«ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК перевода (трансформации) земельных участков орошаемой пашни, застроенных индивидуальными жилыми домами или на которые имеются соответствующие решения уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, до вступления в силу Закона Кыргызской Республики «О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий» к постановлению Правительства Кыргызской Республики

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 31 мая 2022 года № 291

Приложение

(к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 31 октября 2018 года № 512)

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК перевода (трансформации) земельных участков орошаемой пашни, застроенных индивидуальными жилыми домами (В редакции постановлений Правительства КР от 30 июля 2019 года № 382, 19 марта 2020 года № 172 Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 7)

1. Настоящий Временный порядок определяет порядок перевода (трансформации) земельных участков орошаемой пашни, предусмотренных в частях 12, 13 статьи 1 Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий" (далее - Временный порядок).

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 7)

2. Перевод (трансформация) земельных участков орошаемой пашни, застроенных индивидуальными жилыми домами или на которые имеются соответствующие решения о переводе земельных участков уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий" (далее - орошаемая пашня), осуществляется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 7)

3. Государственная администрация района, мэрия города республиканского или областного значения создает постоянно действующую районную, городскую комиссию с участием представителей органа местного самоуправления, на территории которого расположен переводимый земельный участок, районных, городских территориальных подразделений государственных органов: по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество, архитектуры и строительства, охраны окружающей среды и лесного хозяйства, сельского и водного хозяйства, санитарно-эпидемиологического надзора, чрезвычайных ситуаций, энергетики, инспекции по контролю за использованием и охраной земель (далее - Комиссия).

При необходимости, председатель Комиссии вправе привлекать представителей других заинтересованных государственных органов.

4. Комиссию возглавляет первый заместитель главы государственной администрации района, вице-мэр города республиканского или областного значения. Заместителем председателя Комиссии является представитель инспекции по контролю за использованием и охраной земель.

5. Комиссия выносит решение о возможности или невозможности перевода земельного участка в другую категорию земель в соответствии с требованиями настоящего Временного порядка в течение 15 рабочих дней.

6. Дата, время и место проведения заседания Комиссии устанавливаются председателем Комиссии.

7. Комиссия правомочна принимать решения при условии участия в ее заседании не менее двух третей членов Комиссии.

8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

9. Члены Комиссии не вправе воздерживаться от голосования.

10. По итогам голосования Комиссия принимает решение, которое должно содержать дату и место его вынесения, состав Комиссии, рассмотревший вопрос. Решение подписывается председательствующим и членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

11. Комиссия вправе затребовать информацию, необходимую для рассмотрения материалов, от любых государственных органов, которые обязаны представить имеющуюся у них информацию по рассматриваемым земельным участкам и их правообладателям в полном объеме и на безвозмездной основе в течение 10 рабочих дней.

12. В случае несогласия с принимаемым решением, член Комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к решению Комиссии.

13. Ответственность за достоверность информации (материалов) по переводу (трансформации) земельных участков несут глава органа местного самоуправления и глава государственной администрации района, мэр города по месту нахождения переводимого земельного участка. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в заключениях государственных органов, несут персонально руководители районных и территориальных подразделений данных государственных органов.

14. Для проведения работ по переводу (трансформации) орошаемой пашни в категорию «Земли населенных пунктов» исполнительный орган местного самоуправления или собственник земельного участка обращается с заявлением в Комиссию по месту расположения земельного участка.

К заявлению прилагаются: -копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо копия свидетельства о регистрации юридического лица;

- уопии правоустанавливающих и правоустанавливающих документов на земельный участок, в случаях если заявителем является собственник или землепользователь земельного участка;

-территориальные комплексные схемы и проекты районной планировки административно-территориальных образований, иных территориальных объектов (далее-схемы районной планировки) и схему расселения населения;

- соглашение относительно выплаты затрат, связанных с обеспечением инфраструктуры собственником земельного участка, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 7)

15. В обращении указываются сведения о праве на земельный участок, категория и размер переводимого земельного участка. К заявлению прилагаются заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица либо копия свидетельства о регистрации юридического лица, заверенные копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок.

При подготовке материалов на земельные участки, на которые имеются соответствующие решения уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, до вступления в силу Закона Кыргызской Республики, указанного в пункте 1 настоящего Временного порядка, к материалам приобщаются решения уполномоченных органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу Закона Кыргызской Республики, указанного в пункте 1 настоящего Временного порядка, подтвержденные и заверенные печатью и подписями руководителей правопреемника соответствующих органов местного самоуправления, а также датированные после вступления в силу настоящего Временного порядка.

16. Комиссия с участием заявителя готовит следующие материалы:

- план земельного участка (орошаемой пашни) с указанием масштаба, площади, границ и расстояний, территориальные комплексные схемы и проекты районной планировки административно-территориальных образований, иных территориальных объектов (далее - схемы районной планировки) и схему расселения населения;

- заключение на земельный участок, непригодный для использования в сельскохозяйственном производстве, выдаваемое территориальным уполномоченным органом в сфере сельского хозяйства;

- заключение о наличии или об отсутствии полезных ископаемых;

- экологическое заключение территориальных органов;

- заключение Государственного предприятия "Государственный проектный институт по землеустройству "Кыргызгипрозем", Службы земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее - ГП "Кыргызгипрозем");

- заключение санитарно-эпидемиологической службы района;

- информация о наличии или отсутствии решений судебных органов;

- заключение о соблюдении архитектурно-планировочных, строительных, авиационных требований;

- информация о наличии решений уполномоченных органов, которыми введены соответствующие ограничения;

- заключение о наличии или об отсутствии объектов историко-культурного наследия.

В течение 15 рабочих дней со дня поступления документов Комиссия представляет в государственную администрацию района, мэрию города республиканского или областного значения решение о возможности или невозможности перевода земельного участка вместе с материалами, указанными в настоящем пункте. При наличии основания для запроса или изучения дополнительных материалов или проведения полевых работ время рассмотрения материалов может быть однократно продлено решением большинства членов Комиссии, но не более чем на 15 рабочих дней. (В редакции постановлений Правительства КР от 19 марта 2020 года № 172, Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 7)

17. В решении районной комиссии также отражается информация:

- о застроенности земельного участка индивидуальными жилыми домами (в процентном соотношении) или об имеющихся соответствующих решениях уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, в соответствии с частью 12 статьи 1 Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий";

и/или

- о застроенности земельного участка индивидуальными жилыми домами или на которые имеются государственные акты о праве частной собственности на земельный участок с целевым назначением сельскохозяйственное, а также непригодные для использования в сельском хозяйстве земельные участки, в соответствии с частью 13 статьи 1 Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий".

Определение контуров производится на основе материалов инвентаризации земель государственного предприятия "Кыргызгипрозем", действующих на момент вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О введении моратория на перевод (трансформацию) орошаемых земель пашни в другие категории земель и виды угодий". Для определения застроенности контура Комиссия вправе применять материалы открытых картографических источников, которые должны быть утверждены органом местного самоуправления соответствующим актом выкопировки и приложены к материалам по трансформации определенного земельного участка. Перевод земельных участков, застроенных индивидуальными жилыми домами или имеющих соответствующие решения уполномоченных органов местного самоуправления либо органов, правопреемниками которых являются соответствующие органы местного самоуправления, которые не могут быть использованы в дальнейшем для сельскохозяйственного производства, осуществляется с указанием контура. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 7)

18. В случае отрицательного решения Комиссии по вопросу о переводе (трансформации) земельного участка, государственная администрация района, мэрия города республиканского или областного значения в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения направляет органам местного самоуправления или собственнику земельного участка мотивированное решение Комиссии об отказе.

При устранении замечаний Комиссии со стороны органов местного самоуправления или собственника земельного участка, материалы приобщаются к решению.

19. Государственная администрация района, мэрия города республиканского или областного значения в случае поступления решения Комиссии о возможности перевода (трансформации) земельного участка и соответствующих материалов принимает решение о согласии на перевод орошаемой пашни в категорию "земли населенных пунктов".

При принятии решения о согласии на перевод (трансформацию) земельных участков:

- государственная администрация района, мэрия города областного значения направляет его вместе с материалами, указанными в пункте 16 настоящего Временного порядка, на рассмотрение полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в области;

- мэрия города республиканского значения направляет его вместе с материалами, указанными в пункте 16 настоящего Временного порядка, на рассмотрение в уполномоченный государственный орган в сфере регистрации прав на недвижимое имущество.

По итогам рассмотрения представленных материалов, полномочный представитель Правительства Кыргызской Республики в области, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, направляет в уполномоченный государственный орган в сфере регистрации прав на недвижимое имущество свое заключение с приложенными материалами. (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 7)

20. Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации прав на недвижимое имущество, на основе материалов, представленных полномочным представителем Президента Кыргызской Республики в области, в случае их соответствия требованиям настоящего Временного порядка, готовит соответствующий проект решения Кабинета Министров Кыргызской Республики о переводе (трансформации) земельных участков и вносит его в установленном порядке на рассмотрение уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственную политику в сфере земельных ресурсов и земельных правоотношений, вместе с землеустроительным делом.

В случае если представленные полномочным представителем Президента Кыргызской Республики в области материалы не соответствуют настоящему Временному порядку, уполномоченный государственный орган в сфере регистрации прав на недвижимое имущество в течение десяти рабочих дней запрашивает отсутствующие материалы у местной государственной администрации. В противном случае возвращает документы в местную государственную администрацию. (В редакции постановления Правительства КР от 30 июля 2019 года № 382, Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 512)

21. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 июля 2019 года № 382)

22. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере земельных ресурсов и земельных правоотношений, рассматривает землеустроительное дело с соответствующим проектом решения Кабинета Министров Кыргызской Республики о переводе (трансформации) земельных участков и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики.

В случае если представленные материалы и землеустроительное дело не соответствует нормам настоящего Временного порядка, уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную политику в сфере земельных ресурсов и земельных правоотношений, в течение десяти рабочих дней возвращает их на доработку уполномоченному государственному органу в сфере регистрации прав на недвижимое имущество. Уполномоченный государственный орган, обеспечивающий функции по реализации государственной политики в области регистрации прав на недвижимое имущество, после устранения замечаний вправе повторно внести соответствующие материалы с землеустроительным делом в соответствии с настоящим Временным порядком.

- Порядок дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.