Постановление Правительства КР «О проектах законов Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности», «О внесении дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики «О государственной границе Кыргызской Республики», «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О Пограничной службе Кыргызской Республики», «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О ветеринарии», «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О карантине растений», «О внесении изменения и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)», «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О лицензировании», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О Дисциплинарном уставе таможенных органов Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2011 года №300 О проектах законов Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Кыргызской Республики", "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности", "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики", "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О государственной границе Кыргызской Республики", "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О Пограничной службе Кыргызской Республики", "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О ветеринарии", "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О карантине растений", "О внесении изменения и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)", "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О лицензировании", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О Дисциплинарном уставе таможенных органов Кыргызской Республики" В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проекты законов Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Кыргызской Республики", "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности", "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики", "О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О государственной границе Кыргызской Республики", "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О Пограничной службе Кыргызской Республики", "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О ветеринарии", "О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О карантине растений", "О внесении изменения и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)", "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О лицензировании", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики", "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О Дисциплинарном уставе таможенных органов Кыргызской Республики".

2. Внести указанные законопроекты на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть данные законопроекты во внеочередном порядке, как неотложные, в соответствии со статьей 80 Конституции Кыргызской Республики.

4. Назначить председателя Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики, первого заместителя председателя командующего Пограничными войсками Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики официальными представителями Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данных законопроектов Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр

А.Атамбаев

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнении в Таможенный кодекс Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Таможенный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2006 г., № 5, ст.420) следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 1 слова "таможенную границу" заменить словами "пункты пропуска на таможенной границе".

2. В статье 9:

- абзац второй подпункта 13 после слов "под таможенным контролем" дополнить словами "(в соответствии с таможенными режимами таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, временный ввоз, а также товарами, перемещаемыми в/из свободные экономические зоны Кыргызской Республики)";

- в подпункте 31 слова "соответствующие подразделения центрального аппарата" заменить словами "центральный аппарат";

- подпункт 36 признать утратившим силу.

3. Главу 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2 Регулирование деятельности в сфере околотаможенных услуг

Статья 11. Деятельность, осуществляемая в сфере околотаможенных услуг

1. Деятельность отечественных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и таможенных брокеров допускается при условии включения их в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли и реестр таможенных брокеров.

2. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, ведутся уполномоченным государственным органом в порядке, определяемом настоящим Кодексом.

3. Уполномоченный государственный орган обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих официальных изданиях реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.

Статья 12. Порядок включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. Включение в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, осуществляется путем подачи заявления лицом в уполномоченный государственный орган в письменной форме, содержащего сведения, предусмотренные статьей 13 настоящего Кодекса.

2. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса, которые могут быть представлены в виде оригиналов или копий, заверенных в установленном порядке. Документы представляются на государственном, либо официальном языках.

Уполномоченный государственный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. После рассмотрения заявления, по требованию лица, уполномоченный государственный орган обязан возвратить заявителю оригиналы представленных документов.

3. Включение в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, производится на основании решения уполномоченного государственного органа, на бесплатной основе.

Статья 13. Сведения, необходимые для включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. Заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, должно содержать:

1) для юридических лиц:

сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, а также о размере полностью сформированного уставного капитала заявителя; сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов), либо не ограничивать регион своей деятельности;

2) для индивидуальных предпринимателей:

сведения о наименовании, о местонахождении; сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов), либо не ограничивать регион своей деятельности.

2. Кроме общих сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, заявитель представляет следующие дополнительные сведения:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- сведения о типе склада временного хранения или таможенного склада, а также обоснование в случае учреждения склада закрытого типа;

- сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- сведения о наличии, к моменту подачи заявления, помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

3) при осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера:

- сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо без таких ограничений.

3. На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку, которые предназначаются для использования в качестве склада временного хранения, таможенного склада и магазина беспошлинной торговли, представляется отдельное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг.

Статья 14. Перечень документов, необходимых для включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. К заявлению о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, прилагаются следующие документы:

- для юридических лиц:

копии учредительных документов; копия свидетельства о государственной регистрации лица; документы об открытых банковских счетах; документы, подтверждающие уплату страховых платежей в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса;

- для индивидуальных предпринимателей:

копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; копия паспорта; документы, подтверждающие уплату страховых платежей в соответствии со статьей 15 настоящего Кодекса;

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада;

- договор аренды территории (площади) и помещений или иные документы, подтверждающие право владения территорией (площадью) и помещениями, для учреждения склада временного хранения или таможенного склада;

- документы о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество, в соответствии с законодательством;

- документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- договор аренды территории (площади) или иные документы, подтверждающие право владения помещениями, для учреждения магазина беспошлинной торговли;

- подтверждение уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы о возможности открытия магазина беспошлинной торговли;

- планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;

- документы о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество, в соответствии с законодательством;

- документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса;

3) при осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера:

- квалификационные свидетельства специалистов по таможенному оформлению, являющихся работниками заявителя;

- документ, регулирующий трудовые правоотношения о приеме на работу в качестве специалиста по таможенному оформлению, и (или) документ, подтверждающий полномочия лица выступать в качестве специалиста по таможенному оформлению;

- документы о наличии специалистов по таможенному оформлению по каждому региону, в котором заявитель предполагает вести свою деятельность. Если лицо планирует осуществлять деятельность без каких-либо ограничений по региону, в этом случае представляются сведения о филиалах и их местонахождении, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера на день подачи заявления, за исключением индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера;

- документ, подтверждающий обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса.

Статья 15. Условия включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. Условиями включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, являются:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- наличие помещений и (или) открытых площадок, пригодных для использования в качестве склада временного хранения или таможенного склада (статьи 70 и 101 настоящего Кодекса);

- право пользования, владения или распоряжения территорией (площадью) и помещениями для учреждения склада временного хранения или таможенного склада должно быть сроком не менее трех лет с момента подачи заявления;

- обеспечение исполнения обязательств по уплате таможенных платежей;

- применение технически совместимых с информационными системами таможенных органов информационных систем учета и контроля товаров, находящихся под таможенным контролем;

2) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- наличие помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли (статья 109 настоящего Кодекса);

- право пользования, владения или распоряжения помещениями для учреждения магазина беспошлинной торговли должно быть сроком не менее трех лет с момента подачи заявления;

- обеспечение исполнения обязательств по уплате таможенных платежей;

- применение информационных систем учета и контроля товаров, находящихся под таможенным контролем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов;

3) в качестве таможенного брокера:

- наличие в штате не менее одного специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационное свидетельство (статьи 307, 308 настоящего Кодекса);

- применение информационных систем, технически совместимых с информационными системами таможенных органов;

- обеспечение исполнения обязательств по уплате таможенных платежей.

2. Срок включения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, составляет не менее 3 лет.

3. Решение, принятое уполномоченным государственным органом о включении в реестр лица, осуществляющего деятельность в околотаможенной сфере, действительно только в отношении лица, подавшего соответствующее заявление.

4. Деятельность в качестве владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, владельца магазина беспошлинной торговли и таможенного брокера подлежит обязательному страхованию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 16. Решение о включении (об отказе во включении) в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. Уполномоченный государственный орган принимает решение о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, не позднее 15 дней со дня регистрации всех необходимых документов для его принятия, включая сроки рассмотрения документов.

В решении о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть отказано:

1) если не представлены все документы и сведения, требуемые в соответствии с настоящей главой;

2) при несоблюдении заявителем условий, предусмотренных статьей 15 настоящего Кодекса.

В случае устранения заявителем недостатков, послуживших основанием для отказа в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей части, заявление рассматривается на общих основаниях.

2. Уполномоченный государственный орган о принятом решении об отказе во включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, обязан уведомить заявителя в течение трех дней со дня принятия решения.

Уведомление об отказе во включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, направляется (вручается) заявителю или его представителю в письменной форме, с указанием причин отказа.

3. Отказ уполномоченного государственного органа во включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть обжалован в порядке, установленном разделом XIV настоящего Кодекса.

Статья 17. Приостановление срока действия и отзыв решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

1. За однократное нарушение, не повлекшее большой ущерб, неисполнение лицом, осуществляющим деятельность в сфере околотаможенных услуг, требований и условий, содержащихся в настоящей главе, данное лицо подлежит письменному предупреждению.

2. В случае невыполнения лицом, подвергнутым письменному предупреждению в соответствии с частью 1 настоящей статьи, требований настоящего Кодекса, уполномоченным государственным органом может быть приостановлено действие решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, на срок до трех месяцев.

Действие решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, возобновляется при условии устранения причин, послуживших основанием для приостановления его действия. В период приостановления действия решения:

- помещение товаров на склад временного хранения, таможенный склад, в магазин беспошлинной торговли не допускается;

- с товарами, помещенными на склад временного хранения, таможенный склад, в магазин беспошлинной торговли, производить какие-либо операции не допускается, за исключением операций, необходимых для обеспечения сохранности товаров, которые могут совершаться с разрешения таможенного органа;

- реализация товаров на таможенном складе и в магазине беспошлинной торговли запрещается.

3. Решение о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть отозвано уполномоченным государственным органом в следующих случаях:

1) при учреждении склада временного хранения или таможенного склада:

- совершение владельцем склада двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

- по решению суда;

- признание владельца склада несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

- при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством;

- по истечении срока действия решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- по заявлению владельца склада об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

2) при осуществлении деятельности в качестве таможенного брокера:

- невыполнение обязанностей таможенного брокера, если ранее к нему применялись меры в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи;

- нарушение порядка учета товаров, в отношении которых таможенным брокером совершаются таможенные процедуры, если ранее к нему применялись меры в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи;

- совершение таможенным брокером двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

- по решению суда;

- при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- по истечении срока действия решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- по заявлению таможенного брокера об отзыве решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- причинение ущерба представляемым лицам, в том числе в результате незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или являющихся конфиденциальной информацией, наличие которого доказано в установленном законом порядке;

- признание таможенного брокера несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

- пользование услугами специалиста, не имеющего квалификационного свидетельства, в том числе, если квалификационное свидетельство отозвано или его действие приостановлено в связи с истечением срока его действия, лишение права заниматься этой деятельностью на основании акта суда;

3) при учреждении магазина беспошлинной торговли:

- совершение владельцем магазина беспошлинной торговли двух и более административных правонарушений в сфере таможенного дела;

- по решению суда;

- признание владельца магазина беспошлинной торговли несостоятельным (банкротом) или объявление им о своем банкротстве;

- при реорганизации лица в порядке, установленном законодательством;

- по истечении срока действия указанного решения;

- заявление владельца магазина беспошлинной торговли об отзыве решения.

4. Отзыв действует со дня принятия уполномоченным государственным органом решения об отзыве.

Решение об отзыве доводится уполномоченным государственным органом до сведения лица, в отношении которого такое решение принято, в письменной форме, с мотивированным обоснованием такого решения не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю или иному представителю лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если указанные лица уклоняются от получения указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом. Днем уведомления лица о решении об отзыве считается день уведомления почтовой службой о вручении заказного письма.

5. Повторное заявление о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об отзыве при условии устранения причин, послуживших основанием для его отзыва.

Статья 18. Переоформление решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

В случае изменения наименования лица, не влекущего за собой изменение организационно-правовой формы или места его нахождения, лицо, осуществляющее деятельность в сфере околотаможенных услуг, обязано подать заявление о пересмотре решения о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. При переоформлении решения уполномоченный государственный орган вносит соответствующие изменения в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг. При этом, ранее выданное решение аннулируется. Вновь принятому решению присваивается новый регистрационный номер реестра решений и указывается дата выдачи. До получения решения, в период переоформления, лицо, осуществляющее деятельность в сфере околотаможенных услуг, осуществляет деятельность на основании копии ранее принятого решения, заверенной в установленном порядке. Заявление о переоформлении решения подается заявителем в течение пяти дней с момента наступления обстоятельств, являющихся основаниями для переоформления. Переоформление решения уполномоченным государственным органом осуществляется в течение пяти дней со дня подачи лицом, осуществляющим деятельность в сфере околотаможенных услуг, соответствующего заявления и документов. Запрещается требовать от лица, осуществляющего деятельность в сфере околотаможенных услуг, переоформления решения по иным основаниям, не предусмотренным настоящей статьей.

Статья 19. Реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг

Уполномоченный государственный орган формирует и ведет реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг. Информация, содержащаяся в реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, является доступной для ознакомления и размещается на Интернет-ресурсе уполномоченного государственного органа. Допускается периодическое опубликование информации, содержащейся в реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, в средствах массовой информации. Реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг, содержит следующие сведения:

- о перечне и дате принятия решений о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- об аннулированных решениях о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- о приостановлении действия ранее выданных решений о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- о юридическом адресе лиц, включенных в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг;

- о месте нахождения складов временного хранения, таможенных складов и магазинов беспошлинной торговли;

- о перечне и местонахождении обособленных структурных подразделений таможенного брокера;

- о специалистах по таможенному оформлению, имеющихся в штате таможенного брокера.

Процедура внесения в реестр изменений не должна превышать пяти дней со дня принятия уполномоченным государственным органом соответствующего решения.".

4. В статье 22:

- в части 2 слова "уполномоченный государственный орган и его" заменить словами "таможенные органы и их";

- в части 3 слова "уполномоченного государственного органа" заменить словами "таможенных органов".

5. Статья 35:

- в части 2 цифры и слова "250-ти расчетных показателей" заменить цифрами и словами "2500 расчетных показателей";

- часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При обнаружении признаков того, что заявленные сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, являются недостоверными, таможенные органы вправе потребовать представить документ, подтверждающий страну происхождения товаров.".

6. Статью 51 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. При использовании процедуры внутреннего таможенного транзита в таможенных целях, таможенным органом используется сейф-пакет в качестве средства идентификации, представляющий собой специальное защитное приспособление, исключающий изъятие или подмену находящихся в нем коммерческих и товаросопроводительных документов на товары и транспортные средства, без оставления видимых следов вскрытия.".

7. Абзац второй части 3 статьи 52 признать утратившим силу.

8. Часть 1 статьи 53-1 после слов "транспортных средств" дополнить словами "(в том числе с применением электронных средств)".

9. Главу 8 признать утратившей силу.

10. Статью 77 изложить в следующей редакции:

"Статья 77. Ликвидация склада временного хранения

1. Склад временного хранения ликвидируется при отзыве или истечении срока действия решения о включении в реестр лиц, в качестве владельцев складов временного хранения, в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса.

2. При ликвидации склада временного хранения, хранящиеся на нем товары подлежат перемещению на другой склад временного хранения в течение 30 дней со дня, следующего за днем принятия решения об отзыве или истечении срока действия решения о включении в реестр лиц, в качестве владельцев складов временного хранения.".

11. Статью 81 дополнить частью 2 следующего содержания:

"Правоотношения по установлению и применению таможенного режима в особых экономических зонах, определяются законодательством Кыргызской Республики.".

12. Подпункт 2 части 1 статьи 102 изложить в следующей редакции:

"2) соблюдать условия включения в реестр владельцев таможенных складов;".

13. Статью 104 признать утратившей силу.

14. Часть 1 статьи 111 изложить в следующей редакции:

"1. Магазин беспошлинной торговли ликвидируется при отзыве, истечении срока действия решения о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.".

15. В части 1 статьи 220 слова "товаров и" заменить словами "товаров и/или".

16. Часть 4 статьи 223 изложить в следующей редакции:

"4. Заявление, контроль и корректировка таможенной стоимости производятся в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.".

17. Абзац первый части 1 статьи 242 изложить в следующей редакции:

"1. Таможенные платежи уплачиваются:

- до или одновременно с подачей таможенной декларации;

- при изменении таможенного режима;

- в случае, определенном частью 1 статьи 245 настоящего Кодекса.".

18. Статью 243 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Контроль исчисления и корректировка таможенных платежей производятся в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.".

19. В статье 245:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Уполномоченный государственный орган по заявлению плательщика таможенных платежей может изменить срок уплаты таможенных платежей, при условии обеспечения уплаты таможенных платежей в порядке, предусмотренном главой 36 настоящего Кодекса:

1) до 30 дней;

2) до 90 дней, при наличии оснований, установленных статьей 246 настоящего Кодекса.";

- предложение первое части 4 исключить;

- часть 5 признать утратившей силу.

20. Статью 248 после слов "рассрочки уплаты таможенных платежей" дополнить словами "в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 245 настоящего Кодекса".

21. В части 1 статьи 252 слова "и таможенного перевозчика" исключить.

22. Главу 37 дополнить статьей 266-1 следующего содержания:

"Статья 266-1. Списание задолженности по таможенным платежам, процентам и пени

1. Списание задолженности по таможенным платежам, процентам и пени производится в случаях:

1) если требование об уплате таможенных платежей (статья 261) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные платежи в соответствии с настоящим Кодексом;

2) смерти физического лица в случае отсутствия правопреемника или наследника;

3) признания физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным, а также в случае отсутствия или недостаточности его имущества;

4) прекращения деятельности юридического лица в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

2. Списание задолженности по таможенным платежам, процентам и пени, предусмотренное таможенным и налоговым законодательством, производится в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.".

23. В части 2 статьи 280 слова "уполномоченным государственным органом" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики".

24. Статью 292 изложить в следующей редакции:

"Статья 292. Предварительное декларирование

1. Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики или до завершения внутреннего таможенного транзита, если декларант представляет документы, необходимые для таможенного оформления товаров (статья 275).

2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные или коммерческие документы, сопровождающие товары, таможенный орган при предварительном декларировании товаров принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов и, при необходимости, сопоставляет указанные сведения с теми, что содержатся в оригиналах документов.

3. При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до прибытия товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики и (или) их предъявления таможенному органу.

Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном Правительством Кыргызской Республики.

4. В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса.

5. Если после ввоза товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке, предусмотренном статьей 192 настоящего Кодекса.

6. Если товары не предъявлены таможенному органу, принявшему таможенную декларацию, в течение 45 (сорока пяти) календарных дней со дня, следующего за днем ее принятия, либо в течение этого срока изменились ставки таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении этих товаров, таможенная декларация считается неподанной.

7. При подаче таможенной декларации и завершении ее проверки до прибытия товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики таможенная декларация может использоваться в качестве единственного документа, необходимого для применения к товарам предварительных операций и других таможенных процедур.".

25. В статье 307 слово "аттестата" заменить словом "свидетельства".

26. В наименовании и по всему тексту статьи 308 слова "Квалификационный аттестат" в различных падежах заменить словами "Квалификационное свидетельство" в соответствующих падежах.

27. В абзаце четвертом статьи 309 слова "в качестве таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли" заменить словами ", включенных в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере околотаможенных услуг".

28. Статью 313 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускаются с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики.".

29. Часть 2 статьи 315 после слова "письменном" дополнить словами "и (или) электронном".

30. Часть 4 статьи 323 изложить в следующей редакции:

"4. Таможенный контроль с использованием методов аудита может проводиться в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем, который не может продолжаться более тридцати рабочих дней.".

31. В части 1 статьи 334 слова "инструкцией Министерства финансов" заменить словом "Правительством".

32. Статью 387 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Таможенные органы вправе осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об оперативно-розыскной деятельности в Кыргызской Республике".".

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона КР "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс КР"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности

Статья 1.

Внести в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 2, ст.77) следующие изменения и дополнения:

1. Абзац второй статьи 188 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на граждан - от одного до десяти расчетных показателей, с конфискацией завезенных из зарубежных стран материалов или без таковой, на должностных лиц - от десяти до двадцати расчетных показателей, с конфискацией завезенных из зарубежных стран материалов или без таковой, на юридических лиц - от ста до трехсот расчетных показателей, с конфискацией завезенных из зарубежных стран материалов или без таковой.".

2. Статью 199 изложить в следующей редакции:

"Статья 199. Нарушение ветеринарно-санитарных правил импорта и экспорта животных, грузов, товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю

Нарушение ветеринарно-санитарных правил импорта и экспорта животных, грузов, товаров, подлежащих ветеринарно-санитарному контролю,

- влечет наложение административного штрафа на граждан - от одного до десяти расчетных показателей, с конфискацией животных, грузов и товаров или без таковой, на должностных лиц - от десяти до двадцати расчетных показателей, с конфискацией животных, грузов и товаров или без таковой, на юридических лиц - от ста до трехсот расчетных показателей, с конфискацией животных, грузов и товаров или без таковой.".

3. Абзац второй статьи 301 после слов "табачных изделий" дополнить словами "или без таковой, на юридических лиц - от ста до пятисот расчетных показателей, с конфискацией табачных изделий или без таковой".

4. Абзац второй статьи 301-1 после слов "алкогольных напитков" дополнить словами ", на юридических лиц - от ста до пятисот расчетных показателей, с конфискацией алкогольных напитков или без таковой".

5. Абзац первый статьи 504-9 изложить в следующей редакции:

"Непредставление таможенному органу Кыргызской Республики в установленном порядке необходимой отчетности, а равно предоставление недостоверных сведений о ввозимых, вывозимых, поступающих, хранящихся, перерабатываемых, изготовляемых, приобретаемых и реализуемых товарах, находящихся под таможенным контролем либо на складе временного хранения и/или помещенных под таможенные режимы (таможенный склад, магазин без пошлинной торговли, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, переработка вне таможенной территории), а также, в отношении условно выпущенных товаров и транспортных средств на территорию Кыргызской Республики".

6. В наименовании и по всему тексту статьи 504-10 слова "склад временного хранения" в различных падежах заменить словами "таможенный склад" в соответствующих падежах.

7. В статье 504-11:

- в абзаце первом слова "и свободных складах" исключить;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"влечет предупреждение либо наложение штрафа на граждан - от двух до десяти расчетных показателей, с конфискацией товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, либо без таковой, на должностных лиц - от десяти до тридцати расчетных показателей, с конфискацией товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, либо без таковой, на юридических лиц - от ста до двухсот расчетных показателей, с конфискацией товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, либо без таковой.";

8. В статье 504-29:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"Осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, использование наименования "таможенный брокер" в своем названии, рекламе или в иной информации, лицами, не включенными в реестр таможенных брокеров, либо совершение действий по таможенному оформлению от имени таможенного брокера лицом, не имеющим квалификационного свидетельства или квалификационное свидетельство, которого отозвано, а равно нарушение других условий такой деятельности, кроме деяний, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влекут наложение штрафа на граждан - от десяти до двадцати расчетных показателей, на юридических лиц - от ста до четырехсот расчетных показателей."; абзац второй части 2 изложить в следующей редакции: "влекут наложение штрафа на граждан - от десяти до двадцати расчетных показателей, на юридических лиц - от ста до четырехсот расчетных показателей.".

9. Статью 504-30 изложить в следующей редакции:

"Статья 504-30. Незаконное осуществление деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли либо нарушение условий такой деятельности

Осуществление деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли, лицами, не включенные в реестр владельцев магазина беспошлинной торговли, а равно нарушение других условий такой деятельности, - влекут наложение штрафа на граждан - от десяти до двадцати расчетных показателей, на юридических лиц - от ста до трехсот расчетных показателей.".

10. Часть 1 статьи 508 после цифр "151-157," дополнить цифрами "188, 199,".

11. В части 1 статьи 520 цифры "197-205" заменить цифрами "197, 198, 200-205".

12. В части 1 статьи 521-1 предлог и цифры "и 188" исключить.

13. Часть 2 статьи 545 изложить в следующей редакции:

"Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе:

- руководитель уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела, его заместители;

- начальники таможен, их заместители, в том числе должностные лица, являющиеся по статусу заместителями начальников таможен;

- начальник и/или заместитель начальника соответствующего структурного подразделения центрального аппарата уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела, наделенного такими полномочиями.".

14. Абзац пятнадцатый пункта 1 части 1 статьи 556-1 после цифр "153," дополнить цифрами "188, 199,".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона КР "О внесении изменений и дополнений в Кодекс КР об административной ответственности"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 7, ст.229) следующие дополнения: В статье 204:

- часть 3 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3) группой лиц по предварительному сговору;

4) в особо крупном размере, -";

- в Примечании:

после слов "расчетный показатель" дополнить словами "в особо крупном размере - в десять тысяч раз превышающий расчетный показатель,"; дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, добровольно уплатившее причитающиеся таможенные платежи, включая штрафы и пени, с оформлением в таможенном отношении товаров и транспортных средств, являющихся объектом преступления, освобождается от уголовного преследования на любой стадии уголовного процесса.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О государственной границе Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О государственной границе Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 5, ст.1087) следующие изменение и дополнение:

1. Часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Государственные органы и органы местного самоуправления осуществляют взаимодействие по охране государственной границы в пределах своей компетенции.".

2. Статью 13 дополнить частью 4 следующего содержания:

"Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через пункт пропуска государственной границы включает:

- пограничный контроль (проверка документов на право пересечения государственной границы в целях установления законных оснований на право въезда (выезда) в Кыргызскую Республику (из Кыргызской Республики) граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществление действий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики);

- таможенный контроль в отношении перемещаемых грузов, товаров, транспортных средств и животных в форме и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.".

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики привести свои решения в соответствие с настоящим Законом. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона КР "О внесении изменения и дополнения в Закон КР "О государственной границе КР"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О Пограничной службе Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О Пограничной службе Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1999 г., № 7, ст.368) следующие изменения:

1. В абзаце втором части 1 статьи 4 слова "и экономических интересов" исключить.

2. В статье 11:

в абзаце втором слова "производить досмотр транспортных средств и перевозимых на них грузов и иного имущества" заменить словами "осуществлять пограничный контроль в соответствии с законодательством о государственной границе Кыргызской Республики"; абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции: "- в целях исполнения задач, предусмотренных абзацами седьмым и восьмым части 1 статьи 4 настоящего Закона, осуществлять совместно с таможенными органами досмотр транспортных средств, товаров, грузов, имущества и иных предметов у лиц, следующих через пункты пропуска на государственной границе;

- осуществлять в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, изъятие транспортных средств, товаров, грузов, имущества и иных предметов, перемещаемых вне пунктов пропуска на государственной границе;".

3. Абзац пятый статьи 12 изложить в следующей редакции:

"- осуществлять пограничный контроль в соответствии с законодательством о государственной границе Кыргызской Республики;".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Правительству Кыргызской Республики в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА проект Закона КР "О внесении изменений в Закон КР "О Пограничной службе КР"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О ветеринарии"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О ветеринарии" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", 2005 г., № 8, ст.546) следующие изменения: В статье 32:

- в абзаце первом части 2:

слово "таможенную" заменить словом "государственную"; слова "подконтрольных ветеринарной службе" заменить словами "подлежащих ветеринарному контролю"; слова "прохождения обязательного ветеринарного контроля" заменить словами "первичного документального контроля и регистрации";

- абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"В целях оптимизации процедур контроля на пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики таможенные органы уполномочены осуществлять первичный документальный контроль товаров, подлежащих ветеринарному контролю, и их регистрацию с использованием обязательного межведомственного электронного информационного обмена с ветеринарной службой. Таможенное оформление товаров, подлежащих ветеринарному контролю, производится только после осуществления такого контроля. Органы ветеринарного контроля располагаются в местах таможенного оформления и обеспечиваются служебными помещениями.";

- часть 5 признать утратившей силу.

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Законом. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА проект Закона КР "О внесении изменений в Закон КР "О ветеринарии"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О карантине растений"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О карантине растений" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" 1996 г., № 7, ст.93) следующее дополнение: статью 8 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания: "На пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики функции по первичному документальному контролю осуществляют таможенные органы с использованием обязательного межведомственного электронного информационного обмена с государственной службой по карантину растений. Органы государственной службы по карантину растений осуществляют контроль подкарантинных грузов в местах таможенного оформления.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования. Правительству Кыргызской Республики в двухмесячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА проект Закона КР "О внесении дополнения в Закон КР "О карантине растений"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменения и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 2, ст.130) следующие изменение и дополнения:

1. В статье 13:

часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Регистрирующий орган, получив уведомление о ликвидации юридического лица, обязан внести в государственный реестр запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, и известить об этом налоговые органы, таможенные органы, органы статистики и Социального фонда."; часть 3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания: "- справку таможенного органа об отсутствии задолженности по таможенным платежам, процентам, пени и штрафам;".

2. Часть 2 статьи 17 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- справку таможенного органа об отсутствии задолженности по таможенным платежам, процентам, пени и штрафам.".

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закон КР "О внесении изменения и дополнений в Закон КР "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О лицензировании"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О лицензировании" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., № 3, ст.126) следующее изменение: пункт 35 части 1 статьи 9 признать утратившим силу.

Статья 2.

Установить, что со дня вступления в силу настоящего Закона лицензии, выданные на виды деятельности, исключенные настоящим Законом из перечня видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию, теряют юридическую силу, а документы, поступившие на рассмотрение для выдачи лицензий по этим видам деятельности, подлежат возврату заявителям.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования. Правительству Кыргызской Республики в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона КР "О внесении изменения в Закон КР "О лицензировании"

Проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 12, ст.502) следующие изменения и дополнения:

1. По всему тексту Закона:

- слова "Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики" в различных падежах заменить словами "уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела" в соответствующих падежах;

- слово "председатель" в различных падежах заменить словом "руководитель" в соответствующих падежах.

2. В статье 6:

- в абзаце третьем части 2 слова и цифры "не старше 30" заменить предлогом и цифрами "с 25";

- дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. При приеме на службу в таможенные органы используется система тестирования на полиграфе.".

3. В части 2 статьи 7:

- подпункт 8 после цифры "8)" дополнить словами "быть членами политических партий в связи со своей служебной деятельностью,";

- подпункт 9 после слова "забастовки" дополнить словами ", манифестации, митинги, демонстрации".

4. В статье 8 слова "органы Государственной налоговой инспекции Министерства финансов Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченный орган по делам государственной службы".

5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Контракт о службе в таможенных органах

Порядок заключения контракта о прохождении службы в таможенных органах и его типовая форма устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.".

6. Статью 10 признать утратившей силу.

7. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Резерв кадров

1. Резерв кадров таможенного органа (далее - резерв кадров) - это группа специально сформированных кандидатов на замещение должностей таможенного органа.

2. Резерв кадров формируется уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела посредством проведения соответствующих конкурсов среди следующих кандидатов:

- граждане, принявшие участие в конкурсном отборе и рекомендованные конкурсной комиссией для зачисления в резерв кадров;

- сотрудники, занимающие должности в таможенном органе, рекомендованные по результатам аттестации на повышение и подавшие заявление о включении их в резерв.

Условия и порядок зачисления в резерв кадров и исключение из него определяются Правительством Кыргызской Республики.".

8. Часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Обязанности сотрудников таможенных органов по занимаемой должности определяются должностной инструкцией, утверждаемой руководителем уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.".

9. Статья 18:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Руководитель уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.";

- части 4 и 6 признать утратившими силу;

- в части 7:

в абзаце третьем слова "- по личной просьбе, по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья, в связи с поступлением на учебу с освобождением от занимаемой должности, а также при назначении на должность после окончания учебы" исключить; в абзаце четвертом слова "- по результатам" заменить словами ", по результатам".

10. Часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"1. При приеме (переводе) на службу в таможенные органы лицам, имеющим воинские звания, классные чины, специальные классные чины и специальные звания, в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, присваиваются специальные звания, равные ранее имеющимся воинским званиям, классным чинам, специальным классным чинам и специальным званиям, в случае если их функциональные полномочия по новой должности сходны профилю ранее занимаемой в предыдущем государственном органе должности. В остальных случаях лицам, имеющим воинские звания, классные чины, специальные классные чины и специальные звания, присваиваются специальные звания в порядке, установленном настоящим Законом. При присвоении специального звания учитывается продолжительность пребывания в воинском звании, классном чине, специальном классном чине и специальном звании, а также стаж их службы (работы) в предыдущем государственном органе.".

11. Статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Аттестация сотрудников таможенных органов

Аттестация сотрудников уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела, осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере государственной службы.".

12. В статье 48:

- по всему тексту статьи слова "начальника соответствующего таможенного органа" и "начальника таможенного органа" заменить словами "руководителя уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела";

- в пункте 4 части 2 слово "предусмотренного" заменить словами "а также условиям, предусмотренным";

- пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

"9) несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации или квалификационного экзамена, а также в случае непрохождения испытательного срока;".

13. Часть 3 статьи 49 признать утратившей силу.

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр

А.Атамбаев

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту Закона КР "О внесении изменений и дополнений в Закон КР "О прохождении службы в таможенных органах КР"

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О Дисциплинарном уставе таможенных органов Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О Дисциплинарном уставе таможенных органов Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2005 г., № 1) следующие изменения и дополнения: В Дисциплинарном уставе таможенных органов Кыргызской Республики, принятом вышеуказанным Законом:

1. В абзаце шестом пункта 2 слово "Родины" заменить словом "государства".

2. Пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"- требовать безупречного выполнения законов, приказов и распоряжений начальника, присяги и настоящего Устава;".

3. Пункт 5 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"В случае неповиновения подчиненного начальник обязан для восстановления порядка и дисциплины принять установленные законами и уставами меры принуждения.".

4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В качестве меры поощрения может также применяться досрочное снятие ранее наложенного взыскания. Одновременно с должностного лица может быть снято только одно взыскание. Наряду с досрочным снятием наложенного дисциплинарного взыскания в качестве поощрения, не должны одновременно применяться другие виды поощрения. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, за выдающиеся заслуги перед государством, за высокие показатели в служебной деятельности должностные лица могут быть представлены к награждению государственными наградами. При определении вида поощрения принимаются во внимание успешность и добросовестность исполнения должностным лицом своих должностных обязанностей, продолжительность и безупречность службы, выполнение заданий особой важности и сложности. Поощрения объявляются приказами уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела. Дисциплинарное взыскание, объявленное решением коллегии уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела, в качестве поощрения снимается, соответственно, только решением коллегии уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела и объявляется приказом. Предупреждение о неполном служебном соответствии снимается не ранее одного года. Снятие дисциплинарного взыскания в качестве понижения в специальном звании - осуществляется не ранее чем через год со дня понижения в специальном звании. Должностные лица таможенных органов, пониженные в специальном звании, независимо от занимаемой ими должности, восстанавливаются в прежнем специальном звании одновременно со снятием дисциплинарного взыскания. Для досрочного снятия дисциплинарного взыскания непосредственный начальник вносит соответствующее представление в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела. Поощрение в виде объявления благодарности применяется в отношении отдельного должностного лица, а также в отношении всего личного состава таможенного органа. Поощрение в виде награждения ценным подарком или денежной премией применяется в отношении должностного лица таможенного органа за следующие достижения:

- выполнение на высоком уровне своих должностных (функциональных) обязанностей;

- значительное улучшение показателей по результатам деятельности;

- успехи в разработке и внедрении мероприятий по совершенствованию таможенного дела;

- проведение отдельных мероприятий по поручению руководства уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

Поощрения в виде награждения Почетной грамотой, грамотой, нагрудным знаком или другими ведомственными наградами уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела применяются в порядке, предусмотренном соответствующими положениями о Почетной грамоте, грамоте, нагрудном знаке и других ведомственных наградах уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела. Поощрение в виде присвоения специального звания досрочно или на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой должности, применяется в отношении должностного лица за проявленное мужество и самоотверженные действия, а также усердие и высокие результаты в службе. К присвоению очередного специального звания досрочно или на одну ступень выше должностное лицо может быть представлено при выслуге не менее половины установленного срока службы в предыдущем звании. Поощрение в виде награждения именным холодным или огнестрельным оружием является почетной наградой для особо отличившихся должностных лиц, проявивших героизм, мужество и самоотверженность при выполнении служебного долга, добившихся высоких показателей в оперативно-служебной деятельности, и за особые заслуги перед государством и таможенными органами Кыргызской Республики.".

5. Пункт 9 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания:

"5-1) понижение в специальном звании на одну ступень;".

6. Абзацы третий и четвертый пункта 10 признать утратившими силу.

7. Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"13. Принятию решения о наложении дисциплинарного взыскания должно предшествовать служебное расследование. Оно проводится в целях установления виновных лиц и выявления причин и условий, способствующих совершению проступка. В результате проведения служебного расследования от виновного должно быть получено письменное объяснение. Отказ от дачи объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, оформляется актом за подписью двух и более лиц и прилагается к материалам служебного расследования. Должностное лицо, допустившее проступок отстраняется от выполнения должностных (функциональных) обязанностей, кроме случаев назначения расследования по требованию самого должностного лица, до окончания служебного расследования, в следующих случаях:

1) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Такое состояние подтверждается медицинским заключением, свидетельскими показаниями или составленным актом за подписью нескольких лиц, которые прилагаются к материалам служебного расследования;

2) по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Устава;

3) невыполнение требований присяги и приказов;

4) принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности и неправомерное использование имущества таможенного органа;

5) представление должностным лицом подложных документов или заведомо ложных сведений при приеме на службу, если эти документы или сведения могли являться основанием для принятия на службу.

Решение об отстранении должностного лица от исполнения должностных (функциональных) обязанностей принимает руководитель уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела. Должностное лицо таможенного органа, отстраненное от занимаемой должности до вынесения окончательного решения по результатам служебного расследования, прекращает исполнение своих должностных (функциональных) обязанностей по ранее занимаемой должности и находится в распоряжении начальника таможенного органа. На период отстранения от должности за должностным лицом таможенного органа сохраняется денежное довольствие. В случае, если в совершенном проступке обнаруживаются признаки состава уголовного преступления, отстранение от должности производится на основании вынесенного следственными и судебными органами решения в порядке, установленном законодательством. При продолжительности срока отстранения от занимаемой должности, превышающего восьмимесячный срок, в отношении должностного лица таможенного органа применяются положения, предусмотренные частью 5 статьи 18 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики", до вынесения окончательного решения по делу. В тех случаях, когда за совершенное правонарушение законом предусмотрена уголовная ответственность, начальник обязан передать соответствующие материалы в органы следствия. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее одного месяца с того дня, как начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случае проведения служебного расследования или возбуждения уголовного дела - не позднее 1 месяца со дня окончания служебного расследования или со дня отказа в возбуждении и прекращении уголовного дела, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске или командировке. Дисциплинарное взыскание не может быть применено, если со дня обнаружения проступка прошло более шести месяцев, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. В случаях подачи жалобы должностным лицом, приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания не приостанавливается. Дисциплинарное взыскание не может быть применено:

- во время болезни должностного лица;

- в период нахождения должностного лица в отпуске или командировке.

Дисциплинарные взыскания объявляются приказами уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела. При объявлении дисциплинарного взыскания указываются виды нарушения служебной дисциплины и применяемого дисциплинарного взыскания. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется должностному лицу под роспись. Применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и настоящим Уставом, запрещается.

14. Вопрос о продвижении по службе, применении мер поощрения к должностному лицу, на которое было наложено дисциплинарное взыскание, не рассматривается до снятия дисциплинарного взыскания.

Если в течение одного года после наложения дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии должностное лицо таможенного органа не исправило свое поведение добросовестным отношением к службе, то оно в установленном порядке представляется к дисциплинарному взысканию в виде понижения в должности или увольнению со службы в таможенных органах. Дисциплинарное взыскание в виде понижения в звании на одну ступень может быть применено в том случае, когда другие дисциплинарные взыскания не оказали на виновного должного воздействия или тяжесть совершенного проступка соответствует данному виду взыскания. Должностному лицу, на которое наложено дисциплинарное взыскание в виде понижения в специальном звании на одну ступень, при объявлении взыскания определяется время для замены соответствующих знаков различия. Запрещаются срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личность должностного лица. Дисциплинарное взыскание, наложенное на должностное лицо приказом, считается снятым, если в течение года со дня наложения взыскания оно не будет подвергнуто новому дисциплинарному взысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически, без издания приказа, за исключением дисциплинарных взысканий в виде предупреждения о неполном служебном соответствии и понижения в специальном звании на одну ступень.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона КР "О внесении изменений и дополнений в Закон КР "О Дисциплинарном уставе таможенных органов КР"