Постановление Правительства КР «Об итогах переоценки основных фондов в Кыргызской Республике на 1 января 1996 года»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 2 мая 1997 года N 264

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об итогах переоценки основных фондов

в Кыргызской Республике на 1 января 1996 года

(В редакции постановлений Правительства КР от

30 сентября 2002 года № 668, 26 марта 2003 года № 169)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что во исполнение

постановления Правительства Кыргызской Республики от 23 октября

1995 года N 442 "О переоценке основных фондов на 1 января 1996 года

и использовании механизма ускоренной амортизации" в Кыргызской

Республике в целях определения восстановительной стоимости основных

фондов (стоимости их воспроизводства в современных условиях) и для

создания дополнительных инвестиционных ресурсов проведена по состоянию

на 1 января 1996 года вторая переоценка основных фондов всех

предприятий, организаций и учреждений независимо от видов

деятельности, форм собственности, организационно-правовых форм и

ведомственной подчиненности.

Не проводилась переоценка основных фондов, находящихся в личной

собственности граждан (жилые дома и квартиры, хозяйственные

постройки, транспортные средства, скот, мебель, хозяйственно-бытовой

инвентарь), имущества крестьянских (фермерских) хозяйств и лиц,

занятых индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельностью

без привлечения наемного труда, а также основных фондов организаций

Министерства обороны Кыргызской Республики.

Для переоценки были использованы коэффициенты изменения стоимости

основных фондов, рекомендованные Национальным статистическим

комитетом Кыргызской Республики, Министерством экономики Кыргызской

Республики, Министерством архитектуры и строительства Кыргызской

Республики и Фондом государственного имущества Кыргызской Республики.

Эти коэффициенты разработаны на основе индексов цен предприятий-

производителей промышленной продукции на фондообразующие материалы,

машины и оборудование, Кроме того, предприятиям было предоставлено

право показать реальную рыночную стоимость отдельных видов основных

фондов или объектов, сложившуюся в настоящее время. Приближение

оценки основных производственных фондов к их реальной рыночной

стоимости является важным условием успешного действия таких рыночных

регуляторов, как котировка акций на фондовом рынке, кредитование под

залог имущества, использование механизма банкротства и т.д.

Жилые здания, состоящие в коммунальной (муниципальной)

собственности, ведомственное жилье, жилые здания, принадлежащие

жилищно-строительным кооперативам и другим предприятиям и

организациям любой формы собственности, переоценивались по более

высоким коэффициентам, чем другие виды основных фондов, так как в

предшествующей первой переоценке (на 1 января 1993 года) стоимость

жилых зданий не переоценивалась.

О наличии и движении основных фондов за 1995 год и об итогах их

переоценки на 1 января 1996 года получены сведения от 10324

предприятий, организаций, учреждений (далее - предприятия) всех форм

собственности, находящихся на территории Кыргызской Республики,

включая малые, семейные, частные и другие предприятия с привлечением

наемного труда, колхозы, сельхозпредприятия, организации

потребкооперации, другие негосударственные предприятия.

Первоначальная стоимость основных фондов производственного и

непроизводственного назначения этих предприятий в результате

переоценки на 1 января 1996 года возросла в 16,2 раза и их полная

восстановительная стоимость составила 73,6 млрд.сомов. В результате

переоценки на 1 января 1993 года стоимость основных фондов возросла в

16 раз. По итогам двух переоценок основных фондов, проведенных в

Кыргызской Республике, их стоимость возросла в 259 раз, тогда как в

России за эти три года стоимость основных фондов возросла в 5049

раз, или почти в 20 раз больше, чем в Кыргызстане.

Наибольший рост стоимости основных фондов в результате их

переоценки сложился по недвижимому имуществу с длительными сроками

эксплуатации - зданиям (в 21,5 раза), сооружениям (в 26,6 раза) и

передаточным устройствам (в 16 раз). В то же время стоимость машин и

оборудования по результатам их переоценки возросла только в 8,4

раза, транспортных средств - в 5,8 раза, инструмента,

производственного и хозяйственного инвентаря - в 7,2 раза, то есть в

2 раза меньше, чем в целом по учтенным основным фактам, и в 3-4 раза

меньше, чем по недвижимому имуществу.

В структуре восстановительной стоимости основных фондов

предприятий по их основному виду деятельности стоимость зданий,

сооружений и передаточных устройств составила 48,3 млрд.сомов, или

74,8 процента от общего объема основных фондов по основному виду

деятельности, машин и оборудования - 10,9 млрд.сомов, или 16,8

процента, транспортных средств - 3,3 млрд.сомов, или 5,1 процента,

инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря - 0,9

млрд.сомов, или 1,5 процента. Примерно такая же видовая структура

сложилась по основным средствам отраслей неосновной деятельности.

По данным, полученным от предприятий, на долю государственной и

коммунальной (муниципальной) собственности приходится основных

фондов восстановительной стоимостью (после переоценки) 53,5

млрд.сомов, или 72,5 процента от стоимости всех основных фондов.

Соответственно, на долю негосударственной собственности приходится

основных фондов стоимостью 20,3 млрд.сомов, или 27,5 процента от

стоимости всех основных фондов.

В Кыргызской Республике коммерческой деятельностью всего занято

6062 предприятия (58,7 процента от их общего числа),

восстановительная стоимость имущества которых после переоценки

достигла 55 млрд.сомов, что в 14,7 раза больше первоначальной (до

переоценки), и составила 74,7 процента ко всем учтенным основным

фондам.

Имеет место очень высокий уровень износа основных фондов. Многие

объекты служат уже 30-40 лет, причем их оборудование было

установлено еще в шестидесятых годах и с тех пор полностью не

заменялось.

Особо следует отметить наличие устаревших основных фондов в

отраслях промышленности. По тепловым электростанциям основные фонды

изношены на 58 процентов, электрическим и тепловым сетям - на 43-45

процентов. На Бишкекской ТЭЦ износ достиг 59 процентов, Бишкекских

тепловых сетях - 44,5 процента.

В угольной промышленности оборудование и сооружения изношены

наполовину, в связи с чем работа в шахтах стала опасной. По существу

устарели все объекты цветной металлургии, где износ составил около 43

процентов, что привело к резкому снижению уровня производства

дефицитной продукции.

В цементной промышленности основные фонды изношены почти на 56

процентов, на предприятиях промышленности стеновых материалов - на

40,5 процента, электротехнической промышленности - на 59 процентов, в

приборостроении - на 55 процентов. Аналогичная ситуация на

предприятиях других отраслей.

Наличие значительного объема изношенного оборудования привело к

технической отсталости предприятий почти всех отраслей

промышленности, что во многом предопределило высокий уровень затрат

на производство продукции, ее низкое качество и, как следствие,

неконкурентоспособность на внешнем и внутреннем рынках.

Проведенная переоценка основных фондов выявила и ряд недостатков.

Были выявлены факты искажения технического состояния (износа)

основных фондов предприятий, прошедших разгосударствление и

приватизацию. Некоторые предприятия в своих отчетах в состав

производственных фондов (средств) основного вида деятельности

включали стоимость жилых домов и других объектов непроизводственного

назначения. Акционерное общество "Жамал" (швейная фабрика им.1 Мая)

в состав производственных фондов основного вида деятельности включила

стоимость Первой женской кыргызской гимназии, являющейся памятником

истории.

В целях приведения стоимости основных фондов, введенных

(приобретенных) в разные годы и по разным ценам, к единым действующим

на определенную дату ценам Правительство Кыргызской Республики

постановлет:

1. Принять к сведению результаты переоценки основных фондов на 1

января 1996 года.

2. Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 30 сентября 2002 года № 668.

3. Министерству финансов Кыргызской Республики, Национальному

статистическому комитету Кыргызской Республики, Фонду

государственного имущества Кыргызской Республики на основе результатов

анализа переоценки основных фондов, проведенной по состоянию на 1

января 1996 года, и с учетом норм, установленных Налоговым кодексом

Кыргызской Республики, в двухмесячный срок представить в

Правительство Кыргызской Республики предложения о периодичности

проведения переоценки основных фондов.

4. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 26 марта 2003 года № 169).

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов