РЕГЛАМЕНТ Правительства Кыргызской Республики (Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 13 апреля 1998 года N 189

РЕГЛАМЕНТ

Правительства Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от

13 августа 1998 года N 545, 20 августа 1999 года N 457,

1 июля 2000 года N 387, 30 октября 2000 года N 642,

7 ноября 2000 года N 650)

I. Общие положения

1. Правительство Кыргызской Республики является высшим

коллегиальным органом исполнительной государственной власти

Кыргызской Республики. Правительство в своей деятельности

руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом

Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" и

другими законодательными актами Кыргызской Республики, указами и

распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, на основе и во исполнение

которых принимает решения в форме постановлений и распоряжений.

2. Правительство решает все вопросы государственного управления,

за исключением полномочий, отнесенных Конституцией Кыргызской

Республики к компетенции Президента Кыргызской Республики,

Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики.

3. Правительство Кыргызской Республики руководит деятельностью

подчиненных ему министерств, Фонда государственного имущества

Кыргызской Республики, Социального фонда Кыргызской Республики,

государственных комитетов, административных ведомств, органов местной

государственной администрации, других органов государственного

управления, а также деятельностью органов местного самоуправления в

случае наделения их в соответствии с Конституцией Кыргызской

Республики государственными полномочиями.

4. Деятельность Правительства Кыргызской Республики основывается

на коллегиальном рассмотрении и решении вопросов, гласности, учете

общественного мнения в сочетании с персональной ответственностью

членов Правительства Кыргызской Республики за порученный участок

работы и осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской

Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" и настоящим

Регламентом.

5. Правительство Кыргызской Республики регулярно отчитывается о

своей работе перед Президентом Кыргызской Республики.

II. Внесение вопросов на рассмотрение

Правительства Кыргызской Республики

6. На рассмотрение Правительства Кыргызской Республики вносятся

важнейшие вопросы, имеющие определяющее значение для развития

отраслей экономики республики, которые отнесены к его компетенции и

не могут быть решены министерствами, государственными комитетами,

административными ведомствами, местными государственными

администрациями самостоятельно или совместно.

Вопросы на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики

вносятся министрами, руководителями других органов центрального

управления и местных государственных администраций и лишь в

исключительных случаях, во время их отсутствия, - первыми

заместителями или заместителями. В случае нарушения указанного

требования внесенные документы подлежат возврату.

7. По каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Правительства

Кыргызской Республики, представляется четко сформулированный проект

решения Правительства, сопроводительное письмо (справка) с изложением

существа вопроса и обоснованием необходимости принятия данного

решения с приложением в необходимых случаях соответствующих

расчетов, планов, схем и других материалов.

Справки должны быть подписаны, а проекты решений завизированы

первыми лицами в соответствии с правилом части второй пункта 6

настоящего Регламента. Проекты представляются в двух экземплярах: на

государственном и официальном языках. Констатирующая часть проекта

решения не должна превышать трех страниц.

8. Представленные в Правительство Кыргызской Республики на

рассмотрение проекты решений должны содержать исчерпывающий анализ и

объективную оценку положения дел по данному вопросу, ставить перед

исполнителями четко сформулированные цели и задачи с учетом имеющихся

трудовых, материальных и финансовых ресурсов, должны быть изложены

точно, последовательно и кратко с указанием при необходимости сроков

исполнения, представления информации и отчетов, конкретных

исполнителей (министерств, государственных комитетов,

административных ведомств), а также управлений (отделов) Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики, на которые возлагается

осуществление контроля.

При этом проект нового решения по одному и тому же вопросу может

быть внесен только тогда, когда выполнены ранее принятые решения

либо возникли дополнительные обстоятельства.

9. В проектах решений, предусматривающих изменение ранее принятых

решений, должно быть указано, в какие решения и в какой части

предлагается внести изменения или какие решения признаются утратившими

силу. В необходимых случаях предусматриваются поручения о подготовке

предложений по изменению или признанию утратившими силу

соответствующих решений.

Проекты решений, вносимые в Правительство Кыргызской Республики

органами центрального государственного управления либо органами

исполнительной власти на местах, затрагивающие интересы или

компетенцию других министерств, государственных комитетов,

административных ведомств и местных государственных администраций,

должны быть с ними согласованы.

10. Согласование проектов решений проводится руководителями

органов, вносящих их в Правительство Кыргызской Республики.

Министры, руководители других органов центрального

государственного управления и местных органов исполнительной власти

обязаны дать официальный отзыв о согласовываемых с ними проектах

постановлений в трехдневный срок, проектах распоряжений - в

двухдневный срок, а по проектам постановлений, распоряжений,

направляемым на согласование и визирование Аппаратом Премьер-министра

Кыргызской Республики - в суточный срок с обоснованием имеющихся

возражений и приложением в необходимых случаях проектов в уточненной

редакции.

11. С учетом высказанных замечаний орган, организующий

согласование, принимает меры к устранению разногласий до внесения

проекта в Правительство Кыргызской Республики.

Если в процессе согласования разногласия устранить не удалось,

орган, организующий подготовку проекта решения, излагает в справке

свое мотивированное мнение по каждому неучтенному замечанию.

Руководители министерств, других центральных органов

государственного управления и местных государственных администраций,

имеющие по проекту иную точку зрения, визируют его с оговоркой и

прилагают свои замечания.

Окончательное решение по неустраненным замечаниям принимает

Премьер-министр Кыргызской Республики либо Вице-премьер-министр. Своим

решением Премьер-министр Кыргызской Республики или Вице-премьер-

министр направляют проект с неустраненными разногласиями

представившему его органу для: устранений разногласий либо организует

дальнейшую работу с проектом в Аппарате Премьер-министра Кыргызской

Республики.

12. Все проекты нормативных правовых актов Правительства

Кыргызской Республики должны быть в обязательном порядке согласованы

с Министерством юстиции Кыргызской Республики, а проекты решений по

вопросам, связанным с сокращением доходов или увеличением расходов

государства, также с Министерством финансов Кыргызской Республики.

13. Письма с просьбами и предложениями вносятся в Аппарат

Премьер-министра Кыргызской Республики только по вопросам,

относящимся к компетенции Правительства. Письма вносятся за подписью

руководителя или в его отсутствие - заместителя.

Письма с просьбами о дополнительном выделении бюджетных средств

после утверждения республиканского бюджета Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики Правительством Кыргызской Республики не

рассматриваются.

14. Проекты решений и документы, внесенные в Правительство

Кыргызской Республики без соблюдения указанных в настоящем разделе

требований, возвращаются руководством Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики либо заведующими управлениями (отделами)

Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики внесшим их должностным

лицам для доработки и надлежащего оформления.

III. Подготовка и проведение заседаний

Правительства Кыргызской Республики

15. Заседания Правительства Кыргызской Республики проводятся в

соответствии с квартальными планами. Подготовка планов работы

Правительства Кыргызской Республики, обеспечение контроля за их

выполнением возлагается на Аппарат Премьер-министра Кыргызской

Республики.

Министерства, государственные комитеты, административные

ведомства, местные государственные администрации принимают участие в

составлении планов работ Правительства Кыргызской Республики и

представляют соответствующие предложения в сроки, определяемые

Аппаратом Премьер-министра Кыргызской Республики.

По истечении года Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики

готовит отчет о вопросах, рассмотренных в Правительстве Кыргызской

Республики.

Заседания Правительства Кыргызской Республики проводятся по мере

необходимости, но не реже одного раза в квартал.

16. Материалы к заседаниям Правительства Кыргызской Республики

подготавливаются и вносятся с соблюдением требований,

установленных разделом II настоящего Регламента.

Проекты решений, представляемые на рассмотрение Правительства в

оперативном (рабочем) порядке, также оформляются с соблюдением

указанных выше требований.

17. Подготовку вопросов для рассмотрения на заседании

Правительства Кыргызской Республики осуществляют совместно

министерства, государственные комитеты, административные ведомства,

местные государственные администрации, управления (отделы) Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики под руководством Премьер-

министра, Вице-премьер-министра Кыргызской Республики. В

необходимых случаях подготовку вопросов осуществляют образуемые

Правительством Кыргызской Республики комиссии, решения которых

оформляются в форме протоколов, выписок из них и обязательны к

исполнению всеми исполнительными органами государственного управления.

18. К проекту постановления (распоряжения) управления (отделом)

Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики подготавливается

справка, в которой указывается, на каком основании подготовлен

проект, принимались ли ранее решения Правительства по данному вопросу,

как они выполнены, что решается во вносимом проекте и с какими

центральными органами государственного управления либо местными

властями он согласован.

В тех случаях, когда не представлялось возможным полностью

согласовать проект, в справке должны быть указаны несогласованные

вопросы и отмечено, по каким соображениям нецелесообразно принимать

соответствующие замечания и предложения.

В отсутствие Премьер-министра Кыргызской Республики обязанности

председательствующего исполняет Вице-премьер-министр Кыргызской

Республики.

19. На заседаниях Правительства Кыргызской Республики

председательствует Премьер-министр Кыргызской Республики, за

исключением случаев, когда в соответствии с Законом Кыргызской

Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" на заседании

Правительства председательствует Президент Кыргызской Республики.

20. Заседания Правительства Кыргызской Республики считаются

правомочными при условии присутствия на нем не менее половины членов

Правительства Кыргызской Республики. Решения принимаются большинством

голосов членов Правительства Кыргызской Республики. В случае

равенства голосов считается принятым решение, за которое голосовал

председательствующий.

В работе заседаний Правительства Кыргызской Республики принимают

участие Генеральный прокурор Кыргызской Республики, председатели

Конституционного суда Кыргызской Республики, Верховного суда

Кыргызской Республики и Высшего Арбитражного суда Кыргызской

Республики, Совета Федерации профессиональных союзов Кыргызской

Республики и Национального статистического комитета Кыргызской

Республики.

На заседания Правительства Кыргызской Республики могут

приглашаться и другие должностные лица, представители общественных

организаций, средств массовой информации. Участие лиц, не входящих в

состав Правительства Кыргызской Республики, допускается с

разрешения Премьер-министра Кыргызской Республики.

На заседаниях Правительства Кыргызской Республики присутствуют

Руководитель и заместители Руководителя Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики, заведующие управлениями и отделами Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики. Референты и другие

ответственные работники Аппарата Премьер-министра присутствуют на

заседаниях при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они

принимали участие.

21. На заседаниях Правительства Кыргызской Республики вопросы

докладываются министрами, руководителями других центральных органов

управления, местных государственных администраций и с согласия

председательствующего на заседании - другими должностными лицами.

Для докладов устанавливается время 10-15 минут, для содокладов и

выступлений - 5 минут, для справок - 3 минуты. В отдельных

случаях председательствующий на заседании может установить иное время.

22. Решения Правительства Кыргызской Республики, принятые на

заседаниях, оформляются постановлениями и распоряжениями Правительства

Кыргызской Республики и доводятся до соответствующих министерств и

других центральных органов управления в установленном порядке. В ходе

заседаний Правительства Кыргызской Республики ведутся протоколы

заседаний. Ведение указанных протоколов обеспечивается Аппаратом

Премьер-министра Кыргызской Республики.

Поручения Правительства Кыргызской Республики, изложенные в

протоколе заседания Правительства Кыргызской Республики, обязательны

к исполнению всеми государственными органами управления, входящими в

структуру Правительства или непосредственно подчиненными ему.

23. Проекты решений Правительства Кыргызской Республики,

подготавливаемые в соответствии с планами работы Правительства

Кыргызской Республики, министерствами, другими центральными

органами управления, местными государственными администрациями

вносятся в Правительство Кыргызской Республики не позднее чем за две

недели до установленного срока заседания Правительства Кыргызской

Республики.

24. За пять дней до заседания Правительства Кыргызской Республики

Аппаратом Премьер-министра Кыргызской Республики подготавливается

проект повестки дня, который согласовывается с Премьер-министром

Кыргызской Республики или по его поручению с Вице-премьер-министром

Кыргызской Республики и подписывается Руководителем Аппарата Премьер-

министра Кыргызской Республики. После согласования повестки дня

дополнительные вопросы могут быть внесены на данное заседание

только с согласия Премьер-министра или Вице-премьер-министра

Кыргызской Республики, которому поручено вести это заседание.

Повестка дня и материалы к заседанию вручаются членам

Правительства Кыргызской Республики и приглашенным лицам не позднее

чем за три дня до заседания.

Рассылка повестки дня и материалов к заседанию, оповещение членов

Правительства, приглашенных лиц о дате и времени заседания и

обслуживание заседания осуществляется Аппаратом Премьер-министра

Кыргызской Республики.

По окончании заседания проекты постановлений и материалы к ним

возвращаются общему отделу Аппарата Премьер-министра Кыргызской

Республики.

IV. Постановления и распоряжения

Правительства Кыргызской Республики и распоряжения

Премьер-министра Кыргызской Республики

25. Правительство Кыргызской Республики принимает решения на

основании и во исполнение Конституции Кыргызской Республики, иных

законодательных актов Кыргызской Республики, указов Президента

Кыргызской Республики, актов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Правительство Кыргызской Республики организует и проверяет выполнение

своих решений.

Издаваемые Правительством Кыргызской Республики постановления и

распоряжения обязательны к исполнению на всей территории

Кыргызской Республики всеми органами, организациями, должностными

лицами и гражданами.

Акты Правительства Кыргызской Республики, имеющие нормативный

правовой характер или общее значение, издаются в форме постановлений.

Решения по оперативным и другим текущим вопросам ненормативного

характера издаются в форме распоряжений Правительства Кыргызской

Республики, распоряжений Премьер-министра Кыргызской Республики, вице-

премьер-министров Кыргызской Республики в пределах их полномочий.

26. Постановления Правительства Кыргызской Республики

подписываются Премьер-министром Кыргызской Республики, а в его

отсутствие - Вице-премьер-министром Кыргызской Республики.

Приложения к постановлениям подписываются Руководителем Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики.

Распоряжения Правительства Кыргызской Республики подписываются

Премьер-министром или Вице-премьер-министром Кыргызской Республики.

Акты Правительства подписываются также членами Правительства, в

сферу ведения которых относится вопрос, затрагиваемый актом

Правительства.

Постановления и распоряжения вступают в силу с момента их

принятия, если иное не предусмотрено в этих актах.

27. Проекты постановлений, распоряжений Правительства Кыргызской

Республики, рассмотренные на заседаниях Правительства Кыргызской

Республики, в случае необходимости дорабатываются созданными на

заседаниях комиссиями, управлениями (отделами) Аппарата Премьер-

министра Кыргызской Республики совместно с заинтересованными

министерствами, другими центральными органами управления в

соответствии с решением, принятым на заседании, и представляются на

подпись в течение трех рабочих дней, если не определен иной срок.

Представление на подпись Премьер-министру Кыргызской Республики

или по его поручению Вице-премьер-министру Кыргызской Республики

проектов решений производится Руководителем Аппарата Премьер-

министра Кыргызской Республики, а в его отсутствие - его первым

заместителем в порядке, установленном Премьер-министром Кыргызской

Республики.

28. По отдельным, не терпящим отлагательства вопросам или

вопросам, обсуждение которых на заседаниях Правительства Кыргызской

Республики не вызывается необходимостью, Правительством Кыргызской

Республики могут быть приняты решения без обсуждения. В этих случаях

проекты постановлений Правительства Кыргызской Республики

согласовываются в оперативном порядке с членами Правительства

Кыргызской Республики, к сфере ведения которых относится вопрос,

затрагиваемый актом Правительства Кыргызской Республики, и в

обязательном порядке с большинством членов Правительства Кыргызской

Республики, визируются Вице-премьер-министром и подписываются

Премьер-министром Кыргызской Республики. В отсутствие Премьер-

министра Кыргызской Республики документы подписываются Вице-

премьер-министром Кыргызской Республики.

Распоряжения Правительства Кыргызской Республики подготавливаются

с соблюдением указанных выше условий согласования с

заинтересованными министерствами, государственными комитетами и

административными ведомствами, за исключением согласования с

большинством членов Правительства Кыргызской Республики, и

подписываются Премьер-министром или Вице-премьер-министром

Кыргызской Республики.

29. Президент Кыргызской Республики подписывает постановления

Правительства Кыргызской Республики, принятые на заседании

Правительства Кыргызской Республики под его председательством.

Указанные постановления должны быть завизированы Премьер-министром

Кыргызской Республики либо по его поручению соответствующим членом

Правительства Кыргызской Республики.

30. Постановления и распоряжения Правительства Кыргызской

Республики оформляются датой их подписания и не позднее чем через два

рабочих дня рассылаются адресатам.

31. Постановления Правительства Кыргызской Республики подлежат

опубликованию на государственном и официальном языках в сборниках

постановлений Правительства Кыргызской Республики, издаваемых

Аппаратом Премьер-министра Кыргызской Республики. Постановления

Правительства Кыргызской Республики с грифом "Секретно" либо отметкой

"Не для печати" не публикуются.

Постановления Правительства Кыргызской Республики, которые ввиду

важности и срочности предусмотренных в них мероприятий подлежат

широкому и немедленному обнародованию, публикуются в республиканских

газетах, а в необходимых случаях передаются по телевидению и радио.

Опубликование актов Правительства Кыргызской Республики в

сборниках постановлений Правительства Кыргызской Республики и

центральных газетах республики является официальным.

32. Постановления и распоряжения Правительства Кыргызской

Республики независимо от опубликования рассылаются Аппаратом Премьер-

министра Кыргызской Республики сразу же после принятия всем

министерствам в обязательном порядке, а также другим центральным

органам управления, местным государственным администрациям,

хозяйствующим субъектам, организациям и учреждениям по перечню,

составляемому соответствующим управлением (отделом) Аппарата Премьер-

министра Кыргызской Республики.

33. Правительство Кыргызской Республики обеспечивает контроль за

выполнением своих решений непосредственно или через

подведомственные ему органы управления.

34. Решения Премьер-министра Кыргызской Республики, принятые в

соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О

Правительстве Кыргызской Республики" и другими нормативными правовыми

актами, принимаются им единолично в форме распоряжений Премьер-

министра Кыргызской Республики.

Решения отдельных вопросов могут оформляться протоколами заседаний

и совещаний у Премьер-министра Кыргызской Республики, Вице-премьер-

министра Кыргызской Республики. По письмам, телеграммам и другим

документам, поступающим в Правительство Кыргызской Республики, Премьер-

министром Кыргызской Республики, Вице-премьер-министром Кыргызской

Республики принимаются оперативные решения в виде поручений, указаний

(резолюций), которые являются обязательными для исполнения Аппаратом

Премьер-министра Кыргызской Республики, министерствами, другими

центральными органами управления, местными государственными

администрациями республики, конкретными исполнителями, указанными в

этих документах. При этом положения, содержащиеся в таких

протоколах, указаниях и поручениях, не могут носить нормативного

характера.

Порядок подготовки протоколов заседаний и совещаний у Премьер-

министра Кыргызской Республики, Вице-премьер-министра Кыргызской

Республики, а также порядок доведения до исполнителей поручений и

указаний Руководства Правительства Кыргызской Республики

устанавливается Руководителем Аппарата Премьер-министра Кыргызской

Республики.

V. Внесение предложений Президенту Кыргызской Республики

и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики

35. Правительство Кыргызской Республики вносит на рассмотрение

Президента Кыргызской Республики и Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики предложения по вопросам, относящимся к их компетенции, а

также взаимодействует с Администрацией Президента Кыргызской

Республики, палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Предложения по вопросам, относящимся к компетенции Президента

Кыргызской Республики или требующим решения Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, а также проекты законодательных актов, указов и

распоряжений Президента Кыргызской Республики, проекты

межправительственных соглашений и договоров вносятся министерствами,

другими центральными органами управления, местными государственными

администрациями исключительно через Правительство Кыргызской

Республики.

Проекты законодательных актов, указов и распоряжений Президента

Кыргызской Республики проекты межправительственных соглашений и

договоров дорабатываются Аппаратом Премьер-министра Кыргызской

Республики в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и

вносятся на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики в

оперативном порядке.

По мере необходимости проекты законов, указов и распоряжений

Президента Кыргызской Республики, проекты межправительственных

соглашений и договоров рассматриваются на заседаниях Правительства

Кыргызской Республики и после одобрения направляются Премьер-

министром Кыргызской Республики или по его поручению Вице-премьер-

министром Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Кенешу

Кыргызской Республики с указанием официального представителя

Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении палатами

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

V-1. Законодательная деятельность Правительства

В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики Правительство

осуществляет законодательную деятельность путем реализации:

1. Права законодательной инициативы.

2. Дачи согласий на проекты законов, требующих в обязательном

порядке его согласия.

1.1. Проекты законов, вносимые Правительством в порядке

законодательной инициативы, рассматриваются в соответствии с

разделами II, III и V настоящего Регламента и направляются с

постановлениями Правительства Кыргызской Республики в палаты Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики с указанием официального представителя.

Объем полномочий официального представителя определяется в

поручении, который может быть полным или ограниченным. Полный объем

полномочий предполагает, что выступления официального представителя,

зафиксированные в стенограмме, являются точкой зрения Правительства

Кыргызской Республики по рассматриваемому вопросу. Ограниченный

объем полномочий предполагает предварительное согласование

официальным представителем изменений, вносимых в ходе обсуждения в

проекты законов, с Правительством Кыргызской Республики.

Официальный представитель Правительства Кыргызской Республики в

установленном порядке участвует в заседаниях соответствующей палаты

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и его комитетов (комиссий) при

рассмотрении проекта закона или другого нормативного правового акта

Кыргызской Республики, представленного Правительством Кыргызской

Республики.

Правительство Кыргызской Республики имеет право до рассмотрения на

заседании соответствующей палаты Жогорку Кенеша отозвать

представленный проект закона или другого нормативного правового акта.

Об этом решении Премьер-министр сообщает в письменном виде

соответствующей палате Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Если форма представленного проекта закона не отвечает требованиям,

установленным для внесения проекта закона, или его содержание

требует существенной доработки, соответствующая палата Жогорку Кенеша

по рекомендации соответствующего комитета (комиссии) может вернуть

проект закона на доработку в Правительство.

2.1. Поправки в проект Закона о республиканском бюджете, изменения

в Закон о республиканском бюджете, проекты законов о введении или

отмене налогов, об освобождении от их уплаты, изменении финансовых

обязательств государства, другие проекты законов, предусматривающие

увеличение расходов, покрываемых за счет государственного бюджета,

либо сокращение его доходной части, могут быть приняты только с

согласия Правительства Кыргызской Республики.

Указанные законопроекты, инициированные Президентом Кыргызской

Республики, депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а

также Верховным судом Кыргызской Республики или Высшим арбитражным

судом Кыргызской Республики, по вопросам их введения направляются на

согласование в Правительство Кыргызской Республики.

Правительство Кыргызской Республики в порядке, установленном

разделами II, III, и IV настоящего Регламента, рассматривает проект

Закона, требующий согласия, на своем заседании не позднее 30 дней

со дня поступления проекта, если не установлен иной срок.

Постановление Правительства Кыргызской Республики вместе с его

письменным заключением направляется инициатору не позднее трех дней

со дня рассмотрения Правительством Кыргызской Республики проекта

закона.

В случае необходимости получения дополнительной информации, сбора

или запроса требующихся для дачи заключения данных срок

рассмотрения проекта закона продлевается до 45 дней, о чем

Правительство Кыргызской Республики сообщает инициаторам

законопроекта.

При отсутствии возможности дачи заключения по не зависящим от

Правительства Кыргызской Республики обстоятельствам (непредставление

необходимых данных, требующихся для дачи заключения) вопрос о сроке

дачи письменного заключения решается по согласованию между

соответствующей палатой Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и

Правительством Кыргызской Республики.

3. Правительство Кыргызской Республики имеет постоянного

представителя в каждой палате Жогорку Кенеша Кыргызской Республики для

обеспечения взаимодействия и непрерывной связи между Жогорку Кенешем и

Правительством Кыргызской Республики.

Постоянный представитель участвует в заседаниях соответствующей

палаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, обязан обеспечивать

явку членов Правительства Кыргызской Республики, других должностных

лиц, приглашенных на заседание соответствующей палаты Жогорку Кенеша,

ее комитетов (комиссий), вносит предложения и дает разъяснения по

другим рассматриваемым вопросам.

Постоянный представитель участвует в работе комитетов (комиссий)

палат Жогорку Кенеша при рассмотрении проектов законов, вносимых

Правительством Кыргызской Республики в порядке законодательной

инициативы.

VI. Контрольные полномочия

Правительства Кыргызской Республики

36. Правительство Кыргызской Республики осуществляет

систематический контроль за деятельностью министерств, других

подведомственных ему органов, а также координирует и контролирует

деятельность предприятий, учреждений и организаций.

Организация и проверка выполнения своих решений, актов Президента

Кыргызской Республики и Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

являются основой работы Правительства Кыргызской Республики,

Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.

37. Премьер-министр Кыргызской Республики, Вице-премьер-министр

Кыргызской Республики систематически рассматривают ход и итоги

выполнения заданий соответствующими министерствами, государственными

комитетами, административными ведомствами, местными государственными

администрациями и в оперативном порядке принимают меры по устранению

недостатков и преодолению возникших трудностей, а также заслушивают

информацию заведующих управлениями (отделами) Аппарата Премьер-

министра Кыргызской Республики о ходе исполнения решений Президента

Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

Правительства Кыргызской Республики и принимают решения о снятии

постановлений Правительства Кыргызской Республики с контроля.

38. Организационное, информационное и техническое обеспечение

деятельности Премьер-министра Кыргызской Республики и Вице-премьер-

министра Кыргызской Республики осуществляет Аппарат Премьер-министра

Кыргызской Республики.

Взаимодействие и координацию деятельности министерств,

государственных комитетов, административных ведомств, государственных

комиссии и фондов по разработке перспективных задач социально-

экономического развития республики, подготовке аналитических

материалов, проектов постановлений и распоряжений Правительства

Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, а также по

контролю исполнения нормативных правовых актов, постановлений,

распоряжений, протокольных решений и поручений Правительства, Премьер-

министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Премьер-

министра осуществляют управления и отделы Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики.

Руководители структурных подразделений Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики для осуществления возложенных на них функций

имеют полномочия:

участвовать на заседаниях коллегий, советов, правлений в качестве

членов коллегии, совета или правления курируемого министерства,

государственного комитета, административного ведомства,

государственной комиссии и фонда;

заслушивать отчеты руководителей и должностных лиц министерств,

государственных комитетов, административных ведомств и местных

государственных администраций об исполнении актов Президента

Кыргызской Республики и Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по

вопросам, относящимся к сфере деятельности Правительства Кыргызской

Республики, постановлений, распоряжений Правительства Кыргызской

Республики, распоряжений Премьер-министра, поручений Премьер-министра

Кыргызской Республики, Вице-премьер-министра Кыргызской Республики и

вносить Руководству Правительства Кыргызской Республики предложения о

привлечении лиц, допустивших недисциплинированность, к

ответственности;

проводить проверки деятельности министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, местных государственных

администраций, других органов государственного управления по решению

поставленных перед ними задач, вносить по результатам проверок на

рассмотрение Премьер-министра Кыргызской Республики и Вице-премьер-

министра Кыргызской Республики предложения о привлечении виновных к

дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой

должности;

вносить предложения Руководству Правительства Кыргызской

Республики по подбору и расстановке руководящих кадров министерств,

государственных комитетов, административных ведомств и местных

государственных администраций, входящих в номенклатуру Премьер-

министра Кыргызской Республики;

запрашивать от руководителей министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, местных государственных

администраций необходимую информацию, давать им поручения по

вопросам, входящим в компетенцию управлений и отделов Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики.

Руководители министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, государственных комиссий и фондов обязаны

представлять в Аппарат Премьер-министра протоколы, записи бесед по

результатам проведенных переговоров, совещаний, встреч с

представителямимеждународных организаций, компаний, фирм с указанием

достигнутых результатов и намеченных мер.

Протоколы в пятидневный срок со дня проведения мероприятий

представляются Руководителю Аппарата Премьер-министра - Министру

Кыргызской Республики для анализа и информирования Премьер-министра

Кыргызской Республики.

VII. Рассмотрение предложений,

замечаний и жалоб граждан

39. Рассмотрение в Правительстве Кыргызской Республики

предложений, заявлений и жалоб, а также прием граждан

осуществляется в соответствии с решениями Правительства Кыргызской

Республики, Президента Кыргызской Республики и Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики, а также Законом Кыргызской Республики "О

порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан".

40. Порядок работы с письмами граждан в Аппарате Премьер-министра

Кыргызской Республики устанавливается Руководителем Аппарата

Премьер-министра Кыргызской Республики в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

41. Организация приема граждан Руководством Правительства

Кыргызской Республики возлагается на Аппарат Премьер-министра

Кыргызской Республики.

42. Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики изучает и

обобщает письма, заявления и жалобы граждан, поступающие в

Правительство Кыргызской Республики, информирует Руководство

Правительства Кыргызской Республики о состоянии этой работы;

систематически проверяет работу отдельных министерств,

государственных комитетов, административных ведомств, местных

государственных администраций по рассмотрению предложений, заявлений и

жалоб граждан, их приему и готовит предложения об устранении вскрытых

в этой работе недостатков.