур;

–ознакомление с результатами исполнителя;

- внесение результатов в информационную базу данных.

А)

-заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС

А) 10 минут

А) информация результатах проведенных процедур (положительный или отрицательный) внесены в информационную базу

ППКР №402 от 15.07.2016 г.

Результат процедуры 7: «Направлены на процедуры:

- координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами);

- согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС);

- радиомониторинг.

Получены результаты проведенных процедур.

Продолжительность процедур 7: 13 часов 31 минута (*)

Тип процедуры 7: организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: 8

Процедура 8 «Подготовка результата подбора радиочастот в соответствии с полученными результатами процедур»

Действие 8.1

- пункт А - на бумажном носителе – подготовка заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот доступных для выделения в соответствии с полученными результатами (отрицательный или положительный)

- пункт Б – через ГПЭУ

- подготовка заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот (отрицательный или положительный).

- визирование заведующего ОУРЭС при помощи ЭЦП.

А)

-заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС

Б)

-заведующий ОУРЭС; -Специалисты ОУРЭС

А) 60 минут

Б) 60 минут

А) проект заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот доступных для выделения в соответствии с полученными результатами (отрицательный или положительный);

Б) проект заключения ГАС потребителю государственной услуги о результатах подбора радиочастот (отрицательный или положительный).

А) Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г.

Действие 8.2

- пункт А - на бумажном носителе – проект заключения ГАС визируется руководителем ГАС и регистрируется в секторе приема.

- пункт Б – через ГПЭУ

- визирование проекта заключения ГАС руководителем ГАС при помощи ЭЦП.

А)

- Руководитель ГАС;

- специалист сектора приема.

Б) - Руководитель ГАС

А) в течение одного рабочего дня;

А) завизированное заключение ГАС руководителем ГАС с регистрационным номером и даты;

Б) - Результат подбора радиочастот;

- зарегистрированное письмо с автоматически присвоенным исходящим номером регистрации ГАС и даты при помощи СЭД.

А) ППКР №120 от 3 март 2020 года

Результат процедуры 8: «Результат услуги «Подбор радиочастот» выдан потребителю государственной услуги

Продолжительность процедуры 7: до 4 дней

Тип процедуры 8: организационно-управленческая процедура

Номер следующей процедуры: 9

Процедура 9 «Выдача результата услуги»

Действие 9.1

- пункт А - на бумажном носителе – выдача заключения ГАС потребителю государственной услуги

- пункт Б – через ГПЭУ

- передача заключения ГАС потребителю государственной услуги посредством ГПЭУ с присвоением статуса «Подготовлен результат подбора радиочастот»

А)

Специалист сектора приема

Б)

-специалист сектора приема

А) 3 минуты

Б) 2 минуты

А) - результат услуги выдан потребителю государственной услуги.

Б) - результат услуги представлен потребителю государственной услуги.

А) Регламент ГАС при ГКИТиС КР №120-пр от 27.02.2017 г.

*анализ ЭМС РЭС проводится от 2-х до 30-ти дней;

*согласования площадок (МВС) проводится в течение 20 дней;

*координация радиочастот с приграничными и затронутыми странами (МНС) проводится от 30 дней до 60 дней;

*радиомониторинг проводится в течение 30 дней в городах Бишкек и Ош, в регионах до 50 дней.

5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур 1, 2, 3 и т.д.

7. Схематичная последовательность (алгоритмы) процедур по предоставлению государственной услуги представлено ниже:

5.1. Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №1.

«Прием и регистрация документа на бумажном носителе через сектор приема от потребителя государственной услуги с приложенным пакетом документов или подача документов через государственный портал электронных услуг потребителем государственной услуги»

5.2. Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №2.

«Анализ документов и назначение непосредственного исполнителя (специалиста) государственной услуги начальником заведующим ОУРЭС»

5.3. Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №3

«Оформление оплаты за проведение процедуры»

5.4 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №4

«Проведение процедуры анализа ЭМС РЭС»

5.5 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №5

«Уведомление потребителя государственной услуги о результатах анализа ЭМС РЭС»

5.6 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №6

«Оформление оплаты за проведение процедур»

5.7 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №7

«Проведение процедур: координация радиочастот (с приграничными и затронутыми странами), согласование площадок радиочастот (номиналов частот, технических характеристик и пункт установки РЭС)»

5.8 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №8

«Подготовка результата подбора радиочастот в соответствии с полученными результатами процедур»

5.9 Схемы (алгоритмы) выполнения процедуры №9

«Выдача результата государственной услуги»

6. Контроль исполнения требований административного регламента

10. За исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль.

11. Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента постоянно осуществляется комиссией, образуемой приказом ГАС.

Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений. Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц. Периодичность проведения проверок происходит ежеквартально при подведении итогов квартала. Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги. По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

12. Внешний контроль над исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением ГКИТиС КР.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного совета данного государственного органа (при наличии). Порядок и регламент работы комиссии определяются ГКИТиС КР. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется руководителю ГАС, которым в месячный срок с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, при необходимости дисциплинарные и административные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент. По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам заместителем председателя ГКИТиС КР, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики могут быть приняты соответствующие дисциплинарные и административные меры в отношении заместителя директора ГАС и сотрудников ГАС, исполнителя данной государственной услуги. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

13. Действия или бездействие должностных лиц ГАС, а также решения принятые в ходе оказания государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном стандартом государственной услуги.

14. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники ГАС несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

8. Заключительные положения

15. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром Стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

Ведомственная рабочая комиссия по оптимизации и стандартизации государственных услуг Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики и подведомственных (структурных и территориальных) подразделений Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики, созданная приказом ГКИТиС КР от 16.10.2018 г. №268-а

1. _____________________________________________________________________

(ФИО и занимаемые должности)

2. _____________________________________________________________________

(ФИО и занимаемые должности)

3. _____________________________________________________________________

(ФИО и занимаемые должности)