Постановление Правительства КР «О первоочередных мерах по углублению земельной и аграрной реформы»

УТРАТИЛО СИЛУ

(В соответствии с постановлением Правительства КР

от 13 ноября 2002 года №766)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 25 марта 1994 года N 148

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О первоочередных мерах по углублению

земельной и аграрной реформы

(В редакции постановлений Правительства КР от

13 июня 1996 года N 267, 26 августа 1996 года N 401)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в республике в

ходе земельной и аграрной реформы сформировался слой сельских предпри-

нимателей и свободных крестьян, создается многоукладная экономика.

Вместе с тем, накопленный опыт преобразований на селе выявил серь-

езные недостатки и упущения. Это неясность прав крестьян по отношению к

земельным ресурсам, отсутствие рыночных механизмов, неопределенность

функций и недостаточная работа исполнительных органов по проведению ре-

форм в сельском хозяйстве. В этой связи предусмотренные в Указе Прези-

дента Кыргызской Республики "О мерах по углублению земельной и аграрной

реформы в Кыргызской Республике" меры являются наиболее приемлемыми и

неотложными.

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики от 22

февраля 1994 года "О мерах по углублению земельной и аграрной реформы в

Кыргызской Республике", формирования рыночных земельных отношений,

дальнейшего развития реформы, всех форм хозяйствования на селе, созда-

ния единой правовой основы земельной и аграрной реформы и осуществления

политики приоритетного развития сельского хозяйства Правительство Кыр-

гызской Республики постановляет:

1. Считать исполнительными органами по проведению земельной и аг-

рарной реформы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кыр-

гызской Республики, местные государственные администрации Кыргызской

Республики.

2. (Утратил силу)

3. (Утратил силу)

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, местным государственным администрациям по согласованию с

заинтересованными министерствами, государственными комитетами и адми-

нистративными ведомствами до 1 октября 1994 года обеспечить разработку

и утверждение нормативных документов, регулирующих процессы земельной и

аграрной реформы, вопросы земельных отношений и землеустройства, орга-

низации хозяйствующих субъектов, контроля за использованием земель,

улучшения сельскохозяйственных угодий, повышения плодородия почв, веде-

ния земельного кадастра, мониторинга и оценки земель.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики:

- до 1 июня 1994 года разработать и внести на рассмотрение Прави-

тельства Кыргызской Республики республиканскую Программу по земельной и

аграрной реформе;

- в 2-месячный срок разработать и внести на утверждение Правитель-

ства Кыргызской Республики Положение о фонде перераспределения земель

путем выкупа у граждан и юридических лиц прав пользования земельными

участками по рыночной стоимости;

- осуществлять координацию деятельности местных государственных

администраций по разработке региональных проектов (программ) по земель-

ной и аграрной реформе и их практическому осуществлению, созданию част-

ных, хозрасчетных и акционерных предприятий по материально-техническому

обеспечению, ремонту и техническому обслуживанию внутрихозяйственной

оросительной, коллекторно-дренажной сети, насосных станций и скважин,

ветеринарному, агрохимическому обслуживанию, заготовке, переработке и

сбыту произведенной сельскохозяйственной продукции, ведению государст-

венного учета земель и земельного кадастра, проведению землеустройства,

осуществлению мониторинга и контролю за их использованием.

6. Главам местных государственных администраций:

- до 1 июля 1994 года разработать региональные программы по прове-

дению земельной и аграрной реформы с учетом территориальных особеннос-

тей;

- осуществлять контроль за выполнением законодательства Кыргызской

Республики по проведению земельной и аграрной реформы всеми сельскохо-

зяйственными предприятиями и организациями независимо от форм собствен-

ности;

- в месячный срок представить Министерству сельского хозяйства и

продовольствия Кыргызской Республики предложения по установлению допус-

тимых минимальных размеров земельных участков для ведения товарных

крестьянских хозяйств с учетом природно-климатических условий. Минис-

терству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики изу-

чить, обобщить эти предложения и утвердить допустимые минимальные раз-

меры земельных участков для ведения товарных крестьянских хозяйств.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики по согласованию с:

Государственным комитетом Кыргызской Республики по науке и новым

технологиям в месячный срок создать Республиканский центр по земельной

и аграрной реформе в пределах штатной численности центрального аппарата

Министерства;

областными государственными администрациями создать областные цен-

тры по земельной и аграрной реформе в пределах штатной численности ап-

парата областных управлений сельского хозяйства.

8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики, Государствен-

ному комитету Кыргызской Республики по экономике, Государственному ко-

митету Кыргызской Республики по науке и новым технологиям, Национальной

академии наук Кыргызской Республики совместно с местными государствен-

ными администрациями до 1 июля 1994 года разработать механизм реализа-

ции пункта 19 Указа Президента Кыргызской Республики от 22 февраля 1994

года "О мерах по углублению земельной и аграрной реформы в Кыргызской

Республике" и внести на рассмотрение Правительства в установленном по-

рядке.

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, Министерству финансов Кыргызской Республики, Государствен-

ному комитету Кыргызской Республики по экономике, Министерству промыш-

ленности, материальных ресурсов и торговли Кыргызской Республики до 1

июля 1994 года разработать систему мер государственной поддержки прове-

дения земельной и аграрной реформы по следующим направлениям:

- формирование части уставного фонда создаваемых крестьянских бан-

ков и кредитных коопераций;

- проведение землеустроительных работ и мониторинга земель;

- предоставление товарных и инвестиционных кредитов для развития

сельского предпринимательства;

- компенсация части добровольных страховых платежей крестьянских

хозяйств.

10. Установить, что спорные вопросы по земельной и аграрной рефор-

ме, разгосударствлению и приватизации рассматриваются местными госу-

дарственными администрациями и арбитражным судом.

11. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики совместно с областными государственными администрациями в

месячный срок представить на утверждение Правительства Кыргызской Рес-

публики согласованные с заинтересованными министерствами, государствен-

ными комитетами и административными ведомствами проекты положений:

- о порядке определения земельной доли граждан и выдачи свидетель-

ства на право пользования земельной долей;

- о преобразовании сельскохозяйственный предприятий.

12. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики в месячный срок провести переаттестацию племенных, семено-

водческих, опытно-экспериментальных хозяйств и станций для определения

соответствия статусу и представить их перечень на утверждение Прави-

тельству Кыргызской Республики.

13. Министерству водного хозяйства Кыргызской Республики совместно

с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Респуб-

лики в месячный срок разработать и представить на утверждение Прави-

тельства Кыргызской Республики проект Положения о порядке распределения

водных ресурсов и эксплуатации хозяйственной сети водопользователей.

14. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, Фонду государственного имущества Кыргызской Республики, Ми-

нистерству юстиции Кыргызской Республики до 1 августа 1994 года предс-

тавить предложения Правительству Кыргызской Республики о внесении соот-

ветствующих изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской

Республики и решения Правительства Кыргызской Республики для приведения

их в соответствие с настоящим постановлением.

15. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики делеги-

ровать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики полномочия по разгосударствлению и приватизации в аграрном

секторе.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Вице-премьер-министра Кыргызской Республики Аманбаева Д.Б.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов