Закон КР «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики»

Внести в Закон Кыргызской Республики "О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2004 г., № 11, ст.514) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 2:

абзац второй после слов "местного самоуправления" дополнить словами ", за исключением жалоб, подаваемых в связи с нарушениями настоящего Закона"; в абзаце четвертом на официальном языке слово "законодательством" заменить словом "законами";

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Ограничения доступа к информации

1. Ограничение доступа к информации устанавливается в целях:

1) защиты национальной безопасности, общественного порядка;

2) охраны здоровья или нравственности населения;

3) защиты прав и свобод других лиц.

2. Ограничение доступа устанавливается по отношению к информации:

1) о государственных секретах, определенных законом о защите государственных секретов;

2) персонального характера, определенного законом об информации персонального характера;

3) об оперативно-розыскной деятельности, о производстве по уголовному делу в случаях, установленных законом;

4) содержащей охраняемую законом тайну (коммерческую, банковскую, нотариальную, врачебную, адвокатскую и другую).";

3) подпункт 1 пункта 1 статьи 6 после слова "материалов" дополнить словами ", в том числе на официальном или специализированном сайте";

4) пункт 2 статьи 16 дополнить подпунктом 3-2 следующего содержания:

"3-2) текстов судебных актов, вынесенных в установленной форме по существу дела, с соблюдением требований, установленных процессуальными законами и настоящим Законом;";

5) главу 3 дополнить статьями 181 и 182 следующего содержания:

"Статья 181. Обнародование судебных актов

1. Каждый имеет право полностью или частично воспроизводить судебные акты, вынесенные в установленной форме по существу дела и оглашенные судом публично, любым способом, в том числе путем публикации их в печатных изданиях, в средствах массовой информации, создания сборников или электронных баз данных.

2. Судебные акты могут опубликовываться в сокращенном виде, если это оправдано целью издания.

3. Публикация в печатных изданиях судебных актов, внесенных в Государственный реестр судебных актов, производится без дополнительного заверения.

4. Любое цитирование текста судебного акта не должно искажать его содержания.

5. Публикация судебных актов, внесенных в Государственный реестр судебных актов, должна отвечать также другим требованиям настоящего Закона.

1. Тексты судебных актов, вынесенные в установленной форме по существу дела и оглашенные публично, открыты для всеобщего доступа и обнародуются с учетом требований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 6 настоящей статьи.

Тексты решений и заключений Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики обнародуются в полном объеме.

2. В текстах судебных актов, открытых для всеобщего доступа, не могут быть разглашены сведения, позволяющие идентифицировать лицо (физическое и юридическое лицо). Такие сведения заменяются инициалами, литерными или цифровыми обозначениями.

3. К сведениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся:

1) имя, отчество, фамилия физических лиц;

2) адреса места жительства или пребывания граждан (физических лиц), номера телефонов или других средств связи, адреса электронной почты;

3) паспортные данные, персональные номера (коды) и сведения, относящиеся к записям актов гражданского состояния физических лиц;

4) данные технического паспорта транспортных средств;

5) наименование и идентификационный номер юридического лица, судебные требования против которого признаны судом незаконными и необоснованными;

6) другая информация, позволяющая идентифицировать лицо.

4. К сведениям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, не относятся:

1) фамилия и инициалы судьи или состава судебной коллегии, который принял судебный акт;

2) фамилии и инициалы прокурора и адвоката, если они участвовали в судебном разбирательстве;

3) фамилии и инициалы должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления, которые, выполняя свои полномочия, принимали участие в судебном разбирательстве;

4) имена, отчества (при наличии), фамилии граждан (физических лиц), признанных виновными в совершении преступлений;

5) наименование и идентификационный номер юридического лица, судебные требования против которого признаны судом законными и обоснованными.

5. Не подлежат обнародованию тексты судебных актов, вынесенных по делам, разбирательство которых проводилось в закрытых судебных заседаниях, за исключением реквизитов, вводной и резолютивной частей судебных актов.

6. В текстах судебных актов, вынесенных по делам, разбирательство которых проводилось в частично закрытых судебных заседаниях, не обнародуются сведения, явившиеся основаниями для закрытого судебного заседания.";

6) абзац первый пункта 1 статьи 20 после слов "государственный орган" дополнить словами ", кроме судов,";

7) главу 3 дополнить статьей 201 следующего содержания:

"Статья 20-1. Обязанности судов по обеспечению распространения информации

1. Суды размещают на своих официальных сайтах и обязаны обнародовать информацию, включающую:

1) тексты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность суда, и иных актов, регулирующих вопросы внутренней деятельности суда;

2) требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении в суд, и (или) образцы этих документов, порядок представления указанных документов в суд;

3) сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде;

4) сведения о назначении к слушанию находящихся в суде дел с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания;

5) порядок обжалования судебных актов;

6) порядок совершения исполнительных действий, связанных с международными правоотношениями;

7) разъяснения, обобщения и обзоры по вопросам судебной практики рассмотрения судами дел, обзоры о деятельности судов;

8) сведения о деятельности пленума Верховного суда Кыргызской Республики, научно-консультативных советов, Учебного центра судей;

9) электронные версии изданий Верховного суда Кыргызской Республики, Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики;

10) сведения о бюджете суда, его расходе, а также сведения о государственных закупках;

11) сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей судов и официальных делегаций судей.

2. На официальном сайте суда, а в случае его отсутствия на официальном сайте Верховного суда Кыргызской Республики размещается информация о всяком вмешательстве в деятельность судьи по осуществлению правосудия, в том числе путем оказания давления на судью в любой форме, подкупа, угроз, а также иных форм внепроцессуального обращения.

Под внепроцессуальным обращением понимается поступившее в письменной или устной форме председателю суда, его заместителю или судье по конкретному судебному делу или материалу, находящемуся в производстве суда (судьи), обращение не являющихся участниками судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина либо обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме участников судебного разбирательства. Порядок обнародования информации о внепроцессуальных обращениях определяется Советом судей.";

8) статью 26 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Доступ к судебным заседаниям обеспечивается в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством и актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов.";

9) пункт 1 статьи 27 после слов "в средствах массовой информации" дополнить слова "или на своем официальном сайте";

10) в статье 29:

а) пункт 1 после слов "местного самоуправления" дополнить словами ", за исключением судебных заседаний,";

б) пункт 2 после слов "на заседании" дополнить словами ", за исключением судебных заседаний,";

11) статью 32 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4. В Государственный реестр судебных актов включаются все судебные акты, вынесенные в установленной форме по существу дела, в течение десяти дней для местных судов и в течение пятнадцати дней для Верховного суда Кыргызской Республики и Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики со дня оглашения.

5. Судебные акты, внесенные в Государственный реестр судебных актов являются открытыми для бесплатного круглосуточного доступа на специализированном сайте, за исключением судебных актов, доступ к которым ограничен.";

12) в статье 33:

а) в абзаце первом слово "Государственные" заменить словом "1. Государственные";

б) статью дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Контроль над обеспечением доступа к информации, находящейся в ведении судов, осуществляют в пределах своих полномочий председатели судов. Порядок осуществления контроля над обеспечением доступа к информации устанавливается актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов.";

13) статью 35 после слова "действия" дополнить словом "(бездействие)".

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

А.Ш. Атамбаев