Распоряжение Кабинета Министров КР (Об утверждении Плана мероприятий по проведению сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 28 июня 2024 года № 383-р

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ (В редакции распоряжения Кабинета Министров КР от 4 октября 2022 года № 530-р) от 31 января 2022 года № 39-р В целях обеспечения продовольственной безопасности страны и оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в своевременном и организованном проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Кыргызской Республики "О развитии сельского хозяйства Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Утвердить План мероприятий по проведению сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году (далее - План мероприятий) согласно приложению 1.

2. Определить на 2022 год следующие сельскохозяйственные культуры в качестве приоритетных в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной дотации в семеноводстве": яровая и озимая пшеница, яровой и озимый ячмень, рис, кукуруза, картофель, хлопчатник, рапс, сафлор, соя, люцерна и эспарцет.

3. Полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций, органам местного самоуправления (по согласованию) принять к исполнению структуру посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2022 года согласно приложению 2.

4. Рекомендовать Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызской Республики обеспечить накопление на нефтебазах и автозаправочных станциях дизельного топлива и других видов горюче-смазочных материалов для использования сельскохозяйственными товаропроизводителями при проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году в объемах согласно приложению 3.

5. Рекомендовать Кыргызской ассоциации поставщиков удобрений обеспечить завоз минеральных удобрений для использования сельскохозяйственными товаропроизводителями при проведении сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году в объемах согласно приложению 4.

6. Общую координацию исполнения Плана мероприятий возложить на Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики.

7. Министерству сельского хозяйства Кыргызской Республики:

1) представлять обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Администрацию Президента Кыргызской Республики в следующие сроки:

- о завершении весенне-полевых работ - до 15 июля 2022 года;

- о завершении уборочных работ выращенного урожая сельскохозяйственных культур - до 30 ноября 2022 года;

- о завершении озимого сева зерновых колосовых культур - до 25 декабря 2022 года;

2) по фактам ненадлежащего исполнения Плана мероприятий вносить представления Президенту Кыргызской Республики или Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики о принятии мер дисциплинарного воздействия в отношении руководителей государственных органов, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Председатель

А.У. Жапаров

Приложение 1

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по проведению сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году (В редакции распоряжения Кабинета Министров КР от 4 октября 2022 года № 530-р)

№

Цели

Мероприятия по выполнению поставленных целей

Индикатор - ожидаемый результат

Сроки реализации

Ответственные исполнители

Источники финансирования

Компонент 1. Дальнейшее развитие отрасли растениеводства на основе принципов устойчивого сельского хозяйства

1

Создание условий для внедрения механизма страхования в сельском хозяйстве

Организовать проведение информационной кампании по информированию сельскохозяйственных товаропроизводителей о существующих рисках в сельском хозяйстве и механизме страхования для их смягчения

Повышение уровня информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о страховании в сельском хозяйстве

Постоянно

МСХ, СМИ (по согласованию), КАС (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

2

Доведение информации о специализации выращивания сельскохозяйственных культур до сельскохозяйственных товаропроизводителей

Проинформировать сельскохозяйственных товаропроизводителей республики о рекомендуемых для выращивания сельскохозяйственных культурах

Принятие сельскохозяйственными товаропроизводителями обоснованных решений о выращивании сельскохозяйственных культур

В течение I квартала 2022 года

МСХ, ПП ПКР, МГА, СМИ (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

3

Расширение применения новых ИКТ в сельском хозяйстве

Провести мероприятия по информированию сельскохозяйственных товаропроизводителей о возможностях применения ИКТ в агробизнесе и обучению их использования

Увеличение числа пользователей новыми ИКТ среди фермеров

Постоянно

МСХ, ПП ПКР, МГА, донорские организации (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

4

Увеличение площадей с применением биологических препаратов и средств защиты растений

Провести в каждой области республики семинары по вопросу применения биологических средств защиты растений

Повышение объемов реализации биологических средств защиты растений и увеличение площадей с их применением

В течение 2022 года

МСХ, ПП ПКР, МГА

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

5

Внедрение принципов органического сельского хозяйства

Провести обучающие мероприятия для фермеров республики по национальным органическим и экологическим стандартам сельскохозяйственного производства

Увеличение до 15% к уровню 2021 года площадей возделывания сельскохозяйственных культур по органическим принципам

В течение 2022 года

МСХ, донорские организации (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Организовать проведение международной выставки-ярмарки "Органик-Экспо 2022"

Привлечение инвестиций и налаживание партнерских отношений между отечественными и зарубежными производителями и переработчиками органической сельскохозяйственной продукции

Октябрь 2022 года

МСХ, ПП ПКР, МГА, донорские организации (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

6

Создание системы мониторинга органических сельскохозяйственных земель и органических сельскохозяйственных товаропроизводителей

Разработать базу данных органических сельскохозяйственных земель и органических сельскохозяйственных товаропроизводителей

Размещение базы данных на веб-сайте МСХ

В течение 2022 года

МСХ, донорские организации (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам

Компонент 2. Своевременная подготовка и проведение весенне-полевых работ

7

Сокращение площадей неиспользуемой пашни

Освоить неиспользуемую пашню за счет применения водосберегающих технологий и проведения соответствующих мелиоративных работ

Уменьшение площади неиспользуемой пашни на 4,0 тыс. га к уровню 2021 года

До 5 июля 2022 года

МСХ, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию), донорские организации (по согласованию)

За счет средств донорских организаций и собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей

8

Развитие лизинга сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота

Внести на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики проект решения по привлечению инвестиционных средств в сумме 30,0 млн. долларов США из Фонда Стабилизации и Развития ЕАБР для развития лизинга сельскохозяйственной техники, инновационных технологий и племенного скота

Пополнение и обновление машинно-тракторного парка, расширение площадей применения инновационных агротехнологий, качественное улучшение поголовья скота

1 квартал 2022 года

МФ, МСХ

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Обеспечить реализацию проектов по предоставлению хозяйствующим субъектам Кыргызской Республики тракторов, зерноуборочных комбайнов и других видов сельскохозяйственной техники в лизинг

Пополнение и обновление машинно-тракторного парка

В течение 2022 года

ОАО "Айыл Банк" (по согласованию), МСХ, МГА

Лизинговый фонд ОАО "Айыл-Банк", созданный за счет существующих лизинговых кредитных линий

9

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в организации ремонта сельскохозяйственной техники и обеспечении горюче-смазочными материалами

Произвести своевременный ремонт сельскохозяйственной техники

Повышение уровня механизации полевых сельскохозяйственных работ

Март-апрель 2022 года

МСХ, МГА, ОМСУ (по согласованию), агротехнические и технические сервисные службы (по согласованию)

За счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и кредитных средств "ФСХ-10"

Обеспечить накопление на нефтебазах и автозаправочных станциях горюче-смазочных материалов для использования сельскохозяйственными товаропроизводителями при проведении сезонных полевых работ в 2022 году

Доступ крестьян и фермеров к приобретению горюче-смазочных материалов для бесперебойного выполнения сезонных полевых сельскохозяйственных работ

В течение 2022 года, к началу посевных и уборочных работ

На условиях, согласованных в совместном Соглашении между МСХ и Ассоциацией нефтетрейдеров Кыргызской Республики

Приобретение всех видов горюче-смазочных материалов за счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей республики по ценам, предложенным Ассоциацией нефтетрейдеров Кыргызской Республики

10

Обеспечение поливной водой и подготовка к вегетации оросительной сети и гидротехнических сооружений

Произвести ремонт государственной оросительной сети и гидротехнических сооружений

Проведение ремонта 380,5 км каналов, 550 гидротехнических сооружений, 460 гидропостов, 77 насосных станций. Создание условий для эффективной эксплуатации оросительной сети, гидротехнических сооружений

До 1 мая 2022 года

СВР, МФ

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Произвести ремонт внутрихозяйственной оросительной сети (в зависимости от средств АВП и местного населения) и гидротехнических сооружений

Своевременное обеспечение крестьян и фермеров поливной водой

Февраль-апрель 2022 года

МГА, АВП (по согласованию), ОМСУ (по согласованию)

За счет средств АВП

Накопить поливную воду и провести влагонакопительные поливы под посевы сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений

Создание условий для бесперебойной организации влагонакопительных и вегетационных поливов посредством наполнения 33 водохранилищ, бассейнов дневного и суточного регулирования до максимальных объемов

Февраль-апрель 2022 года

МСХ, СВР, АВП (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

11

Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении сертифицированным семенным материалом сельскохозяйственных культур на весенний сев 2022 года

Создание благоприятных условий семеноводческим хозяйствам Кыргызской Республики для производства и реализации высококачественных сертифицированных семян

Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей сертифицированными семенами сельскохозяйственных культур. Выполнение программы посева в соответствии со структурой посевных площадей. Проведение сортосмены и сортообновления

Февраль-апрель 2022 года

МСХ, ПП ПКР, МГА

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Компонент 3. Уборка выращенного урожая сельскохозяйственных культур

12

Своевременное и организованное проведение уборки выращенного урожая сельскохозяйственных культур

Утвердить графики уборки урожая сельскохозяйственных культур и схемы маршрутов передвижения комбайнов

Обеспечение согласованного проведения уборочных работ и максимально эффективного использования уборочной техники

Июнь-июль 2022 года

ПП ПКР, главы местных государственных администраций, МСХ

Не требуется

Своевременно провести ремонт имеющейся сельскохозяйственной техники и обеспечить соблюдение мер противопожарной безопасности. Своевременно подготовить к приемке и переработке выращенного урожая зернотоки и складские помещения

Своевременная приемка и хранение выращенного урожая сельскохозяйственных культур

Май-июль 2022 года

ПП ПКР, главы местных государственных администраций, МСХ

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Привлечь дополнительные зерноуборочные комбайны для ускоренной уборки урожая зерновых колосовых культур

Оптимальное использование имеющейся уборочной техники для своевременного проведения уборочных работ и минимизации потерь урожая

Июнь-октябрь 2022 года

ПП ПКР, главы местных государственных администраций, МСХ, ОМСУ (по согласованию), хозяйствующие субъекты

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

13

Пополнение государственного резерва продовольственного зерна пшеницы

Произвести закупку у сельских товаропроизводителей до 40,0 тыс. тонн продовольственного зерна пшеницы урожая 2022 года

Материальная поддержка крестьян и фермеров

До 30 сентября 2022 года - в Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях До 15 ноября 2022 года - в Чуйской и Таласской областях До 25 ноября 2022 года - в Иссык-Кульской и Нарынской областях

ФГМР

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Разработать и утвердить квоту (в разрезе районов республики) на закупку до 40,0 тыс. тонн продовольственного зерна пшеницы

Сбалансированное пополнение государственного резерва

До 1 июня 2022 года

МСХ совместно с ПП ПКР и МГА

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Установить закупочную цену на закупаемое ФГМР продовольственное зерно пшеницы качеством не ниже третьего класса

Учет произведенных фермерами затрат на производство зерна более высокого качества

До 1 июня 2022 года

САР, МСХ, ПП ПКР, НСК КР (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Организовать временные пункты для заготовки зерна продовольственной пшеницы в Ала-Букинском, Токтогульском, Аксыйском, Тогуз-Тороуском районах Джалал-Абадской области, Кара-Кульджинском районе Ошской области, Баткенском районе, городах Раззаков и Кызыл-Кия Баткенской области, Ак-Талинском, Нарынском и Джумгальском районах Нарынской области, Иссык-Кульском, Тюпском, Джети-Огузском и Ак-Суйском районах Иссык-Кульской области, Манасском районе и городе Талас Таласской области с последующей его самостоятельной перевозкой ответственными региональными предприятиями-ответхранителями государственного резерва

Создание благоприятных условий для фермеров по сдаче зерна. Сокращение затрат фермеров, связанных с доставкой

В Иссык-Кульской, Нарынской, Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской и Таласской областях Июль-ноябрь 2022 года

ФГМР, ПП ПКР в Нарынской, Иссык-Кульской, Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской и Таласской областях

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Предоставить САР право пересмотра цен, установленных в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, на основании экономически обоснованных предложений МСХ и ФГМР

Обеспечение накопления необходимых объемов продовольственного зерна пшеницы в государственном резерве

В течение 2022 года

САР, МСХ, НСК КР (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

14

Создание благоприятных условий для своевременной перевозки свекловичного сырья

Предоставить вагоны для перевозки корнеплодов сахарной свеклы от приемных пунктов до мест переработки

Создание благоприятных условий для сохранения свекловичного сырья и его скорейшей переработки, а также фермерам-свекловодам в получении расчета сахаром-песком

Сентябрь-декабрь 2022 года

ГП "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" на основании заявок переработчиков свекловичного сырья

За счет средств переработчиков свекловичного сырья

Компонент 4. Своевременная подготовка и проведение озимого сева зерновых культур

15

Разработка проекта рекомендуемой структуры проведения озимого сева зерновых колосовых культур под урожай 2023 года с учетом необходимости расширения площади озимой пшеницы на 30-35% по сравнению с 2021 годом

Разработать проект рекомендуемой структуры посевных площадей озимых зерновых колосовых культур 2022 года в разрезе районов согласно посевной площади озимой пшеницы по областям, приведенной в настоящем пункте

Обеспечение озимыми зерновыми колосовыми культурами прибавки урожайности зерна на 20-30% по сравнению с яровыми зерновыми колосовыми культурами

До 15 августа 2022 года, с представлением в МСХ

МСХ, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию)

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

Довести посевную площадь озимой пшеницы в республике под урожай 2023 года до 180,0 тыс. га, в том числе: в Баткенской области - 9,0 тыс. га, в Джалал-Абадской области - 17,3 тыс. га, в Ошской области - 24,9 тыс. га, в Иссык-Кульской области - 14,0 тыс. га, в Таласской области - 9,0 тыс. га, в Чуйской области - 105,8 тыс. га

Важный резерв повышения урожайности озимой пшеницы

Сентябрь-ноябрь 2022 года

МСХ, ПП ПКР, МГА, ОМСУ (по согласованию)

За счет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей

16

Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении сертифицированным семенным материалом сельскохозяйственных культур на озимый сев 2022 года

Создать благоприятные условия семеноводческим хозяйствам Кыргызской Республики для производства и реализации высококачественных сертифицированных семян

Обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей сертифицированными семенами сельскохозяйственных культур. Выполнение программы посева в соответствии со структурой посевных площадей. Проведение сортосмены и сортообновления

Февраль-апрель 2022 года

МСХ, ПП ПКР, МГА

За счет бюджетных средств, предусмотренных на 2022 год задействованным государственным органам, и внебюджетных средств

17

Реализация мер, направленных на повышение урожайности посевов озимых зерновых колосовых

Создать переходящий фонд семян озимой пшеницы урожая 2022 года в Иссык-Кульской области

Обеспечение сева озимой пшеницы в оптимальные агротехнические сроки

Сентябрь-октябрь 2022 года

ПП ПКР в Иссык-Кульской области, МГА, ОМСУ (по согласованию), МСХ, сельскохозяйственные кооперативы и семеноводческие хозяйства Иссык-Кульской области (по согласованию)

За счет средств семеноводческих хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Иссык-Кульской области

Список сокращений:

АВП

-

Ассоциация водопользователей Кыргызской Республики;

САР

-

Служба антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики;

СВР

-

Служба водных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики;

ЕАБР

-

Евразийский Банк Развития;

ИКТ

-

Информационно-коммуникационные технологии;

КАС

-

Кыргызская ассоциация страховщиков;

КР

-

Кыргызская Республика;

МГА

-

местные государственные администрации;

МСХ

-

Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики;

МФ

-

Министерство финансов Кыргызской Республики;

НСК КР

-

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;

ОМСУ

-

органы местного самоуправления;

ПП ПКР

-

полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях;

СМИ

-

средства массовой информации;

ФГМР

-

Фонд государственных материальных резервов при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

ФСХ

-

Финансирование сельского хозяйства.

Приложение 2

СТРУКТУРА посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2022 года (тыс. га)

Наименование сельскохозяйственных культур

По республике

% к общей площади

Из них по областям:

Баткенская

Джалал-Абадская

Иссык-Кульская

Нарынская

Ошская

Таласская

Чуйская

Вся посевная площадь

1232,6

100,0

65,6

160,3

184,8

111,3

182,7

108,1

420,0

Всего зерновых и зернобобовых культур, в том числе:

658,6

53,4

41,7

68,2

92,8

25,0

91,5

74,4

265,7

пшеница

255,5

20,7

14,2

17,0

53,0

6,0

40,0

9,5

115,8

ячмень

219,0

17,8

11,7

12,1

38,0

19,0

20,2

3,0

115,0

кукуруза на зерно

110,0

8,9

11,0

33,1

0,7

0,05

27,5

4,3

33,4

зернобобовые

59,6

4,8

1,0

0,4

0,5

57,1

0,6

прочие зерновые культуры

14,5

1,2

3,8

5,4

0,6

3,8

0,9

Сахарная свекла

14,5

1,2

0,5

14,0

Хлопчатник

24,5

2,0

0,03

12,0

11,50

1,0

Табак

0,5

0,04

0,15

0,35

Масличные культуры

25,0

2,0

1,0

8,0

0,5

3,2

3,0

0,8

8,5

Картофель

77,0

6,2

2,5

8,4

25,0

6,5

13,4

10,7

10,5

Овощи

54,0

4,4

3,4

11,9

2,9

0,5

9,5

4,2

21,6

Бахчевые культуры

10,9

0,9

0,3

4,0

2,9

0,08

3,6

Кормовые культуры

367,6

29,8

16,5

48,0

63,6

76,0

50,5

17,9

95,1

Приложение 3

ПОТРЕБНОСТЬ в горюче-смазочных материалах для проведения сезонных полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году (тонн)

Наименование областей

Дизтопливо

Автобензин

Моторные масла

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

на весенне-полевые работы

на уборочные работы

на осенне-полевые работы

на весенне-полевые работы

на уборочные работы

на осенне-полевые работы

на весенне-полевые работы

на уборочные работы

на осенне-полевые работы

Республика

100733

40467

42266

18000

23109

9743

9695

3749

4866

1770

1969

1127

Баткенская

6540

3210

2480

850

1278

556

510

212

336

183

88

65

Жалал-Абадская

13137

5918

5600

1619

3648

1468

1680

500

530

160

220

150

Иссык-Кульская

12860

6446

5120

1294

2688

1913

463

312

475

224

156

95

Нарынская

6737

1911

4826

-

1147

382

765

-

352

96

256

-

Ошская

12982

4540

6140

2302

3888

1518

1520

850

690

185

250

255

Таласская

10374

6312

3220

842

1684

874

560

250

550

316

159

75

Чуйская

38103

12130

14880

11093

8854

3032

4197

1625

1933

606

840

487

Приложение 4

ПОТРЕБНОСТЬ в минеральных удобрениях для проведения полевых сельскохозяйственных работ в 2022 году (тыс. тонн)

Области

Годовая потребность

В том числе по видам минеральных удобрений

Азотные

Фосфорные

Калийные

Республика

268,6

146,9

104,5

17,2

Баткенская

14,4

8,1

5,4

0,9

Джалал-Абадская

39,6

22,0

14,9

2,7

Иссык-Кульская

42,5

21,0

15,8

5,7

Нарынская

17,4

8,0

7,8

1,6

Ошская

43,2

23,7

16,8

2,7

Таласская

24,6

14,7

9,2

0,7

Чуйская

86,9

49,4

34,6

2,9