Have a question about this document?Check the AI's answer against the law
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
For example:
SearchРаспоряжение
Распоряжение Правительства КР (Об утверждении Плана мероприятий по реформированию горнодобывающего сектора КР)
Распоряжение·No. 23-р of 19 January 2002·In force·edition of 19 January 2002·
edition of 19 January 2002In force
г.Бишкек, Дом Правительства
от 19 января 2002 года N 23-р
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В рамках исследований, проведенных международными экспертными ор-
ганизациями, было отмечено, что тяжелое положение в горнодобывающем
секторе промышленности Кыргызской Республики и низкая эффективность его
работы связаны с недостаточной отрегулированностью правовой, финансовой
и институциональной сфер, обеспечивающих развитие горнодобывающей от-
расли.
В целях динамичного развития горнодобывающей отрасли республики,
увеличения выпуска и экспорта благородных, цветных металлов и редкозе-
мельных элементов, а также с целью увеличения потока прямых инвестиций
в экономику республики, создания благоприятного инвестиционного климата
и дальнейшего развития горнодобывающей отрасли:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реформированию горно-
добывающего сектора Кыргызской Республики.
2. Межведомственной комиссии, созданной распоряжением Правительст-
ва Кыргызской Республики от 2 ноября 2001 года N 410-р, обеспечить опе-
ративное рассмотрение вопросов, установленных планом мероприятий.
3. Министерству юстиции Кыргызской Республики при формировании
плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2002
год предусмотреть разработку законопроектов, заложенных в вышеназванном
плане мероприятий.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
отдел топливно-энергетического комплекса и горнодобывающей отрасли Ап-
парата Премьер-министра Кыргызской Республики.
Первый вице-премьер-министр
Кыргызской Республики Н.Танаев
Утвержден
распоряжением Правительства
Кыргызской Республики
от 19 января 2002 года N 23-р
ПЛАН
мероприятий по реформированию
горнодобывающей отрасли
| N | Цель | Мероприятия | Ответственные | Сроки |
| Создание концепции | ||||
| развития | ||||
| горнодобывающей | ||||
| отрасли | ||||
| 1 | Формулирование | Разработать проект Указа | МВТП, | I |
| целей и политики | Президента "Основы | Госгеол- | квартал | |
| Правительства в | государственной политики | агентство, | 2002 | |
| области | в горнодобывающем | Кыргызалтын | года | |
| недропользования | секторе" | |||
| 2 | Подготовка | Разработать программу | МВТП, | II |
| программы развития | развития отрасли на 5, 10 | Госгеол- | квартал | |
| отрасли на 5, 10 | лет | агентство, | 2002 | |
| лет | Кыргызалтын | года | ||
| 3 | Разработка | Разработать программу | МВТП, Минфин, | III |
| программы | социальной поддержки | Минсоцтруд, | квартал | |
| социальной | населения при ликвидации | Кыргызалтын | 2002 | |
| поддержки | горных предприятий | года | ||
| населения при | ||||
| ликвидации горных | ||||
| предприятий | ||||
| Улучшение | ||||
| инвестиционного | ||||
| климата | ||||
| 4 | Создание | Разработать | Госкомиму- | II |
| стабилизационных | стандартизированное | щество, | квартал | |
| условий касающихся | стабилизационное | Минфин, | 2002 | |
| фискального | Соглашение гарантирующее | Госгеолагент- | года | |
| бремени и рыночных | долгосрочные фискальные | ство, МВТП, | ||
| прав для | условия | Госкомпред- | ||
| определенных | приниматель- | |||
| временных периодов | ство, | |||
| Кыргызалтын | ||||
| 5 | Реклама | Подготовить и выпустить | Госгеол- | Посто- |
| геологической | брошюры, статьи, | агентство, | янно | |
| информации | рекламные буклеты | Госкомиму- | ||
| щество | ||||
| 6 | Стимулирование | Разработать стратегию | МВТП, Минфин | Посто- |
| импортозамещения | поощрения использования | янно | ||
| продуктов минерального | ||||
| сырья и горного | ||||
| оборудования, | ||||
| произведенного на | ||||
| территории республики, в | ||||
| рамках требований | ||||
| Всемирной Торговой | ||||
| организации (ВТО) | ||||
| 7 | Залог лицензий на | Разработать и внести | Госгеол- | II |
| регистрационной | изменения в законы КР "О | агентство, | квартал | |
| основе в госоргане | залоге" и "О недрах" | МЭЧС | 2002 | |
| года | ||||
| 8 | Разрешение на | Внести изменения в Закон | Нацбанк, | II |
| размещение | КР "О банках и банковской | Минфин, | квартал | |
| финансовых средств | деятельности" | Минюст, | 2002 | |
| иностранных | Кыргызалтын | года | ||
| инвесторов на | ||||
| банковских счетах | ||||
| за пределами | ||||
| Кыргызской | ||||
| Республики | ||||
| 9 | Установление | Внести изменения | Госгеол- | II |
| процедуры | в Закон "О недрах" | агентство, | квартал | |
| урегулирования | Минюст, | 2002 | ||
| инвестиционных | Минфин, МЭЧС | года | ||
| разногласий | ||||
| (доступ в | ||||
| Международную | ||||
| Торговую Палату, | ||||
| назначение | ||||
| избираемых | ||||
| сторонами | ||||
| технических | ||||
| арбитров) | ||||
| Совершенствование | ||||
| налогового | ||||
| законодательства | ||||
| 10 | Введение норм | Разработать проект | Госгеол- | II |
| ускоренной | постановления ПКР о | агентство, | квартал | |
| амортизации | нормах ускоренной | Минфин, | 2002 | |
| амортизации капитальных | Кыргызалтын | года | ||
| затрат и | ||||
| геологоразведочных работ | ||||
| при производстве | ||||
| минерального сырья | ||||
| 11 | Разработка ставок | Разработать проект | Госгеол- | II |
| роялти | постановления ПКР об | агентство, | квартал | |
| утверждении ставок роялти | Минфин, | 2002 | ||
| Кыргызалтын | года | |||
| 12 | Поэтапная отмена | Разработать проекты | Минфин, | 2005 |
| налога за | законов об отмене налога | Госгеол- | год | |
| пользование | за пользование | агентство, | ||
| автодорогами, | автодорогами, отчислений | Кыргызалтын | ||
| отчислений в фонд | в ФЧС для предприятий | |||
| чрезвычайных | горнодобывающей отрасли | |||
| ситуаций для | ||||
| предприятий | ||||
| горнодобывающей | ||||
| отрасли | ||||
| 13 | Установить размеры | Разработать и внести на | Госгеол- | II |
| плат за право | утверждение ПКР размеры | агентство, | квартал | |
| пользования | ставок | Минфин, | 2002 | |
| недрами (бонусов) | Кыргызалтын | года | ||
| 14 | Стимулирование | Разработать механизм | Госгеол- | II |
| разведочных работ | скидок за истощение | агентство, | квартал | |
| с целью более | месторождения и внести | Минфин, | 2002 | |
| полной отработки | предложения в ПКР | Кыргызалтын | года | |
| месторождений и | ||||
| снижение уровня | ||||
| налогообложения | ||||
| при истощении | ||||
| месторождений | ||||
| 15 | Установление | Изучить вопрос | Минфин, МВТП, | II |
| нулевой ставки НДС | установления нулевой | Кыргызалтын | квартал | |
| на экспорт | ставки НДС на экспорт | 2002 | ||
| товарной продукции | золотого сплава и | года | ||
| из минерального | аффинированного золота | |||
| сырья | ||||
| Упорядочение прав | ||||
| пользования | ||||
| недрами | ||||
| 16 | Упрощение | Разработать и внести | Госгеол- | II |
| процедуры | изменения в Закон КР "О | агентство, | квартал | |
| получения лицензий | недрах" | МЭЧС, | 2002 | |
| (право первой | Кыргызалтын | года | ||
| заявки, работа "в | ||||
| одно окно" при | ||||
| недропользовании) | ||||
| 17 | Упрощение | Разработать и внести | Госгеол- | II |
| процедуры | изменения в существующее | агентство, | квартал | |
| оформления | законодательство (Закон | Госрегистр, | 2002 | |
| земельных отводов | КР "О недрах", Земельный | МЭЧС | год | |
| на | кодекс КР) | |||
| недропользование | ||||
| на основании | ||||
| лицензии | ||||
| 18 | Установление | Разработать и внести | Госгеол- | II |
| представления | уточнения в Закон КР "О | агентство, | квартал | |
| планов работ на | недрах" | МЭЧС, | 2002 | |
| регистрационной | Кыргызалтын | года | ||
| основе | ||||
| 19 | Отказ от | Разработать и внести | Госгеол- | II |
| обязательного | изменения в Закон КР "О | агентство, | квартал | |
| представления ТЭО | недрах" | МЭЧС, | 2002 | |
| и планов работ до | Кыргызалтын | года | ||
| получения лицензии | ||||
| 20 | Предоставление | Разработать и внести | Госгеол- | II |
| единой лицензии на | уточнения в Закон КР "О | агентство, | квартал | |
| право пользования | недрах" | МЭЧС, | 2002 | |
| недрами, | Кыргызалтын | года | ||
| действительной в | ||||
| отношении всех | ||||
| видов полезных | ||||
| ископаемых, за | ||||
| исключением | ||||
| углеводородов | ||||
| 21 | Введение | Разработать и установить | Госгеол- | II |
| прогрессивного | механизм возрастающей | агентство, | квартал | |
| платежа за | арендной платы за единицу | Минфин, МЭЧС, | 2002 | |
| земельный или | земельного или горного | Кыргызалтын | года | |
| горный отвод с | отвода | |||
| целью | ||||
| стимулирования | ||||
| активного ведения | ||||
| горных работ | ||||
| 22 | В Законе КР "О | Внести изменения в Закон | Госгеол- | II |
| недрах" четко | КР "О недрах" по | агентство, | квартал | |
| изложить причины и | установлению четкого | МЭЧС, | 2002 | |
| порядок изъятия | механизма аннулирования и | Кыргызалтын | года | |
| лицензии и | приостановления действия | |||
| приостановления ее | лицензий | |||
| действия | ||||
| 23 | Установление | Разработать сроки | Госгеол- | II |
| конкретных сроков | лицензирования объектов | агентство, | квартал | |
| осуществления | недропользования в Законе | МЭЧС | 2002 | |
| процедуры | КР "О недрах" | года | ||
| лицензирования и | ||||
| ответственность | ||||
| лицензионного | ||||
| органа за | ||||
| соблюдение сроков | ||||
| Усиление | ||||
| обязательств | ||||
| горнодобывающих | ||||
| предприятий | ||||
| 24 | Накопление | Разработать механизм | МЭЧС, | II |
| средств, | контроля за наличием | Госгеол- | квартал | |
| достаточных для | средств посредством | агентство, | 2002 | |
| рекультивации | использования банковских | Минфин, | года | |
| после ликвидации | гарантий, гарантийных | Кыргызалтын | ||
| предприятия | облигаций, а также фондов | |||
| погашения с целью | ||||
| обеспечения достаточного | ||||
| финансирования | ||||
| рекультивационных | ||||
| мероприятий. Внести | ||||
| изменения в Законы КР "О | ||||
| недрах", "О банковской | ||||
| деятельности" | ||||
| 25 | Произвести выверку | Привести экологические | МЭЧС, | II |
| применяемых | стандарты в соответствие | Кыргызалтын | квартал | |
| экологических | с международными нормами | 2002 | ||
| стандартов в | года | |||
| соответствие с | ||||
| международными | ||||
| нормами | ||||
| 26 | Произвести выверку | Привести правила | МЭЧС, | IV |
| нормативных | технической безопасности | Кыргызалтын | квартал | |
| документов в | в соответствие с | 2002 | ||
| соответствии с | международными нормами | года | ||
| международными и | ||||
| техническими | ||||
| нормами и | ||||
| правилами | ||||
| безопасности | ||||
| 27 | Принятие мер | Принять меры по | МЭЧС | Посто- |
| направленных на | привлечению средств для | янно | ||
| мобилизацию | финансирования работ для | |||
| международных | восстановления старых | |||
| донорских средств | урановых хвостохранилищ | |||
| для финансирования | ||||
| работ по очистке | ||||
| и/или | ||||
| восстановления | ||||
| старых урановых | ||||
| хвостохранилищ | ||||
| 28 | Регулярное | Обеспечить своевременное | МЭЧС, | Посто- |
| информирование | регулярное информирование | Кыргызалтын | янно | |
| местных сообществ | местных сообществ | |||
| о результатах | ||||
| экологического | ||||
| мониторинга | ||||
| Снижение уровня | ||||
| государственного | ||||
| вмешательства в | ||||
| производственную | ||||
| деятельность | ||||
| горнодобывающих | ||||
| предприятий | ||||
| (замена разреши- | ||||
| тельно-контрольных | ||||
| методов управления | ||||
| на рыночные | ||||
| регуляторы) | ||||
| 29 | Устранение | Внести изменения в | Госгеол- | II |
| требований | существующую нормативную | агентство, | квартал | |
| возлагаемых на | правовую базу | МЭЧС, | 2002 | |
| государственные | Кыргызалтын | года | ||
| учреждения | ||||
| полномочий в плане | ||||
| рационального | ||||
| использования недр | ||||
| 30 | Исключение из | Внести изменения в | Госгеол- | II |
| Закона КР "О | существующую нормативную | агентство, | квартал | |
| недрах" положений | базу | Кыргызалтын | 2002 | |
| о выборочной | года | |||
| отработке на | ||||
| месторождениях, о | ||||
| сверхнормативных | ||||
| потерях для | ||||
| месторождений | ||||
| разведенных за | ||||
| счет средств | ||||
| инвесторов | ||||
| 31 | Уточнение | Определить функции | Госгеол- | II |
| процедуры | Государственной комиссии | агентство, | квартал | |
| государственной | по запасам как | Кыргызалтын | 2002 | |
| экспертизы и | государственной | года | ||
| процедуры | экспертной организации. | |||
| утверждения | Привести положения о ГКЗ | |||
| запасов | в соответствие с Законом | |||
| КР "О недрах" | ||||
| 32 | Ревизия | Внести изменения в | МВТП, МЭЧС, | II |
| подзаконных актов | существующую нормативную | Госгеол- | квартал | |
| государственных | базу с отменой норм по | агентство, | 2002 | |
| органов для | необоснованному | Минфин, | года | |
| исключения | вмешательству в работу | Минюст, | ||
| необоснованного | предприятий | Госкомиму- | ||
| вмешательства в | щество, | |||
| производственную | Кыргызалтын | |||
| деятельность | ||||
| предприятий | ||||
| 33 | Анализ проблем | Упростить и ограничить | МВТП, МЭЧС, | II |
| действующих | число согласований | Госгеол- | квартал | |
| предприятий по | агентство, | 2002 | ||
| текущим | Минфин, | года | ||
| согласованиям с | Минюст, | |||
| государственными | Госкомиму- | |||
| органами и | щество, | |||
| сокращение числа | МВД, | |||
| согласований | Кыргызалтын | |||
| 34 | Отменить | Внести изменения в Закон | Госгеол- | II |
| приоритетное право | КР "О недрах" по отмене | агентство, | квартал | |
| государства на | приоритетного права | Минфин, | 2002 | |
| покупку товарной | государства на покупку | Кыргызалтын | года | |
| продукции из | товарной продукции из | |||
| минерального | минерального сырья | |||
| сырья, как | ||||
| существенно | ||||
| ограничивающую | ||||
| свободу инвесторов | ||||
| распоряжаться | ||||
| своей продукцией | ||||
| Совершенствование | ||||
| геологической | ||||
| информации | ||||
| 35 | Создание | Разработать базу данных | Госгеол- | Посто- |
| электронных баз | по геологической | агентство | янно | |
| данных всех видов | информации на электронных | |||
| геологической | носителях | |||
| информации | ||||
| 36 | Приведение | Привести действующую | Госгеол- | III |
| действующей | классификацию запасов | агентство | квартал | |
| классификации | месторождений полезных | 2002 | ||
| запасов | ископаемых в соответствие | года | ||
| месторождений | с Международной системой | |||
| полезных | классификации ресурсов | |||
| ископаемых в | ООН | |||
| соответствие с | ||||
| Международной | ||||
| системой | ||||
| классификации | ||||
| ресурсов ООН | ||||
| 37 | Перевод основной | Переводить и публиковать | Госгеол- | Посто- |
| информации на | материалы для рекламных | агентство, | янно | |
| английский язык | целей | НПО | ||
| для рекламных | ||||
| целей | ||||
| 38 | Создание | Создать собственный сайт | Госгеол- | II |
| контактного сайта | в информационной системе | агентство, | квартал | |
| в Интернете | Интернет | Госкомиму- | 2002 | |
| щество | года | |||
| 39 | Свободный доступ к | Разработать процедуру для | Госгеол- | II |
| геологической | доступа к геологическим | агентство | квартал | |
| информации | фондам | 2002 | ||
| года | ||||
| 40 | Разработка | Разработать | Госгеол- | II |
| стандартов и | стандартизованный формат, | агентство, | квартал | |
| порядка | вид и характер | Кыргызалтын | 2002 | |
| геологической | информации, которую | года | ||
| отчетности для | лицензиат должен | |||
| разведочных и | представить в | |||
| производственных | государственный | |||
| предприятий | геологический фонд после | |||
| завершения | ||||
| геологоразведочных | ||||
| работ на лицензионной | ||||
| площади | ||||
| 41 | Разработка | Разработать Положение о | Госгеол- | II |
| действенного | порядке оформления | агентство, | квартал | |
| механизма | геологических материалов | Кыргызалтын | 2002 | |
| обязательного | и сдачи их в | года | ||
| представления | Государственный | |||
| горными компаниями | геологический фонд | |||
| геологической | ||||
| информации с | ||||
| базами данных | ||||
| 42 | Создание горного | Создать горный кадастр на | Госгеол- | IV |
| кадастра | электронных носителях | агентство | квартал | |
| 2002 | ||||
| года | ||||
| Реформирование | ||||
| управления | ||||
| отраслью | ||||
| 43 | Совершенствование | Подготовить проект Указа | Правительство | 2002- |
| механизма | Президента КР о | КР, | 2003 | |
| государственного | совершенствовании | министерства | годы | |
| регулирования | механизма | и ведомства | ||
| горнодобывающей | государственного | |||
| отрасли | регулирования | |||
| горнодобывающей отрасли | ||||
| Развитие | ||||
| приватизации | ||||
| предприятий | ||||
| отрасли | ||||
| 44 | Внедрение | Перейти на международные | Минфин, | IV |
| международных | стандарты бухучета | Госкомаудит, | квартал | |
| стандартов | Кыргызалтын | 2002 | ||
| бухучета | года | |||
| 45 | Отказ государства | Разработать программу | Госкомиму- | 2003- |
| от участия в | отказа от участия | щество, | 2005 | |
| совместных горных | государства в | Минюст, МВТП | годы | |
| проектах | горнодобывающих проектах | |||
| 46 | Монетизация | Разработать программу | Госкомиму- | 2002- |
| запасов | монетизации запасов | щество, | 2003 | |
| золоторудных | золоторудных | Минфин, | годы | |
| месторождений, | месторождений, | Госгеол- | ||
| находящихся в | находящихся в | агентство, | ||
| госсобственности и | госсобственности | Кыргызалтын | ||
| продажа части | ||||
| акций | ||||
| 47 | Приватизация | Разработать программу | Госкомиму- | 2003- |
| горнодобывающих | приватизации | щество, | 2005 | |
| комбинатов, | горнодобывающих | МВТП, | годы | |
| геологических | комбинатов, геологических | Госгеол- | ||
| экспедиций | экспедиций | агентство, | ||
| Минфин, | ||||
| Кыргызалтын, | ||||
| НПО | ||||
| 48 | Отказ от | Провести инвентаризацию | МВТП, | 2003- |
| государственных | нерентабельных | Госкомиму- | 2005 | |
| дотаций добывающим | государственных | щество, | годы | |
| предприятиям | предприятий | Кыргызалтын | ||
| 49 | Финансовая | Установить правила | Госкомиссия | II |
| отчетность | положения и процедуры | по финот- | квартал | |
| предприятий в | составления и проведения | четности и | 2002 | |
| государственной | аудиторских проверок и | аудиту, | года | |
| собственности | публикации финансовой | Минфин, | ||
| отчетности предприятий | Кыргызалтын | |||
| горной отрасли, | ||||
| находящихся в | ||||
| государственной | ||||
| собственности | ||||
| 50 | Контроль за | Усилить надзор за | Минфин, | Посто- |
| деятельностью | деятельностью предприятий | Госкомиссия | янно | |
| предприятий | находящихся в | по финот- | ||
| находящихся в | государственной | четности и | ||
| государственной | собственности, в | аудиту, | ||
| собственности | частности по таким | Кыргызалтын, | ||
| направлениям, как | гос. | |||
| составление и публикация | предприятия | |||
| финансовой отчетности | ||||
| Стимулирование | ||||
| поисков и разведки | ||||
| месторождений | ||||
| 51 | Освобождение | Изучить вопрос | Минфин, | II |
| геологоразведочных | налогообложения | Госгеол- | квартал | |
| работ от отдельных | геологоразведочных работ | агентство, | 2002 | |
| видов налогов | и внести предложения в | Кыргызалтын | года | |
| ПКР | ||||
| Стимулирование | ||||
| развития сектора | ||||
| малого и среднего | ||||
| горного бизнеса | ||||
| 52 | Организация центра | Образовать центр | МВТП, МОиК, | Посто- |
| подготовки | подготовки специалистов | Госкомиму- | янно | |
| специалистов по | щество, | |||
| разработке малых | МЭЧС, | |||
| месторождений | Госгеол- | |||
| агентство | ||||
| 53 | Стимулирование | Обеспечить создание | МВТП | Посто- |
| создания условий | условий для развития | янно | ||
| для организации | вспомогательных | |||
| сопутствующих | производств | |||
| горнодобывающей | ||||
| отрасли | ||||
| вспомогательных | ||||
| производств и | ||||
| мощностей | ||||
| 54 | Проведение учебных | Проводить семинары | МВТП, | Посто- |
| семинаров для | Госгеол- | янно | ||
| предпринимателей | агентство | |||
| по подготовке | ||||
| бизнес-планов в | ||||
| горнодобывающей | ||||
| промышленности | ||||
| 55 | Обучение и | Подготовить стажеров для | МОиК, | Посто- |
| стажировки за | стажировки за рубежом | Госкомиму- | янно | |
| рубежом | щество, | |||
| МВТП, МЭЧС, | ||||
| Госгеол- | ||||
| агентство | ||||
| 56 | Создание центра | Создать Центры повышения | МОиК, МЭЧС, | IV |
| повышения | квалификации для | НПО | квартал | |
| квалификации | предприятий | 2002 | ||
| горнодобывающей отрасли | года |
keyboard shortcuts:J / Knext / previous article[ / ]previous / next editionTcontentsClinks⌘K / Ctrl Kcommand palette/focus search
Still have questions about this document?
Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.
Related acts
references 2 · cited by 1 · related 0
Cited by (1)
- Постановление Правительства КР от 18 декабря 2002 года №857 "О состоянии и перспективах развития горно-металлургической отрасли Кыргызской Республики"Постановление · 18.12.2002 · № 857 · No longer in force
References (2)
- Закон «О недрах»Закон · 02.07.1997 · № 42 · No longer in force
- Распоряжение Правительства КР от 2 ноября 2001 года N 410-р (О создании межведомственной комиссии по разработке и претворению Стратегического плана развития горнодобывающего…Распоряжение · 02.11.2001 · № 410-р · No longer in force