Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы»»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2011 года № 27 О проекте Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы» Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы».

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

3. Назначить министра финансов Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

4. Отозвать проект Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы», одобренный постановлением Правительства Кыргызской Республики «О проекте Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы» от 17 декабря 2010 года № 333.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики «О проекте Закона Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы» от 17 декабря 2010 года № 333.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр

А. Атамбаев

Проект

Закон

Кыргызской Республики О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2011 год и прогнозе на 2012-2013 годы

Статья 1

1. Утвердить республиканский бюджет Кыргызской Республики на 2011 год по доходам в сумме 68 453 552,9 тыс. сомов и расходам в сумме 89 710 934,6 тыс. сомов (включая грантовые средства в рамках бюджета развития в сумме 7 949 860,8 тыс. сомов).

2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2011 год в сумме 21 257 381,7 тыс. сомов.

3. Направить на покрытие дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2011 год средства внешних и внутренних источников финансирования в сумме 21 257 381,7 тыс. сомов.

Статья 2

1. Одобрить прогноз основных параметров республиканского бюджета на 2012-2013 годы Кыргызской Республики.

2. Прогноз по доходам на 2012 год - в сумме 62 024 219,0 тыс. сомов (включая грантовые средства в рамках бюджета развития в сумме 4 419 898,2 тыс. сомов), на 2013 год - в сумме 61 541 335,2 тыс. сомов (включая грантовые средства в рамках бюджета развития в сумме 1 272 655,3 тыс. сомов).

3. Прогноз по расходам на 2012 год - в сумме 86 195 300,0 тыс. сомов, на 2013 год - в сумме 84 439 787,9 тыс. сомов.

4. Прогноз дефицита республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2012 год - в сумме 24 171 081,0 тыс. сомов, на 2013 год - в сумме 22 898 452,7 тыс. сомов.

5. Одобренные прогнозные параметры республиканского бюджета на 2012-2013 годы подлежат уточнению при их принятии в каждом конкретном периоде.

Статья 3

Доходная часть республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2011 год и прогноз на 2012-2013 годы формируются за счет поступлений по источникам согласно приложениям 1, 1-1 и 1-2.

Статья 4

Установить средства на финансирование расходов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2011 год и прогноз на 2012-2013 годы согласно приложениям 2, 2-1.

Статья 5

1. Установить бюджет развития Кыргызской Республики на 2011 год и прогноз на 2012-2013 годы согласно приложению 3.

2. Средства для финансирования капитальных вложений в 2011 году в республике осуществлять за счет:

1) внутренних источников - 4 923 163,2 тыс. сомов;

2) внешних источников - 10 373 947,2 тыс. сомов.

3. Установить приоритетность финансирования стимулирующих (долевых) грантов дотационным органам местного самоуправления.

Статья 6

1. Финансирование расходов производится в первоочередном порядке по защищенным статьям (заработная плата, отчисления в Социальный фонд Кыргызской Республики, медикаменты, питание, пособия малообеспеченным семьям, социальные пособия, стипендии и отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования), а также по государственным долговым обязательствам и индексации вкладов населения.

2. Защищенные статьи расходов могут быть уменьшены в связи с вакансиями в штатной численности бюджетных учреждений и принятием нормативных правовых актов.

3. Ответственность за финансирование защищенных статей расходов возлагается на министерства и ведомства.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять финансирование расходов местных бюджетов на 2011-2013 годы в первоочередном порядке по защищенным статьям и коммунальным услугам.

Статья 7

1. Установить средства на организацию питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ Кыргызской Республики (за исключением городов республиканского значения) на 2011 год в сумме 475 000,0 тыс. сомов.

2. Установить норму питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ Кыргызской Республики, расположенных в тяжелых, неблагоприятных природно-климатических условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах, из расчета 10 сомов в день на 1 учащегося.

3. Ответственность за своевременное и целевое использование выделяемых средств на организацию питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ несут органы местного самоуправления и местные государственные администрации районов Кыргызской Республики.

4. Установить, что сэкономленные средства от организации питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных школ Кыргызской Республики возвращаются в республиканский бюджет.

Статья 8

1. Правительство Кыргызской Республики вправе:

- вносить изменения в приложения к настоящему Закону в пределах сумм, утвержденных статьей 1 настоящего Закона, если это не приведет к уменьшению доходной части республиканского бюджета;

- вносить уточнения во взаимные расчеты республиканского бюджета Кыргызской Республики с бюджетами местного самоуправления, вытекающие из принимаемых соответствующими органами нормативных правовых актов, а также изменений объемов производства (работ, услуг), уровней цен, структурных изменений;

- рассмотреть увеличение расходной части республиканского бюджета за счет сверхпрогнозных поступлений государственных доходов.

2. Вносимые Правительством Кыргызской Республики изменения и уточнения в приложения к настоящему Закону рассматриваются и принимаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Статья 9

Установить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету Кыргызской Республики на 1 января 2011 года в сумме 150 000,0 тыс. сомов.

Статья 10

Установить финансирование из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2011 год учреждений, ранее состоящих на бюджете областей, в общей сумме 213 182,5 тыс. сомов согласно приложению 4.

Статья 11

1. Установить на 2011 год нормативы отчислений от плановых поступлений подоходного налога, уплачиваемого налоговым агентом для местных бюджетов:

1) городов республиканского значения - в размере 35 процентов;

2) городов областного значения - в размере 30 процентов;

3) городов районного значения - в размере 30 процентов;

4) районов - в размере 30 процентов (от всего контингента района, с учетом поступлений городов районного значения).

2. Налог с продаж зачислять в местные бюджеты:

1) городов республиканского значения - в размере 50 процентов;

2) городов областного значения - в размере 50 процентов;

3) городов районного значения - в размере 25 процентов;

4) районов - в размере 25 процентов (от всего контингента района, с учетом поступлений городов районного значения);

5) айылов, поселков - в размере 25 процентов.

3. Налог на основе обязательного патентирования зачислять в местные бюджеты городов республиканского значения, городов областного значения, городов районного значения, айылов и поселков в размере 50 процентов.

4. Земельный налог, налог на имущество, налог на основе добровольного патента, поступления на основе единого налога оставлять в размере 100 процентов в распоряжении местных бюджетов.

5. Налог на специальные средства бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета, подлежит зачислению в соответствующие местные бюджеты.

6. Нормативы отчислений в местные бюджеты от сумм перевыполнения по общегосударственным налогам установить равными нормативам отчислений от плановых поступлений.

7. Ответственность за неисполнение доходной части местных бюджетов несут органы местного самоуправления Кыргызской Республики.

Статья 12

1. Установить для местных бюджетов размеры категориальных грантов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2011 год для сферы образования в общей сумме расходов 4 084 995,1 тыс. сомов согласно приложению 5.

2. Одобрить прогноз размеров категориальных грантов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2012-2013 годы согласно приложению 5.

Статья 13

1. Установить для местных бюджетов размеры выравнивающих грантов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2011 год для выравнивания доходов в общей сумме расходов 1 059 199,0 тыс. сомов согласно приложению 6.

2. Одобрить прогноз размеров выравнивающих грантов из республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2012-2013 годы согласно приложению 6.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления и местным государственным администрациям районов выравнивающие гранты, выделяемые из республиканского бюджета в размерах, определенных настоящей статьей, направлять в первоочередном порядке на покрытие расходов по защищенным статьям и коммунальным услугам.

4. Установить средства, передаваемые из республиканского бюджета в местные бюджеты городов Ош в сумме 250 000,0 тыс. сомов и Джалал-Абад в сумме 52 000,0 тыс. сомов, на компенсацию потерь по доходам.

Статья 14

Органам местного самоуправления обеспечить в 2011 году возврат бюджетных ссуд и кредитов из местных бюджетов в республиканский бюджет в общей сумме 49 259,0 тыс. сомов, в 2012 году - 49 088,0 тыс. сомов, в 2013 году - 48 908,0 тыс. сомов согласно приложению 7.

Статья 15

1. Средства республиканского бюджета, использованные бюджетными учреждениями и хозяйствующими субъектами и органами местного самоуправления не по целевому назначению, подлежат взысканию в соответствующие бюджеты. Несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки и привлечения к ответственности должностных лиц за неисполнение статей настоящего Закона в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Запретить бюджетным учреждениям использовать специальные средства, минуя систему казначейства. При нарушении указанного порядка 100 процентов специальных средств изымается в доход республиканского бюджета.

Статья 16

Установить, что финансирование общественных организаций, творческих союзов, самодеятельных коллективов осуществляется за счет собственных средств.

Статья 17

Установить, что расходы по принятым нормативным правовым актам в текущем году, требующим дополнительных финансовых ресурсов, предусматриваются в бюджете на следующий год.

Статья 18

Установить, что выплаты по исполнительным листам физических лиц по решениям судебных органов должны осуществляться за счет средств соответствующих министерств и ведомств.

Статья 19

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

Примечание: Приложения 1-7 к проекту Закона имеются в наличии в компании «Adviser» в бумажном варианте