Постановление Кабинета Министров КР от 28 января 2022 года № 30 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об организации работы в рамках Евразийского экономического союза»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 28 января 2022 года № 30 О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об организации работы в рамках Евразийского экономического союза" от 9 марта 2020 года № 138 В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О структуре и составе Кабинета Министров Кыргызской Республики и структуре Администрации Президента Кыргызской Республики" от 12 октября 2021 года № 425, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об организации работы в рамках Евразийского экономического союза" от 9 марта 2020 года № 138 следующие изменения:

1) в пункте 2:

- подпункт 1 после слова "экономики" дополнить словами "и коммерции";

- в подпункте 2 слова "Аппарата Правительства" заменить словами "Администрации Президента";

- подпункт 3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- еженедельно участвуют в заседаниях Коллегии ЕЭК в режиме видеоконференции при рассмотрении вопросов, отнесенных к их компетенции.";

2) приложение 1 к вышеуказанному постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

3) в Порядке рассмотрения документов (материалов), подготовки позиций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункты 2-7 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента) после получения документов (материалов) по вопросам, включенным в повестку дня заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - органы ЕАЭС), в соответствии с пунктами 21 и 68 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 98, в течение двух рабочих дней (по дополнительным вопросам не позднее дня поступления) составляет матрицу ответственных государственных органов и направляет материалы:

- в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики - для формирования проекта позиций Кыргызской Республики по вопросам органов ЕАЭС, а также тезисов выступлений к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета и Евразийского межправительственного совета;

- в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики - для рассмотрения в пределах своей компетенции проектов решений органов ЕАЭС на соответствие международным договорам Кыргызской Республики и иным международно-правовым актам, содержащим международные обязательства Кыргызской Республики, с последующим предоставлением позиции в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;

- в Министерство юстиции Кыргызской Республики - для рассмотрения в пределах своей компетенции на предмет соответствия проектов решений органов ЕАЭС положениям нормативных правовых актов Кыргызской Республики с последующим предоставлением позиции в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;

- в уполномоченные государственные органы по сферам деятельности в рамках Евразийского экономического союза, закрепляемым за уполномоченными государственными органами согласно приложению 1 к Порядку рассмотрения документов (материалов), подготовки позиций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии, - для подготовки и внесения в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики позиций по проектам решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС, в том числе на их соответствие международно-правовым актам, содержащим международные обязательства Кыргызской Республики, а также перечня актов законодательства Кыргызской Республики, содержащих иные правила, чем предлагаемые к установлению в проекте решения органов ЕАЭС;

- в заинтересованные государственные органы и иные организации - для рассмотрения проектов решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС с последующим предоставлением результатов рассмотрения в соответствующие уполномоченные государственные органы, в том числе на их соответствие международно-правовым актам, содержащим международные обязательства Кыргызской Республики, а также перечня актов законодательства Кыргызской Республики, содержащих иные правила, чем предлагаемые к установлению в проекте решения органов ЕАЭС.

3. В случае, если проект решения (распоряжения, рекомендации) органов ЕАЭС оказывает влияние на деятельность субъектов предпринимательства, уполномоченные государственные органы обсуждают такой проект решения с представителями бизнес-сообщества в соответствующей сфере.

Обсуждение с бизнес-сообществом и общественное обсуждение проводятся на стадии доработки проекта решения с уполномоченными государственными органами. Результаты проведенной работы направляются в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики и указываются в позиции по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Руководители ответственных уполномоченных государственных органов несут ответственность за непроведение обсуждения по проектам решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС с представителями бизнес-сообщества.

4. Уполномоченные государственные органы в случае необходимости согласовывают проекты решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС с иными заинтересованными государственными органами и организациями.

5. Государственный орган, ответственный за формирование позиций по вопросам повестки дня заседаний органов ЕАЭС, осуществляет подготовку позиций с учетом позиции ответственных государственных органов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и вносит их в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики в указанные ниже сроки:

- по вопросам, включенным в повестку дня заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Совета Евразийской экономической комиссии, - в течение 3 (трех) рабочих дней;

- по вопросам, включенным в повестку дня заседаний Коллегии Евразийской экономической комиссии, - в течение 10 (десяти) рабочих дней.

6. Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики:

1) обобщает позиции по проектам решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС и направляет их на согласование в Администрацию Президента по вопросам повестки за 5 (пять) рабочих дней до предстоящего дня заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета и Коллегии Евразийской экономической комиссии;

2) при возникновении разногласий между уполномоченными государственными органами по вопросам повестки дня заседаний Коллегии Евразийской экономической комиссии проводит согласительные совещания с государственными органами на площадке Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики;

3) при возникновении разногласий между уполномоченными государственными органами по вопросам повестки дня заседаний органов ЕАЭС вносит в Администрацию Президента предложение о проведении согласительных совещаний с государственными органами;

4) при необходимости вносит в Администрацию Президента предложения для рассмотрения отдельных вопросов на заседании Кабинета Министров Кыргызской Республики.

По итогам согласительных межведомственных совещаний на уровне Первого заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики/Заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, курирующего вопросы Евразийского экономического союза (члена Совета Евразийской экономической комиссии от Кыргызской Республики), структурное подразделение Администрации Президента, координирующее вопросы ЕАЭС, в течение 2 (двух) рабочих дней готовит соответствующий протокол и направляет в уполномоченные государственные органы. Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики направляет в Евразийскую экономическую комиссию согласованную со структурным подразделением Администрации Президента, координирующим вопросы Евразийского экономического союза, позицию за три рабочих дня до предстоящего дня заседаний органов ЕАЭС. В случае непредставления уполномоченными государственными органами позиции по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также отсутствия информации об обсуждении вопроса с бизнес-сообществом Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики уведомляет Администрацию Президента об этом. Ответственность за реализацию решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС возлагается на ответственный уполномоченный государственный орган.

7. Структурное подразделение Администрации Президента, координирующее вопросы ЕАЭС, по согласованию с Первым заместителем Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики/Заместителем Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, курирующим вопросы ЕАЭС (членом Совета Евразийской экономической комиссии от Кыргызской Республики):

- направляет на рассмотрение вопросы, включенные в повестку дня заседаний органов ЕАЭС, структурным подразделениям Администрации Президента по сферам деятельности согласно приложению 2 к Порядку рассмотрения документов (материалов), подготовки позиций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегии Евразийской экономической комиссии;

- вносит корректировки в подготовленные документы (материалы) и согласовывает внесенные изменения с руководителями соответствующих уполномоченных государственных органов;

- вносит Первому заместителю Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики/Заместителю Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики согласованные материалы для формирования окончательной позиции Кыргызской Республики по проектам решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС за 3 (три) рабочих дня до предстоящего дня заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегии Евразийской экономической комиссии;

- при наличии разногласий между уполномоченными государственными органами проводит согласительное совещание с руководителями данных государственных органов по вопросам повестки дня заседаний органов ЕАЭС.

Структурные подразделения Администрации Президента, указанные в приложении 2 к Порядку рассмотрения документов (материалов), подготовки позиций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегии Евразийской экономической комиссии, по итогам рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседаний органов ЕАЭС, должны направить аргументированную позицию в структурное подразделение Администрации Президента, координирующее вопросы ЕАЭС в указанные ниже сроки:

- по вопросам, включенным в повестку дня заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Совета Евразийской экономической комиссии, - в течение 5 (пяти) рабочих дней;

- по вопросам, включенным в повестку дня заседаний Коллегии Евразийской экономической комиссии, - в течение 10 (десяти) рабочих дней.";

- в пункте 8:

в абзаце первом слова "Вице-премьер-министр" заменить словами "Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики/Заместитель Председателя Кабинета Министров", после слова "экономики" дополнить словами "и коммерции"; в абзаце третьем слово "одобряет" заменить словом "согласовывает"; абзац пятый изложить в следующей редакции: "при необходимости, согласовывает позиции по проектам решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС с Президентом Кыргызской Республики и Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики или выносит на рассмотрение заседания Кабинета Министров Кыргызской Республики.";

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Структурное подразделение Администрации Президента, координирующее вопросы ЕАЭС:

- по согласованию со структурным подразделением Администрации Президента, ведающим вопросами внешней политики, вносит Президенту Кыргызской Республики подготовленные документы (материалы) для участия в заседаниях Высшего Евразийского экономического совета;

- по согласованию со структурным подразделением Администрации Президента, ведающим вопросами внешней политики, вносит Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики подготовленные документы (материалы) для участия в заседаниях Евразийского межправительственного экономического совета;

- вносит Первому заместителю Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики/Заместителю Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, курирующему вопросы ЕАЭС (члену Совета Евразийской экономической комиссии от Кыргызской Республики), подготовленные документы (материалы) для участия в заседаниях Совета Евразийской экономической комиссии;

- согласовывает обобщенные позиции Кыргызской Республики по вопросам повестки дня заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегии Евразийской экономической комиссии и за четыре рабочих дня до предстоящего дня заседаний органов ЕАЭС направляет согласованную позицию в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики для дальнейшего направления в Евразийскую экономическую комиссию.";

- в Приложении к вышеуказанному Порядку:

после слова "Приложение" дополнить цифрой "1"; в пункте 8: абзац третий изложить в следующей редакции: "К документам (материалам), поступившим на рассмотрение в уполномоченный государственный орган в срок менее 1 (одного) рабочего дня до начала заседаний органов ЕАЭС, а также к документам (материалам) для служебного пользования позиция уполномоченного государственного органа может быть предоставлена в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики в упрощенной форме."; дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "К дополнительно поступившим документам (материалам) в уполномоченные государственные органы на рассмотрение по вопросам повестки дня заседаний органов ЕАЭС и Коллегии Евразийской экономической комиссии позиция государственного органа предоставляется в Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики в упрощенной форме в оперативном порядке.";

- Порядок дополнить приложением 2 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

4) в Порядке подготовки предложений для рассмотрения на заседаниях органов Евразийского экономического союза, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пункте 6 слово "десяти" заменить словом "пяти";

- в пункте 7:

абзацы первый и второй после слова "экономики" дополнить словами "и коммерции"; в абзаце втором слова "вице-премьер-министр" заменить словами "Первого заместителя Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики/Заместителя Председателя Кабинета Министров";

- пункты 8, 9 и 13 после слова "экономики" дополнить словами "и коммерции";

- в пункте 11 слова "Аппарата Правительства" заменить словами "Администрации Президента", после слова "экономики" дополнить словами "и коммерции";

5) в Порядке подготовки предложений об отмене (изменении) решений, принятых Коллегией Евразийской экономической комиссии, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункты 2 и 3 после слова "экономики" дополнить словами "и коммерции";

- в пункте 5 после слова "экономики" дополнить словами "и коммерции", слово "Премьер-министру" заменить словами "Председателю Кабинета Министров";

- в пункте 6 слово "Премьер-министра" заменить словами "Председателя Кабинета Министров", слова "Аппарат Правительства" заменить словами "Администрация Президента".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Председатель

А.У. Жапаров

Приложение 1

"Приложение 1

СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в рамках Евразийского экономического союза, закрепляемые за уполномоченными государственными органами

Сферы деятельности

Ответственные уполномоченные государственные органы и соисполнители

Макроэкономическая политика

Координация проведения согласованной макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС

МЭК, МФ, НБ (по согласованию)

Основные ориентиры макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС

МЭК, МФ, НБ (по согласованию)

Основные направления экономического развития ЕАЭС

МЭК, МФ, НБ (по согласованию)

Основные социально-экономические показатели ЕАЭС

МЭК, НСК, НБ (по согласованию), МФ, МСХ, МЭ, МПРЭТН, МТК, ГТС, ГНС

Согласование интервальных количественных значений внешних параметров прогнозов для подготовки официальных прогнозов социально-экономического развития государств-членов ЕАЭС на очередной финансовый год и плановый период

МЭК, МФ, НБ (по согласованию)

Реализация Концепции коллективной продовольственной безопасности Евразийского экономического союза

МСХ

Разработка прогнозных индикативных показателей развития агропромышленного комплекса, прогнозов балансов спроса и предложения государств-членов ЕАЭС по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти

МСХ, МЭК, НСК

Участие в работе Консультативного комитета по макроэкономической политике при Коллегии ЕЭК

МЭК, МФ, НБ (по согласованию)

Вопросы бюджета ЕАЭС

Проведение работы по вопросам бюджета ЕАЭС

МФ, МЭК, НБ (по согласованию), СП (по согласованию)

Интеграционная политика

Основные направления интеграции

МЭК, МИД, МЮ, МФ, соответствующие уполномоченные государственные органы

Основные направления международной деятельности

МИД, МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Совершенствование положений Договора о ЕАЭС

МЭК, МИД, МЮ, МФ, соответствующие уполномоченные государственные органы

Статистика внешней и взаимной торговли

Статистика внешней и взаимной торговли товарами

НСК, МЭК, ГТС, ГНС, НБ (по согласованию)

Ведение таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств-членов ЕАЭС

ГТС, ГНС, НСК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Представление в ЕЭК официальной статистической информации

НСК, ГТС, ГНС, НБ (по согласованию), МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы, на которые возложены функции формирования официальной статистической информации

Методология формирования официальной статистической информации ЕАЭС

НСК, МЭК, МФ, ГТС, ГНС, НБ (по согласованию)

Программа статистических работ ЕАЭС

НСК, МЭК, ГТС, ГНС, МФ, НБ (по согласованию)

Распространение официальной статистической информации ЕАЭС

НСК, МЭК, МФ, ГТС, ГНС, НБ (по согласованию)

Программа развития интеграции в сфере статистики

НСК, МЭК, ГТС, ГНС, НБ (по согласованию)

Доклады о состоянии взаимной торговли между государствами-членами ЕАЭС

МЭК, НСК, НБ (по согласованию), МСХ, МФ, ГТС, ГНС, МЭ, Ветеринарная служба

Участие в работе Консультативного комитета по статистике при Коллегии ЕЭК

НСК, МЭК, МФ, НБ (по согласованию), СФ

Перепись населения

НСК

Функционирование внутренних рынков

Работа по выявлению и устранению препятствий

МЭК, все уполномоченные государственные органы

Участие в работе Консультативного комитета по функционированию внутренних рынков при Коллегии ЕЭК

МЭК, все уполномоченные государственные органы

Конкуренция, антимонопольное, ценовое регулирование, государственные и (или) муниципальные закупки

Общие правила конкуренции

МЭК, САР

Контроль за выполнением раздела XVIII "Общие принципы и правила конкуренции" Договора и Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение № 19 к Договору)

МЭК, САР

Рассмотрение обращений государств-членов ЕАЭС об оспаривании решения о введении другим государством-членом ЕАЭС государственного ценового регулирования

МЭК, САР

Вопросы осуществления государственных (муниципальных) закупок, в том числе отмены изъятий из национального режима, установленных государством-членом ЕАЭС особенностей осуществления закупок, связанных с необходимостью соблюдения конфиденциальности информации о потенциальных поставщиках до окончания осуществления закупки, а также особенностей осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, устранения нарушения обязательств в области государственных закупок

МФ, МЭК, САР

Участие в работе Консультативного комитета по конкурентной политике, антимонопольному регулированию и государственному ценовому регулированию при Коллегии ЕЭК

МЭК, САР соответствующие уполномоченные государственные органы

Энергетика

Концепция общего электроэнергетического рынка ЕАЭС

МЭ

Программа общего электроэнергетического рынка ЕАЭС

МЭ

Формирование общего электроэнергетического рынка ЕАЭС

МЭ

Формирование общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС

МЭ

Формирование общего рынка газа ЕАЭС

МЭ

Формирование индикативных (прогнозных) балансов ЕАЭС газа, нефти и нефтепродуктов

МЭ

Участие в работе Консультативного комитета по электроэнергетике при Коллегии ЕЭК

МЭ, МЧС

Участие в работе Консультативного комитета по нефти и газу при Коллегии ЕЭК

МЭК, МЭ, МЧС

Экология, климат, охрана окружающей среды и природных ресурсов

Проведение работы по вопросам экологии, климата, охраны окружающей среды и природных ресурсов

МПРЭТН, МЭ, МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Транспорт и инфраструктура

Реализация скоординированной (согласованной) транспортной политики

МТК

Поэтапная либерализация выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств-членов ЕАЭС, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена ЕАЭС

МТК

Реализация положений Договора о ЕАЭС в части автомобильного транспорта и транспортного (автомобильного) контроля, железнодорожного, воздушного и водного транспорта

МТК, МЧС

Контроль за выполнением раздела XIX "Естественные монополии" Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

МЭ, САР, МТК, МЭК, МЦР

Участие в работе Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре при Коллегии ЕЭК

МТК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Участие в работе Консультативного комитета по естественным монополиям при Коллегии ЕЭК

МЭК, САР, МТК, МЭ, МЦР

Участие в работе Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта

МТК

Промышленная и агропромышленная политика

Основные направления промышленного сотрудничества

МЭК, МСХ

Промышленные субсидии в рамках ЕАЭС

МЭК, МСХ, МФ

Формирование Евразийской сети промышленной кооперации и субконтрактации

МЭК, МСХ, МЦР, АИР

Евразийские технологические платформы

МТК, МЭК, МСХ, МЦР, МФ

Евразийская сеть трансфера технологий

МЭК, МСХ, Кыргызпатент, АИР

Продвижение совместно произведенной промышленной продукции государств-членов на рынки третьих стран

МЭК, МСХ, АИР

Участие в работе Консультативного комитета по промышленности при Коллегии ЕЭК

МЭК, МСХ

Вопросы агропромышленной политики

МСХ

Основные направления согласованной (скоординированной) агропромышленной политики и меры государственной поддержки сельского хозяйства

МСХ, МФ

Участие в работе Консультативного комитета по агропромышленному комплексу при Коллегии ЕЭК

МСХ

Участие в работе Совета по агропромышленной политике

МСХ

Техническое регулирование. Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры

Планы (программы) разработки технических регламентов ЕАЭС, внесение изменений и дополнений в такие планы (программы)

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы, определенные отдельным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики ответственными за реализацию технических регламентов

Программы разработки стандартов и внесение изменений в такие программы

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Принятие, внесение изменений и отмена технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы, определенные отдельным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики ответственными за реализацию технических регламентов

Разработка и утверждение планов мероприятий по реализации технических регламентов ЕАЭС

Соответствующие уполномоченные государственные органы, определенные отдельным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики ответственными за реализацию технических регламентов

Координация выполнения планов мероприятий по реализации технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы, определенные отдельным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики ответственными за реализацию технических регламентов

Гармонизация законодательства в сфере аккредитации

МЭК

Участие в работе Совета по аккредитации

МЭК, КЦА

Проведение согласованной политики в области обеспечения единства измерений

МЭК, САР

Участие в работе Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы, определенные отдельным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики ответственными за реализацию технических регламентов

Взаимодействие с органами государственного управления государств-членов ЕАЭС в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы, определенные отдельным решением Кабинета Министров Кыргызской Республики ответственными за реализацию технических регламентов

Вопросы, затрагивающие санитарные меры

МЗ

Вопросы, затрагивающие ветеринарно-санитарные меры

МСХ, Ветеринарная служба, МЗ

Вопросы, затрагивающие карантинные фитосанитарные меры

МСХ

Система электронных паспортов транспортных средств

МВД, МЦР, МЭК

Таможенно-тарифное регулирование, установление торговых режимов в отношении третьих сторон

Ведение единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС

МЭК, ГТС

Ведение Единого таможенного тарифа ЕАЭС, установление и изменение ставок ввозных таможенных пошлин, установление случаев, условий, порядка предоставления тарифных льгот в отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию ЕАЭС (за исключением предоставления тарифных льгот в отношении категорий товаров, ввозимых в рамках реализации национальных инвестиционных проектов)

МЭК, ГТС, МФ, соответствующие уполномоченные государственные органы

Подготовка инициативных предложений по установлению случаев, условий, порядка предоставления тарифных льгот

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Установление случаев, условий, порядка предоставления тарифных льгот в отношении категорий товаров, ввозимых в рамках реализации национальных инвестиционных проектов

МЭК, ГТС, МФ, АИР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Установление и распределение тарифных квот на ввоз товаров из третьих стран между государствами-членами ЕАЭС

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Введение тарифных квот и установление порядка их распределения

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Применение единой системы тарифных преференций ЕАЭС, в том числе определение перечней:

МЭК, ГТС, соответствующие уполномоченные государственные органы

развивающихся стран - пользователей единой системы преференций ЕАЭС

МЭК, ГТС, соответствующие уполномоченные государственные органы

наименее развитых стран - пользователей единой системы преференций ЕАЭС

МЭК, ГТС, соответствующие уполномоченные государственные органы

товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на единую таможенную территорию ЕАЭС предоставляются тарифные преференции

МЭК, ГТС, соответствующие уполномоченные государственные органы

Унификация торговых режимов, заключение соглашений о свободной торговле с третьими странами

МЭК, ГТС, соответствующие уполномоченные государственные органы

Нетарифное регулирование

Принятие решений о введении, применении, продлении и отмене единых мер нетарифного регулирования на территории ЕАЭС в торговле с третьими странами

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Ведение единого перечня товаров, к которым применяются единые меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Распределение объемов экспортной и (или) импортной квот и определение метода распределения долей таких квот среди участников внешнеторговой деятельности государств-членов ЕАЭС

Соответствующие уполномоченные государственные органы

Введение временных мер нетарифного регулирования в случае введения таких мер каким-либо из государств-членов ЕАЭС в одностороннем порядке и установление срока их действия

МЭК, ГТС, соответствующие уполномоченные государственные органы

Определение порядка приостановления или прекращения действия лицензии, применение лицензирования в сфере внешней торговли товарами, определение формы и порядка выдачи справки об исполнении лицензии, утверждение формата разрешения

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Участие в работе Консультативного комитета по торговле при Коллегии ЕЭК

МЭК, МСХ, МЭ, ГТС

Применение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер

Проведение расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении третьих стран

МЭК, САР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Вопросы применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении третьих стран

МЭК, САР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Таможенное регулирование

Вопросы соблюдения норм Таможенного кодекса ЕАЭС

МЭК, ГТС

Вопросы регулирования правоотношений в свободных (специальных, особых) экономических зонах

МЭК, ГТС

Вопросы регулирования правоотношений свободных складов

МЭК, ГТС

Ведение реестров таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев свободных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, уполномоченных экономических операторов

ГТС

Вопросы применения специальных упрощений, предоставляемых уполномоченному экономическому оператору

ГТС, МЭК

Мониторинг решений ЕЭК, регулирующих таможенные правоотношения в ЕАЭС

МЭК, ГТС

Развитие таможенной инфраструктуры

ГТС

Развитие электронного декларирования товаров

МЭК, ГТС, соответствующие уполномоченные государственные органы

Обмен информацией между таможенными органами государств-членов ЕАЭС и третьими странами

ГТС

Участие в работе Консультативного комитета по таможенному регулированию при Коллегии ЕЭК

МЭК, ГТС

Взаимная торговля услугами и инвестиции

Условия ведения предпринимательской деятельности и осуществления инвестиций

МЭК, АИР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Участие в работе Консультативного комитета по вопросам предпринимательства при Коллегии ЕЭК

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Контроль за выполнением раздела XV "Торговля услугами, учреждение, деятельность и осуществление инвестиций" Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года

МЭК, АИР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Координация работы по ведению перечня секторов (подсекторов) услуг, по которым формирование единого рынка услуг в рамках ЕАЭС будет осуществлено в соответствии с планами либерализации (в течение переходного периода)

МЭК, соответствующие уполномоченные государственные органы

Государственно-частное партнерство в ЕАЭС

МЭК

Интеллектуальная собственность

Охрана и защита прав на объекты интеллектуальной собственности

Кыргызпатент, ГТС, ГНС, ГП (по согласованию), соответствующие уполномоченные государственные органы

Участие в работе Консультативного комитета по интеллектуальной собственности при Коллегии ЕЭК

Кыргызпатент, ГТС, ГНС, САР, ГП (по согласованию)

Трудовая миграция и миграционная политика

Вопросы трудовой миграции

МТСОМ, МВД, МИД, соответствующие уполномоченные государственные органы

Участие в работе Консультативного комитета по миграционной политике при Коллегии ЕЭК

МТСОМ, МЗ, МВД, МИД, соответствующие уполномоченные государственные органы

Пенсионное обеспечение трудящихся

Вопросы пенсионного обеспечения

СФ, МТСОМ, МЗ

Участие в работе Консультативного комитета по вопросам социального обеспечения, соблюдения пенсионных прав, оказания медицинской помощи и профессиональной деятельности трудящихся государств-членов ЕАЭС при Коллегии ЕЭК

СФ, МТСОМ, МЗ, МОН, ФОМС

Финансовые рынки (банковская сфера, сфера страхования, валютный рынок, рынок ценных бумаг). Валютная политика

Формирование общего финансового рынка

Финнадзор, МФ, МЭК, НБ (по согласованию), ГСФР

Вопросы банковского регулирования

НБ (по согласованию)

Вопросы валютного регулирования

НБ (по согласованию), МЭК, МФ

Вопросы рынка ценных бумаг

Финнадзор, МЭК, МФ

Формирование единого рынка услуг ЕАЭС в области аудита

Финнадзор

Формирование единых рынков услуг ЕАЭС в области составления отчетности и бухгалтерского учета

Финнадзор

Вопросы сферы страхования

Финнадзор

Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

ГСФР, МВД, ГКНБ, ГТС, ГП (по согласованию)

Участие в работе Консультативного комитета по финансовым рынкам при Коллегии ЕЭК

Финнадзор, НБ (по согласованию), МФ, ГСФР

Вопросы регулирования алкогольного рынка

Вопросы регулирования алкогольного рынка в рамках ЕАЭС

МСХ, ГНС

Налоговая политика. Зачисление и распределение ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное значение)

Налоговая политика

МЭК, ГНС

Участие в работе Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Коллегии ЕЭК

МЭК, ГНС, ГТС, МЦР

Нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств-членов ЕАЭС

МФ, МЭК, НСК, НБ (по согласованию), ГТС

Зачисление и распределение сумм ввозных таможенных пошлин

МЭК, НБ (по согласованию)

Осуществление контроля за выполнением порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов ЕАЭС

СП (по согласованию)

Регулирование обращения лекарственных средств и медицинских изделий

Обращение лекарственных средств и медицинских изделий в рамках ЕАЭС

МЗ

Формирование общего рынка лекарственных средств

МЗ

Формирование общего рынка медицинских изделий

МЗ

Защита прав потребителей

Проведение согласованной политики в сфере защиты прав потребителей

МЭК, САР

Основные направления политики в сфере защиты прав потребителей

МЭК, САР

Участие в работе Консультативного комитета по защите прав потребителей при Коллегии ЕЭК

МЭК, САР

Информационные технологии

Реализация цифровой повестки

МЦР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Участие в работе Консультативного комитета по информатизации, информационно-коммуникационным технологиям и защите информации при Коллегии ЕЭК

МЦР, ГКНБ

Координация и мониторинг за реализацией общих процессов

МЦР

Реализация общих процессов

МЦР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Развитие и функционирование трансграничного пространства доверия

МЦР, соответствующие уполномоченные государственные органы

Внешний аудит (контроль)

Проведение внешнего аудита

СП (по согласованию)

Суд ЕАЭС

Вопросы суда ЕАЭС

МЮ, ЦСП, МИД, МЭК

Список сокращений:

МЭК

-

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

МФ

-

Министерство финансов Кыргызской Республики

МИД

-

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

МЮ

-

Министерство юстиции Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МЧС

-

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МВД

-

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

МТК

-

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

МЭ

-

Министерство энергетики Кыргызской Республики

МСХ

-

Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики

МЦР

-

Министерство цифрового развития Кыргызской Республики

МТСОМ

-

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

МПРЭТН

-

Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

ГКНБ

-

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики

ГНС

-

Государственная налоговая служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики

ГТС

-

Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики

Финнадзор

-

Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

САР

-

Служба антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

ГСФР

-

Государственная служба финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики

ФОМС

-

Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики

СФ

-

Социальный фонд Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики

Ветеринарная служба

-

Ветеринарная служба при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики

ГП

-

Генеральная прокуратура Кыргызской Республики

НБ

-

Национальный банк Кыргызской Республики

НСК

-

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики

СП

-

Счетная палата Кыргызской Республики

Кыргызпатент

-

Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики

ЦСП

-

Центр судебного представительства при Министерстве юстиции Кыргызской Республики

АИР

-

Государственное учреждение "Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики "KADI"

КЦА

-

Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики"."

Приложение 2

"Приложение 2 к Порядку рассмотрения документов (материалов), подготовки позиций к заседаниям Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегии Евразийской экономической комиссии

СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ в рамках Евразийского экономического союза, закрепляемые по направлению деятельности за структурными подразделениями Администрации Президента Кыргызской Республики

№

Департаменты Евразийской экономической комиссии

Структурные подразделения Администрации Президента

1

Департамент развития интеграции

Главный эксперт, курирующий экономический блок Главный эксперт, курирующий финансовый блок

2

Департамент макроэкономической политики

Главный эксперт, курирующий экономический блок Отдел мониторинга и анализа реформ

3

Департамент статистики

Главный эксперт, курирующий экономический блок

4

Департамент развития предпринимательской деятельности

Главный эксперт, курирующий экономический блок

5

Департамент финансовой политики

Главный эксперт, курирующий финансовый блок

6

Департамент трудовой миграции и социальной защиты

Главный эксперт, курирующий социальный блок

7

Департамент промышленной политики

Главный эксперт, курирующий экономический блок

8

Департамент агропромышленной политики

Главный эксперт, курирующий блок агропромышленного комплекса

9

Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования

Главный эксперт, курирующий экономический блок

10

Департамент защиты внутреннего рынка

Главный эксперт, курирующий экономический блок

11

Департамент торговой политики

Главный эксперт, курирующий экономический блок

12

Департамент технического регулирования и аккредитации

Главный эксперт, курирующий экономический блок

13

Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер

Главный эксперт, курирующий блок агропромышленного комплекса Главный эксперт, курирующий социальный блок

14

Департамент таможенной инфраструктуры

Главный эксперт, курирующий экономический блок Главный эксперт, курирующий финансовый блок

15

Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики

Главный эксперт, курирующий экономический блок Главный эксперт, курирующий финансовый блок

16

Департамент транспорта и инфраструктуры

Главный эксперт, курирующий блок транспорта и инфраструктуры

17

Департамент энергетики

Главный эксперт, курирующий ТЭК

18

Департамент антимонопольного регулирования

Главный эксперт, курирующий экономический блок

19

Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок

Главный эксперт, курирующий экономический блок Главный эксперт, курирующий финансовый блок

20

Департамент информационных технологий

Отдел по цифровому развитию

21

Департамент функционирования внутренних рынков

Главный эксперт, курирующий экономический блок Главный эксперт, курирующий финансовый блок Главный эксперт, курирующий ТЭК Главный эксперт, курирующий блок транспорта и инфраструктуры Главный эксперт, курирующий блок агропромышленного комплекса Главный эксперт, курирующий социальный блок

".