Постановление Кабинета Министров КР «О некоторых вопросах осуществления санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного и транспортного контроля (надзора) в автомобильных пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 12 апреля 2024 года № 178 О некоторых вопросах осуществления санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного и транспортного контроля (надзора) в автомобильных пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике

(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 сентября 2025 года № 592, 22 октября 2025 года № 691)

В целях установления взаимодействия уполномоченных государственных органов, оптимизации проведения государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, в соответствии со статьей 13 Закона Кыргызской Республики «О ветеринарии», статьей 19 Закона Кыргызской Республики «Об общественном здравоохранении», статьей 10 Закона Кыргызской Республики «Об автомобильном транспорте», статьей 5 Закона Кыргызской Республики «О карантине растений», статьей 124 Закона Кыргызской Республики «О таможенном регулировании», статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения государственного контроля (надзора) в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике по принципу «одного окна» согласно приложению 1.

2. Общую координацию проведения санитарно-карантинного, фитосанитарного, ветеринарного, транспортного и таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых в автомобильных пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике, возложить на Государственную таможенную службу при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 сентября 2025 года № 592)

3. Установить, что:

1) государственные органы санитарно-карантинного, ветеринарного и фитосанитарного контроля не осуществляют санитарно-карантинный, фитосанитарный и ветеринарный контроль в автомобильных пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике в отношении товаров, не включенных в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299, Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318, Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317, ввозимых на территорию Кыргызской Республики из третьих стран;

2) при проведении государственного контроля (надзора) в автомобильных пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике в соответствии с настоящим постановлением используются информация и сведения (документы) в электронном виде в порядке, установленном актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Кыргызской Республики;

3) представляемые в электронном виде информация и сведения (документы) уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения, уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в области фитосанитарной и ветеринарной безопасности и уполномоченного государственного органа в сфере транспорта должны соответствовать установленным требованиям к реквизитам, формам (форматам) и процедурам удостоверения подлинности, заверенным электронной подписью, интерфейсам обмена информацией (электронными документами) системы межведомственного электронного взаимодействия "Тундук", в том числе их регистрации в Каталоге решений межведомственного взаимодействия открытого акционерного общества "Тундук";

4) передача в электронном виде информации и сведений (документов), в том числе справочников и классификаторов, в соответствии с настоящим постановлением осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия «Тундук».

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 22 октября 2025 года № 691)

4. Внести изменения в некоторые постановления Правительства Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Государственной таможенной службе при Кабинете Министров Кыргызской Республике обеспечить:

1) проведение таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров, не подлежащих прохождению санитарно-карантинного, фитосанитарного и ветеринарного контроля в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления, при их перемещении в автомобильных пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике;

2) передачу информации в режиме реального времени о въезде, выезде и транзитном проезде иностранных перевозчиков в Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики через информационную систему.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 сентября 2025 года № 592)

6. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, Министерству водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в срок до 1 мая 2024 года:

1) обеспечить переход на представление в электронной форме документов об оценке соответствия, ветеринарных и фитосанитарных сертификатов и других разрешительных документов (далее – электронные разрешительные документы (сведения), в том числе справочников и классификаторов, входящих в состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации Евразийского экономического союза, в соответствии с требованиями к технологиям, реквизитам, структурам и форматам, установленными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Кыргызской Республики;

2) привести свои информационные системы для перехода к электронным разрешительным документам (сведениям) в соответствие с положениями, определяемыми международными договорами Кыргызской Республики и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Кыргызской Республики;

3) обеспечить создание средств автоматизированной проверки информации и сведений (документов), представляемых для санитарно-карантинного, ветеринарного и фитосанитарного контроля в связи с ввозом/вывозом подконтрольных товаров, предусмотрев механизмы получения, обработки и доставки электронной информации (документов) при электронном межведомственном взаимодействии с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронной информации (документов).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении тридцати дней со дня официального опубликования.

Опубликовано в официальной государственной газете «Эркин-Тоо» от 19 апреля 2024 года № 30 (3583)

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У. Жапаров

Приложение 2

Изменения в некоторые постановления Правительства Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 сентября 2025 года № 592)

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики» от 7 октября 2004 года № 739 следующее изменение:

в Положении о пунктах пропуска через государственную границу Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– абзац шестой пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

«– транспортного контроля – на уполномоченный государственный орган в сфере транспорта и коммуникаций, за исключением в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике».

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении требований по размещению систем видеонаблюдения в зонах таможенного контроля» от 10 февраля 2012 года № 86 следующее изменение:

в Требованиях по размещению систем видеонаблюдения в зонах таможенного контроля, утвержденных вышеуказанным постановлением:

– в пункте 3, абзаце третьем пункта 5 слова «Кыргызской Республики» заменить словами «Евразийского экономического союза».

3. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике» от 23 сентября 2013 года № 519 следующее изменение:

в Правилах организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике, утвержденных вышеуказанным постановлением:

– абзац первый пункта 224 изложить в следующей редакции:

«224. Уполномоченный государственный орган в сфере транспорта, а в пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике – уполномоченный орган в сфере таможенного дела осуществляют в части контроля пассажирского транспорта:».

4. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства Кыргызской Республики в сфере автомобильного транспорта» от 23 декабря 2014 года № 724 следующее изменение:

в Инструкции по осуществлению государственного контроля за соблюдением законодательства Кыргызской Республики в сфере автомобильного транспорта, утвержденной вышеуказанным постановлением:

– абзацы первый, второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

«15. Транспортный контроль автотранспортных средств международных автомобильных перевозок, следующих с территории государств-членов Евразийского экономического союза, осуществляется уполномоченным органом транспортного контроля на территории Кыргызской Республики вблизи к государственной границе Кыргызской Республики, а в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере таможенного регулирования, международных договоров в области международных автомобильных перевозок и настоящей Инструкцией. Должностными лицами органа транспортного контроля и таможенного органа при осуществлении контроля за проездом автотранспортных средств международных автомобильных перевозок проверяются:».

5. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил установления режима в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики и Перечня видов хозяйственной и иной деятельности в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики» от 14 сентября 2020 года № 484 следующие изменения:

в Правилах установления режима в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики, утвержденных вышеуказанным постановлением:

– пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Въезд (вход) в пункты пропуска и выезд (выход) из них лиц с целью пересечения Государственной границы, а также пропуск в пункты пропуска транспортных средств, грузов, товаров и животных, перемещаемых через Государственную границу, осуществляются в специально выделенных для этих целей местах при наличии действительных документов на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных, а также иных документов, предусмотренных вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, и актов, составляющих право Евразийского экономического союза.»;

– пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«Военнослужащие подразделения пограничного контроля, должностные лица таможенного органа, осуществляющие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики государственный контроль в пунктах пропуска, допускаются (пропускаются) на территорию пункта пропуска по удостоверениям личности и заданиям (командировочным удостоверениям), подписанным руководителями соответствующих государственных органов.»;

– пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. В автомобильных пунктах пропуска места и продолжительность стоянок транспортных средств заграничного следования определяются технологическими схемами, установленными уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы и уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.»;

– пункт 58 изложить в следующей редакции:

«58. Транспортные средства заграничного следования могут начинать движение для убытия с территории или следования вглубь территории пункта пропуска, а равно менять место стоянки только с разрешения органов пограничного контроля по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.».

6. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике и реализации мер по управлению рисками» от 19 ноября 2020 года № 572 следующее изменение:

– пункт 1 признать утратившим силу.

7. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О некоторых вопросах проведения государственных видов контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза в Кыргызской Республике» от 26 февраля 2021 года № 64 следующее изменение:

– пункт 2 признать утратившим силу.

8. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 сентября 2025 года № 592)