Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О проекте Закона Кыргызской Республики «О ратификации Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанного 20 июля 2021 года в городе Москве»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 28 января 2022 года № 40 О проекте Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанного 20 июля 2021 года в городе Москве" В целях выполнения внутригосударственных процедур, в соответствии со статьей 85 Конституции Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемые:

1) проект Закона Кыргызской Республики "О ратификации Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанного 20 июля 2021 года в городе Москве";

2) заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики к Соглашению об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанному 20 июля 2021 года в городе Москве.

2. Определить Государственную таможенную службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики органом, ответственным за реализацию вышеуказанного Соглашения.

3. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

4. Назначить министра финансов Кыргызской Республики официальным представителем Кабинета Министров Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У. Жапаров

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанного 20 июля 2021 года в городе Москве

Статья 1.

Ратифицировать Соглашение об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанное 20 июля 2021 года в городе Москве.

Статья 2.

Министерству иностранных дел Кыргызской Республики уведомить Евразийскую экономическую комиссию о выполнении Кыргызской Республикой внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу указанного Соглашения.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Одобрено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 28 января 2022 года № 40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Кабинета Министров Кыргызской Республики к Соглашению об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанному 20 июля 2021 года в городе Москве Соглашение об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза, подписанное 20 июля 2021 года в городе Москве (далее - Соглашение), в целом соответствует нормам законодательства Кыргызской Республики и не противоречит международным договорам, вступившим в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики" проект Соглашения до его подписания был согласован с государственными органами. Соглашение доработано с учетом замечаний и предложений, поступивших по результатам внутригосударственного согласования (ВГС) в государствах-членах (направлен в соответствии с распоряжением Коллегии Комиссии от 14 сентября 2018 года № 35). В мае 2018 года Кыргызская Республика предложила дополнить проект Соглашения нормами, предусматривающими взаимодействие между уполномоченными органами, в электронном виде через интегрированную информационную систему Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также определить порядок представления такой информации. Данное предложение поддержано экспертами Сторон (пункт 5 статьи 4). В результате обсуждения все Стороны признали необходимость установления системы информационного взаимодействия государств-членов Союза для своевременного обмена информацией и сведениями в целях недопущения использования наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Союза, для противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Информационное взаимодействие будет осуществляться по запросам уполномоченных, правоохранительных и таможенных органов одного государства-члена, направляемым в ответственный орган другого государства-члена. При этом, согласно пункту 14 Положения об электронной базе данных задекларированных наличных денежных средств или оборотных инструментов на предъявителя, перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 декабря 2018 года № 606, предоставление информации из базы данных компетентным органам иностранных государств осуществляется на основе их письменного запроса, в соответствии с международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, или на принципах взаимности. Учитывая вышеназванные договоренности, проект Соглашения был доработан и проект распоряжения Совета одобрен Коллегией Комиссии. Соглашение до подписания в установленном порядке прошло процедуру согласования с Комитетом по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции, Комитетом по международным делам, обороне и безопасности и Комитетом по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а также одобрено распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 31 июля 2019 года № 286-р. Ратификация данного Соглашения позволит улучшить своевременный обмен информацией и сведениями в целях недопущения использования наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Союза, для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, что в свою очередь повысит уровень эффективности, оперативности взаимодействия государств-членов Союза. Следует отметить, что данное Соглашение в случае ратификации не несет финансовых затрат, а также не повлечет негативных финансово-экономических и иных последствий.