Положение о проведении общественных слушаний по проекту закона о республиканском бюджете Кыргызской Республике на очередной бюджетный год и плановый период (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение 3

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 15 мая 2023 года № 249)

ПОЛОЖЕНИЕ о проведении общественных слушаний по проекту закона о республиканском бюджете Кыргызской Республике на очередной бюджетный год и плановый период

1. Настоящее Положение о проведении общественных слушаний по проекту закона о республиканском бюджете Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 127 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и устанавливает порядок проведения общественных бюджетных слушаний.

2. Целью настоящего Положения является обеспечение конституционных прав граждан и общественных организаций Кыргызской Республики на участие в обсуждении и принятии законов, а также в формировании республиканского бюджета.

3. Общественные бюджетные слушания по проекту закона о республиканском бюджете Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период (далее - бюджетные слушания) - это мероприятие в форме открытого обсуждения вопросов формирования проекта республиканского бюджета для изучения общественного мнения, получения предложений, рекомендаций и принятия решений с учетом интересов населения.

4. Бюджетные слушания проводятся уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета (далее - уполномоченный государственный орган).

5. Уполномоченный государственный орган определяет дату, время и место проведения бюджетных слушаний, назначает ответственных сотрудников за организацию бюджетных слушаний и размещает соответствующую информацию (объявление о бюджетных слушаниях) на своем ведомственном сайте, а также на официальных страницах в социальных сетях за 15 дней до проведения бюджетных слушаний.

6. Объявление о бюджетных слушаниях должно содержать следующую информацию:

1) дата и время проведения;

2) место проведения;

3) контактные данные ответственных сотрудников.

Объявление о бюджетных слушаниях публикуется на государственном и официальном языках.

7. Уполномоченный государственный орган размещает на своем ведомственном сайте материалы для проведения бюджетных слушаний за 10 дней до даты их проведения, в том числе предварительную программу бюджетных слушаний.

8. Уполномоченный государственный орган за 25 дней до даты проведения бюджетных слушаний вправе обращаться с официальным запросом в государственные органы на подготовку и представление презентации проектов их бюджетов на очередной бюджетный год и плановый период (далее - проект бюджета государственного органа) в ходе бюджетных слушаний.

9. Государственные органы после получения официального запроса в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения определяют ответственных сотрудников и подготавливают презентацию по проекту бюджета государственного органа, в том числе проекты бюджетов на программной основе.

10. Презентация проекта бюджета государственного органа направляется в уполномоченный государственный орган не позднее чем за 12 дней до проведения бюджетных слушаний на государственном и официальном языках.

11. После получения презентаций в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения уполномоченный государственный орган публикует презентации государственных органов на своем ведомственном сайте.

12. Уполномоченный государственный орган не позднее чем за 10 дней направляет официальные приглашения участникам бюджетных слушаний.

13. Уполномоченный государственный орган за 3 дня до начала бюджетных слушаний формирует предварительный список участников бюджетных слушаний, определяет спикеров от уполномоченного государственного органа. Участники вправе направить уполномоченному государственному органу свои письменные рекомендации и предложения по проекту бюджета для дальнейшего их рассмотрения и предоставления ответа.

14. Председательствующим на бюджетных слушаниях является руководитель уполномоченного государственного органа или один из его заместителей.

15. Ответственные сотрудники уполномоченного государственного органа перед началом бюджетных слушаний:

1) осуществляют регистрацию участников;

2) составляют список участников, желающих выступить на бюджетных слушаниях.

16. Председательствующий открывает бюджетные слушания, представляет участникам программу и выступает с презентацией проекта закона о республиканском бюджете Кыргызской Республики на очередной бюджетный год и плановый период (далее - проект республиканского бюджета) или передает слово спикеру для презентации.

17. После презентации проекта республиканского бюджета выступают представители государственных органов с презентацией проектов бюджетов государственных органов и/или другие участники бюджетных слушаний.

Выступающие лица, время на выступление и вопросы определяются в соответствии с программой бюджетных слушаний. Участники бюджетных слушаний должны придерживаться программы бюджетных слушаний.

18. В ходе бюджетных слушаний участникам предоставляется право выступить и задать вопросы спикерам в рамках установленного программой промежутка времени. Спикеры отвечают на вопросы участников бюджетных слушаний.

19. Уполномоченный государственный орган организовывает запись и сбор докладов/презентаций, вопросов, ответов, выступлений и предложений.

20. Уполномоченный государственный орган вправе выполнять аудио- и/или видеозапись бюджетных слушаний. При осуществлении аудио- и/или видеозаписи бюджетных слушаний участники должны быть оповещены.

21. Результаты общественных слушаний оформляются протоколом бюджетных слушаний, который подписывается председательствующим и секретарем.

22. Уполномоченный государственный орган в срок не позднее 7 рабочих дней рассматривает поступившие предложения и рекомендации, в случае необходимости дорабатывает проект республиканского бюджета с учетом поступивших замечаний и предложений.

По итогам бюджетного слушания ответы на предложения и решения, принятые по результатам их рассмотрения, направляются уполномоченным государственным органом участникам бюджетных слушаний.

23. Протокол бюджетных слушаний публикуется на официальном сайте уполномоченного государственного органа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня проведения бюджетных слушаний.

24. Итоговые материалы по бюджетным слушаниям (протокол бюджетных слушаний, предложения и вопросы от участников бюджетных слушаний, аудио- и/или видеозапись) хранятся в уполномоченном государственном органе в течение пяти лет со дня проведения бюджетных слушаний.